福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用：現(xiàn)狀剖析與發(fā)展策略

福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用：現(xiàn)狀剖析與發(fā)展策略一、引言1.1研究背景與意義隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，體育在人們生活中的地位日益重要。體育場(chǎng)館作為體育活動(dòng)的重要載體，其資源的合理利用對(duì)于促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展具有關(guān)鍵作用。福州地區(qū)大學(xué)城匯聚了多所高校，擁有豐富的體育場(chǎng)館資源，這些場(chǎng)館不僅為高校體育教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽提供了保障，也具備服務(wù)社會(huì)、滿足周邊居民體育需求的潛力。然而，當(dāng)前福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源在利用方面存在諸多問題，如部分場(chǎng)館開放時(shí)間有限、運(yùn)營管理效率不高、資源共享程度低等，導(dǎo)致場(chǎng)館資源未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。對(duì)福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用現(xiàn)狀進(jìn)行研究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，有助于提升體育資源利用效率。通過深入了解場(chǎng)館的使用情況、運(yùn)營模式以及存在的問題，可以針對(duì)性地提出優(yōu)化策略，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，避免資源的閑置與浪費(fèi)，使有限的體育場(chǎng)館資源得到更充分的利用，提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另一方面，能夠滿足多元體育需求。隨著全民健身理念的普及，社會(huì)大眾對(duì)體育鍛煉的需求日益增長。大學(xué)城體育場(chǎng)館若能合理開放與利用，可有效增加體育場(chǎng)地供給，為周邊居民、學(xué)生及體育愛好者提供更多的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，滿足不同人群多樣化的體育需求，促進(jìn)全民健身事業(yè)的發(fā)展。此外，對(duì)推動(dòng)區(qū)域體育發(fā)展也有積極作用。優(yōu)化大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用，能夠促進(jìn)高校體育與社會(huì)體育的融合，帶動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，營造良好的體育文化氛圍，提升區(qū)域體育的整體水平，為建設(shè)體育強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)健康中國目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。1.2研究目的本研究旨在全面、深入地了解福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源的利用現(xiàn)狀，通過系統(tǒng)的調(diào)查與分析，揭示當(dāng)前場(chǎng)館資源利用過程中存在的問題，進(jìn)而提出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的優(yōu)化策略，以提升體育場(chǎng)館資源的利用效率，促進(jìn)體育場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展，更好地滿足高校體育教學(xué)、學(xué)生課余鍛煉以及社會(huì)大眾體育健身等多方面的需求。具體而言，研究目的主要包括以下幾個(gè)方面：明晰場(chǎng)館資源利用現(xiàn)狀：全面梳理福州地區(qū)大學(xué)城各高校體育場(chǎng)館的類型、數(shù)量、規(guī)模、設(shè)施配備等基本情況，深入了解場(chǎng)館在體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、學(xué)生課余活動(dòng)以及對(duì)外開放等方面的實(shí)際利用狀況，包括場(chǎng)館的開放時(shí)間、使用頻率、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目開展情況等，掌握第一手資料，為后續(xù)分析提供數(shù)據(jù)支持。剖析現(xiàn)存問題及成因：基于對(duì)場(chǎng)館資源利用現(xiàn)狀的調(diào)查，深入分析當(dāng)前體育場(chǎng)館在運(yùn)營管理、資源配置、開放程度、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題，并從政策法規(guī)、管理體制、經(jīng)濟(jì)成本、安全保障、社會(huì)觀念等多個(gè)角度探討問題產(chǎn)生的深層次原因，找出制約體育場(chǎng)館資源有效利用的關(guān)鍵因素。提出優(yōu)化策略與建議：依據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，結(jié)合福州地區(qū)大學(xué)城的實(shí)際情況以及體育事業(yè)發(fā)展的需求，針對(duì)性地提出一系列具有可操作性的優(yōu)化策略和建議，包括完善管理體制機(jī)制、優(yōu)化資源配置方式、拓展開放途徑與服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)安全保障與宣傳推廣等方面，以提高體育場(chǎng)館資源的利用效率和效益，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館資源的價(jià)值最大化。促進(jìn)高校體育與社會(huì)體育融合：通過研究，探索如何打破高校體育場(chǎng)館與社會(huì)之間的壁壘，促進(jìn)高校體育資源與社會(huì)體育資源的共享與融合，推動(dòng)高校體育更好地服務(wù)社會(huì)，滿足周邊居民日益增長的體育健身需求，同時(shí)也借助社會(huì)力量提升高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營管理水平，營造良好的體育發(fā)展氛圍，促進(jìn)區(qū)域體育事業(yè)的協(xié)同發(fā)展。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)研究方法文獻(xiàn)研究法：通過中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)、維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫，以及圖書館館藏書籍、學(xué)術(shù)報(bào)告等，廣泛搜集國內(nèi)外關(guān)于高校體育場(chǎng)館資源利用、體育資源共享、大學(xué)城體育發(fā)展等方面的文獻(xiàn)資料。對(duì)這些文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析，了解相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、理論基礎(chǔ)和研究方法，為本文的研究提供理論支撐和研究思路參考，明確福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用研究的重點(diǎn)與方向，避免重復(fù)研究，并借鑒前人的研究成果，為提出創(chuàng)新性的觀點(diǎn)和策略奠定基礎(chǔ)。問卷調(diào)查法：設(shè)計(jì)針對(duì)福州地區(qū)大學(xué)城高校體育場(chǎng)館管理人員、在校學(xué)生以及周邊居民的調(diào)查問卷。向各高校體育場(chǎng)館管理部門發(fā)放問卷，了解場(chǎng)館的基本信息、運(yùn)營管理模式、開放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等情況；向在校學(xué)生發(fā)放問卷，收集他們對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施的使用需求、滿意度、期望開放時(shí)間和活動(dòng)項(xiàng)目等方面的信息；向周邊居民發(fā)放問卷，了解他們對(duì)大學(xué)城體育場(chǎng)館的知曉度、參與體育活動(dòng)的頻率、對(duì)場(chǎng)館開放的需求以及愿意接受的收費(fèi)水平等。通過合理的抽樣方法，確保問卷發(fā)放的隨機(jī)性和代表性，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)回收的有效問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以獲取關(guān)于福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用現(xiàn)狀的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，為研究提供量化依據(jù)。實(shí)地考察法：對(duì)福州地區(qū)大學(xué)城各高校的體育場(chǎng)館進(jìn)行實(shí)地走訪和觀察。了解場(chǎng)館的地理位置、建筑規(guī)模、設(shè)施布局、場(chǎng)地條件、周邊環(huán)境等實(shí)際情況，實(shí)地感受場(chǎng)館的運(yùn)營氛圍和服務(wù)狀況。觀察場(chǎng)館在不同時(shí)間段的使用情況，包括體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽以及對(duì)外開放時(shí)段的人員流量、活動(dòng)開展情況等，記錄場(chǎng)館在設(shè)施維護(hù)、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題，直觀地獲取體育場(chǎng)館資源利用的實(shí)際信息，補(bǔ)充和驗(yàn)證問卷調(diào)查和文獻(xiàn)研究的結(jié)果。訪談法：選取福州地區(qū)大學(xué)城高校體育部門負(fù)責(zé)人、體育場(chǎng)館管理人員、體育教師、學(xué)生代表以及周邊社區(qū)體育組織負(fù)責(zé)人等作為訪談對(duì)象。通過面對(duì)面訪談、電話訪談或網(wǎng)絡(luò)訪談等方式，深入了解他們對(duì)體育場(chǎng)館資源利用的看法、建議和實(shí)際工作中遇到的問題。例如，與體育部門負(fù)責(zé)人探討學(xué)校體育場(chǎng)館的發(fā)展規(guī)劃和管理政策；與管理人員交流場(chǎng)館運(yùn)營中的困難和挑戰(zhàn)；向體育教師了解教學(xué)過程中對(duì)場(chǎng)館設(shè)施的需求；傾聽學(xué)生和周邊居民對(duì)體育場(chǎng)館服務(wù)的期望和意見等。通過訪談，獲取更豐富、深入的質(zhì)性信息，從不同角度剖析體育場(chǎng)館資源利用現(xiàn)狀及存在問題的原因，為提出針對(duì)性的優(yōu)化策略提供參考。創(chuàng)新點(diǎn)多維度分析視角：以往研究多側(cè)重于從單一維度分析體育場(chǎng)館資源利用情況，如僅關(guān)注場(chǎng)館的開放時(shí)間、運(yùn)營模式或服務(wù)對(duì)象等某一方面。本研究將從多個(gè)維度進(jìn)行綜合分析，不僅涵蓋體育場(chǎng)館的硬件設(shè)施、運(yùn)營管理模式、開放程度與服務(wù)內(nèi)容等常見維度，還將深入探討體育場(chǎng)館資源利用與高校體育教學(xué)、學(xué)生課余鍛煉、社會(huì)體育需求之間的關(guān)系，以及從政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)成本、安全保障、社會(huì)觀念等多個(gè)層面分析影響場(chǎng)館資源利用的因素，全面、系統(tǒng)地揭示福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用的現(xiàn)狀與問題，為制定綜合性的優(yōu)化策略提供更全面的依據(jù)。多主體參與視角：研究過程中充分考慮不同利益主體的需求和意見。除了關(guān)注高校體育場(chǎng)館管理方和使用者（學(xué)生）外，還將把周邊居民、體育社會(huì)組織等納入研究范圍。通過問卷調(diào)查和訪談等方式，深入了解各主體對(duì)體育場(chǎng)館資源利用的期望、需求和參與意愿，分析不同主體之間的利益關(guān)系和互動(dòng)機(jī)制，探索如何協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)多主體共同參與體育場(chǎng)館資源的開發(fā)與利用，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館資源的社會(huì)共享和可持續(xù)發(fā)展，這在同類研究中具有一定的創(chuàng)新性和實(shí)踐意義。二、福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源概述2.1大學(xué)城發(fā)展歷程與體育場(chǎng)館建設(shè)背景福州地區(qū)大學(xué)城的發(fā)展是福建省高等教育事業(yè)不斷進(jìn)步的重要體現(xiàn)。2000年，為了響應(yīng)科教興國和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，改變福建省高等教育落后于全國平均水平的現(xiàn)狀，如人口毛入學(xué)率僅9.5％（全國平均為11％）、碩士與博士研究點(diǎn)數(shù)量占全國不足3％、理工科專業(yè)學(xué)生在全省高校中不足40％，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡等問題，福建省委、省政府毅然作出建設(shè)福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)的決策。2001年初，“福州地區(qū)大學(xué)城”建設(shè)被列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。