學(xué)校計(jì)財(cái)處規(guī)章制度

學(xué)校計(jì)財(cái)處規(guī)章制度

第一章總則

第一條財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)

務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要

和資金供給的關(guān)系；明確社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家、集體

和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第二條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)為合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)

格執(zhí)行預(yù)算；完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)

狀況；依法多渠道籌集事業(yè)資金，努力節(jié)約支出，建立健全

財(cái)務(wù)制度；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效

益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流

失；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二條財(cái)務(wù)管理實(shí)行“一支筆”審批制度，所有支出

票據(jù)均由校長(zhǎng)簽批，重大支出實(shí)行集體決策；招待費(fèi)、差旅

費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等執(zhí)行事先審批事后報(bào)銷的管理方式；對(duì)各種設(shè)

備、資產(chǎn)的維修維護(hù)及其它大額支出事前應(yīng)有預(yù)算，領(lǐng)導(dǎo)審

批后財(cái)務(wù)作控制依據(jù)。

第四條校內(nèi)財(cái)會(huì)人員的任用實(shí)行回避制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、

會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得擔(dān)任學(xué)校的會(huì)計(jì)和出納工作。

第五條學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校計(jì)財(cái)處統(tǒng)

一管理。

第二章預(yù)算

第一節(jié)預(yù)算編報(bào)

第一條學(xué)校以各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)為基礎(chǔ)編制年

度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，即預(yù)算。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算

有學(xué)校預(yù)算和系（部）、處（室）預(yù)算。

第二條預(yù)算的原則

堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、向教學(xué)傾斜。預(yù)算編制

規(guī)定以收定支。學(xué)校預(yù)算和系（部）、處（室）預(yù)算各自平

衡，不編制赤字預(yù)算。

（一）收入預(yù)算要正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策

和規(guī)章制度；

（二）支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約；

（三）合理安排各項(xiàng)資金，經(jīng)費(fèi)向教學(xué)傾斜；

（四）學(xué)校預(yù)算和系（部）、處（室）預(yù)算，將一切收

支活動(dòng)全部反映在預(yù)算中，不在預(yù)算之外另留收支項(xiàng)目，確

保預(yù)算完整；

（五）學(xué)校預(yù)算和系（部）、處（室）按照國(guó)家統(tǒng)一預(yù)

算表格、口徑、科目、程序和計(jì)算依據(jù)，填列有關(guān)收支數(shù)字

指標(biāo)，確保統(tǒng)一G

第三條預(yù)算收支范圍

（一）預(yù)算收入包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、專項(xiàng)

收入、其他收入;

（二）預(yù)算支出包括：工資福利性支出、商品服務(wù)性支

出、個(gè)人和家庭補(bǔ)助性支出、其他資本性支出、各類專項(xiàng)支

出、其他支出。

第四條預(yù)算的制定

（-）每年6月30日前根據(jù)全校各系（部）、處（室）

提供的下一年度年用款計(jì)劃及采購計(jì)劃，結(jié)合學(xué)?？傮w發(fā)展

規(guī)劃、資金收支計(jì)劃或相關(guān)數(shù)據(jù)及建議方案等，計(jì)財(cái)處統(tǒng)一

編制學(xué)校預(yù)算和系（部）、處（室）的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

（二）學(xué)校預(yù)算經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)審核后，按國(guó)家預(yù)算管理權(quán)

限和規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)主管部門；

（三）系（部）、處（室）預(yù)算由計(jì)財(cái)處根據(jù)上年度經(jīng)

費(fèi)執(zhí)行情況及下年度發(fā)展規(guī)劃做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第五條學(xué)校預(yù)算編制按照財(cái)政局及財(cái)政主管業(yè)務(wù)處室

規(guī)定的時(shí)間及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審批

后執(zhí)行。

第六條系（部）、處（室）的經(jīng)費(fèi)預(yù)算每年十二月系（部）、

處（室）上報(bào)下一年度經(jīng)費(fèi)基數(shù)，次年一月決算后下發(fā)系（部）

經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

第二節(jié)預(yù)算執(zhí)行

第七條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行

（一）計(jì)財(cái)處根據(jù)財(cái)政核準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，綜合學(xué)校實(shí)際

需求，每年一月份制定出全年經(jīng)費(fèi)執(zhí)行計(jì)劃，報(bào)校長(zhǎng)審批同

經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。

第十條系部經(jīng)費(fèi)預(yù)算追加調(diào)整應(yīng)填寫系（部）經(jīng)費(fèi)追

加表，經(jīng)學(xué)校審批后執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算額度。

第四節(jié)決算

第十一條每一預(yù)算年度終了后，次年一月根據(jù)預(yù)算執(zhí)

行結(jié)果編制年度報(bào)告，即年度決算。

第十二條加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)真實(shí)、

準(zhǔn)確、完整，財(cái)務(wù)決算工作規(guī)范到位、報(bào)送及時(shí)。

第十三條按照規(guī)定編制年度決算報(bào)送主管部門，由主

管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。

第三章收入

第一條收入是指學(xué)校為開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得

的非償還性資金。

第一節(jié)財(cái)政補(bǔ)助收入

第二條財(cái)政補(bǔ)助收入是學(xué)校從上級(jí)部門取得的各類財(cái)

政撥款。

第三條財(cái)政補(bǔ)助收入為學(xué)校從財(cái)政部門領(lǐng)取的無須單

獨(dú)報(bào)賬的預(yù)算內(nèi)資金。是國(guó)家預(yù)算資金的一部分。

第四條財(cái)政補(bǔ)助收入分別按照基本支出和項(xiàng)目支出的

具體支出科目申請(qǐng)，取得后分別核算，不能相互混淆。未經(jīng)

財(cái)政部門同意，不得擅自變更財(cái)政補(bǔ)助收入用途。

第五條學(xué)校在實(shí)行國(guó)庫集中收付制度改革的情況下，

財(cái)政資金的支付方式有財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種。

第六條學(xué)校按照綜合預(yù)算原則安排收入和支出。將財(cái)

政補(bǔ)助收入與事業(yè)收入、其他收入等各種來源的收入同時(shí)納

入收入預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用，統(tǒng)一管理。

第二節(jié)事業(yè)收入

第七條事業(yè)收入是學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)

所取得的收入。包括通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個(gè)

人收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教學(xué)收入。

第八條學(xué)費(fèi)管理

（一）學(xué)費(fèi)是指學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)繳納的費(fèi)用。包括統(tǒng)招

學(xué)費(fèi)、成人學(xué)費(fèi)、聯(lián)合辦學(xué)學(xué)費(fèi)等；

（二）學(xué)校嚴(yán)格按照《收費(fèi)許可證》確定的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)按學(xué)年收取學(xué)費(fèi)；

