肇慶市高要區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)（征求意見稿）

肇慶市高要區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃

（2021~2035年）

二〇二二年五月

目錄

第1章總論.............................................................................................................................1

1.1規(guī)劃背景........................................................................................................................1

1.2規(guī)劃目的及必要性........................................................................................................2

1.2.1規(guī)劃目的................................................................................................................2

1.2.2規(guī)劃必要性............................................................................................................2

1.3規(guī)劃范圍和期限............................................................................................................3

1.3.1規(guī)劃年限................................................................................................................3

1.3.2規(guī)劃范圍................................................................................................................3

1.4規(guī)劃依據(jù)及基礎(chǔ)資料....................................................................................................3

1.4.1采用的主要法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)............................................................................4

1.4.2基礎(chǔ)資料................................................................................................................5

1.5城市概況........................................................................................................................6

1.6水文氣象及河流水系....................................................................................................7

1.6.1水文氣象................................................................................................................7

1.6.2河流水系................................................................................................................9

1.6.3水利工程..............................................................................................................12

1.7水資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀..............................................................................................17

1.7.1水資源量及時(shí)空分布特點(diǎn)..................................................................................17

1.7.2水功能區(qū)水質(zhì)及變化情況..................................................................................19

1.7.3水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析..................................................................................21

1.8區(qū)域地質(zhì)......................................................................................................................25

1.8.1區(qū)域地質(zhì)概況......................................................................................................25

1.8.2地層巖性..............................................................................................................25

1.8.3地質(zhì)構(gòu)造..............................................................................................................26

1.8.4水文地質(zhì)條件......................................................................................................28

1.8.5地震......................................................................................................................28

1.8.6區(qū)域地質(zhì)動(dòng)參數(shù)..................................................................................................30

1.9社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況......................................................................................................30

1.10相關(guān)規(guī)劃解讀............................................................................................................31

1.10.1高要市城市總體規(guī)劃（2012-2020）..............................................................31

1.10.2肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃（2005-2020年）.........................................33

1.10.3肇慶市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）（送審稿）.............................34

第2章供水現(xiàn)狀與存在問題...............................................................................................36

2.1供水現(xiàn)狀......................................................................................................................36

2.1.1供水區(qū)水廠現(xiàn)狀..................................................................................................36

2.1.2現(xiàn)狀水源及取水口水質(zhì)......................................................................................43

2.1.3現(xiàn)狀供水管網(wǎng)......................................................................................................45

2.1.4供水型式和方式..................................................................................................47

2.1.5供水管理..............................................................................................................48

2.2存在問題......................................................................................................................48

第3章供水工程規(guī)劃...........................................................................................................50

3.1規(guī)劃原則......................................................................................................................50

I

3.2規(guī)劃目標(biāo)......................................................................................................................50

3.2.1集中供水率..........................................................................................................51

3.2.2水量設(shè)計(jì)保證率..................................................................................................51

3.2.3水質(zhì)目標(biāo)..............................................................................................................51

3.2.4水壓目標(biāo)..............................................................................................................52

3.2.5供水可靠性..........................................................................................................52

3.2.6管網(wǎng)漏損率..........................................................................................................53

3.3規(guī)劃任務(wù)......................................................................................................................53

3.4規(guī)劃分區(qū)......................................................................................................................53

3.4.1規(guī)劃分區(qū)原則......................................................................................................53

3.4.2規(guī)劃分區(qū)成果......................................................................................................54

3.5各供水系統(tǒng)范圍內(nèi)需水預(yù)測......................................................................................55

3.5.1生活需水量預(yù)測..................................................................................................55

3.5.2城鎮(zhèn)公共需水預(yù)測..............................................................................................67

3.5.3工業(yè)需水預(yù)測......................................................................................................69

3.5.4生態(tài)環(huán)境需水預(yù)測..............................................................................................73

3.5.5牲畜需水量預(yù)測..................................................................................................74

3.5.6總需水量..............................................................................................................80

3.5.7用水總量分析......................................................................................................81

3.6供水系統(tǒng)總體布局......................................................................................................81

3.6.1供水系統(tǒng)布局原則..............................................................................................81

3.6.2供水系統(tǒng)總體布局..............................................................................................82