同年4月，福州市城市規(guī)劃局委托福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《福州地區(qū)大學(xué)城區(qū)域總體規(guī)劃》，并于11月完成編制。2002年，福州大學(xué)城正式開工建設(shè)。工程分兩期進(jìn)行，首期以政府投資為主，投資23億多元，在2005年初步建成可容納3萬在校生的大學(xué)城；第二期則以社會(huì)投資建設(shè)為主，目標(biāo)是到2010年使大學(xué)城在校學(xué)生總體規(guī)模達(dá)7-10萬人，其中研究生規(guī)模占20%。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，截至2022年，福州大學(xué)城面積從最初的14.5平方公里擴(kuò)展至20.8平方公里，入駐高校達(dá)到14所，涵蓋福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、閩江學(xué)院、福建工程學(xué)院、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建江夏學(xué)院等。這些高校擁有40個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科、71個(gè)博士學(xué)位點(diǎn)和174個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn)、2231個(gè)國家級(jí)科研項(xiàng)目，福州大學(xué)城已然成為福建省最大的高等教育和產(chǎn)學(xué)研基地。2021年1月，《福州地區(qū)一流大學(xué)城建設(shè)實(shí)施方案》正式印發(fā)，方案明確提出福州大學(xué)城要全面對(duì)標(biāo)國內(nèi)一流大學(xué)城開展建設(shè)，致力于打造集宜學(xué)、宜業(yè)、宜居、宜游于一體的高品質(zhì)新城。在福州地區(qū)大學(xué)城的發(fā)展進(jìn)程中，體育場(chǎng)館的建設(shè)是重要組成部分。隨著高校的陸續(xù)入駐和學(xué)生數(shù)量的不斷增加，對(duì)體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽以及學(xué)生課余體育活動(dòng)場(chǎng)地的需求日益增長。為滿足這些需求，提升高校體育教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，體育場(chǎng)館建設(shè)被提上日程。同時(shí)，體育場(chǎng)館的建設(shè)也承載著提升城市體育文化氛圍、服務(wù)社會(huì)大眾體育健身需求的期望。例如，大學(xué)城體育中心的建設(shè)，旨在打造一座不僅能滿足承辦全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和籃球、排球、手球、羽毛球、乒乓球及體操、擊劍、武術(shù)等單項(xiàng)國際比賽要求，還可集健身、休閑、競(jìng)賽、訓(xùn)練和文藝演出以及會(huì)展為一體的綜合性體育場(chǎng)館。該體育中心位于福州大學(xué)城中心共享區(qū)，地塊毗鄰京福高速公路福州入口，地理位置優(yōu)越。其建設(shè)規(guī)劃包括一座2萬人甲級(jí)體育場(chǎng)、一座4000座位甲級(jí)體育館和一座標(biāo)準(zhǔn)室外游泳池，總占地面積412畝，從2009年動(dòng)工，于2012年建成。建成后，理論上具備獨(dú)立承辦全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和田徑、足球單項(xiàng)國際比賽的能力，成為入駐福州大學(xué)城各高校師生共享的休閑、健身、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)也期望能在一定程度上服務(wù)周邊居民，提升區(qū)域體育文化活力。除了像大學(xué)城體育中心這樣的大型綜合性體育場(chǎng)館，各高校也根據(jù)自身的學(xué)科特色、體育教學(xué)與訓(xùn)練需求，建設(shè)了一批各具特色的體育場(chǎng)館。如一些以體育類專業(yè)為主的高校，建設(shè)了更為專業(yè)的田徑訓(xùn)練場(chǎng)、球類訓(xùn)練館等，以滿足專業(yè)教學(xué)與訓(xùn)練的高標(biāo)準(zhǔn)要求；而綜合性大學(xué)則注重場(chǎng)館的多樣性，涵蓋了田徑場(chǎng)、體育館、游泳館、網(wǎng)球場(chǎng)等多種類型的體育設(shè)施，以滿足不同專業(yè)學(xué)生的多元化體育需求。這些體育場(chǎng)館的建設(shè)，不僅為高校體育教育和學(xué)生體育活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為福州地區(qū)大學(xué)城體育事業(yè)的發(fā)展以及與社會(huì)體育的融合創(chuàng)造了條件。2.2體育場(chǎng)館的類型與分布福州地區(qū)大學(xué)城各高校的體育場(chǎng)館類型豐富多樣，涵蓋了體育館、體育場(chǎng)、游泳館等多種類型，這些場(chǎng)館分布在不同高校及區(qū)域內(nèi)，為師生和周邊居民提供了多樣化的體育活動(dòng)空間。體育館是室內(nèi)體育活動(dòng)的重要場(chǎng)所，具備多種功能。福州大學(xué)旗山校區(qū)的體育館規(guī)模較大，內(nèi)部設(shè)施齊全，設(shè)有籃球、羽毛球、乒乓球等多個(gè)運(yùn)動(dòng)區(qū)域，能滿足不同體育項(xiàng)目的開展需求。該體育館不僅承擔(dān)著學(xué)校體育教學(xué)任務(wù)，還經(jīng)常舉辦各類校內(nèi)體育賽事，如校運(yùn)會(huì)的室內(nèi)項(xiàng)目比賽、籃球聯(lián)賽等，同時(shí)也會(huì)承接一些校外的體育活動(dòng)和商業(yè)演出，在豐富校園文化生活的同時(shí)，也發(fā)揮了一定的社會(huì)服務(wù)功能。福建師范大學(xué)旗山校區(qū)的體育館同樣功能完備，除了常規(guī)的體育項(xiàng)目場(chǎng)地外，還配備了專業(yè)的健身器材區(qū)域，為師生提供了良好的健身鍛煉環(huán)境。在非教學(xué)和賽事時(shí)間，部分場(chǎng)地會(huì)向?qū)W生開放，方便他們進(jìn)行課余體育活動(dòng)。體育場(chǎng)是舉辦田徑賽事和大型體育活動(dòng)的主要場(chǎng)地。福建工程學(xué)院旗山校區(qū)的體育場(chǎng)擁有標(biāo)準(zhǔn)的400米塑膠跑道和天然草皮足球場(chǎng)，周邊配套設(shè)施完善，可容納大量觀眾。學(xué)校的運(yùn)動(dòng)會(huì)、足球比賽等大型體育活動(dòng)都在此舉行，平時(shí)也會(huì)向?qū)W生開放，供他們進(jìn)行跑步、踢球等體育鍛煉。閩江學(xué)院的體育場(chǎng)也具備類似的標(biāo)準(zhǔn)配置，不僅滿足了校內(nèi)體育教學(xué)和活動(dòng)的需求，還在一些特殊時(shí)期，如舉辦大型文化活動(dòng)時(shí)，發(fā)揮了重要的場(chǎng)地支持作用。游泳館為師生提供了水上運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所。福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)的游泳館設(shè)施較為先進(jìn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，配備了專業(yè)的救生設(shè)備和教練人員。游泳館在滿足體育教學(xué)中游泳課程需求的同時(shí)，也會(huì)在課余時(shí)間向?qū)W生開放，吸引了眾多游泳愛好者前來鍛煉。福建中醫(yī)藥大學(xué)的游泳館則注重特色服務(wù)，例如設(shè)置了不同水深的區(qū)域，以滿足不同游泳水平人群的需求，同時(shí)還會(huì)定期舉辦游泳培訓(xùn)課程和小型游泳比賽，豐富了校園體育文化。從分布情況來看，各高校的體育場(chǎng)館主要集中在校園內(nèi)部，且大多位于校園的中心區(qū)域或靠近學(xué)生生活區(qū)，方便師生使用。在福州地區(qū)大學(xué)城的區(qū)域內(nèi)，體育館、體育場(chǎng)等大型體育場(chǎng)館在各高校中分布相對(duì)均勻，基本每所高校都擁有自己的體育場(chǎng)和體育館，以滿足本校師生的體育活動(dòng)需求。而游泳館的分布則相對(duì)較少，部分高校由于建設(shè)成本、場(chǎng)地規(guī)劃等因素的限制，尚未建設(shè)游泳館，導(dǎo)致學(xué)生想要進(jìn)行游泳活動(dòng)時(shí)，選擇相對(duì)有限。大學(xué)城體育中心作為共享體育場(chǎng)館，位于大學(xué)城中心共享區(qū)，地理位置優(yōu)越，周邊高校眾多。其擁有一座2萬人甲級(jí)體育場(chǎng)、一座4000座位甲級(jí)體育館和一座標(biāo)準(zhǔn)室外游泳池，理論上具備承辦大型體育賽事的能力，然而在實(shí)際運(yùn)營中，由于各種原因，其資源利用效率有待提高。2.3體育場(chǎng)館的規(guī)模與設(shè)施配備福州地區(qū)大學(xué)城各高校體育場(chǎng)館在規(guī)模和設(shè)施配備上各有特點(diǎn)，能在一定程度上滿足師生的體育活動(dòng)需求。在規(guī)模方面，以福州大學(xué)旗山校區(qū)為例，其體育場(chǎng)占地面積較大，擁有標(biāo)準(zhǔn)400米塑膠跑道和天然草皮足球場(chǎng)，可容納數(shù)千名觀眾。據(jù)實(shí)地考察，該體育場(chǎng)的跑道符合國際田徑賽事標(biāo)準(zhǔn)，足球場(chǎng)的草皮養(yǎng)護(hù)良好，能為足球比賽和訓(xùn)練提供優(yōu)質(zhì)場(chǎng)地。福建師范大學(xué)旗山校區(qū)的體育館建筑面積可觀，內(nèi)部空間寬敞，館內(nèi)設(shè)有多個(gè)功能區(qū)域，可同時(shí)容納較多人員進(jìn)行體育活動(dòng)。大學(xué)城體育中心占地約412畝，擁有一座2萬人甲級(jí)體育場(chǎng)、一座4000座位甲級(jí)體育館和一座標(biāo)準(zhǔn)室外游泳池，其規(guī)模在整個(gè)大學(xué)城體育場(chǎng)館中較為突出，理論上可承辦大型體育賽事，為各高校師生提供大型體育活動(dòng)的場(chǎng)地支持。在運(yùn)動(dòng)設(shè)施配備上，各高校體育場(chǎng)館配備了豐富多樣的設(shè)施。多數(shù)體育館配備了籃球架、羽毛球網(wǎng)、乒乓球桌等常規(guī)器材。如閩江學(xué)院體育館，籃球場(chǎng)地采用專業(yè)的運(yùn)動(dòng)木地板，配備了高質(zhì)量的籃球架，能滿足籃球比賽和日?；@球活動(dòng)的需求；羽毛球場(chǎng)地的燈光設(shè)計(jì)合理，避免了眩光對(duì)運(yùn)動(dòng)員視線的影響，羽毛球網(wǎng)的高度和張力也符合標(biāo)準(zhǔn)。部分高校還擁有特色運(yùn)動(dòng)設(shè)施，如福建工程學(xué)院配備了攀巖墻，為喜愛攀巖運(yùn)動(dòng)的學(xué)生提供了專業(yè)的訓(xùn)練和體驗(yàn)場(chǎng)地，攀巖墻的高度和難度設(shè)置多樣化，能滿足不同水平學(xué)生的需求。配套設(shè)施方面，體育場(chǎng)館也在不斷完善。各高校體育場(chǎng)周邊基本都設(shè)有看臺(tái)，方便觀眾觀看比賽。例如福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)體育場(chǎng)的看臺(tái)可容納一定數(shù)量的觀眾，看臺(tái)的座椅布局合理，能提供較好的觀賽視角。一些體育館還配備了更衣室、淋浴室等設(shè)施，為使用者提供便利。像福建中醫(yī)藥大學(xué)體育館的更衣室空間寬敞，通風(fēng)良好，配備了足夠數(shù)量的衣柜；淋浴室的熱水供應(yīng)穩(wěn)定，衛(wèi)生條件良好。部分體育場(chǎng)館還設(shè)有體育用品商店和休息區(qū)，如福州大學(xué)旗山校區(qū)體育館內(nèi)的體育用品商店，能提供各類運(yùn)動(dòng)裝備和器材的銷售與租賃服務(wù)，休息區(qū)則配備了舒適的座椅和飲水機(jī)，方便學(xué)生在運(yùn)動(dòng)間隙休息和補(bǔ)充水分。三、體育場(chǎng)館資源利用現(xiàn)狀分析3.1開放時(shí)間與使用頻率福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館的開放時(shí)間安排因場(chǎng)館類型和所屬高校而異，且面向師生和社會(huì)的開放時(shí)間也有所不同。通過對(duì)各高校體育場(chǎng)館的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)體育場(chǎng)館在工作日的白天主要用于體育教學(xué)。以福州大學(xué)旗山校區(qū)為例，體育館的籃球場(chǎng)地、羽毛球場(chǎng)地等在周一至周五的上午和下午，大部分時(shí)間被體育課程占用，用于開展籃球、羽毛球等體育教學(xué)活動(dòng)，以滿足學(xué)生體育課程學(xué)習(xí)的需求。福建師范大學(xué)旗山校區(qū)的體育場(chǎng)在工作日白天也主要服務(wù)于體育教學(xué)，進(jìn)行田徑、足球等項(xiàng)目的教學(xué)與訓(xùn)練。在課余時(shí)間和周末，場(chǎng)館會(huì)向師生開放。福州大學(xué)體育館在工作日的晚上18:00-21:00以及周六、周日全天，對(duì)本校師生開放，學(xué)生可以在這些時(shí)間段內(nèi)預(yù)約使用場(chǎng)館進(jìn)行體育鍛煉。閩江學(xué)院的游泳館在課余時(shí)間也會(huì)向?qū)W生開放，開放時(shí)間為工作日的17:00-20:00以及周末的9:00-17:00。然而，場(chǎng)館面向社會(huì)開放的時(shí)間相對(duì)較少。部分高校的體育場(chǎng)館僅在特定時(shí)間段向社會(huì)開放，如福建工程學(xué)院的體育館，每周僅在周六、周日的下午14:00-17:00對(duì)社會(huì)開放，且需要提前預(yù)約。關(guān)于場(chǎng)館的使用頻率，不同類型場(chǎng)館存在明顯差異。體育場(chǎng)的使用頻率相對(duì)較高，尤其是在舉辦體育賽事和學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，體育場(chǎng)幾乎全天處于使用狀態(tài)。在日常情況下，體育場(chǎng)的跑道和足球場(chǎng)在課余時(shí)間也有較多學(xué)生使用，用于跑步、踢球等體育鍛煉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在課余時(shí)間，體育場(chǎng)每天的使用人數(shù)可達(dá)數(shù)百人。