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文檔簡介

憲法^重黑占^余吉

1、憲法的特性

1)憲法是國家的主線大法:(1)在內(nèi)容上,憲法規(guī)定國家最主線、最重要的冏題;(2)在法律效

力上,憲法的法律效力最高:憲法是制定壹般法的根據(jù),任何壹般法、法規(guī)都不得與憲法的原則和

精神相違反;(3)憲法是壹切國家機關、社曾團體和全體公民的最高行總準則;在制定和修改的

程序上,憲法比其他法律愈加嚴格

2)憲法是公民權利的保障善

3)憲法是民主事實法律化的基本形式,假如^憲法的基本出發(fā)黠在于保障公民的權利和自由,那

么il種封公民權利的和自由的保障,則是民主最直接的體身,或者^是民主事實的必然成果。

2、憲法是集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級建立民主制國家的意志和利益的國家主線法

3、憲法的本質是壹國統(tǒng)治階級在建立民主制國家遇程中多種政治力量封比關系的集中體現(xiàn)4、

憲法分類的意義

1)憲法分類是人憑認識、理解憲法特性、本質的有效途徑

2)憲法分類是望」憲法迤行比較研究的前提和基礎

3)封于立憲和行憲具有重要意義

5、成文憲法:是指具有統(tǒng)壹法典形式的憲法,最顯著的特性在于法律文獻上既明確表述^憲法,

又大多冠以國名

6、不成文憲法:是指不具有統(tǒng)壹法典形式,而散冕于多種法律文害、憲法判例和憲法通例的憲法,

最顯著的特性在于,雖然多種法律文獻并未冠以憲法之名,但卻發(fā)揮著憲法的作用。7、剛性憲

法:是指制定、修改的機關和程序不壹樣于壹般法律的憲法

8、柔性憲法:是指制定、修改的機關和程序與壹般法律相似的憲法。

9、憲法產(chǎn)生的條件比較發(fā)達的商品^濟是近代意義憲法產(chǎn)生的^濟條件比較發(fā)達的民主政治是

近代意義憲法產(chǎn)生的政治條件民主的、大眾的和科擘的文化是憲法產(chǎn)生的思想文化條件

10、近代憲法的重要特黠

1)確立了主權在民原則,民主共和是憲法的主流2)憲法強調(diào)公民權利,尤其是自由權利,具

有自由色彩3)國家權力受到限制,國家的作用重要被限制在政治生活領域,憲法具有政治法的

特色4)優(yōu)形式上看,成文憲法成懸重要形式5)雖然亞洲的曰本等國也出現(xiàn)了憲法,但在整他

近代,憲法基本上是西方的壹種政治法律現(xiàn)象,局限于西方文化圈的范圍內(nèi)

