安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度第一章建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

在當(dāng)今社會，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重中之重。建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，是企業(yè)降低事故風(fēng)險(xiǎn)、保障員工生命安全和身體健康、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急管理等環(huán)節(jié)。

2.制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a.確定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)；

b.明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任；

c.制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施；

d.確定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施步驟；

e.規(guī)定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理檢查與評估方法。

3.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。具體操作如下：

a.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

b.確定安全生產(chǎn)責(zé)任人的職責(zé)；

c.對安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)；

d.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳

提高員工安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳至關(guān)重要。具體措施如下：

a.制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃；

b.開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)；

c.組織安全生產(chǎn)演練；

d.利用各種渠道宣傳安全生產(chǎn)知識。

5.開展危險(xiǎn)源識別與評估

危險(xiǎn)源識別與評估是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行：

a.收集企業(yè)相關(guān)信息；

b.識別危險(xiǎn)源；

c.對危險(xiǎn)源進(jìn)行分類；

d.對危險(xiǎn)源進(jìn)行評估。

6.制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施

根據(jù)危險(xiǎn)源評估結(jié)果，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。具體措施如下：

a.技術(shù)措施：改進(jìn)工藝、設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平；

b.管理措施：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度；

c.教育措施：加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識；

d.應(yīng)急措施：制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

7.建立應(yīng)急管理體系

企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。具體內(nèi)容包括：

a.制定應(yīng)急預(yù)案；

b.建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；

c.配備應(yīng)急救援物資；

d.組織應(yīng)急演練。

8.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查與整改

企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。具體操作如下：

a.制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃；

b.明確檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)；

c.對檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改；

d.對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

9.建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，提高安全生產(chǎn)管理水平。具體內(nèi)容包括：

a.收集安全生產(chǎn)相關(guān)信息；

b.建立信息數(shù)據(jù)庫；

c.實(shí)現(xiàn)信息共享；

d.利用信息技術(shù)提高安全生產(chǎn)管理水平。

10.持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)應(yīng)不斷總結(jié)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。具體做法如下：

a.對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行定期評估；

b.分析安全生產(chǎn)事故原因；

c.學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

d.不斷完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

第二章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定與執(zhí)行

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是企業(yè)安全生產(chǎn)的“作戰(zhàn)圖”，它指導(dǎo)著企業(yè)如何識別風(fēng)險(xiǎn)、評估風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效措施來控制風(fēng)險(xiǎn)。制定這樣一個(gè)計(jì)劃，不是一拍腦袋的事情，得按照套路來。

首先，企業(yè)得弄明白自己要達(dá)到的安全生產(chǎn)目標(biāo)是什么，比如一年內(nèi)事故率降低多少，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等等。目標(biāo)明確了，接下來就是確定責(zé)任，誰是這個(gè)計(jì)劃的主角，誰負(fù)責(zé)哪個(gè)部分，這些都要說清楚。

制定計(jì)劃時(shí)，得把下面的步驟走一遍：

1.收集資料：把企業(yè)的生產(chǎn)流程、設(shè)備情況、員工技能水平、以往事故記錄等都得翻出來看看，了解企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。

2.識別危險(xiǎn)源：這個(gè)階段就是要把企業(yè)里可能導(dǎo)致事故的因素都找出來，包括機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素等。

3.風(fēng)險(xiǎn)評估：找到危險(xiǎn)源后，要評估這些風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致事故的概率和嚴(yán)重程度，哪些風(fēng)險(xiǎn)需要優(yōu)先解決，哪些可以緩緩。

4.制定措施：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，得出一套風(fēng)險(xiǎn)控制措施，哪些風(fēng)險(xiǎn)需要通過技術(shù)手段解決，哪些需要加強(qiáng)管理，哪些需要培訓(xùn)教育，都得明確。

5.實(shí)施步驟：措施定了，接下來就是怎么實(shí)施，先做什么，后做什么，每一步的目標(biāo)是什么，都要計(jì)劃好。

6.檢查與整改：計(jì)劃實(shí)施后，得有人負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況，看計(jì)劃是否有效，有沒有需要改進(jìn)的地方，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