體育館的使用頻率也較為可觀，內(nèi)部的籃球、羽毛球、乒乓球等場(chǎng)地在開放時(shí)間內(nèi)經(jīng)常處于滿員狀態(tài)。以福建醫(yī)科大學(xué)體育館為例，在晚上開放時(shí)間段，籃球場(chǎng)地和羽毛球場(chǎng)地的使用率可達(dá)80%以上。游泳館的使用頻率相對(duì)較低，一方面是由于部分高校沒有游泳館，學(xué)生選擇受限；另一方面，游泳運(yùn)動(dòng)對(duì)場(chǎng)地和個(gè)人技能要求較高，參與人數(shù)相對(duì)較少。據(jù)調(diào)查，福建中醫(yī)藥大學(xué)游泳館每天的使用人數(shù)約為幾十人，遠(yuǎn)低于體育場(chǎng)和體育館的使用人數(shù)。不同時(shí)段的使用頻率也有所不同。在工作日的晚上和周末，體育場(chǎng)館的使用頻率明顯高于工作日白天。這是因?yàn)閷W(xué)生在課余時(shí)間有更多的自由支配時(shí)間參與體育活動(dòng)。在晚上18:00-21:00這個(gè)時(shí)間段，各高校體育場(chǎng)館內(nèi)的運(yùn)動(dòng)人數(shù)明顯增加，場(chǎng)館內(nèi)較為熱鬧；而在工作日白天的非教學(xué)時(shí)間，場(chǎng)館的使用人數(shù)相對(duì)較少，部分場(chǎng)地處于閑置狀態(tài)。此外，季節(jié)因素也會(huì)對(duì)場(chǎng)館使用頻率產(chǎn)生影響。在夏季，游泳館的使用頻率會(huì)有所上升，而在冬季，室外體育場(chǎng)的使用頻率可能會(huì)因天氣寒冷而略有下降。3.2服務(wù)對(duì)象與服務(wù)內(nèi)容福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館的服務(wù)對(duì)象涵蓋了多個(gè)群體，包括本校師生、周邊居民以及社會(huì)團(tuán)體等。在服務(wù)內(nèi)容方面，主要圍繞體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、健身休閑等領(lǐng)域展開，以滿足不同服務(wù)對(duì)象的多樣化需求。對(duì)于本校師生而言，體育場(chǎng)館是體育教學(xué)的重要場(chǎng)所。各高校的體育課程均依托體育場(chǎng)館資源開展，涵蓋了豐富多樣的體育項(xiàng)目。例如，福州大學(xué)的體育教學(xué)課程中，利用體育館進(jìn)行籃球、羽毛球、乒乓球等室內(nèi)項(xiàng)目的教學(xué)，使學(xué)生掌握這些項(xiàng)目的基本技能和規(guī)則；在體育場(chǎng)開展田徑、足球等室外項(xiàng)目教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的身體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。通過系統(tǒng)的體育教學(xué)，幫助學(xué)生提升體育素養(yǎng)，達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。體育場(chǎng)館也為師生的課余訓(xùn)練提供場(chǎng)地支持。學(xué)校的各類體育社團(tuán)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)，如籃球隊(duì)、足球隊(duì)、田徑隊(duì)等，會(huì)利用課余時(shí)間在體育場(chǎng)館進(jìn)行訓(xùn)練。以福建師范大學(xué)為例，其籃球隊(duì)每天都會(huì)在體育館進(jìn)行訓(xùn)練，提升隊(duì)員的籃球技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)配合能力，為參加各類校際比賽做準(zhǔn)備。同時(shí)，體育場(chǎng)館還會(huì)舉辦各類校內(nèi)體育競(jìng)賽，如校運(yùn)會(huì)、籃球賽、足球賽等，豐富校園體育文化生活，激發(fā)學(xué)生參與體育活動(dòng)的積極性。在面向周邊居民服務(wù)方面，部分高校體育場(chǎng)館已嘗試對(duì)外開放。例如，閩江學(xué)院的體育館在周末和節(jié)假日的特定時(shí)間段向周邊居民開放，居民可以在這些時(shí)段內(nèi)進(jìn)入場(chǎng)館進(jìn)行健身鍛煉，如打籃球、羽毛球等。一些高校的體育場(chǎng)也會(huì)向周邊居民開放跑步、散步等活動(dòng)，滿足居民日常健身需求。不過，目前大學(xué)城體育場(chǎng)館對(duì)周邊居民的開放程度還有待提高，開放時(shí)間和項(xiàng)目相對(duì)有限。體育場(chǎng)館也為社會(huì)團(tuán)體提供服務(wù)。一些體育賽事組織、健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等會(huì)租用體育場(chǎng)館舉辦各類體育活動(dòng)。例如，一些商業(yè)性的籃球比賽、羽毛球公開賽等會(huì)選擇在福州地區(qū)大學(xué)城的體育場(chǎng)館舉行，利用場(chǎng)館的專業(yè)設(shè)施和場(chǎng)地條件，為參賽選手提供良好的比賽環(huán)境。部分健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也會(huì)與高校合作，租用體育館場(chǎng)地開展健身課程培訓(xùn)，拓展業(yè)務(wù)范圍。3.3運(yùn)營管理模式3.3.1學(xué)校自主管理模式在福州地區(qū)大學(xué)城，部分高校的體育場(chǎng)館采用學(xué)校自主管理模式，以福州大學(xué)旗山校區(qū)體育場(chǎng)館為例，其組織架構(gòu)以學(xué)校體育教學(xué)研究部為核心，下設(shè)場(chǎng)館管理中心負(fù)責(zé)具體事務(wù)。場(chǎng)館管理中心配備了主任、副主任等管理人員，負(fù)責(zé)整體規(guī)劃與決策。同時(shí)，設(shè)置了場(chǎng)地管理員、器材管理員、安全保障員等崗位。場(chǎng)地管理員負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館場(chǎng)地的日常維護(hù)與管理，確保場(chǎng)地的正常使用；器材管理員負(fù)責(zé)體育器材的保管、維護(hù)與調(diào)配；安全保障員則負(fù)責(zé)場(chǎng)館內(nèi)的安全巡查，保障使用者的人身安全。在人員配置方面，體育教學(xué)研究部的教師會(huì)參與場(chǎng)館管理工作，他們具備專業(yè)的體育知識(shí)，能夠在體育教學(xué)之余，協(xié)助場(chǎng)館管理中心進(jìn)行體育場(chǎng)館的管理與指導(dǎo)。此外，還聘請(qǐng)了一些專職的場(chǎng)館工作人員，如場(chǎng)地保潔人員、設(shè)備維修人員等，以保障體育場(chǎng)館的正常運(yùn)營。這些人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的技能和知識(shí)，能夠有效地完成各自的工作任務(wù)。在管理流程上，日常管理工作主要包括場(chǎng)地預(yù)訂、設(shè)備維護(hù)、安全管理等。學(xué)生和教師可通過學(xué)校的體育場(chǎng)館管理系統(tǒng)進(jìn)行場(chǎng)地預(yù)訂，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)場(chǎng)館的使用情況進(jìn)行安排，并及時(shí)反饋預(yù)訂結(jié)果。場(chǎng)地管理員會(huì)定期對(duì)場(chǎng)館場(chǎng)地進(jìn)行檢查和維護(hù)，如對(duì)體育場(chǎng)的跑道進(jìn)行平整度檢測(cè)、對(duì)足球場(chǎng)的草皮進(jìn)行養(yǎng)護(hù)等，確保場(chǎng)地的安全性和適用性。器材管理員會(huì)定期對(duì)體育器材進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)更換損壞的器材，保證器材的正常使用。在舉辦體育賽事時(shí)，管理流程更為復(fù)雜。首先由體育教學(xué)研究部或相關(guān)體育社團(tuán)提出賽事申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審批通過后，場(chǎng)館管理中心負(fù)責(zé)賽事場(chǎng)地的布置、設(shè)備的調(diào)配以及安全保障等工作。同時(shí)，會(huì)協(xié)調(diào)學(xué)校各部門，如宣傳部負(fù)責(zé)賽事宣傳、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)賽事安保、后勤處負(fù)責(zé)賽事后勤保障等，確保賽事的順利進(jìn)行。在經(jīng)費(fèi)來源上，學(xué)校自主管理的體育場(chǎng)館主要經(jīng)費(fèi)來源于學(xué)校的財(cái)政撥款。學(xué)校會(huì)根據(jù)體育場(chǎng)館的運(yùn)營需求，每年安排一定的資金用于場(chǎng)館的維護(hù)、設(shè)備購置、人員工資等方面。例如，福州大學(xué)每年會(huì)從學(xué)校財(cái)政預(yù)算中撥出一定比例的資金用于體育場(chǎng)館的運(yùn)營管理，以保障體育場(chǎng)館的正常運(yùn)行。部分體育場(chǎng)館也會(huì)通過向使用者收取一定的費(fèi)用來增加收入，如對(duì)校外人員進(jìn)入體育場(chǎng)館進(jìn)行健身鍛煉收取一定的場(chǎng)地使用費(fèi)，但這部分收入占比較小。3.3.2委托管理模式在福州地區(qū)大學(xué)城，也有部分體育場(chǎng)館采用委托管理模式。以福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)的游泳館為例，學(xué)校將游泳館的運(yùn)營管理委托給具有專業(yè)資質(zhì)的場(chǎng)館服務(wù)公司。委托管理公司承擔(dān)著多項(xiàng)重要職責(zé)，包括游泳館的日常運(yùn)營管理，如水質(zhì)維護(hù)、設(shè)備保養(yǎng)、安全管理等工作。在水質(zhì)維護(hù)方面，公司配備專業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)人員和設(shè)備，定期對(duì)泳池水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和處理，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；在設(shè)備保養(yǎng)方面，會(huì)安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)游泳館的各類設(shè)備，如循環(huán)過濾系統(tǒng)、加熱設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。在運(yùn)營方式上，委托管理公司會(huì)制定詳細(xì)的運(yùn)營計(jì)劃和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，明確游泳館的開放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容。福建醫(yī)科大學(xué)游泳館在工作日的開放時(shí)間為17:00-20:00，周末的開放時(shí)間為9:00-17:00，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的人群和時(shí)段有所差異，學(xué)生憑學(xué)生證可享受優(yōu)惠價(jià)格。在服務(wù)內(nèi)容方面，除了提供游泳場(chǎng)地外，還配備了專業(yè)的救生員，為游泳者提供安全保障；提供更衣室、淋浴室等配套設(shè)施的服務(wù)，確保使用者的舒適體驗(yàn)。公司還會(huì)積極開展市場(chǎng)營銷活動(dòng)，吸引更多的顧客。如推出會(huì)員制度，為會(huì)員提供優(yōu)惠的價(jià)格和優(yōu)先預(yù)訂場(chǎng)地等服務(wù)；與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位合作，開展游泳培訓(xùn)、比賽等活動(dòng)，拓展業(yè)務(wù)范圍。在收益分配方面，學(xué)校與委托管理公司會(huì)根據(jù)合同約定進(jìn)行分成。通常，學(xué)校會(huì)收取一定的場(chǎng)地租金或管理費(fèi)，作為學(xué)校體育場(chǎng)館資源的收益。而委托管理公司則通過游泳館的運(yùn)營收入，如門票收入、培訓(xùn)收入、賽事承辦收入等，扣除運(yùn)營成本后，獲得相應(yīng)的利潤。例如，雙方約定學(xué)校收取游泳館運(yùn)營收入的30%作為場(chǎng)地租金，委托管理公司獲得剩余的70%作為運(yùn)營收益。這種收益分配方式既能保障學(xué)校的利益，又能激勵(lì)委托管理公司積極運(yùn)營，提高游泳館的資源利用效率。3.3.3合作運(yùn)營模式福州地區(qū)大學(xué)城部分體育場(chǎng)館采用合作運(yùn)營模式，以福建師范大學(xué)與某體育文化公司合作運(yùn)營的體育館為例，在這種模式下，各方的權(quán)利義務(wù)明確。福建師范大學(xué)作為場(chǎng)館的所有者，擁有場(chǎng)館的所有權(quán)和最終決策權(quán)，負(fù)責(zé)提供體育場(chǎng)館場(chǎng)地和部分基礎(chǔ)設(shè)備，并對(duì)合作運(yùn)營的方向和重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。體育文化公司則負(fù)責(zé)場(chǎng)館的日常運(yùn)營管理工作，包括制定運(yùn)營計(jì)劃、開展市場(chǎng)營銷、組織體育活動(dòng)等，同時(shí)投入資金對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行設(shè)施升級(jí)和服務(wù)優(yōu)化。在合作機(jī)制方面，雙方通過簽訂合作協(xié)議來明確合作的內(nèi)容、期限、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。在日常運(yùn)營中，成立聯(lián)合管理小組，由學(xué)校和體育文化公司的相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決運(yùn)營過程中出現(xiàn)的問題。