居民火災(zāi)傷亡應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)居民火災(zāi)事故，最大限度地減少火災(zāi)造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)居民小區(qū)、住宅樓、公寓等居住區(qū)域發(fā)生的火災(zāi)事故。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立居民火災(zāi)傷亡事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援處置組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊保障組、物資保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組等。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保救援工作的順利進(jìn)行。2.2.2辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)，確保救援工作的有序進(jìn)行。2.2.4救援處置組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火、救援和疏散工作。2.2.5醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的傷員救治和醫(yī)療救護(hù)工作。2.2.6通訊保障組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急信息報(bào)送工作。2.2.7物資保障組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)和調(diào)配工作。2.2.8宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。2.2.9善后處理組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的善后處理工作，包括傷亡人員家屬安撫、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估等。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來(lái)源（1）消防部門火警信息；（2）居民報(bào)警；（3）相關(guān)部門預(yù)警信息；（4）媒體信息。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2預(yù)防3.2.1消防安全宣傳教育加強(qiáng)對(duì)居民的消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.2.2消防安全隱患排查定期開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.2.3消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序4.1.1接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，制定救援方案，組織實(shí)施救援工作。4.1.3各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展救援工作。4.2救援處置4.2.1滅火救援（1）消防部門立即出動(dòng)消防車和消防人員，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火救援；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)情況，指揮消防人員進(jìn)行滅火救援。4.2.2人員疏散（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織人員疏散，確保人員安全；（2）消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援，同時(shí)協(xié)助人員疏散。4.2.3醫(yī)療救護(hù)（1）醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行救治；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供必要的醫(yī)療救護(hù)資源。4.3應(yīng)急保障4.3.1通訊保障確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。4.3.2物資保障確保救援所需的物資供應(yīng)，如消防器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。4.3.3人員保障確保救援人員的安全，提供必要的防護(hù)裝備。五、后期處置5.1事故調(diào)查對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。5.2財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估對(duì)火災(zāi)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)賠償提供依據(jù)。5.3傷亡人員善后處理對(duì)傷亡人員家屬進(jìn)行安撫，妥善處理傷亡人員善后事宜。5.4應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)火災(zāi)事故教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、附則6.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。注：本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)居民火災(zāi)事故，最大限度地減少火災(zāi)造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)的居民火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，規(guī)范操作。二、組織指揮體系2.1應(yīng)急指揮部成立居民火災(zāi)傷亡應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長(zhǎng)：由當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人擔(dān)任。副指揮長(zhǎng)：由當(dāng)?shù)卣止茇?fù)責(zé)人、公安、消防、衛(wèi)生、民政、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員：由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織指揮火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作；（3）下達(dá)應(yīng)急救援指令；（4）掌握火災(zāi)事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況；（5）組織火災(zāi)事故調(diào)查處理。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)響應(yīng)：（1）一級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，影響較大；（2）二級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，影響較大；（3）三級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成一般人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，影響較??；（4）四級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成輕微人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，影響較小。三、應(yīng)急救援措施3.1搶險(xiǎn)救援3.1.1搶險(xiǎn)救援力量（1）消防部隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援和疏散被困人員；（2）公安、衛(wèi)生、民政等部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、傷員救治、物資保障等工作；（3）志愿者、社區(qū)工作人員：協(xié)助開(kāi)展救援工作。3.1.2搶險(xiǎn)救援行動(dòng)（1）滅火：消防部隊(duì)迅速到場(chǎng)，使用滅火器材進(jìn)行滅火；（2）救援：消防部隊(duì)、公安、衛(wèi)生等部門共同開(kāi)展救援行動(dòng)，將被困人員救出；（3）疏散：組織被困人員有序疏散至安全區(qū)域；（4）警戒：設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。3.2傷員救治3.2.1傷員救治力量（1）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治工作；（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)：提供醫(yī)療救治服務(wù)；（3）志愿者、社區(qū)工作人員：協(xié)助傷員救治工作。3.2.2傷員救治行動(dòng)（1）現(xiàn)場(chǎng)救治：衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治；（2）轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治；（3）心理疏導(dǎo)：對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其度過(guò)心理難關(guān)。3.3物資保障3.3.1物資保障力量（1）民政部門：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)撥和分配；（2）企事業(yè)單位：提供必要的物資支持；（3）志愿者、社區(qū)工作人員：協(xié)助物資發(fā)放。