XX公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一章總則第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理，明確生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂工作內(nèi)容及要求，制定本制度。第二條本制度規(guī)定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂工作內(nèi)容及要求。第三條公司所屬企業(yè)、控股公司應(yīng)當(dāng)建立、健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。第四條總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度，組織制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。第五條各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的教育、培訓(xùn)、演練工作。第六條安全環(huán)保部具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作。第七條各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，培養(yǎng)員工應(yīng)急處置技能，提高應(yīng)急處理能力。第二章應(yīng)急預(yù)案編制第八條公司根據(jù)部門職能和分工，成立以分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定應(yīng)急預(yù)案編制工作計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。第九條應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集公司內(nèi)部安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。第十條應(yīng)急預(yù)案編制前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括：（一）分析公司存在的危險(xiǎn)因素，確定施工危險(xiǎn)源；（二）分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；（三）評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。應(yīng)急能力評(píng)估主要包括應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況，周邊可利用的應(yīng)急資源，應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急教育培訓(xùn)與演練，災(zāi)后重建能力等。第十一條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）符合公司的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（三）符合公司的危險(xiǎn)性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，有具體的落實(shí)措施；（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。第三章應(yīng)急預(yù)案評(píng)審第十二條應(yīng)急預(yù)案編寫完成后，由安全環(huán)保部聘請(qǐng)外部專家，組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)審。第十三條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審人員應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：（一）由三人以上（單數(shù)）評(píng)審專家；（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家；（三）評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第十四條應(yīng)急預(yù)案編寫組根據(jù)專家評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。第四章應(yīng)急預(yù)案發(fā)布第十五條應(yīng)急預(yù)案通過評(píng)審后，報(bào)公司總經(jīng)理簽署后發(fā)布。第十六條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，由安全環(huán)保部組織發(fā)放到相關(guān)崗位，并形成文件發(fā)放簽收記錄。第五章應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅谑邨l應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，由安全環(huán)保部向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案，并取得備案回執(zhí)。第十八條申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。第六章應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育、培訓(xùn)第十九條各部門應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使部門員工了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。第二十條應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)形成安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。第七章應(yīng)急預(yù)案演練第二十一條安全環(huán)保部根據(jù)年度安全工作計(jì)劃，制定公司應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。各部門根據(jù)本部門安全工作計(jì)劃，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。第二十二條綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年至少組織一次，現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練每半年至少組織一次。第二十三條公司級(jí)應(yīng)急演練由安全環(huán)保部組織，現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練由各部門組織。第二十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。第八章應(yīng)急預(yù)案評(píng)估第二十五條公司應(yīng)急演練、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。第二十六條應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括：（一）演練或事故處置的基本概要；（二）演練或事故處置發(fā)現(xiàn)的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；（三）應(yīng)急管理工作建議。第二十七條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行評(píng)估一次。第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂第二十八條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（三）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化