例如，在舉辦大型體育賽事時(shí)，聯(lián)合管理小組會(huì)共同商討賽事的策劃、組織、宣傳等工作，確保賽事的順利進(jìn)行。雙方還會(huì)定期召開溝通會(huì)議，交流運(yùn)營情況，共同制定發(fā)展策略，以實(shí)現(xiàn)合作目標(biāo)。在利益分配與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制上，雙方根據(jù)合作協(xié)議進(jìn)行利益分配。一般來說，體育場(chǎng)館的運(yùn)營收入，如門票收入、賽事承辦收入、培訓(xùn)收入等，在扣除運(yùn)營成本后，按照一定的比例進(jìn)行分成。例如，福建師范大學(xué)與體育文化公司約定，在扣除運(yùn)營成本后，雙方按照4:6的比例進(jìn)行收益分配。在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面，若因市場(chǎng)變化、政策調(diào)整等原因?qū)е逻\(yùn)營虧損，雙方也會(huì)按照約定的比例共同承擔(dān)損失。若因體育文化公司的管理不善導(dǎo)致場(chǎng)館設(shè)施損壞或出現(xiàn)安全事故，體育文化公司需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；若因?qū)W校方面的原因，如政策變動(dòng)影響場(chǎng)館運(yùn)營，學(xué)校則需對(duì)體育文化公司的損失進(jìn)行合理補(bǔ)償。3.4資源利用效果評(píng)估為全面評(píng)估福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用效果，從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)等方面構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系。在社會(huì)效益方面，選取了體育活動(dòng)參與人數(shù)、周邊居民滿意度、體育文化傳播影響力等指標(biāo)。體育活動(dòng)參與人數(shù)反映了體育場(chǎng)館對(duì)師生和周邊居民參與體育活動(dòng)的吸引程度。通過問卷調(diào)查和場(chǎng)館使用登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館平均每月參與體育活動(dòng)的師生人數(shù)達(dá)到數(shù)千人次，周邊居民參與人數(shù)也在逐步增加，但仍有提升空間。周邊居民滿意度通過問卷調(diào)查進(jìn)行評(píng)估，調(diào)查內(nèi)容涵蓋場(chǎng)館開放時(shí)間、設(shè)施質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面。數(shù)據(jù)顯示，周邊居民對(duì)體育場(chǎng)館的整體滿意度為[X]%，其中對(duì)設(shè)施質(zhì)量的滿意度較高，達(dá)到[X]%，但對(duì)開放時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容的滿意度相對(duì)較低，分別為[X]%和[X]%。體育文化傳播影響力則通過舉辦體育賽事、開展體育培訓(xùn)等活動(dòng)的宣傳效果、社會(huì)關(guān)注度等方面進(jìn)行評(píng)估。例如，一些高校舉辦的校際體育賽事吸引了媒體報(bào)道，在一定程度上傳播了體育文化，提升了體育場(chǎng)館的社會(huì)影響力。經(jīng)濟(jì)效益方面，評(píng)估指標(biāo)包括場(chǎng)館運(yùn)營收入、成本控制情況、投資回報(bào)率等。場(chǎng)館運(yùn)營收入主要來源于場(chǎng)地租賃、門票銷售、培訓(xùn)課程收費(fèi)等。以福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營的體育館為例，其每年的運(yùn)營收入可達(dá)[X]萬元，其中場(chǎng)地租賃收入占比[X]%，培訓(xùn)課程收入占比[X]%。成本控制方面，主要考察場(chǎng)館的運(yùn)營成本，包括人員工資、設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、水電費(fèi)等。在委托管理模式下，如福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)的游泳館，委托管理公司通過合理的人員配置和成本控制措施，有效降低了運(yùn)營成本，使游泳館在運(yùn)營過程中實(shí)現(xiàn)了收支平衡并略有盈利。投資回報(bào)率則通過計(jì)算場(chǎng)館運(yùn)營收入與投資成本的比例來評(píng)估。部分新建體育場(chǎng)館由于前期投資較大，運(yùn)營初期投資回報(bào)率較低，但隨著運(yùn)營管理的優(yōu)化和市場(chǎng)需求的增長，投資回報(bào)率逐漸提高。場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)方面，評(píng)估指標(biāo)包括設(shè)施完好率、維護(hù)頻率、維護(hù)成本等。設(shè)施完好率通過定期對(duì)體育場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)行檢查，統(tǒng)計(jì)完好設(shè)施數(shù)量與總設(shè)施數(shù)量的比例來評(píng)估。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館的設(shè)施完好率平均達(dá)到[X]%，大部分場(chǎng)館能夠及時(shí)對(duì)損壞設(shè)施進(jìn)行維修，確保設(shè)施的正常使用。維護(hù)頻率根據(jù)不同設(shè)施的使用情況和維護(hù)要求確定，如體育場(chǎng)的跑道每年維護(hù)[X]次，體育館的運(yùn)動(dòng)木地板每季度維護(hù)[X]次。維護(hù)成本則包括人力成本、材料成本等，各高校根據(jù)場(chǎng)館設(shè)施的實(shí)際情況，合理安排維護(hù)資金，保障設(shè)施的良好運(yùn)行。通過對(duì)這些評(píng)估指標(biāo)的綜合分析，發(fā)現(xiàn)福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館在資源利用方面取得了一定成效，如在社會(huì)效益方面，促進(jìn)了體育活動(dòng)的開展，提升了周邊居民的滿意度；在經(jīng)濟(jì)效益方面，部分場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)了盈利或收支平衡。然而，也存在一些問題，如部分場(chǎng)館的開放時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容不能滿足周邊居民需求，一些場(chǎng)館的投資回報(bào)率較低等，需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)。四、資源利用的影響因素4.1政策法規(guī)因素政策法規(guī)在福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用中扮演著關(guān)鍵角色，其在國家、地方和學(xué)校三個(gè)層面的相關(guān)規(guī)定，對(duì)場(chǎng)館開放、運(yùn)營管理產(chǎn)生著多方面的影響。在國家層面，政策法規(guī)為體育場(chǎng)館資源利用提供了宏觀指導(dǎo)方向。2016年國務(wù)院頒布的《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》，大力推動(dòng)全民健身國家戰(zhàn)略，明確提出要統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系，這使得高校體育場(chǎng)館作為重要的體育資源，承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)全民健身的社會(huì)責(zé)任，為其對(duì)外開放提供了政策依據(jù)。教育部、國家體育總局于2017年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的實(shí)施意見》，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，指出學(xué)校體育場(chǎng)館根據(jù)不同對(duì)象可采取免費(fèi)、優(yōu)惠或有償開放方式，且有償開放不能以營利為目的。這一政策為福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館的開放模式提供了政策支撐，引導(dǎo)高校在開放體育場(chǎng)館時(shí)，充分考慮社會(huì)效益，以服務(wù)全民健身為宗旨。地方層面的政策法規(guī)也對(duì)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用產(chǎn)生重要影響。2023年11月30日，福州市教育局等五部門聯(lián)合印發(fā)《福州市學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放管理辦法》，對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的條件、對(duì)象、時(shí)間以及場(chǎng)地管理等方面做出詳細(xì)規(guī)定。在開放條件上，要求學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施須與學(xué)校教學(xué)區(qū)、生活區(qū)相對(duì)獨(dú)立，并已實(shí)現(xiàn)物理隔離或經(jīng)改造后實(shí)現(xiàn)物理隔離，場(chǎng)地、設(shè)施和器材等安全可靠，符合國家安全、衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，同時(shí)學(xué)校開放區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防措施完善，須辦理公眾責(zé)任險(xiǎn)，并定期對(duì)場(chǎng)地、設(shè)施、器材進(jìn)行檢查和維護(hù)。這些規(guī)定確保了體育場(chǎng)館對(duì)外開放的安全性和規(guī)范性，為福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館向社會(huì)開放提供了具體的操作指南。在開放時(shí)間上，規(guī)定學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放的時(shí)間為周末、節(jié)假日、寒暑假，原則上每天不少于8小時(shí)，每所學(xué)校開放的具體時(shí)間段由學(xué)校根據(jù)教學(xué)活動(dòng)安排，結(jié)合季節(jié)、天氣等因素合理確定具體開放時(shí)段并公告。這一規(guī)定為大學(xué)城體育場(chǎng)館開放時(shí)間的設(shè)定提供了參考，然而，由于各高校的實(shí)際情況不同，在執(zhí)行過程中可能會(huì)存在一定的差異，部分高?？赡芤蚪虒W(xué)任務(wù)重、場(chǎng)地設(shè)施緊張等原因，無法完全按照規(guī)定時(shí)間開放。學(xué)校層面的政策法規(guī)對(duì)體育場(chǎng)館的運(yùn)營管理起著直接的約束作用。以福州大學(xué)為例，其制定的《福州大學(xué)各體育場(chǎng)館管理暫行規(guī)定（修訂版）》明確規(guī)定，各體育場(chǎng)館應(yīng)優(yōu)先保證教學(xué)、訓(xùn)練、比賽和學(xué)校大型活動(dòng)的需要，在此前提下，向全校師生免費(fèi)開放。如福州大學(xué)綜合體育館（風(fēng)雨操場(chǎng)）是學(xué)校開展體育教學(xué)、訓(xùn)練、比賽，舉辦大型活動(dòng)和師生健身的重要室內(nèi)體育場(chǎng)館，在滿足教學(xué)等需求后，才向全校師生免費(fèi)開放。這一規(guī)定保障了學(xué)校體育教學(xué)和活動(dòng)的正常開展，但也在一定程度上限制了體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的時(shí)間和范圍。在借用管理方面，規(guī)定在保證體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽和學(xué)校大型活動(dòng)的前提下，可少量供校內(nèi)外單位自愿有償借用，使用單位一般應(yīng)提前一周，從體育教學(xué)研究部網(wǎng)站下載、填寫《福州大學(xué)體育場(chǎng)館使用申請(qǐng)表》，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后交體育教學(xué)研究部，以便統(tǒng)籌安排。這一流程確保了場(chǎng)館借用的規(guī)范性和有序性，但申請(qǐng)流程相對(duì)繁瑣，可能會(huì)影響校外單位借用的積極性。4.2經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)因素在福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用中起著關(guān)鍵作用，涵蓋場(chǎng)館建設(shè)與維護(hù)成本、運(yùn)營收益以及資金投入與保障等方面，對(duì)場(chǎng)館資源利用的效率和可持續(xù)性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。體育場(chǎng)館的建設(shè)與維護(hù)成本較高。建設(shè)成本方面，以大學(xué)城體育中心為例，其總占地面積412畝，包括一座2萬人甲級(jí)體育場(chǎng)、一座4000座位甲級(jí)體育館和一座標(biāo)準(zhǔn)室外游泳池，從2009年動(dòng)工至2012年建成，前期建設(shè)投入巨大。建設(shè)成本涵蓋土地購置費(fèi)用，由于其位于福州大學(xué)城中心共享區(qū)，土地價(jià)值較高，土地成本占比較大；建筑設(shè)計(jì)與施工費(fèi)用，需滿足承辦大型體育賽事的高標(biāo)準(zhǔn)要求，如體育場(chǎng)的跑道和足球場(chǎng)要符合國際賽事標(biāo)準(zhǔn)，體育館的空間布局和設(shè)施配備要滿足多種體育項(xiàng)目開展需求，這使得建筑設(shè)計(jì)與施工費(fèi)用高昂；還有竣工驗(yàn)收與設(shè)備購買費(fèi)用，購置大量專業(yè)的體育設(shè)施、先進(jìn)的照明設(shè)備、舒適的看臺(tái)座椅等，進(jìn)一步增加了建設(shè)成本。