3.7各片區(qū)水廠設(shè)計(jì)規(guī)模確定..........................................................................................83

3.8水源規(guī)劃......................................................................................................................86

3.8.1水源分析及選擇..................................................................................................86

3.8.2水源水量可靠性分析..........................................................................................86

3.8.3水源水質(zhì)可靠性分析..........................................................................................92

3.8.4應(yīng)急備用水源規(guī)劃..............................................................................................92

3.8.5結(jié)論......................................................................................................................95

3.9水廠建設(shè)規(guī)劃..............................................................................................................96

3.9.1水廠取水口及廠址選擇......................................................................................96

3.9.2水廠規(guī)模............................................................................................................100

3.9.3水廠處理工藝....................................................................................................101

3.10取水和輸水工程規(guī)劃..............................................................................................107

3.10.1取水規(guī)模.........................................................................................................107

3.10.2取水工程規(guī)劃.................................................................................................108

3.10.3輸水工程規(guī)劃.................................................................................................108

3.11配水管網(wǎng)工程規(guī)劃..................................................................................................109

3.11.1配水管網(wǎng)規(guī)劃原則.........................................................................................109

3.11.2配水管網(wǎng)規(guī)劃.................................................................................................109

3.11.3給水管網(wǎng)關(guān)鍵點(diǎn)控制......................................................................................112

3.12管材選擇..................................................................................................................113

3.12.1管材選擇原則..................................................................................................113

3.12.2管材選擇..........................................................................................................113

II

3.13加壓泵站..................................................................................................................115

3.13.1泵站規(guī)劃..........................................................................................................115

3.13.2泵房布置設(shè)計(jì)..................................................................................................115

3.13.3泵房設(shè)備..........................................................................................................116

3.14其它附屬設(shè)施..........................................................................................................116

3.15二次供水要求..........................................................................................................116

第4章供水安全保障和運(yùn)行調(diào)度管理.............................................................................118

4.1保障供水安全............................................................................................................118

4.2優(yōu)化供水成本............................................................................................................120

4.2.1合理降低能耗....................................................................................................120

4.2.2加強(qiáng)漏損控制工作............................................................................................121

4.2.3合理降低藥耗....................................................................................................121

4.2.4重視污泥處置工作............................................................................................121

4.3改善供水服務(wù)............................................................................................................122

第5章應(yīng)急供水規(guī)劃.........................................................................................................123

5.1應(yīng)急供水工程規(guī)劃....................................................................................................123

5.2城市供水應(yīng)急預(yù)案....................................................................................................123

5.2.1總則....................................................................................................................123

5.2.2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)................................................................................126

5.2.3日常預(yù)防和預(yù)警................................................................................................128

5.2.4應(yīng)急響應(yīng)............................................................................................................129

5.2.5應(yīng)急保障............................................................................................................133

第6章節(jié)約用水.................................................................................................................134

6.1節(jié)約用水規(guī)劃............................................................................................................134

6.2供水科技進(jìn)步規(guī)劃....................................................................................................134

6.2.1提高供水水質(zhì)....................................................................................................134

6.2.2提高供水安全可靠性........................................................................................135

6.2.3合理降低能耗....................................................................................................136

6.2.4加強(qiáng)漏損控制工作............................................................................................137

6.2.5合理降低藥耗....................................................................................................138

6.2.6減少廠區(qū)自用水量............................................................................................139

6.2.7適當(dāng)考慮給水預(yù)處理和深度處理....................................................................139

6.2.8污泥處理與處置................................................................................................139

6.2.9改善供水服務(wù)....................................................................................................140

第7章水源保護(hù)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù).....................................................................................141

7.1水源保護(hù)規(guī)劃............................................................................................................141

7.1.1設(shè)立水源保護(hù)區(qū)................................................................................................141

7.1.2一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)要求................................................................................141

7.1.3二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)要求................................................................................141

7.1.4水源保護(hù)要求....................................................................................................142

7.1.5水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理機(jī)制............................................................................143

7.1.6取水口保護(hù)措施................................................................................................143

7.1.7水污染治理........................................................................................................143

7.2環(huán)境保護(hù)....................................................................................................................144