（三）學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)的方式有：現(xiàn)金繳費(fèi)、刷銀聯(lián)卡繳

費(fèi)、銀行代扣、銀行匯款、生源地貸款、高校助學(xué)貸款等;

（四）繳費(fèi)時(shí)間：新生入學(xué)報(bào)到當(dāng)天須繳納學(xué)費(fèi)等相關(guān)

費(fèi)用后方能注冊(cè)入學(xué)，在校生于每學(xué)年年度開學(xué)兩周內(nèi)繳納

學(xué)費(fèi)；

（五）學(xué)生或聯(lián)合辦學(xué)單位按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)后，收費(fèi)人

員應(yīng)開具《XX省大專院校收費(fèi)專用票據(jù)》或《XX省政府非

稅收入通用票據(jù)》；

（六）收取學(xué)費(fèi)后應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支”

兩條線管理，不得截留、坐支、私存、挪用；

（七）學(xué)籍變更的學(xué)生，學(xué)生處應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)里進(jìn)行調(diào)

整，變更后的學(xué)費(fèi)按新的專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（八）計(jì)財(cái)處定期清理欠費(fèi)，向分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)

送班級(jí)欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)表；各系部學(xué)辦定期通過強(qiáng)智數(shù)據(jù)平臺(tái)查詢

學(xué)生欠費(fèi)情況，及時(shí)催繳欠費(fèi)；

（九）聯(lián)合辦學(xué)學(xué)費(fèi)：依據(jù)雙方簽訂的協(xié)議，按學(xué)費(fèi)分

成比例及在校生注冊(cè)人數(shù)，計(jì)算學(xué)費(fèi)收入金額，定期進(jìn)行收

繳；

（十）建立聯(lián)合辦學(xué)分校學(xué)費(fèi)收入備查賬簿及時(shí)登賬清

理。

第九條住宿費(fèi)管理

（一）住宿費(fèi)是指學(xué)生在校就讀期間在學(xué)校住宿所應(yīng)繳

納的費(fèi)用；

（-）學(xué)校嚴(yán)格按照《收費(fèi)許可證》確定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收取宿費(fèi)；

（三）住宿費(fèi)按年度收取，每學(xué)年年度開學(xué)與學(xué)費(fèi)一同

繳納；

（四）學(xué)生入住寢室后，如遇房間調(diào)整，由公寓科微機(jī)

調(diào)整后住宿費(fèi)可多退少補(bǔ)，補(bǔ)交住宿費(fèi)用的學(xué)生直接到計(jì)財(cái)

處刷卡補(bǔ)費(fèi)；

（五）退費(fèi)：系部收取原始交費(fèi)憑據(jù)，輔導(dǎo)員、學(xué)辦主

任簽字匯總，公寓科審核，分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批，計(jì)財(cái)處復(fù)核,

按程序簽批后退（住宿）費(fèi)。

第十條培訓(xùn)費(fèi)及報(bào)名費(fèi)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)收費(fèi)政策，按照《收費(fèi)許可證》

確定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)有關(guān)文件、培訓(xùn)計(jì)劃收取培訓(xùn)

費(fèi)及報(bào)名費(fèi)；

（-）使用國(guó)家統(tǒng)一票據(jù)，由計(jì)財(cái)處派專人負(fù)責(zé)；

（三）計(jì)財(cái)處與培訓(xùn)部門及時(shí)核對(duì)相關(guān)數(shù)具，加大監(jiān)控

力度，堵塞漏洞；

（四）培訓(xùn)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)收入實(shí)行“收支”兩條線管理,

全額上繳財(cái)政。

第十一條退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)退費(fèi)管理

（-）學(xué)生因故退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)，計(jì)財(cái)處根據(jù)學(xué)生管理部門

提供的學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間，按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),

每學(xué)年按10個(gè)月計(jì)算；

（二）學(xué)生退費(fèi)時(shí)間從學(xué)生本人正式提出申請(qǐng)下月起計(jì)

算；

（三）學(xué)生木人提出申請(qǐng)，持當(dāng)年交費(fèi)憑證，經(jīng)輔導(dǎo)員、

學(xué)辦主任、系（部）主管學(xué)生工作主任、學(xué)生處處長(zhǎng)、分管

學(xué)生工作校長(zhǎng)簽字后，交到計(jì)財(cái)處退費(fèi)；住宿費(fèi)要有公寓科

科長(zhǎng)簽字；

（四）學(xué)生因違紀(jì)受到開除學(xué)籍、勒令退學(xué)處分，以及

觸犯刑律不能繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一律不予退還。

第三節(jié)經(jīng)營(yíng)收入及其他收入

第十二條學(xué)校在取得經(jīng)營(yíng)性收入時(shí)，應(yīng)按稅務(wù)部門規(guī)

定開具稅務(wù)發(fā)票，視經(jīng)營(yíng)性收入業(yè)務(wù)多少到稅務(wù)機(jī)關(guān)購買發(fā)

票或代開均可，依法納稅。不得使用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)性收

入。

第十三條學(xué)校對(duì)外投資收益、固定資產(chǎn)出租、外單位

捐贈(zèng)未限定用途的財(cái)物、其他單位對(duì)本單位的補(bǔ)助以及其他

零星款項(xiàng)收入應(yīng)全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第十四條對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金，應(yīng)

當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、

滯留、截留、挪用和坐支。

第四節(jié)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

第十五條學(xué)校年末結(jié)轉(zhuǎn)資金作為當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未

完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用

的資金；結(jié)余資金作為當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故

終止，當(dāng)年剩余的資金。

學(xué)校的經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第十六條學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同

級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度

繼續(xù)使用；非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工

福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收

支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，學(xué)校從其規(guī)定。

第五節(jié)收費(fèi)項(xiàng)目審批

第十八條我校收費(fèi)項(xiàng)目適用于《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

管理暫行辦法》以及《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等

部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校教育收費(fèi)管理若干規(guī)定的通

知》。

第十九條學(xué)校申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一般收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向省、市

價(jià)格審批部門提出申請(qǐng)，由其審批后備案。我校經(jīng)申批的收

費(fèi)項(xiàng)目有：學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)等。

第二十條經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，在實(shí)施收費(fèi)時(shí)，學(xué)校應(yīng)

當(dāng)?shù)街付ǖ膬r(jià)格審批部門辦理收費(fèi)許可證，并按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)

系分別使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。

第二十一條批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，在執(zhí)行過程中需要變

更收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)范圍、收費(fèi)環(huán)

節(jié)、收費(fèi)期限以及收費(fèi)性質(zhì)等，應(yīng)當(dāng)重新審批。

第二十二條學(xué)校建立收費(fèi)公示制度，在收費(fèi)場(chǎng)所公示

收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、

收費(fèi)對(duì)象等，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十三條收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)繳入國(guó)庫或財(cái)政專戶，不