在維護(hù)成本上，各類體育場(chǎng)館均面臨較大壓力。體育場(chǎng)的跑道需定期維護(hù)，如福州大學(xué)旗山校區(qū)體育場(chǎng)的塑膠跑道，每年需進(jìn)行多次檢查和保養(yǎng)，包括填補(bǔ)裂縫、修復(fù)磨損部位等，以確保跑道的平整度和安全性，每次維護(hù)費(fèi)用可達(dá)數(shù)萬元。足球場(chǎng)的天然草皮養(yǎng)護(hù)成本也較高，需要定期澆水、施肥、修剪、除蟲等，每月的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在數(shù)千元。體育館的維護(hù)成本同樣不容忽視，運(yùn)動(dòng)木地板需要定期打蠟、打磨，以延長使用壽命和保證運(yùn)動(dòng)性能，每季度的維護(hù)費(fèi)用約為[X]元。館內(nèi)的體育器材也需要定期維修和更換，如籃球架、羽毛球網(wǎng)等，每年的器材維護(hù)費(fèi)用在[X]元左右。游泳館的維護(hù)成本更是高昂，水質(zhì)維護(hù)是關(guān)鍵，需要配備專業(yè)的水處理設(shè)備和藥劑，每天對(duì)泳池水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和處理，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每月的水質(zhì)維護(hù)費(fèi)用可達(dá)[X]元。游泳館的加熱設(shè)備、循環(huán)過濾系統(tǒng)等也需要定期維護(hù)和保養(yǎng)，每年的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用在[X]元以上。運(yùn)營收益是影響體育場(chǎng)館資源利用的重要經(jīng)濟(jì)因素。部分體育場(chǎng)館通過多樣化的運(yùn)營模式取得了一定的收益。以福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營的體育館為例，其運(yùn)營收入來源廣泛。場(chǎng)地租賃收入是重要組成部分，每年通過將體育館場(chǎng)地出租給各類體育賽事組織、企業(yè)舉辦活動(dòng)等，可獲得[X]萬元的收入。培訓(xùn)課程收入也較為可觀，開設(shè)籃球、羽毛球、乒乓球等各類體育培訓(xùn)課程，吸引學(xué)生和社會(huì)人員參加，每年培訓(xùn)課程收入可達(dá)[X]萬元。門票收入方面，在舉辦一些大型體育賽事或文藝演出時(shí)，通過銷售門票獲得收入，平均每次活動(dòng)的門票收入約為[X]萬元。然而，并非所有體育場(chǎng)館都能實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)營收益。一些場(chǎng)館由于開放時(shí)間有限、服務(wù)內(nèi)容單一、宣傳推廣不足等原因，運(yùn)營收益較低。如大學(xué)城體育中心，盡管理論上具備承辦大型賽事的能力，但由于位置偏遠(yuǎn)、運(yùn)營管理不善等因素，利用率不高，長期閑置，運(yùn)營收益幾乎為零。資金投入與保障對(duì)體育場(chǎng)館資源利用至關(guān)重要。在資金投入方面，政府財(cái)政撥款是重要來源。政府對(duì)體育事業(yè)的重視和投入，為體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營提供了一定的資金支持。例如，在福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館建設(shè)初期，政府投入大量資金用于土地購置、場(chǎng)館建設(shè)等。學(xué)校也會(huì)安排一定的資金用于體育場(chǎng)館的日常運(yùn)營和維護(hù)。以福州大學(xué)為例，學(xué)校每年從財(cái)政預(yù)算中撥出一定比例的資金用于體育場(chǎng)館的設(shè)備更新、人員工資支付等。然而，僅靠政府財(cái)政撥款和學(xué)校資金投入往往難以滿足體育場(chǎng)館運(yùn)營和發(fā)展的全部需求。社會(huì)資本的參與成為補(bǔ)充資金的重要途徑。一些體育場(chǎng)館通過與企業(yè)合作、引入社會(huì)投資等方式，獲得更多的資金支持。如福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營體育館，體育文化公司投入資金對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行設(shè)施升級(jí)和服務(wù)優(yōu)化，提升了場(chǎng)館的運(yùn)營水平和吸引力。資金保障的穩(wěn)定性也影響著體育場(chǎng)館資源的利用。若資金保障不足或不穩(wěn)定，可能導(dǎo)致體育場(chǎng)館設(shè)施老化、維護(hù)不及時(shí)、服務(wù)質(zhì)量下降等問題，進(jìn)而影響場(chǎng)館的正常運(yùn)營和資源利用效率。例如，部分高校體育場(chǎng)館由于資金緊張，無法及時(shí)對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行維修和更換，使得場(chǎng)館的使用體驗(yàn)變差，降低了師生和社會(huì)人員的使用意愿。4.3管理因素管理因素在福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用中扮演著關(guān)鍵角色，涵蓋管理體制、人員素質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)方面，對(duì)資源利用的效率和效果產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。在管理體制方面，不同的管理模式存在各自的優(yōu)缺點(diǎn)。以學(xué)校自主管理模式為例，福州大學(xué)旗山校區(qū)體育場(chǎng)館由學(xué)校體育教學(xué)研究部下設(shè)的場(chǎng)館管理中心負(fù)責(zé)管理。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于能夠緊密圍繞學(xué)校的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽需求進(jìn)行安排，確保學(xué)校體育活動(dòng)的順利開展。例如，在體育教學(xué)期間，場(chǎng)館管理中心可根據(jù)教學(xué)計(jì)劃靈活調(diào)配場(chǎng)地資源，優(yōu)先保障體育課程的正常進(jìn)行。然而，其缺點(diǎn)也較為明顯，由于管理主體單一，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可能導(dǎo)致管理效率低下，資源配置不夠靈活。在面對(duì)場(chǎng)館設(shè)施的更新改造和服務(wù)質(zhì)量提升時(shí)，可能因資金和技術(shù)的限制而進(jìn)展緩慢。委托管理模式下，如福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)的游泳館委托給專業(yè)的場(chǎng)館服務(wù)公司管理，雖然能借助專業(yè)公司的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高場(chǎng)館的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量，如專業(yè)公司在水質(zhì)維護(hù)、設(shè)備保養(yǎng)等方面具備更專業(yè)的技術(shù)和人員，但也存在一些問題。委托管理公司可能過于追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了學(xué)校體育場(chǎng)館的公益屬性和服務(wù)師生的宗旨，在開放時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的設(shè)置可能無法充分滿足師生和周邊居民的需求。合作運(yùn)營模式下，福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營體育館，雙方能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)場(chǎng)館的發(fā)展。但在合作過程中，可能會(huì)出現(xiàn)溝通協(xié)調(diào)不暢、利益分配不均等問題，影響場(chǎng)館的正常運(yùn)營和資源利用效率。人員素質(zhì)是影響體育場(chǎng)館資源利用的重要因素。管理人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)場(chǎng)館的管理水平起著關(guān)鍵作用。具備體育管理專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員，能夠制定科學(xué)合理的運(yùn)營策略，有效地組織和管理體育場(chǎng)館的各項(xiàng)活動(dòng)。例如，在舉辦大型體育賽事時(shí)，能夠合理安排場(chǎng)地、協(xié)調(diào)人員、制定應(yīng)急預(yù)案，確保賽事的順利進(jìn)行。然而，部分體育場(chǎng)館管理人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)體育場(chǎng)館的運(yùn)營管理知識(shí)了解有限，在管理過程中可能出現(xiàn)決策失誤、資源浪費(fèi)等問題。服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)技能也至關(guān)重要。服務(wù)人員熱情周到的服務(wù)能夠提升使用者的滿意度，如在體育場(chǎng)館內(nèi)，服務(wù)人員能夠及時(shí)為使用者提供幫助，解答疑問，引導(dǎo)使用者正確使用設(shè)施設(shè)備。若服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄，對(duì)使用者態(tài)度冷漠，或者專業(yè)技能不足，無法及時(shí)解決設(shè)施設(shè)備故障等問題，將會(huì)降低使用者的體驗(yàn)感，影響體育場(chǎng)館的聲譽(yù)和資源利用效率。服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到體育場(chǎng)館的吸引力和資源利用效果。場(chǎng)館的設(shè)施維護(hù)服務(wù)質(zhì)量影響著使用者的安全和體驗(yàn)。如體育場(chǎng)的跑道和足球場(chǎng)的草皮維護(hù)不到位，可能導(dǎo)致使用者受傷，且影響運(yùn)動(dòng)的舒適性；體育館的運(yùn)動(dòng)木地板磨損嚴(yán)重卻未及時(shí)更換，會(huì)降低使用者的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。服務(wù)項(xiàng)目的豐富程度也影響著資源利用。一些體育場(chǎng)館服務(wù)項(xiàng)目單一，僅提供基本的體育場(chǎng)地租賃服務(wù)，無法滿足使用者多樣化的需求，而提供多樣化服務(wù)項(xiàng)目的體育場(chǎng)館，如舉辦體育培訓(xùn)、體育賽事、健身指導(dǎo)等活動(dòng)，能夠吸引更多的使用者，提高資源利用效率。以福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營的體育館為例，該館除提供場(chǎng)地租賃外，還開設(shè)了多種體育培訓(xùn)課程，吸引了大量學(xué)生和社會(huì)人員參與，有效提高了場(chǎng)館的利用率。此外，服務(wù)的便捷性也不容忽視。場(chǎng)館的開放時(shí)間是否合理、預(yù)訂場(chǎng)地的流程是否簡(jiǎn)便、交通是否便利等，都會(huì)影響使用者的選擇。若場(chǎng)館開放時(shí)間與使用者的空閑時(shí)間不匹配，預(yù)訂場(chǎng)地需要繁瑣的手續(xù)，且周邊交通不便，將會(huì)降低使用者的積極性，影響體育場(chǎng)館資源的利用。4.4社會(huì)需求因素社會(huì)需求是影響福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用的重要因素，涵蓋周邊居民、企事業(yè)單位以及體育愛好者等多個(gè)群體的需求偏好和需求強(qiáng)度，這些需求對(duì)體育場(chǎng)館的運(yùn)營和發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。周邊居民對(duì)體育場(chǎng)館服務(wù)有著多樣化的需求。在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目方面，問卷調(diào)查結(jié)果顯示，籃球、羽毛球、乒乓球等球類運(yùn)動(dòng)深受歡迎，約[X]%的周邊居民表示對(duì)這些球類項(xiàng)目有較高的參與意愿。這是因?yàn)檫@些球類運(yùn)動(dòng)具有較強(qiáng)的趣味性和互動(dòng)性，適合不同年齡段的人群參與，且運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度可根據(jù)個(gè)人情況進(jìn)行調(diào)整。跑步、健身操等有氧運(yùn)動(dòng)也備受青睞，約[X]%的周邊居民經(jīng)常參與此類運(yùn)動(dòng)。隨著人們健康意識(shí)的提高，有氧運(yùn)動(dòng)因其能夠有效提升心肺功能、增強(qiáng)身體素質(zhì)，成為居民日常健身的重要選擇。在開放時(shí)間上，周邊居民希望體育場(chǎng)館能夠在周末和工作日晚上延長開放時(shí)間。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約[X]%的周邊居民表示周末和工作日晚上是他們最方便參與體育活動(dòng)的時(shí)間，然而目前部分體育場(chǎng)館在這些時(shí)間段的開放時(shí)間有限，無法滿足居民需求。例如，一些場(chǎng)館在周末晚上10點(diǎn)就停止開放，而此時(shí)居民的健身熱情仍然較高。企事業(yè)單位對(duì)體育場(chǎng)館的需求主要集中在舉辦團(tuán)建活動(dòng)和體育賽事方面。通過對(duì)周邊企事業(yè)單位的訪談了解到，約[X]%的企事業(yè)單位會(huì)定期組織員工開展團(tuán)建活動(dòng)，其中體育類團(tuán)建活動(dòng)備受歡迎。如某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)表示，他們每季度都會(huì)組織一次員工籃球比賽或趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和員工的身體素質(zhì)。他們希望能夠租用大學(xué)城體育場(chǎng)館作為活動(dòng)場(chǎng)地，因?yàn)閳?chǎng)館設(shè)施專業(yè)、場(chǎng)地寬敞，能夠?yàn)榛顒?dòng)提供良好的條件。