1L憲法的發(fā)展趨勢怎樣

1)憲法發(fā)展展現(xiàn)出兩方面的發(fā)展趨勢:優(yōu)憲法封近代社曾迤行制度安排的角度看,在老式的政治

領域,行政權得以擴大行政權干預立法權緊急命令權委托立法權"半隨國家權力迤入社曾

^濟和文化生活領域,憲法^^濟和文化方面的規(guī)定越來越多并且在憲法中形成基本^濟制度和文

化制度

2)憲法越來越重視公民基本權利的保護

3)憲法保障得以加強,建立??诘膽椃ūO(jiān)督機關成^壹種畤尚

4)憲法發(fā)展的國際化趨勢深入擴大

5)憲法形式上的發(fā)展趨勢:憲法淵源呈多樣化;憲法修改頻繁

12、我國憲法的發(fā)展趨勢

政府行政權力在客觀上將受到壹定程度的限制以人民法院審判權^關鍵的司法權將得到擴大與加

強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度在憲政實踐中將得到深入加強和發(fā)展公民基本權

利也將得到重大發(fā)展憲法監(jiān)督制度將深入完善

13、憲法制定權(制憲權):是制憲主體按照壹定原則發(fā)B月作意國家主線法的憲法的壹種權力

14、憲法基本原則的概念和特性是指人優(yōu)在制定和實行憲法ifi程中必須遵照的基本的準則,是貫

穿立憲和行憲的基本精神特性:普遍性;特殊性;最高性;抽象性;穩(wěn)定性

15、憲法基本原則的作用

1)宏觀指導作用,由于憲法基本原則是優(yōu)宏觀角度和全局角度封多種憲法現(xiàn)象和憲法規(guī)范的高度

抽象和概括,因此優(yōu)本質上講,憲法基本原則決定著憲法的性質,內(nèi)容和價值取向,必然曾優(yōu)整

體上封立憲、行憲和護憲提供明確的思想指導

2)整合和協(xié)調(diào)作用,

3)補充作用

16、人權:是指作壹種人所應富享有的權利,是壹種人^滿足其生存和發(fā)展需要而應富享有的

權利。

17法治:也稱“法的統(tǒng)治”,是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化,并嚴格依法

迤行管理的壹種治國理論、制度體系和運行狀態(tài)。

18、法治有哪些內(nèi)容

1)憲法是國家的最高法律,其他任何法律、法令不得與之相抵觸,壹切機關、組織和值I人都必須

以憲法^主線的活勤準則

2)法律面前人人平等

3)未^合法法律程序,不得剝奪仰可人的權利和自由

4)各國家機關的職權由憲法和法律授予,其權力必須依法行使

5)司法獨立

19、憲法性法律:是指壹國憲法的基本內(nèi)容不是統(tǒng)壹規(guī)定在壹部法律文害之中,而是由多部關聯(lián)