得隱瞞、截留、占?jí)?、坐支和挪用收費(fèi)資金。

第二十四條學(xué)校嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及有關(guān)管理

規(guī)定執(zhí)行，如實(shí)提供有關(guān)收費(fèi)的情況和資料,，自覺接受財(cái)政、

價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第六節(jié)票據(jù)管理

第二十五條行政事業(yè)性收費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)）票據(jù)（亦

稱財(cái)政票據(jù)）應(yīng)憑《XX省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)購證》按票

據(jù)領(lǐng)購計(jì)劃領(lǐng)購。

第二十六條財(cái)政票據(jù)由計(jì)財(cái)處管理，設(shè)置財(cái)政票據(jù)管

理臺(tái)帳，由專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)，記錄收費(fèi)人所領(lǐng)用票據(jù)

的品種、數(shù)量、起止號(hào)碼。

第二十七條計(jì)財(cái)處要妥善保管票據(jù)存根及有關(guān)賬簿，

票據(jù)存根聯(lián)的保管期限為五年。存根聯(lián)積存過多，經(jīng)長(zhǎng)春市

財(cái)政局同意，可以縮短保管期限，但不得少于二年。保存期

滿需銷毀時(shí)，應(yīng)造具清冊(cè)報(bào)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第二十八條財(cái)政票據(jù)發(fā)生遺失、毀損的，應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)

春市財(cái)政局報(bào)告，經(jīng)財(cái)政部門查實(shí)后，通過新聞媒介聲明作

廢。

第二十九條財(cái)政票據(jù)使用中發(fā)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)缺頁、號(hào)碼

錯(cuò)誤、毀損的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)放財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門換領(lǐng)。

第三十條財(cái)政票據(jù)只限于規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和收費(fèi)項(xiàng)目,

財(cái)政票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣和用于擅立項(xiàng)目的收

費(fèi)，不得利用財(cái)政票據(jù)從事其他違法活動(dòng)。

第三十一條財(cái)政票據(jù)不得跨種類、跨項(xiàng)目使用，不得

重用、挖補(bǔ)、涂改，不得拆本使用。

第三十二條開具財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、

項(xiàng)目齊全，按照票據(jù)號(hào)碼順序使用，做到全部聯(lián)次一次復(fù)寫

或者打印，加蓋學(xué)校財(cái)務(wù)印章和經(jīng)辦人印章。填寫錯(cuò)誤的,

應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，完整保存各聯(lián)次。

第四章支出

第一節(jié)人員經(jīng)費(fèi)

第一條在職職工、離退休職工工資：

（一）發(fā)放：人事處每月6日前提供工資變動(dòng)情況表,

經(jīng)人事處長(zhǎng)、計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,

每月15日前由計(jì)財(cái)處發(fā)放到職工銀行卡中，18口前打印工

資條。

（二）停發(fā)：在職職工辭職、調(diào)轉(zhuǎn)、開除等人員停發(fā)工

資，經(jīng)人事處長(zhǎng)、計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)簽字確認(rèn)

后，計(jì)財(cái)處于當(dāng)月停發(fā)該人工資；離退休人員死亡停發(fā)工資,

經(jīng)人事處、主管局簽章后，計(jì)財(cái)處于當(dāng)月停發(fā)工資。

第二條個(gè)人工資以外其他小額收入，包括值班費(fèi)、加

班費(fèi)、誤餐費(fèi)、交通費(fèi)、節(jié)日補(bǔ)貼、輔導(dǎo)員津貼、保健津貼、

稿費(fèi)、監(jiān)考費(fèi)等：每月25日前，相關(guān)部門將按程序?qū)徟?/p>

的清冊(cè)報(bào)計(jì)財(cái)處，計(jì)財(cái)處將各類費(fèi)用合并到次月工資中統(tǒng)一

計(jì)稅，隨工資發(fā)放。

第三條個(gè)人工資以外其他大額收入，計(jì)財(cái)處將在年終

一次性發(fā)放。

第四條外聘教師講課費(fèi)：各系（部）按照外聘教師實(shí)

際完成的教學(xué)時(shí)數(shù)，在當(dāng)月月末統(tǒng)計(jì)并填寫“外聘教師月課

時(shí)費(fèi)清冊(cè)”，上報(bào)教務(wù)處，由教務(wù)處統(tǒng)一核定當(dāng)月各系（部）

外聘教師的課時(shí)費(fèi)并簽字，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后，于次月5

日前報(bào)計(jì)財(cái)處（節(jié)假日順延）。計(jì)財(cái)處報(bào)校長(zhǎng)簽批后，一周

內(nèi)核算稅金并發(fā)放課時(shí)費(fèi)。

第五條撫恤金：人事處提供審批表，經(jīng)人事處長(zhǎng)、計(jì)

財(cái)處處長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)簽字確認(rèn)后及時(shí)發(fā)放。計(jì)財(cái)處

年終統(tǒng)一向長(zhǎng)春市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。

第六條臨時(shí)工工資：人事處制表，經(jīng)人事處長(zhǎng)、計(jì)財(cái)

處處長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)簽字確認(rèn)后計(jì)財(cái)處發(fā)放。

第七條采暖補(bǔ)貼：人事處核算每人每月發(fā)放額度，計(jì)

入當(dāng)月工資薪金中一同發(fā)放。

第二節(jié)日常經(jīng)費(fèi)

第八條發(fā)票或收據(jù)審核

（一）全校師生進(jìn)行日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，持完整的原始憑證

（收據(jù)或發(fā)票）。計(jì)財(cái)處要對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行審核：票據(jù)真實(shí)

性、單位名稱、票據(jù)張數(shù)、填制單位簽章、經(jīng)辦人簽章、數(shù)

量、單價(jià)及大小寫金額等。如有錯(cuò)誤或遺漏計(jì)財(cái)處不予報(bào)銷;

（二）收據(jù)或發(fā)票不得用圓珠筆或鋼筆直接填寫，應(yīng)用

雙面復(fù)寫紙?zhí)顚?