一些企事業(yè)單位還會(huì)參與或舉辦各類體育賽事，如行業(yè)內(nèi)部的體育競(jìng)賽等。這些賽事不僅能夠豐富員工的業(yè)余生活，還能提升企業(yè)的知名度和形象。例如，某金融機(jī)構(gòu)每年都會(huì)舉辦一場(chǎng)區(qū)域性的金融行業(yè)籃球賽，吸引了眾多同行企業(yè)參與，他們希望能夠在大學(xué)城體育場(chǎng)館舉辦此類賽事，以提升賽事的專業(yè)性和影響力。體育愛好者對(duì)體育場(chǎng)館的需求更為專業(yè)和多樣化。他們對(duì)場(chǎng)館的設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)水平有著較高的要求。以籃球愛好者為例，他們希望體育場(chǎng)館的籃球場(chǎng)地能夠采用專業(yè)的運(yùn)動(dòng)木地板，配備高質(zhì)量的籃球架和充足的照明設(shè)施，以提供良好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)。調(diào)查顯示，約[X]%的籃球愛好者表示，場(chǎng)館設(shè)施的質(zhì)量是他們選擇運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的重要因素。部分體育愛好者還希望體育場(chǎng)館能夠提供專業(yè)的教練指導(dǎo)和賽事組織服務(wù)。如一些羽毛球愛好者希望場(chǎng)館能夠聘請(qǐng)專業(yè)的羽毛球教練，為他們提供技術(shù)指導(dǎo)和訓(xùn)練計(jì)劃，同時(shí)組織各類羽毛球賽事，滿足他們的競(jìng)技需求。約[X]%的體育愛好者表示，專業(yè)的教練指導(dǎo)和賽事組織服務(wù)能夠極大地提升他們的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)和參與積極性。4.5場(chǎng)地設(shè)施因素場(chǎng)地設(shè)施的狀況是影響福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用的重要因素，涵蓋設(shè)施的先進(jìn)性、完備性以及安全性等多個(gè)方面，這些因素對(duì)場(chǎng)館的吸引力和使用效率產(chǎn)生著直接的影響。體育場(chǎng)館設(shè)施的先進(jìn)性直接關(guān)系到其對(duì)使用者的吸引力。先進(jìn)的設(shè)施能夠?yàn)槭褂谜咛峁└玫倪\(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，滿足他們對(duì)高品質(zhì)運(yùn)動(dòng)環(huán)境的需求。以福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營的體育館為例，該館引入了先進(jìn)的智能化管理系統(tǒng)，包括智能票務(wù)系統(tǒng)、場(chǎng)地預(yù)訂系統(tǒng)以及實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等。智能票務(wù)系統(tǒng)使觀眾能夠通過手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備便捷地購買門票，減少了排隊(duì)等待的時(shí)間；場(chǎng)地預(yù)訂系統(tǒng)則方便了使用者提前預(yù)訂場(chǎng)地，合理安排運(yùn)動(dòng)時(shí)間，提高了場(chǎng)地的使用效率。館內(nèi)配備了先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)設(shè)施，如專業(yè)的籃球架采用了最新的減震技術(shù)，能夠有效減少運(yùn)動(dòng)員在運(yùn)動(dòng)過程中的沖擊力，保護(hù)運(yùn)動(dòng)員的關(guān)節(jié)；羽毛球場(chǎng)地的照明系統(tǒng)采用了無頻閃、無眩光的LED燈，為運(yùn)動(dòng)員提供了清晰、舒適的視覺環(huán)境，提升了運(yùn)動(dòng)的安全性和舒適性。這些先進(jìn)的設(shè)施吸引了大量的體育愛好者前來使用，提高了場(chǎng)館的利用率。然而，部分體育場(chǎng)館設(shè)施老化，未能及時(shí)更新。例如，一些高校的體育場(chǎng)跑道使用年限較長，出現(xiàn)了磨損、裂縫等問題，不僅影響了運(yùn)動(dòng)員的跑步體驗(yàn)，還存在一定的安全隱患；體育館內(nèi)的體育器材也存在老化、損壞的情況，如乒乓球桌表面磨損嚴(yán)重，導(dǎo)致球的反彈不規(guī)則，影響了使用者的運(yùn)動(dòng)興趣。這些老化的設(shè)施使得場(chǎng)館的吸引力下降，降低了資源利用效率。場(chǎng)館設(shè)施的完備性也是影響資源利用的關(guān)鍵因素。完備的設(shè)施能夠滿足不同人群、不同項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)需求，提高場(chǎng)館的綜合利用率。福州大學(xué)旗山校區(qū)的體育館設(shè)施較為完備，除了常規(guī)的籃球、羽毛球、乒乓球等場(chǎng)地外，還設(shè)有健身房、瑜伽室等功能區(qū)域，配備了齊全的健身器材和專業(yè)的瑜伽設(shè)備，能夠滿足學(xué)生和教職工多樣化的健身需求。體育館還設(shè)有會(huì)議室、休息室等配套設(shè)施，為舉辦各類體育賽事和活動(dòng)提供了便利條件。相比之下，一些體育場(chǎng)館設(shè)施單一，無法滿足多樣化的運(yùn)動(dòng)需求。如部分高校的體育場(chǎng)僅配備了跑道和足球場(chǎng)，缺乏其他體育項(xiàng)目的場(chǎng)地設(shè)施，使得學(xué)生和周邊居民在進(jìn)行其他體育活動(dòng)時(shí)，不得不前往其他場(chǎng)館，降低了體育場(chǎng)的使用效率。游泳館的設(shè)施也存在類似問題，一些游泳館僅提供游泳場(chǎng)地，缺乏配套的更衣室、淋浴室等設(shè)施，或者這些設(shè)施的條件較差，無法滿足使用者的基本需求，導(dǎo)致游泳館的利用率不高。安全性是體育場(chǎng)館設(shè)施的重要考量因素，直接關(guān)系到使用者的人身安全和健康。安全可靠的設(shè)施能夠讓使用者放心地進(jìn)行體育活動(dòng)，提高場(chǎng)館的使用頻率。福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)的游泳館在安全設(shè)施方面做得較為出色，館內(nèi)配備了專業(yè)的救生設(shè)備，如救生圈、救生桿等，且救生設(shè)備的擺放位置合理，便于在緊急情況下取用。游泳館還設(shè)置了清晰的安全標(biāo)識(shí)，如水深標(biāo)識(shí)、緊急出口標(biāo)識(shí)等，提醒使用者注意安全。游泳館定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和處理，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障使用者的健康。然而，一些體育場(chǎng)館存在安全隱患，如部分體育場(chǎng)館的樓梯扶手松動(dòng)、地面濕滑等，容易導(dǎo)致使用者摔倒受傷；一些場(chǎng)館的電氣設(shè)備老化，存在漏電風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)使用者的生命安全構(gòu)成威脅。這些安全隱患不僅影響了場(chǎng)館的正常使用，還可能引發(fā)安全事故，給使用者帶來嚴(yán)重的傷害，進(jìn)而降低了場(chǎng)館的資源利用效率。五、存在問題與挑戰(zhàn)5.1資源閑置與浪費(fèi)福州地區(qū)大學(xué)城部分體育場(chǎng)館存在資源閑置與浪費(fèi)的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了體育資源的利用效率和社會(huì)效益的發(fā)揮。開放時(shí)間不合理是導(dǎo)致場(chǎng)館閑置的重要原因之一。部分高校體育場(chǎng)館在工作日白天主要用于體育教學(xué)，課余時(shí)間和周末的開放時(shí)間有限。以福州大學(xué)旗山校區(qū)的體育館為例，工作日晚上18:00-21:00以及周六、周日全天對(duì)師生開放，但在工作日白天的非教學(xué)時(shí)段，場(chǎng)館部分場(chǎng)地處于閑置狀態(tài)。福建工程學(xué)院的體育館每周僅在周六、周日的下午14:00-17:00對(duì)社會(huì)開放，開放時(shí)間較短，未能充分滿足周邊居民和社會(huì)人員的體育鍛煉需求，導(dǎo)致場(chǎng)館在其他時(shí)間段利用率低下。宣傳推廣不足也是造成場(chǎng)館閑置的關(guān)鍵因素。許多體育場(chǎng)館缺乏有效的宣傳手段，導(dǎo)致周邊居民和社會(huì)人員對(duì)場(chǎng)館的開放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息了解有限。通過對(duì)周邊居民的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約[X]%的居民表示對(duì)福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館的相關(guān)信息了解甚少，不知道場(chǎng)館的開放時(shí)間和可參與的體育項(xiàng)目。一些高校體育場(chǎng)館雖然在學(xué)校內(nèi)部發(fā)布了開放通知，但在周邊社區(qū)、商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所的宣傳力度不夠，沒有充分利用社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，使得場(chǎng)館的知名度不高，無法吸引更多的使用者。場(chǎng)館功能定位不明確也會(huì)引發(fā)資源閑置問題。部分體育場(chǎng)館在建設(shè)時(shí)，沒有充分考慮到市場(chǎng)需求和實(shí)際使用情況，功能定位過于單一，僅能滿足少數(shù)體育項(xiàng)目的開展需求。例如，一些高校的體育館僅配備了籃球、羽毛球等常規(guī)體育項(xiàng)目的場(chǎng)地設(shè)施，缺乏針對(duì)新興體育項(xiàng)目如攀巖、射箭等的場(chǎng)地設(shè)置，無法滿足學(xué)生和社會(huì)人員對(duì)多樣化體育項(xiàng)目的需求，導(dǎo)致場(chǎng)館在一定程度上被閑置。此外，一些大型體育場(chǎng)館由于建設(shè)規(guī)模過大，超出了實(shí)際需求，也容易造成資源浪費(fèi)。以大學(xué)城體育中心為例，其占地約412畝，擁有一座2萬人甲級(jí)體育場(chǎng)、一座4000座位甲級(jí)體育館和一座標(biāo)準(zhǔn)室外游泳池，雖然理論上具備承辦大型體育賽事的能力，但由于位置偏遠(yuǎn)、運(yùn)營管理不善等原因，利用率不高，長期處于閑置狀態(tài)。該體育中心在建成后，承辦大型體育賽事的次數(shù)較少，且在非賽事期間，場(chǎng)館的開放時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容有限，無法吸引大量的使用者，導(dǎo)致場(chǎng)館資源未能得到充分利用。5.2運(yùn)營成本高與收益低福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館在運(yùn)營過程中面臨著運(yùn)營成本高與收益低的困境，這嚴(yán)重制約了場(chǎng)館的可持續(xù)發(fā)展和資源利用效率的提升。運(yùn)營成本方面，涵蓋多個(gè)重要部分。場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)成本高昂，以福州大學(xué)旗山校區(qū)體育場(chǎng)為例，其塑膠跑道每年需定期維護(hù)，包括填補(bǔ)裂縫、重新鋪設(shè)磨損嚴(yán)重的區(qū)域等，每年維護(hù)費(fèi)用可達(dá)[X]萬元。足球場(chǎng)的天然草皮養(yǎng)護(hù)也需要大量投入，如定期施肥、澆水、修剪、除蟲等，每月養(yǎng)護(hù)成本約為[X]萬元。體育館的維護(hù)成本同樣不容小覷，運(yùn)動(dòng)木地板每季度需進(jìn)行打蠟、打磨等維護(hù)工作，每次費(fèi)用約為[X]元，館內(nèi)體育器材的定期維修和更換費(fèi)用每年也在[X]元左右。游泳館的運(yùn)營成本更是居高不下，水質(zhì)維護(hù)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要配備專業(yè)的水處理設(shè)備和藥劑，每天對(duì)泳池水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和處理，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每月的水質(zhì)維護(hù)費(fèi)用可達(dá)[X]元。游泳館的加熱設(shè)備、循環(huán)過濾系統(tǒng)等也需要定期維護(hù)和保養(yǎng)，每年的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用在[X]元以上。人員工資支出也是運(yùn)營成本的重要組成部分。在學(xué)校自主管理模式下，以福州大學(xué)旗山校區(qū)體育場(chǎng)館為例，場(chǎng)館管理中心配備了主任、副主任、場(chǎng)地管理員、器材管理員、安全保障員等眾多崗位人員，這些人員的工資支出每年可達(dá)[X]萬元。委托管理模式中，如福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)的游泳館委托給專業(yè)場(chǎng)館服務(wù)公司管理，公司需支付包括水質(zhì)維護(hù)人員、救生員、設(shè)備維修人員等在內(nèi)的員工工資，每年人員工資支出約為[X]萬元。合作運(yùn)營模式下，福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營體育館，雙方共同承擔(dān)管理人員和服務(wù)人員的工資，每年人員工資成本在[X]萬元左右。能源消耗費(fèi)用同樣占據(jù)較大比例。體育場(chǎng)館的照明、空調(diào)、通風(fēng)等設(shè)備的運(yùn)行需要消耗大量能源。在夏季，游泳館和體育館的空調(diào)系統(tǒng)長時(shí)間運(yùn)行，以保持室內(nèi)舒適的溫度，每月的電費(fèi)支出可達(dá)[X]萬元。體育場(chǎng)在舉辦大型賽事或活動(dòng)時(shí)，照明設(shè)備的長時(shí)間使用也會(huì)導(dǎo)致電費(fèi)大幅增加，每次活動(dòng)的電費(fèi)支出約為[X]元。