數(shù)字智慧方案人社系統(tǒng)大數(shù)據(jù)建設(shè)思路

人力資源和社會(huì)保障“大數(shù)據(jù)”業(yè)務(wù)發(fā)展思路目錄CONTENTS現(xiàn)狀與問題1指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)2主要任務(wù)3保障措施4現(xiàn)狀國(guó)家戰(zhàn)略2015年8月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》(國(guó)發(fā)〔2015〕50號(hào))大數(shù)據(jù)是指無法用常規(guī)軟件工具進(jìn)行處理的數(shù)據(jù)集合，是具有更強(qiáng)決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量多樣化信息資產(chǎn)。現(xiàn)狀與問題問題一是大數(shù)據(jù)意識(shí)不夠二是大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機(jī)制體制不健全技術(shù)業(yè)務(wù)三是業(yè)務(wù)和信息的融合度不深四是信息采集和治理能力不足現(xiàn)狀與問題指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)體制創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)人社大腦智慧人社一是挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策少量的“樣本數(shù)據(jù)”海量的“全體數(shù)據(jù)”提升決策支持水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力二是洞察數(shù)據(jù)規(guī)律，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)三是借力數(shù)據(jù)感知，提升智能服務(wù)利用大數(shù)據(jù)洞察力和感知力公共服務(wù)向基層、向個(gè)人延伸縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距滿足個(gè)性化、多樣化需求公平普惠、智能高效推動(dòng)四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金使用和個(gè)體行為進(jìn)行更為準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和時(shí)效性五是推動(dòng)數(shù)據(jù)開放，構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用新生態(tài)政府機(jī)關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)人社大數(shù)據(jù)共享開放戰(zhàn)略企業(yè)機(jī)構(gòu)主要任務(wù)技術(shù)支持架構(gòu)不同信息管理不同對(duì)人才機(jī)構(gòu)的支持不同建設(shè)思維不同（一）大數(shù)據(jù)與“標(biāo)準(zhǔn)化+”平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)開放標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)加工業(yè)務(wù)建模人工智能提高數(shù)據(jù)分析處理能力、自我認(rèn)知能力和輔助決策能力項(xiàng)目一、就業(yè)失業(yè)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來源：人社局、統(tǒng)計(jì)局、某著名企業(yè)運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站等宏觀經(jīng)濟(jì)失業(yè)情況企業(yè)招聘解聘人才供需狀況就業(yè)人口流動(dòng)……項(xiàng)目二、人才供需狀況分析與預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來源：人社局、組織部門、行業(yè)/協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站等整合人社部門互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站招聘/求職信息分析和預(yù)測(cè)青島市人才供需和缺口的總體狀況

人才缺口情況分析項(xiàng)目三、社會(huì)保險(xiǎn)精算數(shù)據(jù)來源：人社局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、衛(wèi)計(jì)委、行業(yè)數(shù)據(jù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、某著名企業(yè)運(yùn)營(yíng)商等以養(yǎng)老為例人口模型經(jīng)濟(jì)模型養(yǎng)老保險(xiǎn)收入模型養(yǎng)老保險(xiǎn)支出模型長(zhǎng)期精算平衡模型生命表、生育率：一般采用人壽保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)；人口遷移：假定不遷移傳統(tǒng)方式生命表、生育率：利用全量人口信息估算人口遷移：利用社交網(wǎng)絡(luò)和某著名企業(yè)運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)挖掘流動(dòng)規(guī)律大數(shù)據(jù)方式項(xiàng)目四、延遲退休對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金影響分析社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目五、醫(yī)保支付模式調(diào)整數(shù)據(jù)來源：人社局、衛(wèi)計(jì)委、物價(jià)、藥監(jiān)、教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司等醫(yī)保支付范圍調(diào)整、支付比例調(diào)整探索建立按疾病相關(guān)診斷組（DRGs）的定價(jià)模型項(xiàng)目六、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才需求及效果分析數(shù)據(jù)來源：人社局、發(fā)改委、經(jīng)信委、組織部門、市電政辦、科研院所、新引進(jìn)的大型企業(yè)、行業(yè)數(shù)據(jù)等對(duì)涉藍(lán)行業(yè)的人才供給和需求進(jìn)行分析,測(cè)算人才缺口。