（三）附有原始票據(jù)的貼附紙正面或原始票據(jù)背面耍有

經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、處（室）負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)、分管校領(lǐng)

導(dǎo)、校長(zhǎng)簽字；

（四）計(jì)財(cái)處收到的現(xiàn)金報(bào)銷票據(jù)及轉(zhuǎn)賬結(jié)算票據(jù)，于

次周周一由校長(zhǎng)統(tǒng)一簽字，周三統(tǒng)一集中報(bào)銷現(xiàn)金，周四統(tǒng)

一集中轉(zhuǎn)賬支付C

第九條現(xiàn)金結(jié)算

（-）職工工資、津貼；個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬；出差人員必須

隨身攜帶的差旅費(fèi)；勞保、福利費(fèi)等對(duì)個(gè)人的支出；結(jié)算起

點(diǎn)（1000元）以下的零星支出；及《中華人民共和國(guó)現(xiàn)金管

理暫行條例》規(guī)定的可以支付現(xiàn)金的其他支出，可以使用現(xiàn)

金結(jié)算；

（二）學(xué)校支付給個(gè)人的款項(xiàng)，超過使用現(xiàn)金限額的,

應(yīng)當(dāng)以支票方式支付；確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)開戶銀行審

核后，予以支付現(xiàn)金；

（三）報(bào)銷現(xiàn)金的師生，于上交票據(jù)的次周周三到計(jì)財(cái)

處領(lǐng)取現(xiàn)金，原則上必須由經(jīng)辦人本人領(lǐng)取，如有特殊情況,

可委托他人代領(lǐng)；

（四）職工圖書、資料費(fèi)用報(bào)銷，每月3號(hào)（節(jié)假日順

延）計(jì)財(cái)處收取由人事處審核后的報(bào)銷票據(jù)，于次周周三報(bào)

銷費(fèi)用。

第十條銀行結(jié)算（存款）

轉(zhuǎn)賬結(jié)算憑證在經(jīng)濟(jì)往來中，具有同現(xiàn)金相同的支付能

力：

（一）凡購買物品超出1000元，要由經(jīng)辦人提供銷貨

單位全稱、開戶行、賬號(hào)，憑校長(zhǎng)批準(zhǔn)的借款單到計(jì)財(cái)處辦

理轉(zhuǎn)賬支票，通過銀行結(jié)算；

（-）支票付出最遲不得超出5天返回收據(jù)或發(fā)票，如

有特殊情況不能及時(shí)存入銀行，可提前與計(jì)財(cái)處取得聯(lián)系；

（三）為了與主管部門及銀行對(duì)賬，每月25日后原則

上不辦理支票業(yè)務(wù)；

（四）對(duì)空白支票及其他有價(jià)證券，都要建立登記備查

賬備查。

第十一條差旅費(fèi)報(bào)銷

（-）各系（部）出差或?qū)W習(xí)人員外出前按規(guī)定逐項(xiàng)填

寫并簽批《長(zhǎng)春醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校公出登記表》。各系（部）

專人負(fù)責(zé)出差登記及《登記表》的保管工作；

（-）副處及以上職務(wù)人員、被聘副高及以上職稱人員

乘坐火車可享受軟席待遇；

（三）乘坐飛機(jī)必須由校長(zhǎng)批準(zhǔn)（限經(jīng)濟(jì)艙），否則計(jì)

財(cái)處將按文件規(guī)定的火車直線路程核算交通費(fèi)；

（四）出差人員出差期間的伙食補(bǔ)助、公雜費(fèi)、住宿費(fèi)

等具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參見國(guó)家有關(guān)文件精神。無住宿發(fā)票，不予

報(bào)銷；

（五）非特殊事項(xiàng)并經(jīng)學(xué)校同意，除去路途所費(fèi)時(shí)間,

應(yīng)控制在3天以內(nèi)，超出部分所產(chǎn)生費(fèi)用由報(bào)銷人自行承擔(dān);

（六）中層干部每人每年出差原則不超過兩次，普退職

工每人每年出差不超過一次。特殊崗位除外；

（七）出差距離原則上在上海以北、3000公里以內(nèi)。旅

游區(qū)嚴(yán)控；

（八）探親旅費(fèi)，按現(xiàn)有國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；

（九）出國(guó)旅費(fèi)，出國(guó)人員開支標(biāo)準(zhǔn)和管理按現(xiàn)有國(guó)家

規(guī)定執(zhí)行；

第十二條托兒費(fèi)報(bào)銷

報(bào)銷人持入托交納托兒費(fèi)時(shí)由托兒所開具的財(cái)政統(tǒng)一

印發(fā)的非稅收據(jù)或稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票到人事處，人事處

處長(zhǎng)審核簽字，分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字，然后到計(jì)財(cái)處辦理具體報(bào)

銷手續(xù)，報(bào)銷手續(xù)參照日常報(bào)銷管理規(guī)定。

報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)：省級(jí)示范園在下表標(biāo)準(zhǔn)上增加15元，市級(jí)

示范園在下表標(biāo)準(zhǔn)上增加10元。

標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)托日托

一級(jí)一類4540

一級(jí)二類4035

第十三條依據(jù)《政府采購法》規(guī)定所有大型設(shè)備應(yīng)以

政府采購方式購置。

（一）政府采購是指學(xué)校使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外

資金及自籌資金，依據(jù)市財(cái)政局下發(fā)的集中采購目錄以內(nèi)的

或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為；

（二）凡符合長(zhǎng)春市政府采購目錄的貨物、工程在采購

前經(jīng)過校內(nèi)采購工作委員會(huì)論證，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由計(jì)財(cái)處

編制下年政府采購計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政采購部門批準(zhǔn)方可采購;

（三）設(shè)備處依據(jù)采購工作委員會(huì)論證后的采購計(jì)劃,

按照需求時(shí)間確定采購順序，經(jīng)過校長(zhǎng)簽字審批后交由計(jì)財(cái)

處辦理網(wǎng)上申購；

（四）申報(bào)成功后，由設(shè)備處具體實(shí)施采購。

第十四條付款方式

（-）經(jīng)過政府采購方式采購的物品，設(shè)備處持發(fā)票、

政府采購資金支付申請(qǐng)表、政府采購驗(yàn)收單、合同復(fù)印件、

中標(biāo)復(fù)印件到計(jì)財(cái)處辦理付款手續(xù)；

（二）發(fā)票的正面要粘貼收據(jù)貼附紙，收據(jù)貼附紙要有

經(jīng)辦人、驗(yàn)收入、處（室）負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)簽字

并注明事由、金額、單據(jù)數(shù)方能報(bào)銷；

（三）借款，因特殊原因未取得發(fā)票，單位需要先墊付

款項(xiàng)的，需填寫借據(jù)（現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳）由經(jīng)辦人、處（室）負(fù)

責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)簽字方能借款。并按規(guī)定時(shí)間取得

報(bào)銷發(fā)票經(jīng)經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、處（室）負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)、

校長(zhǎng)簽字后沖減借款。

第四節(jié)基本建設(shè)

第十五條基本建設(shè)支出：基本建設(shè)支出分為財(cái)政撥款

基本建設(shè)支出、自籌資金基本建設(shè)支出。

第十六條財(cái)政撥款基本建設(shè)支出是上級(jí)財(cái)政部門用財(cái)

