第2課 西方國家古代和近代政治制度的演變 課件高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第2課

西方國家古代和近代政治制度的演變選擇性必修一

第一單元

政治制度課標(biāo)：了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。重點(diǎn)：古希臘羅馬、中世紀(jì)西歐、近代西方各階段政治制度的演變及特征。難點(diǎn)：西方政治體制產(chǎn)生和演變差異性和延續(xù)性。一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬思考：閱讀課本P8并結(jié)合史綱下內(nèi)容，分析古希臘城邦公民參與國家管理的條件有哪些？1.古希臘的政治制度出土于意大利半島。圖案展示了古希臘重裝步兵交戰(zhàn)的場景。古希臘公民既是士兵，也是土地所有者。承擔(dān)保衛(wèi)城邦的責(zé)任，掌握絕大部分社會財富，是希臘城邦制度的基礎(chǔ)。（1）背景①多山少平原，陸上交通不便，不利于地區(qū)性大國興起【史綱下】②公元前8-前6世紀(jì)，古代希臘城邦國家發(fā)展起來（城邦政治）③公民承擔(dān)保衛(wèi)城邦的責(zé)任，掌握社會財富，是希臘城邦制度的基礎(chǔ)【史綱下】思考：何為公民？a.本城邦b.成年c.男性思考：結(jié)合材料，概括城邦政治特點(diǎn)。公民政治、小國寡民、直接民主、奴隸制民主一、古希臘羅馬的政治制度1.古希臘政治制度（2）特點(diǎn)：城邦公民直接參與國家管理，其制度包含一定的民主因素，但各城邦之間實行的制度千差萬別。（希臘）沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原，在希臘和小亞細(xì)亞沿海地區(qū)，只有連綿不絕的山脈，這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，而且把農(nóng)村隔成了互不相連的小塊。......許多城邦就是這樣形成的，相對隔絕且極其獨(dú)立。—斯塔夫里阿諾斯《全球通史》類型特點(diǎn)相同點(diǎn)君主制君主個人專制，公民權(quán)較少。都受到公民大會不同程度的制約，城邦公民直接參與國家管理，其制度包含一定的民主因素僭主制非法取得個人獨(dú)裁，公民有一定權(quán)力貴族制貴族掌握政權(quán)，公民權(quán)較少。寡頭制少數(shù)貴族掌權(quán)，公民權(quán)力較少。民主制公民掌權(quán)，公民大會為最高權(quán)力機(jī)關(guān)古希臘城邦政體的主要類型一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬雅典斯巴達(dá)公元前6世紀(jì)初梭倫改革民主制度奠基公元前6世紀(jì)末克利斯提尼改革民主政治確立公元前5世紀(jì)伯利克里執(zhí)政民主政治發(fā)展到頂峰“黃金時代”官職向一切公民開放，沒有社會財產(chǎn)和等級的限制財產(chǎn)等級制恢復(fù)公民大會建立四百人議事會建立公民陪審法庭地域政區(qū)取代血緣部落建立十將軍委員會建立五百人議事會陶片放逐法幾乎公職向全體公民開放發(fā)放工資管劇津貼人是萬物的尺度——普羅泰戈拉一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬1.古希臘的政治制度（3）雅典：是希臘城邦國家中民主政治的代表，國家權(quán)力掌握在公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中，但其實質(zhì)是建立在奴隸制度之上的民主。一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬1.古希臘的政治制度公民組成一年開一次議員從公民中抽簽產(chǎn)生選舉產(chǎn)生大多一年一任抽簽產(chǎn)生決定國家法律和政策為公民大會準(zhǔn)備決議草案參與國家日常管理接受監(jiān)督隨時可以被罷免和審判審理大小案件（陪審員達(dá)6000人）國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)