III

7.2.1水廠保護(hù)............................................................................................................144

7.2.2廠區(qū)生活污水....................................................................................................144

7.2.3水廠廢水與污泥的處理規(guī)劃............................................................................144

7.2.4生產(chǎn)廢棄物排放................................................................................................145

7.2.5自來水供水退水（污水）處理規(guī)劃................................................................145

7.2.6施工中的環(huán)境保護(hù)............................................................................................149

第8章保障措施及信息化建設(shè).........................................................................................151

8.1法律法規(guī)政策保障....................................................................................................151

8.2制度保障....................................................................................................................151

8.2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)........................................................................................151

8.2.2加強(qiáng)飲用水源保護(hù)............................................................................................151

8.2.3實(shí)行積極水價(jià)政策，深化水價(jià)改革................................................................152

8.2.4嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，做好工程的實(shí)施工作。........................................152

8.2.5加強(qiáng)用水戶的節(jié)水教育宣傳，提高人民群眾的節(jié)水意識............................152

8.2.6城鄉(xiāng)供水一體化管理........................................................................................152

8.3資金保障....................................................................................................................152

8.3.1加大政府投入、拓寬投融資渠道....................................................................152

8.3.2鼓勵(lì)PPP項(xiàng)目...................................................................................................153

8.4信息化建設(shè)................................................................................................................154

第9章投資匡算和分期建設(shè)方案.....................................................................................156

9.1投資匡算....................................................................................................................156

9.2分期建設(shè)方案............................................................................................................157

9.2.1新建大灣綠色水廠工程分期建設(shè)方案............................................................157

9.2.2金利水廠擴(kuò)建建設(shè)方案....................................................................................157

9.2.3祿步水廠擴(kuò)建分期建設(shè)方案............................................................................158

9.2.4小湘水廠擴(kuò)建規(guī)劃建設(shè)方案............................................................................158

9.2.5供水管網(wǎng)系統(tǒng)分期建設(shè)方案............................................................................158

9.3效益分析....................................................................................................................159

第10章供水安全技術(shù)措施..............................................................................................160

10.1供水安全措施..........................................................................................................160

10.2職業(yè)安全衛(wèi)生..........................................................................................................160

10.3改善管網(wǎng)水質(zhì)..........................................................................................................161

10.4影響管網(wǎng)水質(zhì)的主要因素......................................................................................161

10.5改善管網(wǎng)水質(zhì)的主要措施......................................................................................161

10.6人防安全措施..........................................................................................................162

第11章結(jié)論與建議..........................................................................................................163

11.1結(jié)論..........................................................................................................................163

11.2建議..........................................................................................................................164

第12章附件.......................................................................................................................165

附件1：肇慶市高要區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）專家評審意見.......................165

附件2：專家評審意見回復(fù).............................................................................................166

附件3：《肇慶市高要區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）（征求意見稿）》意見采納

情況表................................................................................................................................167

第13章圖冊.......................................................................................................................170

IV

第1章總論

1.1規(guī)劃背景

高要區(qū)是肇慶市中心城區(qū)之一，2015年4月，國務(wù)院批復(fù)同意廣東省調(diào)整肇慶市部

分行政區(qū)劃，同意撤銷縣級高要市，設(shè)立肇慶市高要區(qū)。依據(jù)2020年高要區(qū)第七次人

口普查數(shù)據(jù)，高要區(qū)常住人口741591人。全區(qū)轄16鎮(zhèn)1街（南岸街道），共279個(gè)村

民委員會(huì)（2624個(gè)村民小組）和73個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)（622個(gè)居民小組）。

依據(jù)《肇慶市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（送審稿），高要區(qū)發(fā)展定位

為幸福產(chǎn)業(yè)聚集帶重要增長極、西江先進(jìn)制造業(yè)走廊核心引擎、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

以紫云新城、生態(tài)新城為支點(diǎn)，推動(dòng)高要城區(qū)集聚發(fā)展，吸引城市人口跨江向南集聚，

營造開放活力的濱江城市。依托金利高新區(qū)、西江國際未來科技城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等產(chǎn)業(yè)

