低空經(jīng)濟及其發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

目錄目錄11理解低空經(jīng)濟-01回顧通用航空通用航空：是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動（按照航空活動類型分類包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等方面飛行活動。——《民用航空法》第十章 1理解低空經(jīng)濟-01回顧通用航空1理解低空經(jīng)濟-01回顧通用航空中國七十多年通用航空發(fā)展經(jīng)歷6個階段：1949-1980年，計劃經(jīng)濟時期；1981-2004年，市場經(jīng)濟萌芽期，允許非民航國有資本進入；2004-2009年，民營資本開始進入期；2021-2023年，目標回調(diào)期。 1理解低空經(jīng)濟-01回顧通用航空1理解低空經(jīng)濟-01回顧通用航空 1理解低空經(jīng)濟-01回顧通用航空1理解低空經(jīng)濟-01回顧通用航空根據(jù)美國國家運輸安全委員會（NTSB）的數(shù)據(jù)，截至4月底，今年以來，美國已發(fā)生188起航空事故，其中82起造成人員傷亡。僅4月10日以來，就發(fā)生了5起事故，造成22人死亡、5架航空器墜毀。4月10日，一架觀光直升機在紐約市哈得孫河墜毀，機上6人全部遇難，包括一名飛行員和西門子高管一家5口。4月11日，一架小型飛機在佛羅里達州南部博卡拉頓市墜毀，造成機上3人死亡、地面1人4月12日，一架小型飛機在紐約州墜毀，機上6人全部死亡。4月18日，一架小型飛機在美國內(nèi)布拉斯加州墜入河中，機上3人全部死亡。4月19日，一架單引擎飛機在美國伊利諾伊州中部墜毀，機上4人全部遇難。1理解低空經(jīng)濟-01回顧通用航空從2012年開始，國內(nèi)水上航空開始逐漸興起，到2016年6月底，全國在飛中型以上水上飛機達28架，年客運量5.2萬人次。還引進了一條中型水上飛機生產(chǎn)線。2016年7月20日，上海金山發(fā)生一起水上飛機起飛失控撞橋飛行事故，造成5死5傷。這場人禍直接引發(fā)行業(yè)地震：全國12家運營企業(yè)中，9家破產(chǎn)清算,其余艱難維系。1理解低空經(jīng)濟-02熱詞-低空經(jīng)濟低空經(jīng)濟：低空經(jīng)濟：開發(fā)利用低層空域的各類航空產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟活動的總和。它是以各種民用有人駕駛航空器和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，開展相關(guān)航空器的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，并輻射帶動低空飛行活動有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、安全監(jiān)管等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。1理解低空經(jīng)濟-02熱詞-低空經(jīng)濟▲▲飛行活動是低空經(jīng)濟的核心環(huán)節(jié)。在整個低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中，飛行活動發(fā)揮著至關(guān)重要的樞紐作用，它牽引、帶動、串聯(lián)著上下游各個細分產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，沒有飛行活動就沒有低空經(jīng)濟。從這個意義上講，低空經(jīng)濟不僅整體性較強，核心環(huán)節(jié)也十分鮮明。這一點與“道路經(jīng)濟”及其車輛行駛的核心作用有些類似。這是低空經(jīng)濟有別于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、森林經(jīng)濟等概念的基本特征。低空經(jīng)濟的最基本要求：飛起耒1理解低空經(jīng)濟-02熱詞-先進空中交通（AAM/UAM）空中交通————洲際-國際-城際）：使用革命性的新飛行器，在以往沒有航空服務(wù)或服務(wù)不足的地方，運送人員和貨物的航空運輸系統(tǒng)，包括區(qū)域內(nèi)、城市上空（UAM）。作為現(xiàn)有地面交通的補充選項，先進空中交通的目標是通過立體交通來解決地面交通衍生的交通擁堵、空氣污染等問題1理解低空經(jīng)濟-02熱詞-先進空中交通（AAM/UAM）1理解低空經(jīng)濟-02熱詞-eVTOL電動垂直起降飛電動垂直起降飛行器（eVTOL，electricVerticalTake-offandLanding），從廣義上通俗地講，就是電動化且不需要跑道就可垂直起降的飛行器。從狹義上講，通常是指用于城市空中交通的載具，使用電驅(qū)動，垂直起降。1理解低空經(jīng)濟-02熱詞-eVTOL 1理解低空經(jīng)濟-03辨析-產(chǎn)業(yè)地位戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系1理解低空經(jīng)濟-03辨析-產(chǎn)業(yè)地位1理解低空經(jīng)濟-03辨析-產(chǎn)業(yè)地位 1理解低空經(jīng)濟-03辨析-產(chǎn)業(yè)地位第一代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最新一代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1理解低空經(jīng)濟-03辨析-通用航空VS低空經(jīng)濟1理解低空經(jīng)濟-03辨析-通用航空VS低空經(jīng)濟 1理解低空經(jīng)濟-03辨析-通用航空VS低空經(jīng)濟1理解低空經(jīng)濟-03辨析-通用航空VS低空經(jīng)濟運輸航空航線網(wǎng)絡(luò)低空經(jīng)濟航線網(wǎng)絡(luò)（蘇州相城區(qū)局部）通用航空航線網(wǎng)絡(luò) 1理解低空經(jīng)濟-03辨析-通用航空VS低空經(jīng)濟 1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-科技進步智能化電動垂直起降技術(shù)取得的重大突破，為無極限地開發(fā)低層空域資源創(chuàng)造了條件?！