公民大會的附屬機(jī)構(gòu)各機(jī)構(gòu)的成員主要司法機(jī)關(guān)（3）雅典：是希臘城邦國家中民主政治的代表，國家權(quán)力掌握在公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中，但其實質(zhì)是建立在奴隸制度之上的民主。一、古希臘羅馬的政治制度1.古希臘政治制度（3）雅典：是希臘城邦國家中民主政治的代表，國家權(quán)力掌握在公民大會、議事會、官員和陪審法庭手中，但其實質(zhì)是建立在奴隸制度之上的民主。在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利，其權(quán)利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機(jī)構(gòu)是公民大會......公民大會上公民對城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式，按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議，決議一旦形成不能隨意更改。這種簡樸的參政方式鮮明的表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。雅典法律規(guī)定，公民沒有拋棄公務(wù)照管私務(wù)的自由，相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力。——蔣云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識，歸納雅典民主政治的特點(diǎn)。人民主權(quán)輪番而治直接民主公民意識法律至上一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬1.古希臘的政治制度（3）雅典：材料1：雅典的民主政治，是古代民主政治之頂峰。它關(guān)于國家大事由公民大會討論決定，決策采取多數(shù)決定原則，崇尚法制的精神，為近代民主政治提供了史實材料，也為現(xiàn)代民主政治的發(fā)展，奠定了最早的基礎(chǔ)?！瞽偂稖\析古代雅典的民主政治》材料2：在公民大會上,一個目不識丁的公民請求他代寫上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得問為什么要放逐他。那個人回答道:“不為什么,我甚至都不認(rèn)識這個人;但到處都稱呼他為正義之士,我實在聽煩了。”

——普魯塔克《希臘羅馬名人傳》材料3：享有民主權(quán)利的僅是成年男性公民，婦女、外僑和奴隸都被排斥在公民隊伍之外。

——《中外史綱（下）》思考：根據(jù)三則材料，客觀評價雅典民主政治。先進(jìn)性：①提高了公民參政的積極性②開西方民主政治之先河，奠定近現(xiàn)代西方政治制度的基礎(chǔ)局限性：①直接民主泛濫：容易造成政治腐敗和多數(shù)人的暴政；②民主范圍十分有限，僅限雅典公民，是少數(shù)人的民主，婦女、外邦人、奴隸不享有民主權(quán)③參政方式隨意：抽簽選舉和輪流坐莊，雖然最大程度保持公平，但容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用與誤用。思考：由此可見，雅典民主政治有何實質(zhì)？實質(zhì)：建立在奴隸制度之上的民主維護(hù)奴隸主階級的利益是少數(shù)人（男性公民）的民主一、古希臘羅馬的政治制度1.古希臘政治制度（4）斯巴達(dá)：是希臘城邦國家中寡頭政治的代表。權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式主要職責(zé)或說明公民大會全體成年男性公民國王世襲繼承長老會議員僅30人，且終身任職實際上的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察官從全體公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，一般不得連任名義上的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，實際權(quán)力有限壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)主持國民大會、審判國王等（斯巴達(dá)的）君主們希望城邦長存，因為他們在臣民中享有應(yīng)有的榮譽(yù)，貴族們樂于在長老院中有一席之地（長老職位本身是對德性的一種獎勵），平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機(jī)會。

——亞里士多德一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬寡頭政治（oligarchy）是一種政治形式，一小撮特權(quán)階級掌握大部分甚至全部權(quán)力。特點(diǎn)：民主制、君主制、貴族制的混合政體各司其職，國家權(quán)力掌握在少部分貴族手中，民主因素受到一定程度的限制。國家機(jī)構(gòu)權(quán)力分配運(yùn)行規(guī)則公民大會國王長老會議監(jiān)察官名義上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)壟斷軍事權(quán)影響議案通過，擁有司法權(quán)主持公民大會，審判國王，難以充分發(fā)揮作用全體成年男性公民組成王位世襲僅30人，終身任職從全體公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，不得連任自主歸納：閱讀課本第一子目，根據(jù)表格梳理斯巴達(dá)的政治制度，結(jié)合兩個表格分析雅典的政治制度與斯巴達(dá)政治制度的異同同：①性質(zhì)相同：都是建立在奴隸制基礎(chǔ)上，維護(hù)奴隸主利益的，奴隸社會的政治制度；

