咨詢服務(wù)質(zhì)量管理制度全方位解析

全過程造價征詢質(zhì)量管理制度

為了不停完善和提高全面質(zhì)量管理，貫徹質(zhì)量責(zé)任制，保證全過程

造價征詢成果W、J真實性、完整性、科學(xué)性，特制定本制度。

一、企業(yè)平常質(zhì)量監(jiān)管機制管理模式

企業(yè)常務(wù)質(zhì)量管理機構(gòu)將全面負(fù)責(zé)全企'業(yè)質(zhì)量的動態(tài)管理。重要

通過調(diào)閱下屬項目征詢成果資料和檢查正在實行過程中的征詢項目程

序日勺合規(guī)性等方式法行監(jiān)管。

1、監(jiān)管方式

(1)定期和不定期檢查

定期和不定期檢查是指企業(yè)對下屬單位檔案資料的真實性、合規(guī)

性、完整性，實行H勺集中檢查。

(2)抽查

抽查是指企業(yè)對下屬單位征詢過程的規(guī)范性狀況，進行的監(jiān)督抽

查。

(3)專題稽查

專題稽查是指企業(yè)根據(jù)投訴、舉報和重大質(zhì)量事故，進行的專門

監(jiān)督檢查。

2、監(jiān)管檢查成果H勺評價措施

企業(yè)綜合了影響征詢質(zhì)量的多種原因，制定了執(zhí)一業(yè)質(zhì)量檢查評價

的評分原則。檢查評分實行百分制，得分低于60分時為不合格，60

分至80分歐J為合格,80分以上的為優(yōu)良。對多種項目的質(zhì)量檢查結(jié)論，

按最低得分項目口勺得分來確定。

3、監(jiān)管檢查成果的處理

（1）檢查狀況應(yīng)形成文字書面意見。檢查意見應(yīng)與被檢項目進行

充足溝通。被檢項目收到檢查成果書面意見后10天內(nèi)，應(yīng)將項目整改

意見和整改狀況答復(fù)企業(yè)。

（2）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對征詢初步成果審核后，應(yīng)在《工程造價征

詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制流程單》上簽訂審核意見，并按照《質(zhì)量檢查評分原

則》對審核后口勺征詢初步成果進行評分。征詢成果在三級復(fù)核范圍內(nèi)

出現(xiàn)日勺問題，實行質(zhì)量問題問責(zé)制，由復(fù)核人員承擔(dān)責(zé)任。

（3）年度檢查成果在企業(yè)內(nèi)部進行公布。對獲得全企業(yè)優(yōu)良評價

第一名日勺項目，予以獎勵。對低于60分和問題嚴(yán)重的下屬項目，在下

一年度質(zhì)量檢查中需進行復(fù)查，同步對其項目參與人員進行懲罰。

（4）對獲得全企業(yè)優(yōu)良評價第一名的項目組獎勵元，其業(yè)績作

為執(zhí)業(yè)人員晉升H勺參照根據(jù)。

對低于60分的項目組，對項目參與人員及單位有關(guān)負(fù)責(zé)人口勺懲罰

額度為：

①項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）兀；

②項目組專業(yè)造價工程師（或造價員）元/人；

③單位技術(shù)負(fù)責(zé)人元/人。

（7）專題稽查檢查成果波及到個人職業(yè)道德或?qū)е聡?yán)重經(jīng)濟損

失、聲譽損失日勺，由企業(yè)常務(wù)質(zhì)量管理機構(gòu)按規(guī)定程序進行上報并按

規(guī)定進行對應(yīng)的處置。

校核征詢使用的多種資料和征詢根據(jù)與否對的合理，引用的技術(shù)

經(jīng)濟參數(shù)及計價方式與否對口勺；

校核征詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用與

否符合規(guī)定的征詢原則和有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字與否對的無誤，征詢成

果文獻(xiàn)的內(nèi)容與深度與否符合規(guī)定，能否滿足使用規(guī)定，各分項內(nèi)容

與否一致，與否完整，有無漏項；

校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交征詢成果原編制

人員修改，修改后法行復(fù)核，復(fù)核后方能簽訂并提交審核。

b)審核人員：由項目經(jīng)理擔(dān)任。

審核人員參與征詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段W、J工作，協(xié)調(diào)制定征詢實行方案,