政補(bǔ)助收入作為專項(xiàng)撥款，用于基本建設(shè)項(xiàng)目安排，款項(xiàng)不

得挪占。

第十七條自籌基本建設(shè)支出是學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以

外的資金安排自籌基本建設(shè)性支出。學(xué)校在保證事業(yè)支出需

要，保證預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支

出。

第十八條學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門立項(xiàng)、

招標(biāo)，報(bào)批政府采購計(jì)劃后，方可進(jìn)行。

第十九條工程付款由基建辦公室按工程合同和工程進(jìn)

度填報(bào)資金支付申請(qǐng)表，報(bào)財(cái)政國(guó)庫處、采購中心付款。

第二十條工程竣工后，由基建辦公室、計(jì)財(cái)處參與決

算。工程驗(yàn)收后，由財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)記固定資產(chǎn)賬。

第五節(jié)學(xué)生經(jīng)費(fèi)

第二十一條學(xué)生經(jīng)費(fèi)支出包含：獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、特

困學(xué)生補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助、其他補(bǔ)助（學(xué)生活動(dòng)補(bǔ)助等）、學(xué)

生公寓維修維護(hù)費(fèi)、學(xué)生公寓清掃用具費(fèi)以及學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

等。

第二十二條學(xué)生經(jīng)費(fèi)發(fā)放

（一）獎(jiǎng)學(xué)生、助學(xué)金發(fā)放應(yīng)由銀行批量代發(fā)。各系部

向?qū)W生處上報(bào)學(xué)生信息，包括姓名、銀行卡賬號(hào)等，學(xué)生處

報(bào)盤并填制紙質(zhì)版獎(jiǎng)、助學(xué)金發(fā)放清冊(cè)，按程序?qū)徟炞趾?/p>

交計(jì)財(cái)處確認(rèn)，由銀行統(tǒng)一批量代發(fā)；

學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金原則上不發(fā)放現(xiàn)金，如有特殊情況，學(xué)

生本人持身份證或?qū)W生證到計(jì)財(cái)處領(lǐng)取。特殊情況不能親自

領(lǐng)取的，由輔導(dǎo)員代領(lǐng)簽字，并將學(xué)生匯款回單交計(jì)財(cái)處存

檔；

（-）特困學(xué)生補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)由學(xué)校食堂存入學(xué)生飯卡中。

即學(xué)生處填制特困學(xué)生補(bǔ)貼清冊(cè)，按程序?qū)徟炞趾蠼挥?jì)財(cái)

處轉(zhuǎn)入學(xué)校食堂賬戶，統(tǒng)一存入學(xué)生飯卡內(nèi)；

（三）節(jié)日補(bǔ)助、其他補(bǔ)助（學(xué)生活動(dòng)補(bǔ)助）發(fā)放應(yīng)由

各系部向?qū)W生處提供系部領(lǐng)導(dǎo)已簽批的補(bǔ)助清冊(cè)，學(xué)生處按

程序?qū)徟炞趾蠼挥?jì)財(cái)處發(fā)放，各系部統(tǒng)一領(lǐng)??；

（四）學(xué)生公寓經(jīng)費(fèi)以及其他學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由學(xué)生

處持完整的原始憑證（收據(jù)或發(fā)票），按照日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管

理程序?qū)徟炞?，交?jì)財(cái)處辦理。

第六節(jié)經(jīng)營(yíng)支出

第二十三條經(jīng)營(yíng)支出是學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活

動(dòng)之外開展的非獨(dú)立性核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。正確歸集

實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例

合理分?jǐn)?。?jīng)營(yíng)支出應(yīng)與經(jīng)營(yíng)收入相配比。

第五章資產(chǎn)

第一條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的

經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資

產(chǎn)、在建工程和對(duì)外投資。

第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)

第三條流動(dòng)資產(chǎn)是可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。

包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款

項(xiàng)、存貨等。

第四條存貨是學(xué)校在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗

用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、教材等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行

定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、

盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第五條借款

（-）個(gè)人借款原則上不能發(fā)生；

（-）購置物品、教材、圖書、設(shè)備、承辦大型會(huì)議會(huì)

務(wù)、出國(guó)培訓(xùn)、大額會(huì)費(fèi)等，經(jīng)辦部門應(yīng)先填借款單，按程

序?qū)徟?，到?jì)財(cái)處辦理借款；

（三）部門負(fù)責(zé)人在簽發(fā)借款單時(shí)，要認(rèn)真審核借款項(xiàng)

目、用途、金額，做到事前監(jiān)控；

（四）借款人根據(jù)需要填寫一式二聯(lián)的現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳借款

單，按程序?qū)徟?，到?jì)財(cái)處辦理借款；

（五）現(xiàn)金借款，數(shù)額超過3000元人民幣現(xiàn)金時(shí)，需

提前一天到計(jì)財(cái)處預(yù)約；

（六）需要通過銀行匯款轉(zhuǎn)帳的，需將借款用途、收款

單位的全稱、開戶銀行及賬號(hào)填寫齊全。

第六條還款

（一）教工因工作需要借備用金，每年年底必須還清借

款，第二年重新辦埋借款手續(xù)；

（-）借款人在計(jì)財(cái)處辦理的借款，因計(jì)劃變更或延遲

不能按時(shí)使用的，應(yīng)及時(shí)退回借款；

（三）在辦理報(bào)賬手續(xù)時(shí)部門負(fù)責(zé)人和計(jì)財(cái)處必須認(rèn)真

審核有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性及相關(guān)原始憑證，加強(qiáng)事后監(jiān)督;

借款部門負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性和合

法性，以保證有關(guān)憑證中所記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況；

計(jì)財(cái)處審核憑證的正確性、規(guī)范性、合法性。

第七條堅(jiān)持?？顚Ｓ?、按項(xiàng)目管理，不得將不同來源、

不同用途的資金混用。任何部門和教職工，不得假借名義，

將借款挪作私用或用于非法活動(dòng)，也不能用于支付違章罰款。

第八條各項(xiàng)借款要求一事一借、一事一清，不能一借

多用、長(zhǎng)期掛賬，以免造成債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的混亂。同時(shí)應(yīng)

堅(jiān)持前款不清、后款不借的原則，對(duì)特殊情況（如訂購設(shè)備

款等）經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按實(shí)事求是的原則區(qū)別對(duì)待。

第二節(jié)固定資產(chǎn)及其他資產(chǎn)