②政治形式上帶有民主色彩：注重權(quán)力分配，帶有民主因素（選舉制、任期制等）；

③參政范圍上具有狹隘性：只有公民擁有參政權(quán)，婦女、外邦人、奴隸不能參政

④公民大會都是最高權(quán)力機(jī)關(guān)不同點(diǎn)：政治制度的形式不同；公民的權(quán)力不同雅典是民主政治（全體公民管理國家）；斯巴達(dá)是寡頭政治（公民中的極少數(shù)貴族管理國家）前8世紀(jì)前6世紀(jì)末前27年共和國時期帝國時期395年476年1453年東羅馬帝國（拜占庭）城邦時期君主制貴族共和制帝制（元首制君主制）前27年屋大維實質(zhì)：披著共和外衣的君主專制3世紀(jì)戴克里先古羅馬歷史發(fā)展線索西羅馬帝國古羅馬的擴(kuò)張一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬2.古羅馬政治制度2.古羅馬政治制度（1）羅馬共和國：貴族共和政體，帶有濃厚的貴族寡頭特征。權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式主要職責(zé)或說明執(zhí)政官政府最高職務(wù)元老院權(quán)力中心向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動公民大會最高權(quán)力機(jī)關(guān)全體成年男性公民由全體公民選舉產(chǎn)生，有兩人，一年一任擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議由卸任高級官員組成，終身任職有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，但其召開和表決都受到高級官員和元老院的限制約公元前500年，羅馬……開始成為獨(dú)立城邦。最初國王擁有帝權(quán)，…后來，君主政體被廢除，貴族成為社會統(tǒng)治者。從前由國王掌握的帝權(quán)這時轉(zhuǎn)到兩名執(zhí)政官手中；執(zhí)政官由選舉產(chǎn)生，任期一年，總是由貴族擔(dān)任；元老院是主要立法機(jī)關(guān)，也是貴族團(tuán)體，甚至在接納若干平民后其性質(zhì)仍然不變。

——斯塔夫里阿諾斯一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬共和制（共和政體）：國家最高權(quán)力掌握在選舉產(chǎn)生、并有一定任期的國家機(jī)關(guān)或公職人員手中的政權(quán)組織形式。共和政體區(qū)別于君主政體，而且是作為君主政體的對立面而存在的。2.古羅馬政治制度（1）羅馬共和國：貴族共和政體特點(diǎn)：①所有官職均無薪金，窮人實際上無法出任，政體帶有濃厚的貴族寡頭特征②混合政體，權(quán)力制衡羅馬共和國從誕生的日子起，便是貴族專政的一種方式?！瓐?zhí)政官必須出身貴族，平民無權(quán)充任這個最高的職位。……早期的羅馬官職都是無給職。在實際上能夠享受擔(dān)任公職權(quán)利的人只限于那些有足夠財產(chǎn)的人。衣食無告的人，即使被選上了，誰也不能枵腹從公?！幾詤怯阝邸豆糯南ＥD和羅馬》局限性：①公民大會的召開和表決受到高級官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用②所有官職均無薪金，窮人實際上無法出任③建立在奴隸制度之上的民主，維護(hù)奴隸主階級的利益，是少數(shù)人（男性公民）的民主一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬【思考點(diǎn)】P9：雅典、斯巴達(dá)、羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？相同點(diǎn)：不同點(diǎn)：一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬①公民不同程度參加國家政權(quán)管理；②公民都由成年男子組成；③公民大會是最高權(quán)力機(jī)關(guān)；④部分官員由選舉產(chǎn)生，且有任期。①國家政體不同：