審核征詢條件和成果文獻(xiàn)，對所審核I向征詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

審核征詢原則、根據(jù)、措施與否符合征詢協(xié)議的規(guī)定與有關(guān)規(guī)定,

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算措施以及軟件使用與否對的，檢查關(guān)

鍵性日勺計算成果；

重點審核征詢成果日勺內(nèi)容與否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟

參數(shù)與原則與否恰當(dāng)，計算與編制的原則、措施與否對的合理，各專

業(yè)出J技術(shù)經(jīng)濟原則與否一致，征詢成果闡明與否規(guī)范，論述與否通順,

內(nèi)容與否完整對日勺，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及互相關(guān)系;

審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交征詢成果原編制

人員進行修改，修改后進行復(fù)核，復(fù)核后方可簽訂。

C)所有成果文獻(xiàn)必須由項目負(fù)責(zé)人審定后方可報出。

②管理保證措施

a)選派企業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富日勺技術(shù)骨干人員，

從組織安排上保證在規(guī)定期間內(nèi)完畢任務(wù)。

b)加強工期管理，認(rèn)真編制本工程的進度網(wǎng)絡(luò)計劃，合理安排

人員，準(zhǔn)時檢查貫徹進度狀況，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。

c)加強全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核程序，各單位工程工

程量計算完畢后，即可進行工程量計算廿勺校核工作，對征詢質(zhì)量進行

全過程口勺動態(tài)控制。

d)在全面逐項審核的基礎(chǔ)上，抓住重點，對重點工程安排得力

人員重點審核，認(rèn)真審核清單項目設(shè)置及取費與否符合規(guī)定或協(xié)議約

定。保證征詢誤差率不超過3%。

e)加強征詢?nèi)藛T職業(yè)道德教育，認(rèn)真貫徹國家H勺各項政策法

規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項工程造價管理法規(guī)和計價根據(jù)，遵守獨立、客觀、

公正、實事求是日勺執(zhí)業(yè)原則，公正地為項目各方服務(wù)。

f)認(rèn)真按征洵程序進行工作，按規(guī)律辦事，征詢方案一經(jīng)同意,

就要嚴(yán)格執(zhí)行，無特殊狀況，不應(yīng)變更。

③時間工作原則

委托人需要理解征詢?nèi)巳丈子嘘P(guān)工作狀況時，在正常作業(yè)時間，征

詢?nèi)酥匾?fù)責(zé)人必須在【1】小時內(nèi)當(dāng)面答復(fù)或書面答復(fù)委托人的問詢

或作出解釋。

對本項目總承包協(xié)議日勺結(jié)算審核，征詢?nèi)藨?yīng)在委托人提供全套圖

紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及總承包協(xié)議資料后，【2】個日歷天內(nèi)提交

結(jié)算草稿完畢計劃，【30】個日歷天內(nèi)完畢結(jié)算草稿的編制工作。征詢

人在收到委托人提供I」勺總承包結(jié)算書后145】個日歷天內(nèi)完畢初步審

核和查對工作，并提出符合委托人規(guī)定口勺成果文獻(xiàn)。對本項目其他多

種類別協(xié)議總價日勺結(jié)算，應(yīng)在委托人提供全套圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場

