佛岡縣農(nóng)村科技特派員管理辦法（征求意見稿）

附件佛岡縣農(nóng)村科技特派員管理辦法（征求意見稿）第一章?總則第一條?為貫徹落實十九大精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進科技特派員制度的實施意見》（粵府辦〔2016〕101號）、《廣東省農(nóng)村科技特派員管理辦法》和《清遠市農(nóng)村科技特派員管理辦法》等文件要求，進一步規(guī)范我縣科技特派員管理，制定本辦法。第二條?本辦法所稱農(nóng)村科技特派員是經(jīng)佛岡縣科技主管部門征集入庫，針對農(nóng)村地區(qū)科技需求，承擔縣級農(nóng)村科技特派員選派任務(wù)，負責開展技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化、技能培訓、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等活動的專業(yè)技術(shù)人員。第三條?本辦法適用于佛岡縣農(nóng)村科技特派員選派管理，以及農(nóng)村科技特派員工作經(jīng)費和相關(guān)項目資金的使用和管理。第二章?工作職責第四條?佛岡縣農(nóng)村科技特派員實行分級管理，主要管理單位包括縣科技行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、派出單位、對接主體等。第五條?縣級科技行政主管部門的主要職責：（一）落實省、市級農(nóng)村科技特派員相關(guān)政策措施，管理轄區(qū)農(nóng)村科技特派員隊伍，完善管理制度和工作機制；（二）開展縣級農(nóng)村科技特派員征集入庫、選派對接、日常考評、培訓交流、農(nóng)村科技需求征集，組織實施縣級農(nóng)村科技特派員派駐任務(wù)及相關(guān)工作；（三）落實農(nóng)村科技特派員開展科技服務(wù)情況和項目實施進展情況跟蹤檢查，以及農(nóng)村科技特派員工作宣傳報道和典型案例征集等工作;（四）負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村科技特派員的工作銜接和協(xié)調(diào)指導，推動農(nóng)村科技特派員與轄區(qū)內(nèi)行政鎮(zhèn)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等涉農(nóng)主體對接。第六條鎮(zhèn)人民政府的主要職責：（一）落實省、市、縣級農(nóng)村科技特派員相關(guān)政策措施，管理轄區(qū)農(nóng)村科技特派員隊伍，完善管理制度和工作機制；（二）協(xié)助開展轄區(qū)農(nóng)村科技特派員征集入庫、選派對接、日?？荚u、培訓交流、農(nóng)村科技需求征集，農(nóng)村科技特派員工作的宣傳報道和典型案例征集等工作；（三）負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村科技特派員的工作銜接和協(xié)調(diào)指導，推動農(nóng)村科技特派員與轄區(qū)內(nèi)行政村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等涉農(nóng)主體對接。第七條派出單位的主要職責：（一）負責組織、審核、推薦本單位專業(yè)技術(shù)人員申報縣級農(nóng)村科技特派員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源，完善管理制度；（二）保證農(nóng)村科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)所需時間，把農(nóng)村科技特派員的工作業(yè)績納入本單位考核體系，優(yōu)先落實農(nóng)村科技特派員應(yīng)享受的人才激勵政策，配合各級科技行政主管部門做好農(nóng)村科技特派員選派、管理、考核等工作；（三）作為責任主體負責本單位承擔的縣級選派任務(wù)總體方案制定、具體落實推進及專項資金的統(tǒng)籌支出和監(jiān)管；（四）及時收集、總結(jié)提煉和報道農(nóng)村科技特派員的工作做法和工作成效。每年3月30日前，推薦報送上年度優(yōu)秀農(nóng)村科技特派員典型案例至縣級科技行政主管部門。第八條對接主體的主要職責：（一）負責所對接的農(nóng)村科技特派員的工作銜接和開展工作的各項必要保障，并為其提供必要生活條件。配合做好農(nóng)村科技特派員業(yè)績評價等工作，必要時客觀地為其提供工作成效證明；（二）收集并向各級科技行政主管部門反饋農(nóng)村科技需求；（三）制定對農(nóng)村科技特派員工作考勤制度，按照特派員實際工作開展情況做好考勤工作記錄。第九條農(nóng)村科技特派員的主要職責：（一）深入開展農(nóng)業(yè)科技調(diào)研，結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，凝練具有帶動示范效應(yīng)的項目；（二）充分發(fā)揮自身科技特長和資源優(yōu)勢，帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)，深入推動產(chǎn)學研合作，圍繞地方特色開展新品種、新技術(shù)的推廣示范應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；（三）定期組織開展實用技術(shù)指導和培訓，每年應(yīng)在派駐地組織不少于2場專題培訓會，切實提高農(nóng)民科學素養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)和造就一批懂技術(shù)會經(jīng)營善管理的農(nóng)村科技帶頭人。第三章征集入庫第十條??縣級農(nóng)村科技特派員采取審核入庫制，入庫后具備承擔縣級選派對接任務(wù)的資格。