雅典為民主制，斯巴達(dá)是寡頭制，

羅馬共和國是貴族寡頭特征；②公民大會的權(quán)力有所不同。公元前32-前23年連任執(zhí)政官，并于公元前19年為終身執(zhí)政官公元前30年被授予終身保民官的職權(quán)公元前29年凱旋羅馬后獲“統(tǒng)帥”尊銜。進(jìn)而統(tǒng)攝軍隊，是其掌握一切大權(quán)的關(guān)鍵公元前28年榮膺首席元老，元老院成為其御用機(jī)構(gòu)公元前27年召集元老院會議，假意恢復(fù)共和，以退為進(jìn)，元老院授予其“奧古斯都”（意為至尊、神圣）的稱號和國家的最高權(quán)力屋大維的專權(quán)之路◎屋大維一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬2.古羅馬政治制度（2）羅馬帝國（公元前27—395年）：元首制（君主政治）2.古羅馬政治制度（2）羅馬帝國：君主獨(dú)裁統(tǒng)治①建立：公元前1世紀(jì)末，羅馬共和國崩潰，屋大維建立元首制，形成君主統(tǒng)治。②特點(diǎn)：皇帝（元首）掌握國家權(quán)力，是最高立法者和最高法官；軍隊聽命于皇帝，是實行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。注意：元首即第一公民，元首制實際上是披著共和外衣的君主專制。戴克里先在位時期（284—305），徹底拋棄共和外衣，實行公開的君主統(tǒng)治。屋大維……首先用慷慨的賞賜籠絡(luò)軍隊，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高級長官乃至立法的職權(quán)都集于一身?！髻ⅰ毒幠晔贰?/p>

羅馬共和國與羅馬帝國在政治制度上有何不同？①政體不同：羅馬共和國是貴族共和制，而羅馬帝國是君主制，君主集元老院、執(zhí)政官和公民大會職權(quán)于一身。②公民權(quán)不同：共和國時期授予的公民權(quán)數(shù)量有限，而帝國時期則擴(kuò)大了公民權(quán)的授予范圍，從而擴(kuò)大了帝國的統(tǒng)治基礎(chǔ)。一、奴隸社會：西方民主政治的濫觴——古希臘羅馬實質(zhì)：君主專制獨(dú)裁政體/特征權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式主要職責(zé)或說明雅典民主制公民大會最高權(quán)力機(jī)關(guān)全體成年男性公民決定國家法律和政策議事會議員從公民中抽簽產(chǎn)生為公民大會準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理，是公民大會的附屬機(jī)構(gòu)官員由選舉產(chǎn)生大多一年一任，在任時需接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判陪審法庭主要司法機(jī)關(guān)從公民中抽簽產(chǎn)生組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件斯巴達(dá)寡頭制公民大會全體成年男性公民名義上的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，實際權(quán)力有限國王世襲繼承壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)長老會議員僅30人，終身任職實際上的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察官從全體公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，一般不得連任主持國民大會、審判國王等羅馬貴族寡頭制執(zhí)政官政府最高職務(wù)由全體公民選舉產(chǎn)生，有兩人，一年一任擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議元老院權(quán)力中心由卸任高級官員組成，終身任職向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動公民大會最高權(quán)力機(jī)關(guān)全體成年男性公民有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，但其召開和表決都受到高級官員和元老院的限制古雅典、古斯巴達(dá)、古羅馬政治制度對比1.封建國家的形成

西羅馬帝國滅亡日耳曼人入侵，建立了許多大小不同的王國西歐進(jìn)入封建社會1

日耳曼的一支法蘭克人，逐漸建立起龐大的法蘭克王國（481-843）2

帝國三分，即法國、

意大利和德國的雛形3二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐（1）以封君、封臣為基本特征（2）世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立，基督教神權(quán)世界觀在思想上占據(jù)統(tǒng)治地位【史綱下】1）以土地為紐帶；2）是契約關(guān)系，雙向權(quán)利和義務(wù)關(guān)系；3）層層分封，等級森嚴(yán)；4）互為主次，不可越級管理；5）地方領(lǐng)主相對獨(dú)立，國王控制力有限；教權(quán)高于王權(quán)思考：結(jié)合P10，分析中世紀(jì)的國王與教會是何種關(guān)系？由此可見，具有何種特點(diǎn)？國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性，教會依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會權(quán)威二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐2.封建國家的特征維護(hù)統(tǒng)治有條件的分封土地權(quán)力和義務(wù)相互交織層層分封，等級森嚴(yán)擁有相對的獨(dú)立性前期：加強(qiáng)地方統(tǒng)治后期：造成地方割據(jù)封建社會奴隸社會以土地為紐帶靠契約來維系以血緣為紐帶宗法制來維系不可越級統(tǒng)治天子是天下共主思考：西歐的封建君主權(quán)力與中國的封建君主權(quán)力一樣嗎？西歐：分權(quán)中國：集權(quán)二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐2.封建國家的特征思考：各級封建領(lǐng)主之間是如何運(yùn)營其封地？結(jié)合材料，分析其特點(diǎn)？(3)：莊園與農(nóng)奴制度【史綱下】特點(diǎn)【史綱下】：政治獨(dú)立