平臺，打造千億級新興產(chǎn)業(yè)集聚地，構(gòu)筑高效韌性的智造脊梁，支撐西江先進(jìn)制造業(yè)走

廊建設(shè)。依托珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場、珠肇高鐵、廣湛高鐵、肇順南城際、多條高

快速路和金利港，打造“機(jī)場+高速+高鐵+城軌+水運(yùn)”立體交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大灣區(qū)立體

交通新樞紐，帶動(dòng)產(chǎn)城發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。高要區(qū)新時(shí)期的發(fā)展定位亟需更高要求的

供水安全保障。

高要區(qū)通過多年的供水系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合區(qū)域已實(shí)施完成的村村通自來水工程，已形

成較為完善的供水網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)高要區(qū)村村通自來水工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)，截止2021年底，高

要區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村供水全覆蓋目標(biāo)任務(wù)，其中城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)延伸建設(shè)共涉及

1147個(gè)自然村，城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)延伸覆蓋率已達(dá)88.37%；小型集中供水標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)共

涉及369個(gè)自然村，共272處工程。

高要區(qū)雖已初步構(gòu)建了供水網(wǎng)絡(luò)，但現(xiàn)狀水廠較多、較散、規(guī)模較小，集中連片供

水仍有待擴(kuò)網(wǎng)提升，部分水源水質(zhì)較差、水量保證率不高，現(xiàn)狀供水狀況與肇慶市對高

要區(qū)發(fā)展定位要求的供水安全保障不相符。

高要區(qū)先前未開展過供水專項(xiàng)規(guī)劃，按照肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的統(tǒng)一部署，高

要區(qū)住建局委托中國電建集團(tuán)昆明勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司開展高要區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃，

在系統(tǒng)梳理區(qū)域現(xiàn)狀供水情況，分析存在的問題，從提高供水水源水質(zhì)、水量保證率，

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水和滿足高要區(qū)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求兩方面考慮，合理布局高要

區(qū)未來供水格局，為高要區(qū)新時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展提供供水保障。

1

圖1.1-1高要區(qū)地理位置圖

1.2規(guī)劃目的及必要性

1.2.1規(guī)劃目的

高要區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃（2021~2035年）的目的是通過編制該規(guī)劃，系統(tǒng)梳理

現(xiàn)狀城鎮(zhèn)供水及存在問題，提出高要區(qū)城鎮(zhèn)供水的發(fā)展方向，制定新時(shí)期高要

區(qū)供水系統(tǒng)總體布局，為高要區(qū)2035年前的城鄉(xiāng)供水發(fā)展提供指引，也為高要

區(qū)新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展提供供水安全保障。

1.2.2規(guī)劃必要性

（1）開展規(guī)劃編制是落實(shí)省市相關(guān)規(guī)定的需要

依據(jù)《肇慶市城鎮(zhèn)供水管理辦法》第五條規(guī)定：縣級以上城市人民政府應(yīng)

組織建設(shè)、規(guī)劃、供水行政主管部門等有關(guān)部門，編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃、

2

供水發(fā)展規(guī)劃和劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。高要區(qū)現(xiàn)狀未編制供水發(fā)展規(guī)劃，從

滿足國家及省市相關(guān)規(guī)定來說，編制供水專項(xiàng)規(guī)劃十分必要。

（2）開展規(guī)劃編制是系統(tǒng)梳理高要區(qū)現(xiàn)狀供水系統(tǒng)的需要

高要區(qū)現(xiàn)狀已基本實(shí)現(xiàn)村村通自來水，其中城鎮(zhèn)集中供水達(dá)88.4%，其余為

分散水源供水，但由于管理分散，水利、住建及水廠等多部門參與建設(shè)管理，

未能形成統(tǒng)一的現(xiàn)狀供水網(wǎng)絡(luò)，故系統(tǒng)梳理高要區(qū)現(xiàn)狀供水系統(tǒng)，分析存在的

問題，編制供水規(guī)劃十分必要。

（3）開展規(guī)劃編制是構(gòu)建我區(qū)供水工程頂層設(shè)計(jì)的長遠(yuǎn)需要

供水專項(xiàng)規(guī)劃著力解決新時(shí)期城鄉(xiāng)供水集約節(jié)約布局、水源地保護(hù)等重大

問題，加強(qiáng)用水管理，提高用水效率。國土空間總體規(guī)劃是推進(jìn)形成綠色發(fā)展

方式和生活方式，推進(jìn)城市有質(zhì)量穩(wěn)定增長和可持續(xù)全面發(fā)展的重要規(guī)劃。應(yīng)