第九條根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》計(jì)財(cái)處建立固定資

產(chǎn)賬，并依照設(shè)備處劃定固定資產(chǎn)的分類，登記固定資產(chǎn)一

級(jí)明細(xì)賬。每月財(cái)務(wù)結(jié)賬后7日內(nèi)，計(jì)財(cái)處與設(shè)備處核對(duì)各

固定資產(chǎn)分類賬，做到賬物相符。

第十條固定資產(chǎn)變價(jià)收入應(yīng)統(tǒng)一交到計(jì)財(cái)處管理和核

算，由計(jì)財(cái)處按照國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)入專用基金，用于固定資產(chǎn)的

維修與購置。

第十一條在建工程是已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交

付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)

當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。

第三節(jié)基金管理

第十二條學(xué)?；鸢ㄊ聵I(yè)基金、固定基金和專用基

金。

第十三條事業(yè)基金是事學(xué)校擁有的非限定用途的凈資

產(chǎn)，分為一般基金和投資基金兩部分內(nèi)容。

第十四條固定基金是學(xué)校固定資產(chǎn)占用的基金，固定

基金是學(xué)校固定資產(chǎn)的資金來源，一般都是由財(cái)政或上級(jí)主

管部門投入的，也可以是其他單位投入、融資租入或單位自

籌資金購建。

第十五條專用基金是學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有

專門用途的資金°

（一）專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專

款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模；

（二）專用基金主要包括：職工福利基金、修購基金、

其他基金等；

1.職工福利基金：按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取

以及按照其他規(guī)定提取，用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集

體福利待遇等的資金；

2.修購基金：按照學(xué)校事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例

提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支（各列

50%）,以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購

置的資金；

3其他基金：即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用

資金。

（三）各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)

定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校主管部

門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基金的管理，遵循收支平衡、統(tǒng)

籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。

第六章負(fù)債

第一條負(fù)債是學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資

產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款、應(yīng)繳款

項(xiàng)及代管款項(xiàng)等0

第一節(jié)借入款項(xiàng)

第二條借入款項(xiàng)是指學(xué)校從財(cái)政部門、上級(jí)主管部門、

金融機(jī)構(gòu)借入的有償使用的款項(xiàng)。

第三條借入款項(xiàng)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際和償還能力控制借

款的規(guī)模。

第四條學(xué)校的借入款項(xiàng)要堅(jiān)持有償使用，到期償還的

原則。

第二節(jié)應(yīng)付、應(yīng)繳、代管款項(xiàng)

第五條應(yīng)付款項(xiàng)是指學(xué)校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)支付而尚

未支付的款項(xiàng)。學(xué)校的所有應(yīng)付款項(xiàng)均應(yīng)及時(shí)與對(duì)方結(jié)算、

不應(yīng)拖欠，避免影響正常的業(yè)務(wù)。

第六條應(yīng)繳款項(xiàng)是指學(xué)校按財(cái)政部門規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政

專戶的預(yù)算內(nèi)、外資金，應(yīng)繳稅費(fèi)以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)

定應(yīng)上繳的款項(xiàng)c學(xué)校的應(yīng)繳款項(xiàng)必須及時(shí)、足額上繳相關(guān)

部門。

第七條代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款

項(xiàng)。學(xué)校收取的教材款和體檢費(fèi)都屬代管款項(xiàng)。

（-）學(xué)生教材款在學(xué)生入學(xué)時(shí)一并收取，畢業(yè)前計(jì)財(cái)

處與輔導(dǎo)員核對(duì)教材領(lǐng)用情況后，根據(jù)學(xué)生教材備查賬進(jìn)行

結(jié)算，多退少補(bǔ)；

（二）按國(guó)家教育部管理規(guī)定，學(xué)校發(fā)放學(xué)生教材按實(shí)

碼結(jié)算，一切讓利于學(xué)生，任何部門或個(gè)人不得侵占；

（三）退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)教材退費(fèi)：輔導(dǎo)員收取原始交費(fèi)憑證

并核算已發(fā)放教材款、簽字，系部主任審核，計(jì)財(cái)處復(fù)核,

按程序簽批后退教材費(fèi)；

（四）學(xué)籍異動(dòng)、專業(yè)調(diào)整原預(yù)定書款不退，需增加書

款另付；

（五）體檢費(fèi)在學(xué)生入學(xué)時(shí)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。

第三節(jié)個(gè)人所得稅

第八條學(xué)校教職工在校取得工資、薪金；勞務(wù)報(bào)酬；

稿酬；偶然所得；以及稅法規(guī)定的其他征稅項(xiàng)目，應(yīng)繳納個(gè)

人所得稅。

第九條應(yīng)納稅所得額的計(jì)算

（一）每月工資、薪金收入所得額減去個(gè)人承擔(dān)的基本

養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金，以及按省級(jí)政府規(guī)

定標(biāo)準(zhǔn)繳納的住房公積金，再減去費(fèi)用扣除額3500元，為

應(yīng)納稅所得額，按3%至45%的七級(jí)超額累進(jìn)稅率計(jì)算繳納個(gè)

人所得稅（詳見個(gè)人所得稅稅率表）：

級(jí)稅速算扣

數(shù)含稅級(jí)數(shù)率％除數(shù)

1不超過1500元的30

超過1500元至4,500元的

本表含稅

2部分10105

級(jí)距指以每月

超過4,500元至9,000元的

收入額減除費(fèi)

3部分20555

用三千五百元

超過9,000元至35,000元

后的余額或者

4的部分251005

減除附加減除

超過元至元

35,00055,000費(fèi)用后的余額。

5的部分302755

超過55,000元至80,000元

6的部分355505

7超過80,000元的部分4513505

（-）年終一次性獎(jiǎng)金享受分?jǐn)?2月稅收優(yōu)惠政策。

第十條個(gè)人所得稅代扣代繳程序

個(gè)人所得稅申報(bào)為代扣代繳，由學(xué)校按每月每人工資額,

按照個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)每月15日前代為申報(bào)，30日前上

繳稅務(wù)局。年收入超過12萬元的自行到稅務(wù)局申報(bào)，或委

托學(xué)校代為申報(bào)°

第七章項(xiàng)目管埋

第一節(jié)系部經(jīng)費(fèi)

第一條實(shí)驗(yàn)、低值消耗用于購置實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需要的各

種實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)試劑、實(shí)驗(yàn)藥品、輔助材料、實(shí)驗(yàn)器具等。

此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪作它用。實(shí)驗(yàn)消耗品如有

殘值，按扣除殘值價(jià)格憑正規(guī)發(fā)票報(bào)銷。

第二條辦公經(jīng)費(fèi)

用于購買紙、筆、墨等辦公用品。在辦公經(jīng)費(fèi)總額范圍

內(nèi)，系（部）可根據(jù)情況調(diào)劑使用（即辦公經(jīng)費(fèi)中的辦公費(fèi)、

清潔費(fèi)、學(xué)辦經(jīng)費(fèi)、系辦經(jīng)費(fèi)、主任基金可橫調(diào)）。除硒鼓、

墨粉外其他辦公用品系（部）可以自行購買，每季度末憑合

格票據(jù)到計(jì)財(cái)處報(bào)銷。

第三條實(shí)習(xí)、就業(yè)經(jīng)費(fèi)