鴤鹘y(tǒng)航空器的局限——“尺有所短”——飛機：不僅機場占地面積大，對周邊凈空要求高、限制發(fā)展；——直升機：雖然起降場占地面積較小，但對周邊凈空也有較高要求；——噪音：較大，機動性欠缺，不宜做低空、障礙物狹窄空間飛行?！悄芑妱哟怪逼鸾岛娇掌鞯膬?yōu)勢——“寸有所長”——純垂直起降，對起降場周邊凈空要求較低；——機動性好，可充分利用障礙物之間狹窄空間；——噪音小，低空飛行基本不擾民。1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-科技進步1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)1234137.15263.76720.781理解低空經(jīng)濟-04信心來源-“新賽道”——制造業(yè)支持較弱；——運營企業(yè)經(jīng)營較為困難；——虧損企業(yè)比例較高。1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-“新賽道”——消費類無人駕駛航空器：主要依托手機產(chǎn)業(yè)鏈，我國具備較強——專業(yè)級無人駕駛航空器：依托機械電子工業(yè)基礎(chǔ)，我國產(chǎn)業(yè)配套齊全，具備一定優(yōu)勢；——大型載人無人駕駛航空器：更加依托傳統(tǒng)航空業(yè)基礎(chǔ)，我國在研發(fā)制造領(lǐng)域存在一定薄弱環(huán)節(jié)，但我國依托電機電池電控等電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈，以及自動駕駛軟件領(lǐng)域的部分優(yōu)勢，與美歐對比整體處于并跑、落后半個身位的狀態(tài)。1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-“新賽道”從整個無人駕駛航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，現(xiàn)階段是我國航空業(yè)變道超車、百年一遇教練講評1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-“新賽道”教練講評2大技術(shù)優(yōu)勢：3大技術(shù)優(yōu)勢：3大技術(shù)優(yōu)勢：1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-“新賽道”eVOTL國際SMG指數(shù)選取型號國別統(tǒng)計瑞士瑞典數(shù)量（型）5.52.52211111% 1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-國際潮流 1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-國際潮流1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-國際潮流2023年7月，美（FAA）發(fā)布《先進空中交通（AAM）實施方案》。1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-國際潮流FAA對eVTOL用于先進空中交通（AAM）的基本預(yù)測1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-發(fā)展亟需1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-發(fā)展亟需 1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-發(fā)展亟需低空經(jīng)濟可以解決傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式存在的問題：▲土地資源日益緊張：向無需占地或少占地模式發(fā)展▲城市交通壓力加重：向空中交通拓展▲綠色低碳提出新要求：向電動低碳化發(fā)展▲人力資源供給趨緊：向無人化發(fā)展 1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-政策推動低空經(jīng)濟的高度依賴性▲高度依賴空域資源▲高度依賴基礎(chǔ)設(shè)施▲高度依賴科技進步國家國家法律法規(guī)宏觀政策宏觀政策 地 地方規(guī)劃計劃基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施1理解低空經(jīng)濟-04信心來源-政策推動政策文件名稱使用領(lǐng)域國務(wù)院《國家綜合交通立體交通網(wǎng)規(guī)劃剛要》國務(wù)院、中央軍委《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》在中央一級文件中，首次提出“低空經(jīng)濟”，并將其納入立體交通一體化發(fā)展。民航局《國家空域基礎(chǔ)分類辦法》民航局《民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則》（CCAR-92）國家一級空域分類規(guī)范?！稌盒袟l例》的全面系統(tǒng)細化，民航領(lǐng)域基本全覆蓋，更具操作性。國家工信部、科技部、財政部、民航局《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實施方案（2024-2030年）》促進通用航空制造業(yè)發(fā)展，加快推動通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用。促進低空經(jīng)濟制造、場景開發(fā)等重要方面的具體實施性舉措。