3.3.2物資保障行動(dòng)（1）緊急調(diào)撥：根據(jù)火災(zāi)事故情況，緊急調(diào)撥救災(zāi)物資；（2）物資分配：將救災(zāi)物資分配至受災(zāi)群眾手中；（3）物資儲(chǔ)備：做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。3.4信息發(fā)布3.4.1信息發(fā)布力量（1）宣傳部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息的發(fā)布；（2）新聞媒體：對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行報(bào)道；（3）社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏等：發(fā)布火災(zāi)事故相關(guān)信息。3.4.2信息發(fā)布行動(dòng)（1）及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故信息；（2）發(fā)布火災(zāi)事故救援進(jìn)展情況；（3）發(fā)布火災(zāi)事故調(diào)查處理結(jié)果。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。4.2物資裝備保障（1）配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備和物資的維護(hù)保養(yǎng)。4.3資金保障（1）設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)資金；（2）確保應(yīng)急救援資金及時(shí)到位。4.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研究和應(yīng)用；（2）提高應(yīng)急救援技術(shù)水平。五、應(yīng)急演練5.1演練目的檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援能力，確?；馂?zāi)事故應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。5.2演練內(nèi)容（1）火災(zāi)事故報(bào)警；（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍集結(jié)；（3）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火、救援；（4）傷員救治；（5）物資保障；（6）信息發(fā)布。5.3演練組織（1）成立演練指揮部；（2）制定演練方案；（3）組織實(shí)施演練。5.4演練評(píng)估（1）對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估；（2）總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（3）完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高火災(zāi)應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)居民小區(qū)、高層住宅、公寓等居民住宅區(qū)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1應(yīng)急指揮部成立火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.1.1指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作；（2）決定應(yīng)急救援力量、物資的調(diào)配；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作；（4）發(fā)布應(yīng)急救援命令和信息；（5）指導(dǎo)火災(zāi)事故善后處理工作。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。2.2.1一級(jí)響應(yīng)火災(zāi)事故造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較大，需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)同救援時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.2.2二級(jí)響應(yīng)火災(zāi)事故造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較廣，需要本地區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、單位協(xié)同救援時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。2.2.3三級(jí)響應(yīng)火災(zāi)事故造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響范圍較小，由本地區(qū)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)救援時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三、應(yīng)急救援措施3.1搶險(xiǎn)救援3.1.1初期處置（1）火災(zāi)發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員立即組織疏散，確保人員安全；（2）立即撥打119報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)情況；（3）組織消防隊(duì)伍、志愿者等力量進(jìn)行初期滅火和救援；（4）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，防止火勢(shì)蔓延。3.1.2中期處置（1）根據(jù)火災(zāi)事故情況，調(diào)整救援力量和戰(zhàn)術(shù)；（2）開(kāi)展人員搜救，確保被困人員安全；（3）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止火勢(shì)蔓延；（4）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，為后續(xù)調(diào)查提供依據(jù)。3.1.3后期處置（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)火災(zāi)事故前的狀態(tài)；（2）對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（3）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫和救助；（4）對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。3.2醫(yī)療救護(hù)3.2.1初期救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救護(hù)，確保生命安全；（3）將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行救治。3.2.2中期救護(hù)（1）根據(jù)受傷人員情況，調(diào)整救護(hù)力量和措施；（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行專業(yè)救治，確保生命安全；（3）對(duì)受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。3.2.3后期救護(hù)（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行康復(fù)治療；（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行心理康復(fù)；（3）對(duì)受傷人員進(jìn)行生活、工作等方面的幫助。3.3物資保障3.3.1初期保障（1）組織消防、醫(yī)療等救援隊(duì)伍，攜帶必要的救援器材和藥品；（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供救援物資和設(shè)備。3.3.2中期保障（1）根據(jù)救援需要，調(diào)整物資供應(yīng)；（2）確保救援物資和設(shè)備的充足。3.3.3后期保障（1）對(duì)救援物資和設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)；（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行物資救助。四、應(yīng)急保障4.1通信保障4.1.1建立火災(zāi)應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；4.1.2配備必要的通信設(shè)備和器材，提高通信保障能力。4.2交通保障4.2.1確保應(yīng)急救援車輛、人員優(yōu)先通行；4.2.2對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通。4.3人員保障4.3.1建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；4.3.2對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提高心理素質(zhì)。4.4資金保障4.4.1確?；馂?zāi)應(yīng)急救援資金投入；4.4.2對(duì)火災(zāi)事故善后處理進(jìn)行資金保障。五、應(yīng)急演練5.1演練目的提高火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，增強(qiáng)人民群眾的消防安全意識(shí)。5.2演練內(nèi)容（1）火災(zāi)報(bào)警與接警；（2）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置；（3）人員疏散與救援；（4）醫(yī)療救護(hù)；（5）物資保