實(shí)習(xí)、就業(yè)經(jīng)費(fèi)用于實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)、管理實(shí)習(xí)學(xué)生教

師差旅費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)等費(fèi)用。

各系（部）負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)老師按每次實(shí)際派送實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)做

發(fā)放表，經(jīng)學(xué)生簽字，按報(bào)銷手續(xù)逐級(jí)簽字后，到計(jì)財(cái)處取

款，本著即送即發(fā)的原則，嚴(yán)禁實(shí)習(xí)款在系（部）滯留。實(shí)

習(xí)款送到實(shí)習(xí)單位后，由實(shí)習(xí)單位接收人、學(xué)校送款老師在

收據(jù)上簽字，交回計(jì)財(cái)處。

第四條差旅費(fèi)

用于系（部）教師參加學(xué)術(shù)會(huì)議、編寫教材、學(xué)習(xí)等教

學(xué)差旅。

第五條系（部）經(jīng)費(fèi)管理

（一）系（部）經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)包干、?？顚Ｓ?、結(jié)余留用、

超支不補(bǔ)；學(xué)校對(duì)系（部）經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”

的財(cái)務(wù)管理體制，所有經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一在計(jì)財(cái)處核算，系（部）負(fù)

責(zé)登記理財(cái)簿，季度末與計(jì)財(cái)處對(duì)賬。各系（部）要指定專

人負(fù)責(zé)系（部）經(jīng)費(fèi)的管理、報(bào)銷等日常工作；

（二）學(xué)校為各系（部）刻印章，系（部）人員在使用

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)即報(bào)銷時(shí)，必須到系（部）經(jīng)費(fèi)管理人員處登記并

蓋章。報(bào)銷票據(jù)上必須有印章和主任簽字；

（三）嚴(yán)禁以各種形式套取現(xiàn)金留在系（部）挪作它用。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校按規(guī)定嚴(yán)格處理。

第六條系（部）經(jīng)費(fèi)追加

系（部）預(yù)算經(jīng)費(fèi)一經(jīng)確定后，原則上不能突破，如果在

教學(xué)或管理過程中出現(xiàn)臨時(shí)性工作任務(wù)，需增加一些臨時(shí)性

支出，請(qǐng)?zhí)顚懴担ú浚┙?jīng)費(fèi)追加表，一式二聯(lián)，經(jīng)學(xué)校審批

后，一份系（部）留存，一份交到計(jì)財(cái)處。

第二節(jié)住房公積金

第七條住房公積金的繳存按照長(zhǎng)春市住房公積金管理

中心的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由人事處按照工資標(biāo)準(zhǔn)核定繳存基數(shù),

計(jì)財(cái)處按繳存比例核算繳存金額，每月工資發(fā)放后，一周內(nèi)

統(tǒng)一繳存。

第八條全額購房提?。嘿徺I、建造、翻建、大修自住

住房且未辦理住房貸款的，具備提取條件后十二個(gè)月內(nèi)一次

性提取，夫妻可同時(shí)提取，總提取額不得超過實(shí)際發(fā)生的費(fèi)

用。

第九條貸款購房提?。簝斶€購買自住住房貸款本息的，

每年可提取一次，每次提取間隔12個(gè)月以上，夫妻可同時(shí)

提取，但每次合計(jì)提取額不得超過還款額度。

第十條退休職工提?。和诵莼蜻_(dá)到法定退休年齡的可

以?次性全額提取。

第十一條其他提取情況及各類提取時(shí)所需證明文件，

請(qǐng)參照長(zhǎng)春市住房公積金管理中心發(fā)布的《住房公積金提取

條件與所需證明文件對(duì)照表》。

第十二條職工提取住房公積金須到計(jì)財(cái)處填寫《住房

公積金提取申請(qǐng)表》，由木人攜帶所需證明文件到長(zhǎng)春市住

房公積金管理中心審批辦理。

第十三條新分配人員及調(diào)入職工，由計(jì)財(cái)處按照人事

處提供的入職通知依規(guī)定統(tǒng)一繳存或續(xù)繳；調(diào)出職工需持調(diào)

入單位證明到計(jì)財(cái)處，由計(jì)財(cái)處辦理公積金轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

第三節(jié)教、科研經(jīng)費(fèi)

第十四條教、科研經(jīng)費(fèi)是指因承擔(dān)和完成各類教、科

研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得并用于開展教、科研和技術(shù)

工作的經(jīng)費(fèi)。

第十五條教、科研經(jīng)費(fèi)分類

（-）校外教、科研經(jīng)費(fèi)

1.國(guó)家各部委、省、市政府及政府部門撥付的財(cái)政科技

項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)和國(guó)家自然科學(xué)基金委等基金機(jī)構(gòu)撥付的財(cái)

政科技項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)；

2.國(guó)內(nèi)外各種組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人委托的

科技項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，主要為我校教職工從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)

服務(wù)、技術(shù)咨詢和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等所得的經(jīng)費(fèi)；

（二）校內(nèi)教、科研經(jīng)費(fèi)

校內(nèi)教、科研經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校為鼓勵(lì)教職工發(fā)表論文、從

事教學(xué)研究、科學(xué)研究而設(shè)立的教、科研經(jīng)費(fèi)。

第十六條教、科研經(jīng)費(fèi)管理

（一）教、科研經(jīng)費(fèi)由學(xué)校計(jì)財(cái)處統(tǒng)一管理，集中核算，

并確保教、科研經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?；

（二）校外教、科研經(jīng)費(fèi)到帳后，計(jì)財(cái)處通知科教處或

教務(wù)處到款額度，并按到款額度的5%計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)（校內(nèi)

教、科研經(jīng)費(fèi)不計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)）?？鄢?xiàng)目管理費(fèi)后的額

度是項(xiàng)目可用額度。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于教、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)

及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi);

（三）教、科研經(jīng)費(fèi)支出按項(xiàng)目任務(wù)書或合同的預(yù)算計(jì)

劃嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意改變資金用途。具體使用范圍包括：

資料費(fèi)，查新費(fèi)，實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)藥品費(fèi)，調(diào)研、學(xué)術(shù)交流

（有會(huì)議通知及邀請(qǐng)函原件）差旅費(fèi)，成果鑒定費(fèi)，外聘專

家旅差費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)及與課題研究有關(guān)的其它費(fèi)用，購買材料

等所開發(fā)票不能是大型商場(chǎng)和大型超市的發(fā)票；

（四）教、科研經(jīng)費(fèi)支出額度應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度一致，不能