縣級科技行政主管部門根據(jù)工作需求不定期發(fā)布農(nóng)村科技特派員征集通知要求，派出單位組織專業(yè)技術(shù)人員自愿申報，審核推薦選派人員并匯總報送至縣級科技行政主管部門，經(jīng)縣級科技行政主管部門審核并公布的專業(yè)技術(shù)人員正式成為縣級農(nóng)村科技特派員。第十一條申請擔任縣級農(nóng)村科技特派員，應(yīng)當符合下列條件：（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。（二）自覺遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，為人正直，作風正派，廉潔奉公。（三）熱心“三農(nóng)”工作，具備與服務(wù)領(lǐng)域需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和知識能力，具有初級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手等（四）身體健康，保證有足夠的時間履行農(nóng)村科技特派員職責。第十二條?縣級農(nóng)村科技特派員主要來源于志愿為佛岡縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興工作服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，包括相關(guān)高?？蒲性核目平倘藛T，農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、合作社的專業(yè)技術(shù)人員，當?shù)伛v村工作隊員、大學生村官、返鄉(xiāng)青年等技術(shù)人才（不限于本縣）。鼓勵組建鎮(zhèn)級農(nóng)村科技特派員隊伍，各級農(nóng)村科技特派員人員原則上不重復。第十三條縣級農(nóng)村科技特派員應(yīng)積極開展科技服務(wù)活動，并接受縣科技行政主管部門和派出單位的管理。第四章?選派和管理第十四條組織申報?？h級選派任務(wù)面向縣級農(nóng)村科技特派員派出單位開放申報，派出單位負責組織本單位縣級農(nóng)村科技特派員開展申報工作及對接任務(wù)的征集、審核和推薦。第十五條基本要求。原則上要求由3-5名專業(yè)相近或?qū)I(yè)互補的農(nóng)村科技特派員組成工作團隊承擔對接任務(wù)，派出單位可根據(jù)實際工作需要，在完成前一批次派駐任務(wù)后可申請下一批次申報對接任務(wù)，同一團隊不同批次申報內(nèi)容不能重復。第十六條開展實施?？h級科技行政主管部門在“佛岡縣農(nóng)村科技特派員建設(shè)與對接任務(wù)開展”項目中設(shè)立縣級農(nóng)業(yè)科技特派員相關(guān)專題，組織審核各單位報送的對接材料，經(jīng)相關(guān)流程確定并下達選派任務(wù)和經(jīng)費?？h級選派任務(wù)實施周期一般為2年，派出單位負責本單位縣級選派任務(wù)的總體協(xié)調(diào)、推進實施、日常宣傳、考評總結(jié)等工作。承擔對接任務(wù)的農(nóng)村科技特派員應(yīng)及時、積極、認真開展相關(guān)工作，并做好工作過程、工作成效等相關(guān)佐證材料的收集整理。因特殊情況需變更選派人員或指標任務(wù)的，派出單位應(yīng)及時與縣級科技行政主管部門商議并報送書面變更材料，經(jīng)縣級科技行政主管部門審核后，根據(jù)實際情況予以處理反饋。第十七條資金管理?？h級科技行政主管部門擇優(yōu)選設(shè)一批縣級農(nóng)村科技特派員在積極開展科技服務(wù)過程中自主凝練的科技賦能鄉(xiāng)村振興項目，研究制定資金分配方案及績效目標，視情況給予一定額度的項目經(jīng)費支持。項目資金由派出單位專賬核算，統(tǒng)籌用于選派任務(wù)工作開支，派出單位相應(yīng)制定農(nóng)村科技特派員選派任務(wù)專項資金管理制度。第五章日常監(jiān)督考核第十八條縣級科技行政主管部門負責對縣級農(nóng)村科技特派員派出單位工作開展情況進行年度考核，考核內(nèi)容包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時間和服務(wù)效果等，重點考核服務(wù)效果；原則上要求各承擔縣級選派任務(wù)的團隊每年深入基層開展科技服務(wù)累計不少于4個月。各派出單位每季度應(yīng)當向縣級科技行政主管部門提交農(nóng)村科技特派員工作宣傳報道材料不少于1次，各派出單位負責對本單位派出的農(nóng)村科技特派員所開展的相關(guān)工作進行考評，并將考評情況及年度工作總結(jié)于每年11月30日前報送縣級科技行政主管部門?？h級科技行政主管部門負責對派出單位的考評情況進行審核，并將最終核定考核結(jié)果反饋到各派出單位。對年度考核評定為優(yōu)秀檔次的農(nóng)村科技特派員，由縣級科技行政主管部門給予頒發(fā)考核優(yōu)秀證書，優(yōu)先推薦市級農(nóng)村科技特派員，同時在各級相關(guān)部門舉辦的各類評優(yōu)活動中優(yōu)先推薦。第十九條縣級科技行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)各級農(nóng)村科技特派員開展工作的情況進行監(jiān)督檢查，對存在不接受管理、未按要求履行科技服務(wù)活動、嚴重失信、違法違紀等行為的，將取消其農(nóng)村科技特派員資格，并參照《廣東省科研誠信管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第二十條農(nóng)村科技特派員承擔縣級選派任務(wù)視同承擔縣級科技項目，農(nóng)村科技特派員科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷可在職稱評審時視同基層工作經(jīng)歷，工作業(yè)績作為職務(wù)晉升的重要考評依據(jù)，轉(zhuǎn)化成果作為職稱評價的重要參考依據(jù)。第六章培訓學習第二十一條農(nóng)村科技特派員應(yīng)參加專題培訓學習，及時了解和掌握科技政策、工作技巧和專業(yè)技術(shù)知識，提高