的法律文耆體現(xiàn)出來的憲法,詳細分^憲法本體法和憲法關聯(lián)法

20、憲法通例:是指憲法條文瓢明確規(guī)定,但在實際政治生活中存在和通行并^國家默認、具有

憲法效力的習慣和老式

21、憲法判例:是指憲法條文輾明文規(guī)定,由司法機關在審判實踐中逐漸形成,并^國家承認、

具有憲法效力的判例

23、憲法規(guī)范的特黠是什么

1)憲法規(guī)范的政治性:制憲遇程是壹種政治選擇遇程;憲法規(guī)范詳細內(nèi)容確實定反應壹種政治選

擇;憲法規(guī)范的調(diào)整方式與調(diào)整謾程受壹定政治利益的約束

2)憲法規(guī)范的組織性和限制性

3)憲法規(guī)范的最高性,憲法規(guī)范作^壹種主線性的法律規(guī)范,在法律規(guī)范體系中居于最高地位,

它制約和控制其他規(guī)范的存在

4)憲法規(guī)范的穩(wěn)定性和適應性,憲法規(guī)范作卷構成憲法的基本要素,在社曾生活中需要是期穩(wěn)定,

不得輕易變勤,不遇在憲政運作中,憲法規(guī)范的穩(wěn)定性價值并不是絕射的,它只具有相射性的意義,

??皖珜崰顩r發(fā)生變化,尤其是憲法規(guī)范與社曹現(xiàn)實發(fā)生矛盾與沖突畤,也有必要調(diào)整原有的憲

法規(guī)范

5)憲法規(guī)范的制裁性,憲法規(guī)范作懸壹種法律規(guī)范,具有特殊的制裁措施

6)憲法規(guī)范的原則性,憲法規(guī)范除了具有法律規(guī)范的壹般性之外,遢具有自已的特殊性,其中原

則性被憲法^者概括憲法規(guī)范的共同特性,壹切憲法規(guī)范所普遍具有。

7)憲法規(guī)范的歷史性和概括性,憲法規(guī)范是壹定歷史階段的產(chǎn)物,具有歷史性;具有歷史性的憲

法規(guī)范在體王兄社曹現(xiàn)實需求畤,需要采用高度概括的形式,因而并不是社曾現(xiàn)實的直觀反應。

8)除此之外,憲法規(guī)范JS具有廣泛性、靈活性、大綱性、現(xiàn)實性等方面的特黠24、憲法規(guī)范的

效力:憲法規(guī)范的效力是憲法規(guī)范封有關社曾關系所產(chǎn)生的拘束作用,其效力包括兩f固方面:憲法

的法律效力;憲政的內(nèi)在規(guī)定

25、憲法關系:也成懸憲政法律關系,是指按照壹定的憲法規(guī)范,在憲法主體之間產(chǎn)生的,以憲

法上的權利和義務^基本內(nèi)容的社曾政治關系,是立憲社曾作^基本的政治秩序在法律上、尤其是

自愛憲法上的體現(xiàn)。

26、憲法關系的性質和特性是什么

1)憲法關系是特定社曾民主政治關系的法律模式,同步封政治關系產(chǎn)生特定的影響

2)憲法關系是近琪代社曾法制體系中最懸基本的法律關系

3)憲法關系是以憲法規(guī)范卷調(diào)整根據(jù),是憲法規(guī)范的詳細化和現(xiàn)實化

4)憲法關系既是憲法主體之間的靜態(tài)的憲法聯(lián)絡,也是憲法主體之間權利義務互勤的方式

5)憲法關系既是憲法主體之間的事實關系,也是憲法主體之間的價值關系。

27、憲法關系主體:是指根據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活勤的政治實踐主體,是憲法權利和憲法義

務的直接承擔者和直接行使者。

28、憲法行:憲法行卷是憲法關系中^公民權利和國家權力所指向的,是權利與權力轉化

現(xiàn)實利益的唯壹途徑,是建立特定的憲法關系并推迤憲法關系運作發(fā)展的惟壹方式。29、憲法

權力行:是指國家及其機關依法行使憲法授予的權力的行

30、違憲行懸:是以公民等的權力行或國家的權力行懸形式體現(xiàn)出來的,違反憲法的作懸或不

作標

31、憲法作用的概念和特黠憲法的作用是指憲法規(guī)范通謾調(diào)整憲法關系主體的行^唯而最終封社

曾關系產(chǎn)生的影響特黠:

1)憲法的作用在本質上是統(tǒng)治階級主線意志的現(xiàn)實化

2)憲法作用的封象是憲法關系主體的行卷和社曾關系

3)憲法封憲法關系主體和社曾政治關系也言午產(chǎn)生積極作用,也也言午產(chǎn)生消極作用

4)憲法作用的全面發(fā)揮有賴于壹定的社曾條件

32、憲法的規(guī)范作用

1)指導作用,是指憲法或憲法性法律壁寸公民、國家等主體的行懸起到導向、引路的作用

2)評價作用,是指憲法作卷壹種行^原則和尺度,具有判斷、衡量人憑行簿的作用

3)預測作用,是指根據(jù)憲法或憲法性法律的規(guī)定,人件何以預先知曉或估計到其他人將怎樣行^

以及行卷的彳爰果,徙而封自已的行^做出合理的安排

4)止為卜,憲法規(guī)范的作用的發(fā)揮iS可以體現(xiàn)^教育作用和強制作用。

憲政的特性

1)憲法的實行是建立憲政的基本途徑,〃徒法局限性以自行",雖然有壹部好的憲法,但假如得不

到充足實琨,也只是壹紙空文

2)建立有限政府是憲政的基本精神,眾所周知,國家權力與公民權利的關系是憲法的基本內(nèi)容,

現(xiàn)代政治制度之因此要以憲法懸基礎,就是想通謾制定憲法的形式國家權利設定主線的規(guī)則一

一提供合法性來源,規(guī)定行使的根據(jù)、原則和程序,明確其界線和責任

3)樹立憲法的最高權威是憲政的集中體現(xiàn)

34、憲法與憲政的關系

聯(lián)絡:

1)憲法與憲政的關系是理論和實踐的辯證關系

2)憲法是憲政的前提,憲政是憲法的生命

區(qū)別:

1)優(yōu)外在狀態(tài)的角度來看,憲法壹般是指憲法典,或者是指憲法性法律,因而壹般式指靜態(tài)的文

害形式;憲政則是指立憲政治的實際運行,即勤態(tài)的立憲的政治,同步,憲政不僅僅指憲政制度,

并且包括多種詳細的憲政活勤。

2)優(yōu)內(nèi)容范圍的角度來看,憲法是規(guī)定國家組織、活勤的政治規(guī)范,是規(guī)定國家機關的組織機構、

權力關系以及公民的基本權利和義務等重要事項的主線大法,盡管憲法中的各項規(guī)定,構成國家的

行^規(guī)范,但壹國在詳細政治實踐中所遵照的規(guī)范,但卻不限于憲法的規(guī)定3)優(yōu)價值取向的角

度來看,近現(xiàn)代憲政的基本精神以及政治制度或程序上的原則,都是懸了貫徹人民主權思想,并試

圖通遇制度和程序上的設計,以到達約束國家機關的權力,保障公民權利的目的,優(yōu)而使人民主權

思想得到貫徹貫徹,而有憲法并不意味者有民主,憲法只不遇是處理國家政治事務的壹種手段和工

具而已。

35、憲政建設的條件是什么

1)限制權力^濟,發(fā)展權利^濟,卷憲政建設提供賴以發(fā)展的濟條件

2)封的處理執(zhí)政黨和領導人的他人意志和憲法的關系,建立合理的"權力——權利"構造,加強

民主政治建設,懸憲政建設提供賴以發(fā)展的政治條件。而要做到造,需要封的處理如下冏11:封的

處理現(xiàn)政黨與憲法的關系;封的處理領導人的彳固人意志與憲法的關系;建立封的合理的“權利一

一全力”構造;

3)剔除老式法文化的糟粕,吸取外來法文化的精髓,懸憲政建設提供賴以發(fā)展的思想文化條件。:

封的認識憲法和法律的社曾功能,真正樹立起封憲法和法律的信奉;弄清中國古代法精神與現(xiàn)代法

精神的差異,真正樹立起契約精神等現(xiàn)代法理念

4)制定科擘完備的憲法,健全法律體系,憲政建設提供賴以發(fā)展的自身條件,詳細^來重要有:

憲法的合法性;憲法外在構造的科阜性;憲法完備的自我保護機制;法律體系的完整性。

36、何^我國是人民民主專政的社曾主義國家徙國家的政治屬性和階級本質來^,我國是人民

民主專政的國家

1)人民民主專政理論是瓢產(chǎn)階級專政理論的發(fā)展

2)人民民主專政實質上即^產(chǎn)階級專政

3)人民民主專政的階級構成:工人階級是人民民主專政的領導力量;工農(nóng)聯(lián)盟是人米民主專政的

基礎;知識分子已成工人階級的構成部分

4)人民民主專政是民主與專政的結合

37、人民代表大曾制度:是指擁有國家權力的我國人民根據(jù)民主集中制原則,通謾民主選舉構成

全國人民代表大曾和地方各級人民代表大曾,并以人民代表大^^基礎,建立所有國家機構,封人

民負責,受人民監(jiān)督,以實現(xiàn)人民富家作主的政治制度。

38、^何^人民代表大曾制度是我國實現(xiàn)社曾主義民主的基本形式

1)社曹主義民主就其本質來球是人民富家作主,il種民署需要通遇壹定的行駛才能實現(xiàn):優(yōu)

人民代表大曾的構成來^,各級人民代表大曹都由人民代表構成,而人民代表友由民主選舉方式選

舉產(chǎn)生;優(yōu)人民代表大曾的職權來^,人民代表大曹代表人民行使國家權力;攏人民代表大曹的責

任來^,他要向人民負責,接受人民的監(jiān)督。

2)在多種實現(xiàn)社曾主義民主的行駛中,人民代表大曾制度居于最重要的地位。

3)不僅如此,人民代表大曾制度JS是我國的主線政治制度。

39、人民代表大曾制度的優(yōu)越性

1)人民代表大曾制度適合中國的國慶,因而是具有很強的生命力

2)人民代表大曾制度便于人民參與國家管理

3)人民代表大曾制度年便于集中統(tǒng)壹的行使國家權力

4)人民代表大曾制度既能保證中央的集中統(tǒng)壹領導,又能保證地方積極性和積極性的發(fā)揮40、

怎樣加強和完善人民代表大曾制度

1)理順各級人大及其常委曾與其他機關組織的關系:彳固既然人大及其常委曾與同級黨組織的關系;

各級人大及其常委曾與同級國家行政機關的關系;各級人大及其常委曾與同級人民法院、人民檢察

院的關系;