充分利用多種規(guī)劃的相關(guān)成果，加強(qiáng)供水頂層設(shè)計(jì)，開展配套專項(xiàng)規(guī)劃編制，

將主要供水布局和指標(biāo)要求納入各種規(guī)劃中，切實(shí)發(fā)揮供水規(guī)劃在城市“多規(guī)

合一”中的作用。

（4）開展規(guī)劃編制是指引未來高要區(qū)供水發(fā)展方向的現(xiàn)實(shí)需要

高要區(qū)新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展對供水安全保障提出了更高的要求，通過供水規(guī)

劃制定與高要區(qū)未來高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的供水布局，為未來高要區(qū)的供水發(fā)展

提供指引。

綜上所述，編制本規(guī)劃十分必要。

1.3規(guī)劃范圍和期限

1.3.1規(guī)劃年限

根據(jù)資料情況及高要區(qū)未來發(fā)展情況，本次規(guī)劃的現(xiàn)狀水平年取為2019年

（人口采用2020年高要區(qū)第七次人口普查數(shù)據(jù)），近期設(shè)計(jì)水平年為2025年，

遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)水平年為2035年。

1.3.2規(guī)劃范圍

本次供水規(guī)劃包括高要區(qū)下轄16鎮(zhèn)1街的全部區(qū)域。

1.4規(guī)劃依據(jù)及基礎(chǔ)資料

3

1.4.1采用的主要法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

（1）法律法規(guī)

1）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；

2）《中華人民共和國水法》；

3）《中華人民共和國水污染防治法》；

4）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。

5）《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）、

6）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號）

7）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號）

8）《廣東省城市供水管理規(guī)定》（粵府〔1995〕51號）

9）《肇慶市生活飲用水二次供水管理規(guī)定》（肇府規(guī)〔2018〕12號）

（2）有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1）《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50013-2018）；

2）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-2016）；

3）《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-2019）；

4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；

5）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）（現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)）；

6）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）（2022年3月15日發(fā)布，2023

年4月1日實(shí)施）；

7）廣東地方標(biāo)準(zhǔn)《用水定額第1部分農(nóng)業(yè)》（DB44/T1461.1-2021）；

8）廣東地方標(biāo)準(zhǔn)《用水定額第2部分工業(yè)》（DB44/T1461.2-2021）；

9）廣東地方標(biāo)準(zhǔn)《用水定額第3部分生活》（DB44/T1461.3-2021）；

10）《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ92-2016（2018年修訂））；

11）《廣東省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)指引》（DB44/T749-2010）；

12）《水閘與泵站工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（SL704-2015）；

13）《中小型水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（SL55-2005）；

14）《水運(yùn)工程巖土勘察規(guī)范》（JTS133-2013）；

15）《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（GB50487-2008）；

16）《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2001（2009年版））；

4

17）《軟土地區(qū)巖土工程勘察規(guī)程》（JGJ83-2011）；

18）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2011）；

19）《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94-2008）；

20）《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-2012）；

21）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2010（2016年版））；

22）《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-2008）；

23）《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）；

24）《巖土工程勘察安全規(guī)范》（GB50585-2019）；

25）《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T87-2012）；

26）《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50123-2019）；

27）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（DBJ15-31-2016）；

28）《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（DBJ15-38-2019）；

29）《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-2016）；

30）《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50014-2021）；

31）《工程勘察通用規(guī)范》（GB55017-2021）；

32）《工程測量通用規(guī)范》（GB55018-2021）；

33）《城市給水工程項(xiàng)目規(guī)范》（GB55026-2022）；

34）《城市供水應(yīng)急和備用水源工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T282-2019）；

35）《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建

標(biāo)〔2005〕157號）；

36）《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206-2005）；

37）《中國地震動(dòng)參數(shù)數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015）；