經(jīng)濟(jì)自給

司法自主探究：結(jié)合下圖，聯(lián)系綱要下，思考中世紀(jì)中后期，王權(quán)與教權(quán)之間發(fā)生了何種變化？王權(quán)逐步加強(qiáng)，民族國家開始形成→王權(quán)開始高于教權(quán)二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐自主歸納：閱讀課本第二子目第二段，分析法國等級君主制確立的背景是、標(biāo)志是，具有怎樣的影響？（1）法國等級君主制1、背景：2、標(biāo)志：3、內(nèi)容：4、影響：腓力四世與教皇對抗三級會議的召開，確立了國王有權(quán)征稅的原則，標(biāo)志著法國進(jìn)入等級君主制階段。國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。

16世紀(jì)以后，君權(quán)達(dá)到頂峰，三級會議已經(jīng)形同虛設(shè)。然而，三級會議所代表的原則后來證明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世紀(jì)短暫的存在，為近代議會民主埋下了伏筆會議支持國王，反對教皇，確立了國王有權(quán)征稅的原則二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐3.封建國家的代表——法英的君主制、神圣羅馬帝國的選帝侯制何為三級：教士是第一等級,貴族是第二等級,他們都是統(tǒng)治階級：第三等級主要由資產(chǎn)階級、城市平民和農(nóng)民組成,屬被統(tǒng)治階級。前兩個等級占總?cè)丝诘?%,但是,他們擁有約35%的土地,并享有政府保護(hù)人的大部分好處。二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐3.封建國家的代表——法英的君主制、神圣羅馬帝國的選帝侯制（2）英國：議會君主制【第一階段：王權(quán)受限】思考：結(jié)合材料并閱讀課本P10，概括《大憲章》有何內(nèi)容？有何目的？【學(xué)思之窗】P10《大憲章》規(guī)定：（39）任何自由人，如未經(jīng)其同級貴族之依法審判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護(hù)權(quán)、流放或加以任何其他損害。(41)除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習(xí)慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……（61）二十五名貴族組成的委員會有權(quán)隨時召開會議，具有否決國王命令的權(quán)力；并且可以使用武力，占據(jù)國王的城堡和財產(chǎn)。——《世界通史資料選輯·中古部分》目的：限制王權(quán)，維護(hù)貴族的利益思考：簽訂儀式中都有哪些人？反映什么問題？內(nèi)容：①肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯②保障了教俗封建主特權(quán)③適當(dāng)照顧了騎士和市民利益④限制了王權(quán)，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)騎士貴族市民英王約翰教士教士局限性【課外】：是封建階級內(nèi)部權(quán)力再分配

未改變農(nóng)民的地位《大憲章》的簽署“丟地王”約翰1199年繼任英國王位，他對內(nèi)實行殘忍統(tǒng)治，任意沒收土地和增加稅收，干涉教會主教選舉，被教廷開除教籍后又被迫賠禮道歉并向教廷納貢；對外與法國的戰(zhàn)爭也頻頻失利，喪失了在法國的大片土地。《大憲章》的影響積極：限制了王權(quán)，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)，英國資產(chǎn)階級革命時期，《大憲章》被用作為爭取權(quán)利的法律依據(jù)，并被確定為英國憲法性文件之一。局限：《大憲章》是英國主張地方分權(quán)的貴族同中央王權(quán)斗爭的產(chǎn)物，是封建階級內(nèi)部權(quán)力再分配，并未改變農(nóng)民的地位。【史綱下】：1258年，英格蘭國王亨利三世被迫同意召開會議，簽訂限制王權(quán)的“牛津條例”，國家權(quán)力由貴族操控的十五人委員會掌握，為此引進(jìn)了新名詞“parliament”，意為“商議”，后在英語中表示議會。1265年，英國召開第一次議會，標(biāo)志著英國議會的產(chǎn)生。1295年，英王愛德華一世召開議會，史稱“模范議會”。