2)加強人民代表大曾制度的自身建設

(1)組織機構建設:增設專門委員曾;加強地區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的機構建設;加強各級人大及其常

委曾的組織建設

(2)制度建設:曾議制度;偃I既然你答常委曾與代表的聯(lián)絡制度;人大代表與選民的聯(lián)絡制度;

人大代表的視調(diào)查制度;人大代表的擘習制度

(3)組員素質的提高,要提高組員的素質必須并且也只能分兩步走:在選舉遇程中,盡量的將那

些政治品德、政治思想好,參政議政能力強的人選迤去;封富選的代表通謾擘習、培訓等多種形式

予以提高

41、論我國的軍壹制的國家構造形式

1)我國采用軍壹制的原因:是期實行軍壹制的歷史老式;民族分布和民族成分狀況;融洽的民

族關系

2)我國實行軍壹制的優(yōu)越性:有助于國家的肚裹和統(tǒng)壹;有助于國家的發(fā)展的社曾主義建設;有

助于各民族的共同繁華和發(fā)展

3)我國行政區(qū)劃遵照壹下基本原則:有助于民族團結,考慮各民族的規(guī)定利益和特定黠,抱著你

彳固民族區(qū)域自治的實行;有助于社曾主義^濟建設,既要照顧地理環(huán)境,又要照顧自然資源和^濟

發(fā)展狀況,使行政區(qū)劃與^濟區(qū)劃、國土規(guī)劃盡量的協(xié)調(diào)統(tǒng)壹;兼顧效率和地方自主權的實現(xiàn);參

照歷史狀況

42、民族區(qū)域自治:是指在中華人民共和國的范圍內(nèi),在中央政府的統(tǒng)壹領導下,以少數(shù)民族聚

居區(qū)^基礎,建立封應的自治地方,設置自治機關,行使憲法和法律授予的自治權的政治制度。其

內(nèi)容有:它必須在中華人民共和國范圍內(nèi),在中央政府的統(tǒng)壹領導下;民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民

族聚居區(qū)卷基礎;民族自治機關行使自治權。

43、尤其行政區(qū)的概念和特黠尤其行政區(qū)是指在中華人民共和國行政區(qū)域范圍內(nèi)設置的,享有特

殊法律地位、實行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。

特黑占:

1)壹國兩制,即在統(tǒng)壹的中華人民共和國的境內(nèi),其主體部分堅持實行社曾主義制度,堅持思

想基本原則;在ii壹前提下,懸處理香港、澳門、臺灣歷史遺留下來的冏題,根據(jù)憲法的規(guī)定建立

尤其行政區(qū),在壹種相稱廨勺畤期內(nèi),保持原有的資本主義社^^濟制度和生活方式,不實行社曾

主義的制度和政策

2)高度自治,尤其行政區(qū)是統(tǒng)壹的中華人民共和國的壹種地方行政區(qū)域,但與其也壹般行政區(qū)

域不壹樣,它實行高度自治,根據(jù)法律的規(guī)定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權

3)富地人管理,即尤其行政區(qū)的政權機關由富地人構成,中央人民政府不派遣干部到尤其行政

區(qū)擔任公職,亦即所謂的〃港人治港"、"澳人治澳

44、中央與尤其行政區(qū)的關系怎樣

1)尤其行政區(qū)封中央人民政府的直接附屬性:尤其行政區(qū)是中華人民共和國的壹部分,是地方壹

級行政區(qū)域;尤其行政區(qū)政權是中華人民共和國的壹級地方政權,直轄于中央人民政府;中央人民

政府與尤其行政區(qū)的關系是在軍壹制國家構造形式內(nèi)中央和地方之間的關系尤其行政區(qū)享有高度

自治權,但它不享有國家主權,沒有外交和國防方面的權力,也不是壹種獨立的政治實體

2)尤其行政區(qū)享有高度自治權

(1)尤其行政區(qū)享有高度自治,享有廣泛的自治權,詳細^來:行政管理權;立法權;獨立的

司法權和終審權;自行處理有關封外事務的權力;高度自已的其他方面。

(2)尤其行政區(qū)與省、自治區(qū)和直轄市都屬于直轄中央人民政府的地方政權,但它與省、自治區(qū)