餅狀圖改成偏藍(lán)色20122016海洋學(xué)生物學(xué)計(jì)算機(jī)項(xiàng)目七、政策咨詢熱力圖數(shù)據(jù)來源：人社局12333/政策咨詢通/在線問政、市長(zhǎng)熱線12345、市長(zhǎng)信箱、行風(fēng)在線（電視臺(tái)）、民生在線（新聞網(wǎng)）等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)電話咨詢的語(yǔ)音文件公共服務(wù)網(wǎng)站咨詢文本信息促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式進(jìn)行分析項(xiàng)目一、精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)來源：人社局、扶貧辦、民政局、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、紅十字會(huì)及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)項(xiàng)目二、個(gè)性化就業(yè)服務(wù)和跟蹤數(shù)據(jù)來源：人社局、發(fā)改委、組織部門、旅游局、規(guī)劃局、行業(yè)/協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站職業(yè)能力潛力情況就業(yè)軌跡職業(yè)生涯規(guī)劃……項(xiàng)目三、個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)和評(píng)估數(shù)據(jù)來源：人社局、教育局、建委、旅游局、技校、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)我們企業(yè)需要XXX人才因需定培項(xiàng)目四、人員和資格認(rèn)證數(shù)據(jù)來源：人社局、公檢法、民政、工商、衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司、某著名企業(yè)運(yùn)營(yíng)商等待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證獲取失業(yè)和退休人員的行為軌跡改進(jìn)項(xiàng)目五、智能勞動(dòng)仲裁數(shù)據(jù)來源：人社局、公檢法、司法局、律師事務(wù)所勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁模型整合分析歷史案例提高辦案效率項(xiàng)目六、醫(yī)保業(yè)務(wù)模式變革數(shù)據(jù)來源：人社局、衛(wèi)計(jì)委、民政局、教育局、體育局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店、商業(yè)保險(xiǎn)公司醫(yī)保業(yè)務(wù)模式變革醫(yī)療診療數(shù)據(jù)醫(yī)療消費(fèi)數(shù)據(jù)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)……智慧青島信息惠民促進(jìn)服務(wù)個(gè)性化、精準(zhǔn)化，對(duì)傳統(tǒng)公共服務(wù)模式進(jìn)行變革和再造項(xiàng)目一、單位畫像數(shù)據(jù)來源：人社局、工商局、稅務(wù)局、公檢法、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、建委、經(jīng)信委、發(fā)改委、行業(yè)數(shù)據(jù)等用工經(jīng)營(yíng)社保勞資關(guān)系管家式服務(wù)項(xiàng)目二、人員畫像就業(yè)軌跡社交媒體健康檔案……信用檔案教育背景項(xiàng)目三、個(gè)性化推送個(gè)性化信息推送服務(wù)流程跟蹤挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)在關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)建?；饐挝粋€(gè)人（五）大數(shù)據(jù)與科學(xué)監(jiān)管通過對(duì)培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保等進(jìn)行跟蹤實(shí)現(xiàn)就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管通過對(duì)醫(yī)院、醫(yī)師、患者醫(yī)療行為和數(shù)據(jù)跟蹤實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管通過對(duì)企業(yè)合同簽定、工資發(fā)放、勞資糾紛、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行跟蹤實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警單位信用畫像個(gè)人信用畫像身份特質(zhì)履約能力（小額貸款、社保繳存）勞動(dòng)關(guān)系（欠薪糾紛）基金監(jiān)督（醫(yī)療欺詐、冒領(lǐng)待遇）……信用評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)政策引導(dǎo)培訓(xùn)宣傳數(shù)據(jù)安全社會(huì)合作保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立適用于大數(shù)據(jù)發(fā)展的體制機(jī)制大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心首席數(shù)據(jù)官（C