14世紀(jì)中期，英國進(jìn)入議會君主制【課本P10】——1343年，議會分為上、下兩院：

上院又稱貴族院（貴族、高級教士），具有司法權(quán)

下院又稱平民院（騎士、市民、新貴族），具有立法權(quán)和財政權(quán)二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐3.封建國家的代表——法英的君主制、神圣羅馬帝國的選帝侯制（2）英國：議會君主制【第二階段：議會權(quán)力加強(qiáng)】思考：1215年《大憲章》簽署后，國王與議會存在何種關(guān)系？既有合作，又有斗爭：國王通過議會為自己的政策尋求支持議會以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治1、《大憲章》的簽署①

背景：

②

內(nèi)容：③

影響：13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對?？隙藝醯暮戏ǖ匚慌c人身的神圣不可侵犯，同時保障封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。保障了貴族的利益；限制了王權(quán)，確立了“王在法下”的傳統(tǒng)大憲章從頭至尾給人一種暗示：這個文件是個法律，它居于國王之上，連國王也不得違反。隨著時間的流逝，大憲章成為永久的見證，證明王權(quán)并不是至高無上的。

——丘吉爾《英語民族史》“無地王”約翰：1199年繼任英國王位，他對內(nèi)實行殘忍統(tǒng)治，任意沒收土地和增加稅收，干涉教會主教選舉，被教廷開除教籍后又被迫賠禮道歉并向教廷納貢；對外與法國的戰(zhàn)爭也頻頻失利，喪失了在法國的大片土地。（2）英國：議會君主制2、議會制的形成與發(fā)展：13世紀(jì)中后期，英國多次召開會議，議會權(quán)力逐漸加強(qiáng)。14世紀(jì)中期，英國進(jìn)入議會君主制時期。特點(diǎn)國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治。二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐思考：比較法國“等級君主制”與英國“議會君主制”的異同。都是君主制度同：異：法國：等級君主制通過三級會議強(qiáng)化王權(quán)

是國王與教會斗爭的產(chǎn)物英國：議會君主制體現(xiàn)出以議會削弱王權(quán)

是國王與貴族斗爭的產(chǎn)物

三級會議

英國議會國王國王市民市民教士教士貴族貴族王權(quán)與教權(quán)并立有一定民主，但不充分王權(quán)受限二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐3.封建國家的代表——法英的君主制、神圣羅馬帝國的選帝侯制（3）神圣羅馬帝國：選帝侯制【歷史縱橫】P11神圣羅馬帝國的選帝侯制度