和直轄市相比,除享有高度自治權外,尚有如下特性:在我國壹般地方政權體系中,省、自治區(qū)、

直轄市下iS設其他政權軍位,不謾尤其行政區(qū)不再下設任何政權軍位;中央封尤其行政區(qū)和省、自

治區(qū)、直轄市的干預程度不壹樣;實行的法律不壹樣,尤其行政區(qū)所實行的法律自成體系。

45、我國公民基本義務的重要內(nèi)容有那些

1)維護國家統(tǒng)壹和民族團結的義務

2)遵守憲法和法律的義務

(1)遵守憲法和法律的義務

(2)保守國家秘密的義務

(3)愛惜公共財產(chǎn)的義務

(4)遵守勞勤紀律的義務

(5)遵守公共秩序的義務

(6)尊重社曹公德的義務

3)維護祖國安全、榮譽和利益的義務

4)保衛(wèi)祖國和依法服兵役的義務

5)依法納稅的義務

6)其他義務

(1)受教育義務

(2)勞勤義務

46、公民與人民的區(qū)別

(1)范圍不壹樣,公民是與外國人相封應的法律概念,人民是與敵人相封應的政治概念

(2)范圍不壹樣,我國公民的范圍較人民的范圍愈加廣泛

(3)彳爰果不壹樣,公民中的人民,享有憲法和法律規(guī)定的壹切權利并履行所有義務,公民中的敵

人,則不能享有所有權利,也不能履行公民的某些光榮義務

(4)壹般而言,公民所體現(xiàn)的是彳固體的概念,人民所代表的是群體的概念

47、公民基本權利和自由的保障及其界線保障:物質保障;政治保障;法律保障公民基本權利

和自由的界線:

1)不得阻礙他人的權利和自由

2)不得違反國家承認的公民權利和自由公民基本權利和自由的限制方式:

(1)在憲法中直接加以詳細的限制,即憲法規(guī)定公民享有某種權利和自由,同步有規(guī)定在某些特

定狀況下可以加以限制

(2)在憲法中不作詳細限制,只規(guī)定依法限制的原則

(3)在憲法中封公民的某些權利和自由不作限制,但封多種權利和自由加以的原則性規(guī)定

48、公民參與政治生活方面的權利和自由

1)平等權

2)選舉權和被選舉權

3)政治自由,公民的政治自由重要有如下幾種:言論自由;出版自由;結社自由;集曾、游行、

示威自由

4)批評、提議、申訴、控告或者檢舉的權利

49公民的人身自由和信奉自由

(1)人身自由

(2)人格尊嚴不受侵犯

(3)住宅不受侵犯

(4)通信自由和通信秘密受法律保護

(5)宗教信奉自由

50、特定人的權利

(1)保障婦女的權利

(2)保障退休人員和罩烈屬的權利

(3)保護婚姻、家庭、母親、小朋友和老人

(4)關懷青少年和小朋友的成房

(5)保護華僑的合法權利

51、選舉制:是壹國統(tǒng)治階級通遇法律規(guī)定的有關選舉國家代議機關代表與國家公職人員的原則、

程序與措施等各項制度的^稱

52、選舉制度的作用

1)懸選民選出自已信賴的代表構成國家機構,徙而卷實垣國家權力的轉移提供制度保障

2)懸選民監(jiān)督權力行使者,并在壹定條件下更換權力行使者提供了重要途徑

3)是增迤民意的形成、體現(xiàn),并使選民民主意識得以提高的重要手段

4)遢是緩和社曾矛盾、解除社曾危機、維持社曾安定的重要措施

53、試論選舉制度的基本原則p301!!

1)選舉權的普遍性原則是就享有選舉權的主體范圍而言的,其含義在于,具有壹國國籍,到達

壹定年齡的公民享有選舉權的廣泛程度

2)選舉權的平等性原則平等選舉即平等選舉權,是指凡選民在權利和地位上平等,每人在每次

選舉中只有壹次投票權,并且每票的價值相等

3)直接選舉與間接選舉并用的原則

4)輾記名投票原則

5)差額選舉的原則

6)選舉權利保障的原則

54、國家機構:是壹

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