在執(zhí)行計(jì)劃的時(shí)候，得注意幾個(gè)實(shí)操細(xì)節(jié)：

-計(jì)劃要可行，不能太空泛，得具體到每一個(gè)操作步驟。

-定期開會，跟進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)調(diào)整。

-員工參與，讓員工知道計(jì)劃的重要性，參與進(jìn)來，這樣執(zhí)行起來才順利。

-記錄和反饋，執(zhí)行的每一階段都要有記錄，執(zhí)行效果要及時(shí)反饋，以便調(diào)整。

第三章完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，這事兒可大可小，但絕對不能含糊。首先，得明確每個(gè)人的責(zé)任，從老板到一線工人，每個(gè)人都要知道自己安全生產(chǎn)的職責(zé)是什么。

老板是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，這個(gè)沒得商量。老板得帶頭遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。然后是管理層，他們得制定具體的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保這些制度能夠落實(shí)到位。

對于一線員工來說，他們的責(zé)任可能更具體一些。比如操作機(jī)器的工人，他們得嚴(yán)格按照操作規(guī)程來，不能圖省事就違規(guī)操作。還有維護(hù)設(shè)備的工人，定期檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，這也是他們的責(zé)任。

完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，得這么做：

1.制定清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把每個(gè)人的職責(zé)都寫明白，不能有模糊的地方。

2.定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，讓他們知道自己的責(zé)任，也知道怎么去履行這些責(zé)任。

3.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的員工，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對于不負(fù)責(zé)任的員工，該罰就得罰，不能手軟。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制得掛在墻上，隨時(shí)提醒大家，不能讓制度成了擺設(shè)。

5.定期檢查責(zé)任制的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保每個(gè)人都在自己的崗位上盡職盡責(zé)。

在現(xiàn)實(shí)生活中，很多企業(yè)都會遇到這樣的問題：制度制定了，但是執(zhí)行不力。這時(shí)候，企業(yè)就得想法子提高制度的執(zhí)行力。比如，通過定期的安全演練，讓員工在實(shí)踐中體會安全生產(chǎn)的重要性；再比如，通過設(shè)置安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)。

第四章加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳

安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳，這事兒聽起來挺虛的，但實(shí)際上它特別重要。想想看，如果員工連基本的安全知識都不知道，那accidents（事故）不就像家常便飯一樣嗎？所以，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳，是企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié)。

一般來說，這事兒得分幾步走：

1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：首先得有個(gè)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃得根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來，不能一刀切。比如，新員工進(jìn)來后，得有專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)；老員工呢，得定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，更新安全知識。

2.內(nèi)容要實(shí)用：培訓(xùn)內(nèi)容不能光講理論，得結(jié)合實(shí)際操作。比如，操作機(jī)器的員工，得讓他們知道機(jī)器的哪些部件容易出問題，出了問題怎么處理。

3.形式要多樣：不能光是上課，還可以通過視頻、模擬演練、安全知識競賽等形式進(jìn)行。這樣員工參與度高，效果也會更好。

4.宣傳要到位：除了培訓(xùn)，平時(shí)的宣傳也很重要?？梢栽谲囬g貼上安全標(biāo)語，搞安全文化建設(shè)，讓員工時(shí)時(shí)刻刻都能感受到安全生產(chǎn)的氣氛。

具體實(shí)操細(xì)節(jié)如下：

-培訓(xùn)前，要調(diào)查員工的安全知識水平，這樣才能針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。

-培訓(xùn)中，要讓員工動手操作，比如模擬緊急情況下的逃生、滅火等。

-培訓(xùn)后，要進(jìn)行考核，確保員工真的掌握了培訓(xùn)內(nèi)容。

-平時(shí)，可以通過內(nèi)部報(bào)紙、黑板報(bào)、微信群等方式，定期發(fā)布安全知識，提醒員工注意安全。

-對于特殊崗位，比如高空作業(yè)、電氣作業(yè)等，得有專門的安全培訓(xùn)，不能馬虎。

第五章開展危險(xiǎn)源識別與評估

危險(xiǎn)源識別與評估，這聽起來像是專業(yè)人士干的事情，其實(shí)它關(guān)乎到每一個(gè)員工的安全。簡單來說，就是找出企業(yè)里可能導(dǎo)致事故的“隱患”，然后評估這些隱患可能造成的影響，這樣才能提前做好準(zhǔn)備，防患于未然。