962年，德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝，德意志王國逐漸演變?yōu)樯袷チ_馬帝國。但德意志國內(nèi)封建勢力強(qiáng)大，許多諸侯實際為獨(dú)立的君主。1125年，一部分德意志諸侯選舉薩克森公爵羅退爾為“羅馬人民的國王”，羅退爾以承認(rèn)他們的選舉權(quán)為代價換取支持。此后，國王由諸侯選舉成為制度。他們選舉的國王再經(jīng)過歲馬教皇加冕，正式稱神圣羅馬帝國皇帝。1356年，皇帝查理四世為了能讓自己的兒子繼承皇位，發(fā)布“黃金詔書”，確認(rèn)由七大封建諸侯選舉“羅馬人民的國王”的合法性，這七大諸侯被稱為“選帝候”。但是，皇帝只是名義上的統(tǒng)治者。1806年，神圣帝國被解散，選帝侯也變成了榮譽(yù)稱號。1）開端：962年，德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝。2）形成：1125年，部分德意志諸侯選舉薩克森公爵羅退爾為“羅馬人民的國王“，羅退爾承認(rèn)他們的選舉權(quán)。3）確立：1356年，皇帝查理四世為了能讓自己兒子繼承皇位，發(fā)布“黃金詔書”確認(rèn)選帝侯的合法性。4）終結(jié)：1806年神圣羅馬帝國被拿破侖要求解散。◎七大選帝侯二、封建社會：西方民主政治的發(fā)展——中古西歐3.封建國家的代表——法英的君主制、神圣羅馬帝國的選帝侯制（3）神圣羅馬帝國：選帝侯制以資本家占有生產(chǎn)資料和雇傭勞動為基礎(chǔ)，實質(zhì)是資本剝削雇傭勞動的制度。2.確立條件：3.確立方式：（2）資產(chǎn)階級思想傳播1.含義：（1）資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資產(chǎn)階級力量壯大（1）君主立憲制：（2）共和制：英國、德國、日本、俄國（3）以法律的形式確立美國、法國4.主要政體：革命或改革（一）西方資本主義政治制度攻占巴士底獄（法國）處死查理一世（英國）獨(dú)立戰(zhàn)爭（美國）三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方（二）代表（1）背景——英國資產(chǎn)階級革命1.英國：君主立憲制①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：英國資本主義有了較大發(fā)展、工業(yè)革命的進(jìn)行②階級基礎(chǔ)：新興資產(chǎn)階級和新貴族壯大③思想基礎(chǔ)：文藝復(fù)興的影響④歷史傳統(tǒng)：大憲章開創(chuàng)法律至上、王權(quán)有限的精神；英國具有議會政治的民主傳統(tǒng)⑤前提條件：資產(chǎn)階級革命的勝利（光榮革命）奠定基礎(chǔ)⑥制度保障：議會制的創(chuàng)立三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方王位繼承法《權(quán)利法案》沃爾波爾16881689183218671884農(nóng)民工人獲得選舉權(quán)

170118C20S擴(kuò)大議會權(quán)力限制王權(quán)王位的繼承由議會決定（2）經(jīng)過責(zé)任內(nèi)閣制的形成工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會城市小資產(chǎn)階級和工人上層獲得選舉權(quán)資產(chǎn)階級和新貴族掌握議會第一次議會改革第二次議會改革第三次議會改革光榮革命（二）代表1.英國：君主立憲制三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方（3）確立——1689《權(quán)利法案》第一條：凡未經(jīng)議會同意,以國王權(quán)成停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力,為非法行為。第四條：凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者,皆為非法。第六條；除經(jīng)議會同意之外,平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。第十三條：為申雪一切訴冤,并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見,議會應(yīng)時常集會?！稒?quán)利法案》①議會制定法律,國王無權(quán)廢止②未經(jīng)議會同意,國王不得征稅③未經(jīng)議會同意國王不得招募常備軍④議會定期召開①限制王權(quán)，確立議會主權(quán)，標(biāo)志英國君主立憲制的確立；②統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治，英國社會從此進(jìn)入長期穩(wěn)定發(fā)展時期。作用內(nèi)容1.英國：君主立憲制（二）代表三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方選民選舉君主議會內(nèi)閣（首相）上院（貴族院）下院（平民院）多數(shù)組閣負(fù)責(zé)形式任命任命世襲提請國王解散議會監(jiān)督國家元首行政權(quán)權(quán)法立（二）代表1.英國：君主立憲制（4）發(fā)展——責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制，又稱“議會內(nèi)閣制”。是指內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。1714年，安妮女王去世，根據(jù)《王位繼承法》，德國漢諾威選帝侯登上英國王位，即喬治一世。他不熟悉英語，對英國事務(wù)也不感興趣，甚至不出席內(nèi)閣會議而讓大臣們?nèi)チ侠韲隆?8世紀(jì)20年代，當(dāng)時的多數(shù)黨領(lǐng)袖羅伯特?沃波爾成為第一任內(nèi)閣首相，主持內(nèi)閣會議，協(xié)調(diào)各部工作，英國責(zé)任內(nèi)閣制開始形成。①18世紀(jì)，英國逐漸形成議會內(nèi)閣制度。②國王的權(quán)力限于邀請議會多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相，內(nèi)閣實際掌握政府權(quán)力。三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方19世紀(jì)，英國經(jīng)過三次議會改革，基本實現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。1832年第一次議會改革隨著工業(yè)革命的開展，新興工業(yè)資產(chǎn)階級力量壯大，通過議會改革重新分配名額，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得選舉權(quán)。1884-1885第三次議會改革英國基本實現(xiàn)成年男性的普選權(quán)1867年第二次議會改革大大降低選民的財產(chǎn)資格，工人階級大多數(shù)獲得了選舉權(quán)。1.英國：君主立憲制（二）代表三、資本主義社會：西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（5）完善——議會改革（1）背景：①政治：選舉制度落后；選區(qū)分配不合理；②經(jīng)濟(jì)：工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級力量壯大，要求獲得席位；③群眾：選舉人財產(chǎn)資格限制。（2）內(nèi)容：①降低選舉資格限制和調(diào)整選區(qū)，擴(kuò)大選民范圍；②重新分配議席，工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多席位進(jìn)入議會。（3）影響：中等階級獲得選舉權(quán)，保障資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和英國資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定；1832年議會改革三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方（二）代表1.英國：君主立憲制（6）特點(diǎn)：①以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；②國王：國家元首，虛君，統(tǒng)而不治。③議會：權(quán)力中心，掌握立法權(quán)；④內(nèi)閣：政府首腦為首相，由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，掌握行政權(quán)。成員是各部大臣。對議會負(fù)責(zé)。如果議會通過對內(nèi)閣（政府）的不信任案，內(nèi)閣就要下臺；但首相也有權(quán)解散議會，重新進(jìn)行選舉。三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方2.美國：聯(lián)邦共和制①聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。②三權(quán)分立：行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)分立。（二）代表（1）背景：1775年，獨(dú)立戰(zhàn)爭爆發(fā)。1776年，美利堅合眾國建立。（2）確立：1787年，美國制定了憲法。三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方材料：《1787年憲法》是世界上笫一部成文憲法，它確立的聯(lián)邦制、三權(quán)分立制開創(chuàng)了世界的先例，有利于維護(hù)美國的獨(dú)立和統(tǒng)一，有利于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。......但是，土著居民印第安人和處在南方種植園奴隸制下的廣大黑人并不能享有這些基本人權(quán)，南北不同經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾未解決。美國的聯(lián)邦制度和民主制度仍有待完善。