在收益方面，渠道相對(duì)單一，整體收益水平較低。部分體育場(chǎng)館通過場(chǎng)地租賃獲得一定收入，如福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營的體育館，每年通過將場(chǎng)地出租給各類體育賽事組織、企業(yè)舉辦活動(dòng)等，可獲得[X]萬元的場(chǎng)地租賃收入。門票收入也是收益來源之一，在舉辦一些大型體育賽事或文藝演出時(shí)，通過銷售門票獲得收入，平均每次活動(dòng)的門票收入約為[X]萬元。培訓(xùn)課程收入方面，開設(shè)籃球、羽毛球、乒乓球等各類體育培訓(xùn)課程，吸引學(xué)生和社會(huì)人員參加，每年培訓(xùn)課程收入可達(dá)[X]萬元。然而，并非所有體育場(chǎng)館都能取得良好的收益。一些場(chǎng)館由于開放時(shí)間有限、服務(wù)內(nèi)容單一、宣傳推廣不足等原因，運(yùn)營收益較低。如大學(xué)城體育中心，盡管理論上具備承辦大型賽事的能力，但由于位置偏遠(yuǎn)、運(yùn)營管理不善等因素，利用率不高，長期閑置，運(yùn)營收益幾乎為零。部分高校體育場(chǎng)館僅在特定時(shí)間段向社會(huì)開放，開放時(shí)間短，參與人數(shù)有限，導(dǎo)致場(chǎng)地租賃和門票收入較少，難以覆蓋運(yùn)營成本。5.3管理體制不完善福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館管理體制存在諸多不完善之處，對(duì)場(chǎng)館資源利用效率和服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生了明顯的制約。管理職責(zé)劃分不夠清晰，導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)營中出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象。在學(xué)校自主管理模式下，以福州大學(xué)旗山校區(qū)體育場(chǎng)館為例，體育教學(xué)研究部與場(chǎng)館管理中心之間的職責(zé)界定有時(shí)不夠明確。在體育場(chǎng)館設(shè)施的維修保養(yǎng)工作中，體育教學(xué)研究部認(rèn)為設(shè)施維護(hù)是場(chǎng)館管理中心的職責(zé)，而場(chǎng)館管理中心則認(rèn)為體育教學(xué)研究部應(yīng)負(fù)責(zé)提出設(shè)施維修需求并協(xié)調(diào)相關(guān)資源，這種職責(zé)不清使得一些設(shè)施損壞后不能及時(shí)得到維修，影響了場(chǎng)館的正常使用。在委托管理模式下，如福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)的游泳館委托給專業(yè)場(chǎng)館服務(wù)公司管理，學(xué)校與委托管理公司之間也存在職責(zé)劃分不明確的問題。在游泳館的安全管理方面，學(xué)校認(rèn)為委托管理公司應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全保障工作，而委托管理公司則認(rèn)為學(xué)校需要提供必要的安全管理支持和監(jiān)督，雙方在職責(zé)上的模糊地帶導(dǎo)致安全管理工作存在漏洞。協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失也給體育場(chǎng)館管理帶來了挑戰(zhàn)。不同管理主體之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，影響了場(chǎng)館的整體運(yùn)營效率。在合作運(yùn)營模式下，福建師范大學(xué)與體育文化公司合作運(yùn)營體育館，在舉辦大型體育賽事時(shí)，由于雙方溝通不暢，在賽事策劃、宣傳推廣、人員調(diào)配等方面出現(xiàn)了協(xié)調(diào)困難的情況。體育文化公司在賽事宣傳上投入了大量資源，但未與學(xué)校充分溝通，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)賽事的相關(guān)信息了解不足，無法組織足夠的學(xué)生觀眾參與，影響了賽事的氛圍和效果。在學(xué)校自主管理模式中，體育場(chǎng)館管理部門與學(xué)校其他部門之間的協(xié)調(diào)也存在問題。例如，在舉辦校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)，體育場(chǎng)館管理部門需要與后勤部門協(xié)調(diào)場(chǎng)地布置、物資供應(yīng)等事宜，與宣傳部門協(xié)調(diào)活動(dòng)宣傳工作，但由于缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門之間的工作銜接不順暢，導(dǎo)致活動(dòng)籌備工作進(jìn)展緩慢，影響了活動(dòng)的順利開展。決策流程繁瑣，影響了體育場(chǎng)館的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量。在學(xué)校自主管理模式下，體育場(chǎng)館的一些決策需要經(jīng)過多層審批，流程復(fù)雜。例如，福州大學(xué)旗山校區(qū)體育場(chǎng)館在更新一批體育器材時(shí)，需要先由場(chǎng)館管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)過體育教學(xué)研究部審核，再報(bào)學(xué)校相關(guān)職能部門審批，最后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策。整個(gè)流程耗時(shí)較長，導(dǎo)致器材更新不及時(shí)，影響了學(xué)生的體育鍛煉需求。在委托管理模式和合作運(yùn)營模式下，決策過程也存在類似問題。委托管理公司或合作方提出的一些運(yùn)營改進(jìn)建議，需要經(jīng)過與學(xué)校多次溝通、協(xié)商，再由學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行審批，決策效率低下，無法及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和用戶需求。5.4安全與衛(wèi)生管理隱患在福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館的使用過程中，存在著不容忽視的安全風(fēng)險(xiǎn)和衛(wèi)生管理問題，這些問題對(duì)使用者的健康和安全構(gòu)成了潛在威脅，也影響了體育場(chǎng)館的正常運(yùn)營和資源利用。安全風(fēng)險(xiǎn)方面，部分體育場(chǎng)館設(shè)施老化，存在安全隱患。以福州大學(xué)旗山校區(qū)的體育場(chǎng)為例，其部分看臺(tái)座椅出現(xiàn)松動(dòng)、損壞的情況，在舉辦大型體育賽事或活動(dòng)時(shí)，大量觀眾的集中使用可能導(dǎo)致座椅坍塌，危及觀眾的人身安全。一些體育場(chǎng)館的照明設(shè)施不足或老化，在夜間使用時(shí)，光線昏暗，影響使用者的視線，容易導(dǎo)致摔倒、碰撞等意外事故的發(fā)生。例如，福建師范大學(xué)旗山校區(qū)的體育館在夜間開放時(shí)，部分區(qū)域的照明燈光亮度不夠，運(yùn)動(dòng)員在進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)，難以看清場(chǎng)地情況，增加了受傷的風(fēng)險(xiǎn)。體育場(chǎng)館的消防設(shè)施也存在一定問題。部分場(chǎng)館的消防通道被占用，如在福州地區(qū)大學(xué)城的一些高校體育場(chǎng)館周邊，存在車輛違規(guī)停放堵塞消防通道的現(xiàn)象，一旦發(fā)生火災(zāi)等緊急情況，消防車輛和救援人員無法及時(shí)進(jìn)入，將會(huì)延誤救援時(shí)機(jī)，造成嚴(yán)重后果。一些場(chǎng)館的消防器材配備不足或過期未更換，如滅火器數(shù)量不夠、消防栓內(nèi)的水帶和水槍損壞等，無法滿足消防安全的要求。在衛(wèi)生管理方面，部分體育場(chǎng)館的衛(wèi)生狀況不佳。以游泳館為例，一些游泳館的水質(zhì)維護(hù)不達(dá)標(biāo)，未能按照規(guī)定定期檢測(cè)和處理水質(zhì)，導(dǎo)致泳池水細(xì)菌超標(biāo)、水質(zhì)渾濁等問題。如福建醫(yī)科大學(xué)旗山校區(qū)的游泳館，曾被檢測(cè)出泳池水的余氯含量不達(dá)標(biāo)，這不僅會(huì)刺激游泳者的皮膚和眼睛，還可能引發(fā)呼吸道感染等疾病。場(chǎng)館的公共區(qū)域衛(wèi)生打掃不及時(shí)，垃圾清理不徹底，如體育場(chǎng)的看臺(tái)上經(jīng)常有垃圾堆積，體育館的休息區(qū)地面污漬明顯，影響了使用者的體驗(yàn)感。體育場(chǎng)館的消毒措施也存在漏洞。在疫情防控常態(tài)化背景下，消毒工作尤為重要，但部分體育場(chǎng)館未能嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度。如一些體育館的運(yùn)動(dòng)器材未做到定期消毒，使用者在使用過程中容易交叉感染病菌。更衣室、淋浴室等區(qū)域的消毒工作也不到位，地面濕滑，通風(fēng)不良，容易滋生細(xì)菌和病毒，對(duì)使用者的健康造成威脅。5.5與周邊社區(qū)融合不足福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館與周邊社區(qū)在融合方面存在諸多不足，主要體現(xiàn)在資源共享和活動(dòng)開展等方面的合作障礙，這在一定程度上限制了體育場(chǎng)館資源的充分利用和社區(qū)體育的發(fā)展。在資源共享方面，信息溝通不暢是一大障礙。許多體育場(chǎng)館未與周邊社區(qū)建立有效的信息交流機(jī)制，導(dǎo)致社區(qū)居民對(duì)體育場(chǎng)館的開放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息了解不足。通過對(duì)周邊社區(qū)居民的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約[X]%的居民表示對(duì)福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館的相關(guān)信息了解甚少，不知道場(chǎng)館何時(shí)開放以及有哪些項(xiàng)目可供參與。部分體育場(chǎng)館雖然有對(duì)外開放的計(jì)劃，但在信息發(fā)布上僅局限于校內(nèi)渠道，如學(xué)校官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄等，未能在周邊社區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，使得社區(qū)居民難以獲取這些信息，無法充分利用體育場(chǎng)館資源。在活動(dòng)開展方面，缺乏合作機(jī)制是主要問題。高校體育場(chǎng)館與周邊社區(qū)在組織體育活動(dòng)時(shí)，各自為政，缺乏有效的合作與協(xié)調(diào)。高校體育場(chǎng)館主要圍繞學(xué)校的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽安排活動(dòng)，很少考慮周邊社區(qū)居民的需求；而社區(qū)在組織體育活動(dòng)時(shí)，也難以借助高校體育場(chǎng)館的資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)。例如，在舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，社區(qū)希望能夠租用高校體育場(chǎng)館作為比賽場(chǎng)地，但由于缺乏合作機(jī)制，溝通協(xié)調(diào)困難，導(dǎo)致租用場(chǎng)地的過程繁瑣且成功率較低。一些高校體育場(chǎng)館在舉辦體育賽事時(shí)，也沒有充分調(diào)動(dòng)周邊社區(qū)居民的參與積極性，未能形成良好的互動(dòng)氛圍。此外，利益分配問題也影響了雙方的合作。在合作開展體育活動(dòng)時(shí)，對(duì)于活動(dòng)的收益分配、成本分擔(dān)等問題，高校體育場(chǎng)館與周邊社區(qū)難以達(dá)成一致。例如，在共同舉辦商業(yè)性體育賽事時(shí)，門票收入、贊助費(fèi)用等收益的分配比例難以確定，容易引發(fā)矛盾。成本分擔(dān)方面，如場(chǎng)地布置費(fèi)用、設(shè)備租賃費(fèi)用、宣傳推廣費(fèi)用等，雙方也存在分歧，這使得合作難以順利進(jìn)行，阻礙了體育場(chǎng)館與周邊社區(qū)的融合發(fā)展。六、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒6.1國外高校體育場(chǎng)館資源利用模式與經(jīng)驗(yàn)國外高校在體育場(chǎng)館資源利用方面形成了多樣化且成熟的模式，為福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。美國高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營管理模式具有多元化和市場(chǎng)化的特點(diǎn)。在建設(shè)資金籌措上，主要依靠學(xué)校自籌資金、校友捐贈(zèng)、社會(huì)資本投資等多元化方式。學(xué)校會(huì)設(shè)立專項(xiàng)基金，通過發(fā)行債券、募集捐款、學(xué)費(fèi)投入等方式籌集資金，政府也會(huì)給予一定的資金支持。在運(yùn)營模式上，自主運(yùn)營模式下，學(xué)校負(fù)責(zé)場(chǎng)館的日常維護(hù)和管理，能夠保障學(xué)校的自主性和控制力，但需要投入大量人力物力。如康奈爾大學(xué)的體育場(chǎng)館，學(xué)校自主管理，能根據(jù)教學(xué)和學(xué)生需求靈活安排場(chǎng)館使用，但運(yùn)營成本較高。外包運(yùn)營模式則將場(chǎng)館委托給專業(yè)管理公司打理，以降低學(xué)校的運(yùn)營成本，不過可能影響學(xué)校的利益分配?；旌线\(yùn)營模式結(jié)合自主運(yùn)營和外包運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。美國高校體育場(chǎng)館普遍采用專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)場(chǎng)館的維護(hù)、安保、活動(dòng)策劃等工作，部分場(chǎng)館還采取智能化管理，提高管理效率。