這個(gè)過程得這么做：

1.收集信息：首先得把企業(yè)的生產(chǎn)流程、設(shè)備情況、工作環(huán)境等都搞清楚，這些信息是識別危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)。

2.現(xiàn)場巡查：得有人到現(xiàn)場去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看哪里有可能出問題，比如電線裸露、防護(hù)措施不到位等。

3.員工參與：員工是生產(chǎn)一線的人，他們對現(xiàn)場的情況最了解，可以讓他們提供危險(xiǎn)源線索。

4.評估風(fēng)險(xiǎn)：找到了危險(xiǎn)源，接下來就要評估這些風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故類型、嚴(yán)重程度和發(fā)生概率。

實(shí)操細(xì)節(jié)包括：

-制作危險(xiǎn)源清單：把所有可能的風(fēng)險(xiǎn)都列出來，一條一條地分析。

-使用風(fēng)險(xiǎn)評估工具：可以用一些專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估表格或者軟件，幫助分析風(fēng)險(xiǎn)。

-定期更新：危險(xiǎn)源不是一成不變的，隨著生產(chǎn)條件的變化，危險(xiǎn)源也會變化，所以要定期更新危險(xiǎn)源清單。

-教育培訓(xùn)：讓員工知道危險(xiǎn)源在哪里，怎樣避免事故，這是減少事故發(fā)生的關(guān)鍵。

-應(yīng)急準(zhǔn)備：對于一些高風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源，得有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，比如火災(zāi)、泄漏等。

-記錄和跟蹤：所有識別和評估的結(jié)果都得記錄下來，定期跟蹤，看看風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否有效。

第六章制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

找到了危險(xiǎn)源，評估了風(fēng)險(xiǎn)，接下來就是要制定控制風(fēng)險(xiǎn)的措施了。這個(gè)步驟特別關(guān)鍵，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到能不能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證大家的安全。

首先，得根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，確定哪些風(fēng)險(xiǎn)需要優(yōu)先處理。然后，制定措施時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

1.技術(shù)措施：看看能不能通過技術(shù)手段來降低風(fēng)險(xiǎn)，比如更新設(shè)備、改善生產(chǎn)工藝流程等。

2.管理措施：加強(qiáng)管理也是控制風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，比如制定嚴(yán)格的操作規(guī)程、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。

3.教育培訓(xùn)：提高員工的安全意識和技能，讓他們知道怎么安全地操作，這也是控制風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。

實(shí)操細(xì)節(jié)如下：

-具體明確：措施得具體、明確，不能太空泛。比如，不能只說“加強(qiáng)安全意識”，得具體到怎么加強(qiáng)，是通過培訓(xùn)還是宣傳。

-操作性強(qiáng)：措施得容易操作，不能只寫在紙上。比如，如果是一項(xiàng)操作規(guī)程，得讓員工實(shí)際操作一遍，確保他們真的會。

-資源保障：實(shí)施措施得有資源保障，比如需要買的設(shè)備、材料等，這些都得提前準(zhǔn)備好。

-跟蹤檢查：措施實(shí)施后，得有人負(fù)責(zé)跟蹤檢查，看措施是不是真的有效，有沒有需要改進(jìn)的地方。

-反饋調(diào)整：根據(jù)跟蹤檢查的結(jié)果，及時(shí)調(diào)整措施，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施能夠持續(xù)有效。

-定期回顧：每隔一段時(shí)間，得回顧一下風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)。

第七章建立應(yīng)急管理體系

應(yīng)急管理體系是企業(yè)應(yīng)對突發(fā)情況的關(guān)鍵，就像軍隊(duì)里的應(yīng)急預(yù)案一樣，平時(shí)不起眼，用到的時(shí)候就能救命。這個(gè)體系得提前建立好，不能等到出事兒了再慌張。

建立應(yīng)急管理體系，得這么做：

1.制定應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的各種事故，得有一套應(yīng)對方案。比如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、泄漏應(yīng)急預(yù)案等。

2.建立應(yīng)急組織：得有個(gè)專門的應(yīng)急小組，這個(gè)小組里得有負(fù)責(zé)人，還有救援人員、物資保障人員等。

3.配備應(yīng)急物資：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資，比如消防器材、防護(hù)服、急救包等。