22總結(jié)二0二四2024：“低空經(jīng)濟元年” 2總結(jié)二0二四2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年”2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年”2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年”政府工作報告▲《2024年國務(wù)院政府工作報告》政府工作報告規(guī)劃/行動方案▲經(jīng)濟發(fā)達省份80%左右的地級促進措施/優(yōu)惠條件▲經(jīng)濟發(fā)達省份80%左右的地級▲深圳、蘇州等地的區(qū)（市）都2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年”論壇/展覽產(chǎn)業(yè)基金報告/指數(shù)2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年”法規(guī)/標準低空智聯(lián)網(wǎng)2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年”低空經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象級事件表征字搶2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年” 2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年”有些地方“躍進”數(shù)字統(tǒng)計“搶跑有些地方“躍進”數(shù)字統(tǒng)計“搶跑”自媒體“搶話”運營企業(yè)“無語”自媒體“搶話”運營企業(yè)“無語”2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年”2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年“種種因素疊加，注定了低空經(jīng)濟“起飛”前將是一場長跑，參與——呼喚耐心企業(yè)，能夠放眼長遠，專注技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品迭代和場景拓展，讓低空消費更快普及；——鼓勵耐心資本，相信行業(yè)的長期價值，不因短期利益盲目跟——需要耐心政府，既科學(xué)合理規(guī)劃，又遵循市場規(guī)律，讓行業(yè)在安全、有序中發(fā)展。讀報心得：不能用百米沖刺賽法跑馬拉松2回顧二0二四-數(shù)說“低空經(jīng)濟元年“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征 2總結(jié)二0二四-“低空經(jīng)濟元年“印象2回顧二0二四-“低空經(jīng)濟元年“印象33展望未來發(fā)展-01形勢判斷低空經(jīng)濟發(fā)展趨勢表征字深3展望未來發(fā)展-01形勢判斷3 3展望未來發(fā)展-01形勢判斷我國低空經(jīng)濟有關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步具備了一定的發(fā)展條件和基礎(chǔ)資源支撐，特別是《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》為低空經(jīng)濟發(fā)展打下了法律基礎(chǔ)。低空經(jīng)濟整體上正處于由局部探索應(yīng)用向規(guī)?；?guī)范發(fā)展的過渡階段。特別是伴隨著無人機的高速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新供給驅(qū)動市場消費需求的特征更加明顯。——政策體系尚在構(gòu)建之中。——技術(shù)自主研發(fā)能力、運行服務(wù)保障體系、法規(guī)標準體系等滯后于低空經(jīng)濟發(fā)展需求，“管不住、放不開”。3展望未來發(fā)展-02總體任務(wù)3展望未來發(fā)展-02總體任務(wù)3要堅持“全國一盤棋”，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、政府和市場、當前和長遠等方面關(guān)系，謀劃編制好低空經(jīng)濟發(fā)展“十五五”相關(guān)規(guī)劃，全面筑牢安全底線，營造良好發(fā)展環(huán)境，因地制宜推動低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展。3展望未來發(fā)展-03政策層面《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》詞云圖3展望未來發(fā)展-03政策層面政策預(yù)期政策預(yù)期3展望未來發(fā)展-04法規(guī)層面待編修法律法規(guī)待編修法律法規(guī)中華人民共和國航空法空域管理實施條例飛行基本規(guī)則通用航空飛行管制條例3展望未來發(fā)展-05技術(shù)層面電池技術(shù)能量密度不高：飛不長適航審定供需嚴重失衡：審不出低空管理平臺功能不強：管不好3展望未來發(fā)展-05技術(shù)層面能量密度不高：飛不長供需嚴重失衡：審不出平臺功能不強：管不好《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實施方案》開展高效儲能、能量控制與管理、減排降噪等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵推動建立通用航空適航技術(shù)服務(wù)與符合性驗證，無人機第三方檢測、試驗等。聚焦無縫通信與監(jiān)視、數(shù)字導(dǎo)航、智能化空域管理等，發(fā)揮低空智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)盟作用，配合推動低空智聯(lián)網(wǎng)體系布局。3展望未來發(fā)展-06應(yīng)用層面服務(wù)于機構(gòu)服務(wù)于個人（家庭）服務(wù)于生產(chǎn)服務(wù)于生活——《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實施方案》3展望未來發(fā)展-06應(yīng)用層面3展望未來發(fā)展-06應(yīng)用層面3 4展望二0二五-07管理層面行業(yè)管理社會治理 3展望未來發(fā)展-08生態(tài)層面 3展望未來發(fā)展-08生態(tài)層面 3展望未來發(fā)展-08生態(tài)層面 3展望未來發(fā)展-09傳統(tǒng)通用航空運輸航空傳統(tǒng)通用航空新興智慧航空1交通廣域性★★★★★★★★☆☆★☆☆☆☆2效能區(qū)域性★☆☆☆☆★★★☆☆★★★★★3產(chǎn)業(yè)融合性★☆☆☆☆★★★☆☆★★★★★4地方主導(dǎo)性★☆☆☆☆★★☆☆☆★★★★☆5績效基層性★☆☆☆☆★★☆☆☆★★★★☆6安全普遍性★★☆☆☆★★★☆☆★★★★☆ 3展望未來發(fā)展-09傳統(tǒng)通用航空3展望未來發(fā)展-09傳統(tǒng)通用航空傳統(tǒng)通用航空發(fā)展預(yù)測——產(chǎn)業(yè)作業(yè)服務(wù)市場趨于穩(wěn)定；——輕型運動類航空器市場將逐漸回暖；——受飛行培訓(xùn)下行拖累，教練機增量市場將大幅萎縮，——通用機場建設(shè)熱情將總體降溫；——短途運輸進一步受到重視，但市場仍將難有較大起色。3展望未來發(fā)展-10“主角”出