提前支取經(jīng)費(fèi)；

（五）嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)支出，人員費(fèi)用支出應(yīng)按國(guó)家

有關(guān)政策，依法交納個(gè)人所得稅；

（六）教、科研項(xiàng)目結(jié)束或中止、撤消后，均應(yīng)根據(jù)任

務(wù)下達(dá)單位和項(xiàng)目合同書的要求，由課題負(fù)責(zé)人會(huì)同計(jì)財(cái)處、

科教處或教務(wù)處等部門進(jìn)行教、科研經(jīng)費(fèi)使用情況的決算；

（七）因經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或未執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)書或合同書

的有關(guān)條款，未按時(shí)完成研究計(jì)劃，產(chǎn)生課題糾紛或賠償問

題或給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任?？平?/p>

處或教務(wù)處負(fù)責(zé)查處上報(bào)，并通知計(jì)財(cái)處停止繼續(xù)使用該項(xiàng)

目經(jīng)費(fèi)。

第四節(jié)學(xué)生銀行卡

第十七條新生錄取后，計(jì)財(cái)處根據(jù)事業(yè)發(fā)展處提供的

新生錄取信息，整理后報(bào)銀行統(tǒng)一辦理銀行卡。

第十八條銀行核對(duì)開卡學(xué)生信息無誤后，將開出的銀

行卡送達(dá)事業(yè)發(fā)展處，連同新生錄取通知書一并郵寄給錄取

新生。

第十九條學(xué)生收到銀行卡后，按照使用說明激活銀行

卡，更改密碼，同時(shí)按照新生錄取通知書的要求存入各項(xiàng)費(fèi)

用。

第二十條銀行卡如遺失，本人持身份證到銀行辦理掛

失、補(bǔ)卡。如未經(jīng)掛失重新開卡，所開新卡不能實(shí)現(xiàn)學(xué)校代

扣代發(fā)業(yè)務(wù)。

第八章綜合管理

第一節(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告

第一條計(jì)財(cái)處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類定期向長(zhǎng)春

市衛(wèi)生局和長(zhǎng)春市財(cái)政局提供財(cái)務(wù)報(bào)告，真實(shí)、完整地反映

學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。年初向職工代表大會(huì)公布上一年預(yù)、決算

報(bào)告。

第二條學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支

情況表、事業(yè)支出明細(xì)表及財(cái)務(wù)情況說明書。

第三條財(cái)務(wù)情況說明書，主要說明學(xué)校收入及其支出與

上年同期相比變動(dòng)的情況，對(duì)本期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的

事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。

第四條計(jì)財(cái)處應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)春市衛(wèi)生局的規(guī)定和要求，根

據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，年終編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析

的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行，資產(chǎn)、收入、支出和

專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況，存在的主要問題和改進(jìn)措

施等。

第二節(jié)會(huì)計(jì)電算化

第五條按照《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》的要求和

長(zhǎng)春市衛(wèi)生局規(guī)劃計(jì)財(cái)處的規(guī)定，我校使用的的是用友財(cái)務(wù)

軟件。

第六條會(huì)計(jì)電算化操作管理

（一）操作人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定的操作內(nèi)容和權(quán)限完

成操作，并經(jīng)常更換密碼，未經(jīng)授權(quán)人員不得操作會(huì)計(jì)軟件;

（二）系統(tǒng)運(yùn)行過程中，操作人員不得長(zhǎng)時(shí)間離開現(xiàn)場(chǎng),

確需離開時(shí)應(yīng)及時(shí)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會(huì)計(jì)軟件，必要時(shí)關(guān)閉

系統(tǒng)電源，防止數(shù)據(jù)泄密等意外事故發(fā)生。

第七條電算化會(huì)計(jì)檔案管理

（-）電算化會(huì)計(jì)檔案，包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中的會(huì)

計(jì)數(shù)據(jù)和其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)打

印出的書面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)；

（二）電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作要做好防磁、防火、防

潮和防塵工作；

（三）會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的相關(guān)文檔資料和會(huì)計(jì)軟件程序,

應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案保管，保管期限應(yīng)截止該軟件停止使用或有

重大更改之后的五年；

（四）計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)資料應(yīng)及時(shí)備份保存，定期移交存入

學(xué)下檔案室，不得隨意擺放。會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)運(yùn)行形成的數(shù)據(jù)

資料應(yīng)定期備份，并將備份資料作為會(huì)計(jì)檔案保存，送交學(xué)

校檔案室保管。備份盤不得擅自外借。

第三節(jié)財(cái)務(wù)印鑒

第八條財(cái)務(wù)印鑒指財(cái)務(wù)專用章、銀行預(yù)留法人名章、

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名章、財(cái)務(wù)公章、轉(zhuǎn)賬收訖、現(xiàn)金收訖、現(xiàn)金付

訖等重要印鑒。

第九條財(cái)務(wù)印鑒的啟用、更換、作廢需要經(jīng)學(xué)校法人

批準(zhǔn)。

第十條其他如需使用財(cái)務(wù)專用章業(yè)務(wù)，需申請(qǐng)校長(zhǎng)、

計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)批準(zhǔn)同意，登記、備案后方可蓋章。

第十一條印鑒管理

（-）計(jì)財(cái)處對(duì)財(cái)務(wù)印鑒采取專人保管、分別存放、加

鎖管理的原則，財(cái)務(wù)專用章由主管會(huì)計(jì)保管，銀行預(yù)留法人

名章由出納保管；

（二）嚴(yán)禁在空白憑證、空白表格上使用財(cái)務(wù)印鑒；

（三）除銀行結(jié)算業(yè)務(wù)、票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)、其他收付款和

委托收付等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以外需使用財(cái)務(wù)印鑒的人員一律要認(rèn)

真填寫《計(jì)財(cái)處用印登記表》。印章管理人員進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，

方可用??；

（四）財(cái)務(wù)印鑒用印時(shí)必須由保管人親自蓋章或在俁管

人監(jiān)督下使用。

第四節(jié)會(huì)計(jì)檔案

第十二條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)

告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要

史料和證據(jù)。具體包括：

（一）會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證，記賬憑證、匯總憑證,

其他會(huì)計(jì)憑證。

（二）會(huì)計(jì)賬簿類：總賬，明細(xì)賬，日記賬，其他會(huì)計(jì)

賬薄。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括

會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告。

（四）其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)賬單，其

他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，會(huì)計(jì)

檔案保管清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。

第十三條每年形成的會(huì)計(jì)檔案，由計(jì)財(cái)處按照歸檔要

求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。

第十四條存檔

（-）當(dāng)年的會(huì)計(jì)檔案在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由計(jì)財(cái)

處保管一年，期滿后存入