實(shí)操細(xì)節(jié)包括：

-實(shí)地演練：應(yīng)急預(yù)案不能只寫在紙上，得定期組織實(shí)地演練，讓員工知道遇到緊急情況時(shí)怎么應(yīng)對。

-明確職責(zé)：應(yīng)急小組里的每個(gè)人都要明確自己的職責(zé)，救援人員知道怎么救援，物資保障人員知道怎么保障物資。

-應(yīng)急培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，讓他們掌握基本的應(yīng)急技能，比如心肺復(fù)蘇、滅火等。

-信息暢通：應(yīng)急管理體系得有暢通的信息渠道，一旦發(fā)生緊急情況，信息能夠迅速傳達(dá)給每個(gè)人。

-應(yīng)急演練記錄：每次演練后，都要記錄下來，分析演練中存在的問題，下次演練時(shí)改進(jìn)。

-持續(xù)改進(jìn)：應(yīng)急管理體系不是一成不變的，要根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果，不斷地進(jìn)行改進(jìn)和更新。

這樣，一旦真的發(fā)生緊急情況，企業(yè)就能夠迅速啟動應(yīng)急管理體系，減少事故造成的損失和影響。

第八章加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查與整改

安全生產(chǎn)檢查就像是給企業(yè)做“體檢”，定期檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改，避免小問題變成大事故。這個(gè)工作不能馬虎，得認(rèn)真對待。

一般來說，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查與整改，得這么做：

1.定期檢查：企業(yè)得有個(gè)檢查計(jì)劃，定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，不能想起一出是一出。

2.檢查內(nèi)容全面：檢查內(nèi)容要全面，包括設(shè)備是否正常運(yùn)行、安全防護(hù)措施是否到位、員工是否遵守操作規(guī)程等。

實(shí)操細(xì)節(jié)包括：

-檢查前的準(zhǔn)備：檢查前要準(zhǔn)備好檢查清單，明確檢查的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，不能漏掉任何一個(gè)環(huán)節(jié)。

-實(shí)地檢查：檢查人員得到現(xiàn)場去實(shí)地查看，不能只坐在辦公室里看資料。

-記錄問題：檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)記錄下來，包括問題的性質(zhì)、可能造成的后果等。

-整改責(zé)任到人：對于檢查出來的問題，要明確整改責(zé)任，指定具體的人負(fù)責(zé)整改。

-整改期限：給每個(gè)問題都設(shè)定一個(gè)整改期限，不能讓問題拖著不解決。

-整改后的復(fù)查：整改完成后，要進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到落實(shí)，問題得到解決。

-檢查反饋：每次檢查后，都要有反饋，讓員工知道檢查的結(jié)果，了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

第九章建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)

在現(xiàn)在這個(gè)信息時(shí)代，企業(yè)要跟上時(shí)代的步伐，建立一套安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)是必須的。這個(gè)系統(tǒng)可以幫企業(yè)更高效地管理安全生產(chǎn)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，快速做出反應(yīng)。

建立這個(gè)系統(tǒng)，得這么做：

1.收集信息：首先得把企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)的信息都收集起來，包括安全生產(chǎn)制度、事故記錄、設(shè)備維護(hù)情況等。

2.建立數(shù)據(jù)庫：然后把這些信息整理成一個(gè)數(shù)據(jù)庫，方便隨時(shí)查詢和分析。

實(shí)操細(xì)節(jié)包括：

-系統(tǒng)設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)這個(gè)系統(tǒng)時(shí)，得考慮企業(yè)的實(shí)際情況，不能太復(fù)雜，要容易操作。

-信息錄入：指定專人負(fù)責(zé)信息的錄入和更新，保證信息的準(zhǔn)確性。

-數(shù)據(jù)分析：定期對數(shù)據(jù)庫里的信息進(jìn)行分析，找出安全生產(chǎn)中的規(guī)律和問題。

-信息共享：系統(tǒng)要能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，讓管理層和相關(guān)部門都能及時(shí)獲取安全生產(chǎn)信息。

-系統(tǒng)維護(hù)：定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，數(shù)據(jù)安全。

-用戶培訓(xùn)：對使用系統(tǒng)的員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們掌握系統(tǒng)的使用方法。

-緊急響應(yīng)：一旦系統(tǒng)