簽證及協(xié)議資料后【15】個日歷天內(nèi)完畢結(jié)算草稿編制工作，并在收

到委托人提供日勺其他類項目結(jié)算書后【20】個日歷天內(nèi)完畢初步審核

和查對工作，向委托人提交符合委托人規(guī)定的成果文獻(xiàn)。

【酒店內(nèi)外裝、大商業(yè)外裝、寫字樓外裝、泛光照明等分包工程】

根據(jù)圖紙編制工程量清單。征詢?nèi)嗽谑盏轿腥擞嘘P(guān)每個單項工程日勺

圖紙后［10］個日歷天內(nèi)，完畢工程量清單編制，并向委托人提交符

合委托人規(guī)定的成果文獻(xiàn)。標(biāo)函分析根據(jù)詢標(biāo)次數(shù)確定，一般不超過

三次，每次標(biāo)函分析應(yīng)在委托人提供投標(biāo)單位投標(biāo)書后【4】個H歷大

內(nèi)完畢，同步委托人根據(jù)工程大小實際狀況有縮短編制或分析時間日勺

權(quán)利。

征詢?nèi)隧氃谡髟兎?wù)結(jié)束后7天內(nèi)，按委托人規(guī)定整頓委托人向征

詢?nèi)颂峁￤、J多種資料，并返還委托人。未經(jīng)委托人事先書面同意，征

詢?nèi)瞬坏昧舸嫒魏渭傲蟼浞荨?/p>

對于委托人規(guī)定的緊急任務(wù)，征詢?nèi)吮仨毎促|(zhì)按期完畢，如駐場

人員不夠，征詢?nèi)隧毤优扇藛T，加派人員在1天之內(nèi)必須到崗，或提供

有效口勺后臺支持。

三、全員質(zhì)量管理

工程造價征詢成果日勺質(zhì)量管理，必須建立在全員崗位質(zhì)量管理責(zé)

任制日勺基礎(chǔ)上。

1、崗位質(zhì)量管理職責(zé)

(2)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審核項目經(jīng)理(或項目負(fù)責(zé)人)編制H勺征詢實行方案,

對項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）執(zhí)業(yè)全過程負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，解答征詢業(yè)

務(wù)實行過程中的技術(shù)問題，對重大疑難問題及專業(yè)上的分歧，尋找專

業(yè)支撐，提出處理意見；對更新的軟件、新頒布的工程造價文獻(xiàn)及時

組織學(xué)習(xí)，針對工程造價征詢業(yè)務(wù)開展過程中碰到的專業(yè)問題，建立

全員參與研討的互動機制，提高全體執(zhí)業(yè)人員專業(yè)水平；結(jié)合征詢業(yè)

務(wù)詳細(xì)開展?fàn)顩r和征詢服務(wù)回訪與總結(jié)狀況，歸納其共性問題，并將

存在的共性問題納入質(zhì)量改善目的，提出對應(yīng)日勺處理措施與措施；對

本單位全體員工進行定期技術(shù)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)向企業(yè)立案本單位整年培

訓(xùn)計劃和季、月度培訓(xùn)計劃日勺調(diào)整狀況。

（3）項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）

負(fù)責(zé)編制項目的征詢實行方案，組織本項目組專業(yè)人員對征詢實

行方案的學(xué)習(xí)，并用它來指導(dǎo)項目組每個組員的執(zhí)業(yè)行為；對委托方

提供征詢資料內(nèi)容的完整性、規(guī)范性、合理性負(fù)責(zé)，并辦理資料交接

清單；按照實行方案確定日勺原則、風(fēng)險防備要點、計價根據(jù)等要素，

規(guī)范地開展征詢工作；詳細(xì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)實行過程中有關(guān)部門、有關(guān)專業(yè)

人員間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；對征詢過程中尚未排

除出J風(fēng)險，須如實向單位技術(shù)負(fù)責(zé)人反應(yīng)匯報，并在初步成果文獻(xiàn)形

成前加以處理；按照企業(yè)規(guī)定，對項目組初步征詢成果復(fù)核后，匯總

成冊；對征詢初步成果文獻(xiàn)歐I評價深度和復(fù)核質(zhì)量負(fù)責(zé)；征詢成果審

核后，負(fù)責(zé)組織按單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核意見進行修改。

（4）專業(yè)負(fù)責(zé)人

按照同意日勺征詢實行方案，規(guī)范地進行征詢工作；對本專業(yè)日勺工

作內(nèi)容進行分派與實行，對本專業(yè)的計價根據(jù)、計算措施、計算公式、

計算程序、計算成果等過程資料進行匯總整頓，監(jiān)管專業(yè)造價工程師

（或造價員）工作過程中H勺質(zhì)量與進度，校核專業(yè)造價工程師（或造

價員）H勺工作成果，對自己發(fā)現(xiàn)而無法排除的風(fēng)險，須在征詢過程中,

及時向項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）反應(yīng)匯報，以征得問題處理；專業(yè)

負(fù)責(zé)人對所完畢日勺本專業(yè)內(nèi)日勺征詢初步成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，對支撐自己征