38）《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50015-2019）；

39）《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051-1997）；

40）其它相關(guān)規(guī)程規(guī)范。

1.4.2基礎(chǔ)資料

（1）《高要區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2015~2019年）；

（2）《肇慶市水資源公報(bào)》（2015~2019年）；

（3）《肇慶市節(jié)約用水規(guī)劃》（2021-2035年）（征求意見稿）；

5

（4）《高要市城市總體規(guī)劃》（2012-2020年）；

（5）《肇慶市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（送審稿）；

（6）《肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃（修編）》；

（7）現(xiàn)狀設(shè)計(jì)供水區(qū)近5年水廠（南岸、東區(qū)水廠等）取用水?dāng)?shù)據(jù)；

（8）《肇慶市三榕水廠增加取水量水資源論證報(bào)告書（報(bào)批稿）》（廣東

省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院）；

（9）《肇慶市高要區(qū)南金水務(wù)有限公司清灣水廠水資源論證報(bào)告書（送審

稿）》；

（10）《肇慶市高要區(qū)南金水務(wù)有限公司東區(qū)水廠水資源論證報(bào)告書（送

審稿）》；

（11）《肇慶市人民政府關(guān)于印友肇慶市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)友展計(jì)劃

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的通知》；

（12）《廣東省部分市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》；

（13）《肇慶市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案》；

（14）《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2018年11月29日修正）；

（15）各鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等；

（16）《廣東省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃》

（17）高要區(qū)第七次人口普查數(shù)據(jù)成果。

1.5城市概況

高要區(qū)是肇慶市中心城區(qū)之一，2015年4月，國務(wù)院批復(fù)同意廣東省調(diào)整肇慶市部

分行政區(qū)劃，同意撤銷縣級高要市，設(shè)立肇慶市高要區(qū)。依據(jù)2020年第七次人口普查

數(shù)據(jù)，高要區(qū)常住人口為741591人。

高要區(qū)位于廣東省中部，西江中下游。距廣州90km、香港138海里，處于以廣州

為中心的1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。東接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲核心區(qū)，西連資源豐富的廣西、

云南、貴州、四川，是歷史上海上絲綢之路與陸地絲綢之路對接的交通樞紐，屬珠江三

角洲、廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈和肇慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心區(qū)。全境位于北緯22°47′-23°26′、東經(jīng)

112°26′-112°52′之間。全區(qū)陸地面積2186km2。

2019年，全區(qū)設(shè)河臺、樂城、水南、祿步、小湘、大灣、新橋、白諸、活道、蓮塘、

白土、回龍、蜆崗、金利、金渡、蛟塘等16鎮(zhèn)和南岸街道，共279個(gè)村民委員會(huì)（2624

6

個(gè)村民小組）和73個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)（622個(gè)居民小組）。高要區(qū)鎮(zhèn)域分布見圖1.5-1。

圖1.5-1高要區(qū)鎮(zhèn)域分布圖

1.6水文氣象及河流水系

1.6.1水文氣象

高要區(qū)總面積2186km2，地形以山地、丘陵為主，地勢自西北向東南傾斜，西北部

屬山區(qū)和半山區(qū)，南部為丘陵區(qū)，東南部屬平原低塱區(qū)。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，

熱量豐富，雨量充沛，無霜期長。年平均氣溫22℃，年平均降雨量1647.8mm，年平均

日照時(shí)數(shù)1801.6h。

高要區(qū)有豐富的地表水資源，屬于西江水系，西江自西向東橫貫高要。分

析1971~2018年高要?dú)庀笳局鹉昴杲邓浚▓D1.6-1）發(fā)現(xiàn)，高要站48年來年平

均降水量為1664.2mm，年降水量最多為2221.0mm，出現(xiàn)在2008年，最少為

1239.7mm，出現(xiàn)在1977年，兩者相差達(dá)981.3mm，可見高要的年降水量年際間

7

的差別較大。四季占全年降水量大小為夏季＞春季＞秋季＞冬季，這主要是由

于夏季風(fēng)強(qiáng)盛，水汽充沛，熱力對流頻發(fā)，熱帶天氣系統(tǒng)活動(dòng)頻繁等原因，給

高要地區(qū)夏季帶來較多降水。

高要區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，水量充沛，年雨日數(shù)較多。1971~2018

年年平均雨日（日降水≥