——王斯德主編《世界通史》第二編（3）評價：1787憲法（二）代表2.美國：聯(lián)邦共和制三、資本主義社會：西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展性質(zhì)：積極意義：第一部比較完善的資產(chǎn)階級成文憲法。①確立了聯(lián)邦制總統(tǒng)制共和制政體，保證了美國的長治久安，促進(jìn)了美國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②對以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用。局限性：①承認(rèn)奴隸制的存在②帶有種族歧視色彩。三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方（4）完善：通過憲法修正案不斷完善美國的法律和制度。序號批準(zhǔn)時間條文節(jié)錄41791人民之人身、住宅、文件與財產(chǎn)不受無理搜查扣押之權(quán)利不得侵犯。101791本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力，皆由各州或人民保留之。131865在合眾國境內(nèi)或?qū)俸媳妵茌牭娜魏蔚胤剑粶?zhǔn)有奴隸制或強(qiáng)制勞役存在，惟用于業(yè)經(jīng)定罪的罪犯作為懲罰者不在此限。151870合眾國或任何州,不得因種族、膚色或此前曾為奴隸之關(guān)系而拒絕或剝奪合眾國公民之投票權(quán)。221951無論任何人,當(dāng)總統(tǒng)職務(wù)不得超兩次。261971年滿十八歲或十八歲以上之合眾國公民之選舉權(quán)，不得因年齡關(guān)系而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪。（二）代表2.美國：聯(lián)邦共和制三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方3.法國：議會共和制（1）曲折發(fā)展：1792年，法國首次建立共和國；1870年，法國建立第三共和國。（2）最終確立：通過1875年憲法，規(guī)定法國國會由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院形式。總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。（立法權(quán)）

（行政權(quán)）議會選舉產(chǎn)生對議會負(fù)責(zé)議會總統(tǒng)內(nèi)閣任命（眾議院同意）參議院眾議院副署參議院同意可以解散眾議院（行政權(quán)）三、資本主義社會：西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）代表三、資本社會：西方民主政治的形成——近代西方比較項英國美國法國