詢結(jié)論門勺資料完整性和精確性負(fù)責(zé)，對送審口勺征詢初步成果按復(fù)核和

審核意見進行修改。

（5）專業(yè)造價工程師（或造價員）

按照專業(yè)負(fù)責(zé)人分派H勺工作內(nèi)容，根據(jù)專業(yè)負(fù)責(zé)人給定的計價根

據(jù)、計算措施、計算公式、計算程序等方式措施準(zhǔn)時精確的進行征詢

工作；搜集與本專業(yè)有關(guān)的信息，對自己向過程資料進行系統(tǒng)的歸納

整頓和留存；將留存口勺資料上報專業(yè)負(fù)責(zé)人，根據(jù)項目負(fù)責(zé)人審核意

見進行修改，專業(yè)迨價工程師（或造價員）對自己承擔(dān)的征詢初步成

果質(zhì)量負(fù)責(zé)，對支撐自己征詢結(jié)論的資料完整性和精確性負(fù)責(zé)。

圖2：崗位管理流程圖

2、校審簽發(fā)質(zhì)量管理責(zé)任

（6）專業(yè)負(fù)責(zé)人校核責(zé)任

專業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)校核專業(yè)造價工程師完畢的初步成果確認(rèn)無漏

項和錯誤后,隨同歸納整頓后的所有征詢資料及填寫的《工程造價征詢

業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單》，一道提交項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）復(fù)核。對未

決事項和需要提請項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）重點復(fù)核的問題，須在

《工程造價征詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單》校核意見欄中加以闡明，應(yīng)闡明而

未闡明的，視同對其已認(rèn)同，由專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，并予以對應(yīng)

懲罰。

校核的重要內(nèi)容：

與否完畢了征詢協(xié)議、實行方案規(guī)定日勺范圍和深度；

項目征詢采用的法規(guī)、規(guī)范、原則、計算方式、價格等根據(jù)與否

對的I、合理；

對工程量進行逐項復(fù)核，檢查工程量計算式與否對於J、根據(jù)與否

充足、上機成果與計算底稿與否一致；

逐項復(fù)核定額套用或分析綜合單價日勺構(gòu)成與否對日勺；

數(shù)據(jù)引用、計量單位、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)匯總與否精確；

征詢過程中形成的結(jié)論，其分析過程、記錄、會議記要、取證等

文獻(xiàn)與否真實、完整和有效；

對征詢項目中發(fā)現(xiàn)日勺復(fù)雜事項、重大分歧、以及對征詢成果有重

大影響的問題,

（7）項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）復(fù)核責(zé)任

征詢成果文獻(xiàn)質(zhì)量執(zhí)行項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)制，即項

目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）對所執(zhí)行的業(yè)務(wù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）在專業(yè)造價工程師（或造價員）自校

或互校初步成果日勺基礎(chǔ)上，按照征詢協(xié)議、實行方案規(guī)定的內(nèi)容和深

度進行全面復(fù)核，對未決事項和需要提請單位技術(shù)負(fù)責(zé)人重點復(fù)核日勺

問題，須在《工程造價征詢業(yè)務(wù)質(zhì)量單》復(fù)核意見欄中加以闡明，應(yīng)

闡明而未闡明出J,視同對其已認(rèn)同，由項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）負(fù)直

接責(zé)任，并予以對應(yīng)懲罰。

復(fù)核W、J重要內(nèi)容：

征詢原則、根據(jù)、措施與否符合協(xié)議和實行方案確定的規(guī)定與有

關(guān)規(guī)定；

對重要項目日勺工程量計算進行抽查，驗算關(guān)鍵數(shù)據(jù)及互相間H勺關(guān)

聯(lián)關(guān)系和鉤稽關(guān)系與否對日勺；

各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與否在合理日勺范圍內(nèi)，計算底稿與否完整、

對的;

原編制征詢初步成果的專業(yè)造價工程師（或造價員）對《工程造

價征詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單》上提出日勺復(fù)核意見進行修改后，項目經(jīng)理（或

項目負(fù)責(zé)人）方可簽字，繼續(xù)履行下一步的審核程序。

（8）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核責(zé)任

送審文獻(xiàn)必須通過項目經(jīng)理（或項目負(fù)責(zé)人）全面復(fù)核，在《工

程造價征詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制流程單》簽訂復(fù)核意見后、有專業(yè)造價工程

師（或造價員）修改后的初步征詢成果、具有歸檔規(guī)定的征詢完整資