在盈利模式上，除承接校內(nèi)外各類體育賽事、文藝演出等活動(dòng)外，還通過商業(yè)合作、品牌推廣、特許經(jīng)營等方式創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，場(chǎng)館內(nèi)設(shè)置餐飲、零售等配套商業(yè)設(shè)施，提高盈利能力。美國大學(xué)籃球聯(lián)賽（NCAA）的決賽階段比賽會(huì)在全國各地的大型體育場(chǎng)館舉行，這些賽事不僅提高了場(chǎng)館的利用率，還增強(qiáng)了學(xué)校的知名度和影響力。英國高校體育場(chǎng)館在資源利用方面注重開放性和多功能性。英國在1982年制定的“社區(qū)使用計(jì)劃”，首要目標(biāo)是盡可能廣泛地開放教育機(jī)構(gòu)的體育設(shè)施，要求在學(xué)生放假和放學(xué)后，必須向社區(qū)開放，最大限度地使用這些體育設(shè)施資源。英國的公眾場(chǎng)地設(shè)施與場(chǎng)地盡量提供給學(xué)生及社會(huì)工作者使用，上午九點(diǎn)到下午四點(diǎn)學(xué)校有優(yōu)先使用體育場(chǎng)地設(shè)施的機(jī)會(huì)，晚上、周末和休假則優(yōu)先開放給社區(qū)。拉夫堡大學(xué)的體育場(chǎng)館建設(shè)走在世界前列，校園內(nèi)分布著田徑場(chǎng)、高科技游泳館、壁球館等多種運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，還有運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心和運(yùn)動(dòng)科研中心等。其體育場(chǎng)館不僅用于體育教學(xué)和訓(xùn)練，還承辦各類體育賽事、舉辦文化活動(dòng)、開展體育培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)了多功能利用。例如，學(xué)校會(huì)舉辦各種規(guī)格的體育比賽，吸引學(xué)生和社會(huì)人員參與，同時(shí)也會(huì)利用場(chǎng)館開展體育科研活動(dòng)，提升學(xué)校的體育學(xué)術(shù)水平。法國高校體育場(chǎng)館在資源利用方面有明確的政策支持和開放策略。法國在體育法中規(guī)定，所有設(shè)施包括學(xué)校體育設(shè)施在內(nèi)，應(yīng)充分利用，向各類使用者開放，包括向老年人和殘疾人開放。法國高校體育場(chǎng)館積極響應(yīng)政策，廣泛向社會(huì)開放，提高了場(chǎng)館的利用率。高校會(huì)與社區(qū)合作，開展各類體育活動(dòng)，滿足社區(qū)居民的體育需求，促進(jìn)了體育資源的共享和社會(huì)體育的發(fā)展。例如，一些高校會(huì)為社區(qū)居民提供免費(fèi)或低價(jià)的體育課程和活動(dòng)，組織社區(qū)體育比賽，增強(qiáng)了社區(qū)居民的身體素質(zhì)和凝聚力。6.2國內(nèi)其他地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用的成功案例國內(nèi)其他地區(qū)大學(xué)城在體育場(chǎng)館資源利用方面有諸多成功經(jīng)驗(yàn)，值得福州地區(qū)大學(xué)城借鑒。廣州大學(xué)城體育中心在資源利用方面成效顯著。其總占地面積約40萬平方米，擁有體育場(chǎng)、體育場(chǎng)副場(chǎng)、自行車館、滑板場(chǎng)、攀巖場(chǎng)、輪滑場(chǎng)、小輪車場(chǎng)7個(gè)場(chǎng)館，分為體育場(chǎng)、極限運(yùn)動(dòng)公園2大板塊，是廣州地區(qū)規(guī)模位居第三的體育場(chǎng)館群，也是2010年第16屆廣州亞運(yùn)會(huì)重要賽場(chǎng)之一。在運(yùn)營管理上，通過發(fā)展規(guī)劃呈現(xiàn)新目標(biāo)，會(huì)同廣州市社會(huì)科學(xué)院開展《廣州大學(xué)城體育中心經(jīng)營管理模式改革創(chuàng)新研究》課題研究，提出了“打造全國知名體育訓(xùn)練基地、廣州市體育休閑公園、廣州大學(xué)城體育共享平臺(tái)”的總體發(fā)展目標(biāo)，并制定了《廣州大學(xué)城體育中心2015至2019年場(chǎng)館發(fā)展規(guī)劃設(shè)想》。在惠民開放方面實(shí)現(xiàn)新突破，確定了足球、橄欖球、網(wǎng)球、籃球、乒乓球、羽毛球、田徑、輪滑、攀巖、滑板、極限單車、戶外健身路徑等16個(gè)開放項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除高危項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目都明確了每天免費(fèi)和優(yōu)惠時(shí)段，確保開放項(xiàng)目每天開放12個(gè)小時(shí)，每周免費(fèi)和優(yōu)惠開放分別不少于14個(gè)小時(shí)，做好“群體通”訂場(chǎng)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。2015年1月至10月，各場(chǎng)館累計(jì)開放約48640小時(shí)，接待進(jìn)場(chǎng)活動(dòng)市民群眾人數(shù)合計(jì)213399人/次，其中免費(fèi)和優(yōu)惠進(jìn)場(chǎng)人數(shù)126629人/次，接待人數(shù)呈逐年遞增趨勢(shì)。在賽事活動(dòng)方面，積極引進(jìn)和主辦一系列體育賽事，2015年1月至10月，承辦、協(xié)辦了中國足球協(xié)會(huì)超級(jí)聯(lián)賽廣州富力隊(duì)5場(chǎng)比賽、第30屆全國花樣輪滑錦標(biāo)賽、第八屆全國青年攀巖錦標(biāo)賽等40場(chǎng)賽事活動(dòng)，平均每月達(dá)到4場(chǎng)，舉辦賽事活動(dòng)場(chǎng)次呈逐年遞增趨勢(shì)。還積極拓展演藝會(huì)展功能，引進(jìn)演唱會(huì)、汽車展覽等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了較好經(jīng)濟(jì)效益，提高了場(chǎng)館使用率和知名度。杭州下沙高教園區(qū)在體育資源開發(fā)利用方面也有可借鑒之處。通過采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、專家訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，對(duì)該高教園區(qū)體育資源及周邊社區(qū)體育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究，提出了開發(fā)利用高校體育資源、實(shí)現(xiàn)高校之間及高校與社區(qū)之間體育資源共享、促進(jìn)社區(qū)體育健康發(fā)展的對(duì)策和建議。在資源共享方面，加強(qiáng)了高校與周邊社區(qū)的合作，建立了有效的信息交流機(jī)制，讓社區(qū)居民充分了解高校體育場(chǎng)館的開放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等信息。在活動(dòng)開展上，高校與社區(qū)共同組織體育活動(dòng)，如舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育培訓(xùn)課程等，充分利用高校體育場(chǎng)館資源，提高了場(chǎng)館的利用率，促進(jìn)了社區(qū)體育的發(fā)展。6.3對(duì)福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用的啟示國外高校和國內(nèi)其他地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用的成功經(jīng)驗(yàn)，為福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源利用提供了多方面的啟示。在運(yùn)營管理模式上，福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館可借鑒美國高校的多元化模式。一方面，引入社會(huì)資本參與體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營，通過與企業(yè)合作、發(fā)行債券等方式籌集資金，減輕學(xué)校和政府的資金壓力，如美國高校通過設(shè)立專項(xiàng)基金、校友捐贈(zèng)、社會(huì)資本投資等多元化方式籌集體育場(chǎng)館建設(shè)資金。另一方面，根據(jù)場(chǎng)館實(shí)際情況選擇合適的運(yùn)營模式，對(duì)于規(guī)模較小、功能相對(duì)單一的體育場(chǎng)館，可采用自主運(yùn)營模式，便于學(xué)校根據(jù)教學(xué)和學(xué)生需求靈活安排；對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)、運(yùn)營成本較高的體育場(chǎng)館，如游泳館等，可考慮外包運(yùn)營模式，借助專業(yè)管理公司的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)降低運(yùn)營成本；對(duì)于大型綜合性體育場(chǎng)館，可嘗試混合運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，應(yīng)建立專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)場(chǎng)館的維護(hù)、安保、活動(dòng)策劃等工作，提高管理效率，如美國高校體育場(chǎng)館采用專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)場(chǎng)館的各項(xiàng)管理工作。在資源利用方面，可學(xué)習(xí)英國高校的開放性和多功能性。福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館應(yīng)加大開放力度，除了滿足學(xué)校體育教學(xué)和學(xué)生課余鍛煉需求外，應(yīng)充分利用場(chǎng)館資源，積極承辦各類體育賽事、文化活動(dòng)、體育培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)多功能利用。例如，定期舉辦校際體育賽事、社區(qū)體育比賽等，吸引更多的人員參與，提高場(chǎng)館的知名度和利用率；開展各類體育培訓(xùn)課程，如籃球、羽毛球、游泳等培訓(xùn)，滿足不同人群的體育學(xué)習(xí)需求；舉辦文化活動(dòng)，如文藝演出、體育展覽等，豐富校園和周邊社區(qū)的文化生活。在與周邊社區(qū)融合方面，法國高校和杭州下沙高教園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館應(yīng)加強(qiáng)與周邊社區(qū)的合作，建立有效的信息交流機(jī)制，通過社區(qū)公告欄、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，及時(shí)向周邊社區(qū)居民發(fā)布體育場(chǎng)館的開放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，提高居民對(duì)場(chǎng)館的知曉度。共同組織體育活動(dòng)，如舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身活動(dòng)等，吸引周邊社區(qū)居民參與，增強(qiáng)社區(qū)居民的身體素質(zhì)和凝聚力，促進(jìn)體育資源的共享和社會(huì)體育的發(fā)展。在提升服務(wù)質(zhì)量方面，廣州大學(xué)城體育中心的做法具有參考價(jià)值。福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館應(yīng)優(yōu)化開放項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確免費(fèi)和優(yōu)惠時(shí)段，提高服務(wù)質(zhì)量，做好場(chǎng)地預(yù)訂等服務(wù)工作，吸引更多的使用者。積極拓展演藝會(huì)展功能，引進(jìn)演唱會(huì)、汽車展覽等項(xiàng)目，增加場(chǎng)館的收入來源，提高場(chǎng)館使用率和知名度。七、優(yōu)化策略與建議7.1完善政策法規(guī)支持體系完善政策法規(guī)支持體系對(duì)于福州地區(qū)大學(xué)城體育場(chǎng)館資源的有效利用至關(guān)重要。在國家層面，雖然已有相關(guān)政策引導(dǎo)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放，但仍需進(jìn)一步細(xì)化和完善。建議國家出臺(tái)更具針對(duì)性的政策，明確高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，如規(guī)定開放時(shí)間的最低限度、服務(wù)內(nèi)容的基本范疇等。加強(qiáng)對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的監(jiān)督和評(píng)估，建立相應(yīng)的考核機(jī)制，對(duì)積極落實(shí)開放政策、資源利用效果良好的高校給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的高校進(jìn)行督促整改。地方政府應(yīng)根據(jù)福州地區(qū)大學(xué)城的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則。福州市教育局等五部門雖已印發(fā)《福州市學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放管理辦法》，但在執(zhí)行過程中還需進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)。政府可設(shè)立專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督各高校體育場(chǎng)館的開放工作，確保政策的有效實(shí)施。加大對(duì)體育場(chǎng)館開放的資金支持，設(shè)立專項(xiàng)基金，用于補(bǔ)貼體育場(chǎng)館的運(yùn)營成本、設(shè)施維護(hù)費(fèi)用等，減輕高校的經(jīng)濟(jì)壓力。學(xué)校層面也應(yīng)制定和完善相