DB31T 598-2023 政府質量獎個人評價準則

代替DB31/T598—2012政府質量獎個人評價準則上海市市場監(jiān)督管理局DB31/T598—2023前言 I引言 Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 4主要核心理念 26評價方法 4附錄A(資料性)個人評價準則評價框架圖 5附錄B(規(guī)范性)個人評價準則評分條款分值表 6附錄C(規(guī)范性)個人評價準則評價要素和評分指南 7附錄D(資料性)個人評價 從個人概述開始…………10 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件代替DB31/T598—2012《上海市政府質量獎個人評價準則》,與DB31/T598—2012相c)更改了“核心理念”的內容(見第4章，2012年版的第4章);d)更改了“評價要求”的表述形式，并對內容進行完善(見第5章，2012年版的第5章);e)增加了“評價方法”一章(見第6章);f)調整附錄內容為兩個資料性附錄和兩個規(guī)范性附錄。請注意本文件的某些內容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由上海市市場監(jiān)督管理局提出并組織實施。本文件由上海市社會管理和公共服務標準化技術委員會歸口。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2012年首次發(fā)布為DB31/T598—2012;——本次為第一次修訂。[Ⅱ廣先進質量管理成果，提高組織績效，促進經濟社會可持續(xù)、高質量發(fā)展，特制定本標準。根據(jù)上海市人民政府辦公廳印發(fā)的《上海市政府質量獎管理辦法》(滬府辦規(guī)〔2022〕9號),先進質量管理成果主要表彰對推動相關行業(yè)高質量發(fā)展作出重要貢獻的，或對促進本市經濟社會高質量發(fā)展作出突出貢獻的個人。政府質量獎個人評價準則本文件規(guī)定了上海市政府質量獎個人卓越績效(先進質量管理成果)的評價要求和評價方法。本文件適用于上海市政府質量獎個人獎項的評價，也可用于個人追求卓越績效、總結先進質量管理成果的自我評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19000質量管理體系基礎和術語GB/T19580卓越績效評價準則GB/T19000界定的以及下列術語和定義適用于本文件。職業(yè)素質professionalquality個人對社會職業(yè)了解與適應能力的一種綜合體現(xiàn)，包括才智、能力與內在涵養(yǎng)等，主要表現(xiàn)在職業(yè)學習learning提高績效的活動。4主要核心理念本文件應建立在以下理念基礎上，運用這些理念引導個人追求卓越。a)為服務對象創(chuàng)造價值：了解內外部服務對象當前和未來的需求；提供的產品、服務能夠為服務對象創(chuàng)造價值；對服務對象的需求變化和滿意程度保持敏感，并以此驅動改進和創(chuàng)新。2的可持續(xù)發(fā)展。適宜時，明確團隊或組織未來目標。e)學習與創(chuàng)新：不斷學習，持續(xù)創(chuàng)新。學習與創(chuàng)新包括當前方法的持續(xù)改進，也包括引入新的目標和方法帶來改進與創(chuàng)新，并注重在組織或更大范圍內分享知識和成果。g)怏速反應：具有應對快速變化的能力和靈活性，能在短時間內對變化和不確定性作出正確反應，應對風險和機遇，預防或減少對組織和個人目標的不利影響和可能的失敗。5.1意識與素質標相一致。評價目標與計劃實施的效果，以及對實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標或團隊目標的作用。應對目標與計劃實施中面臨的機遇和挑戰(zhàn)，及時調整工作日標與計劃。3識別與了解服務對象的需求與期望，并根據(jù)這些信息不斷改進自身的工作。通過自身的工作促進組織與服務對象建立良好的關系。定期測量分析服務對象的滿意程度，并建立檔案，應利用反饋信息不斷改進自身以及組織或團通過自身的工作提高服務對象對組織或團隊的服務滿意程度。能和主動性，提升個人職業(yè)素質和績效水平。促進組織或團隊的學習，激發(fā)組織或團隊的主動性、積極性和創(chuàng)造性，促進組織或團隊的績效提升。組織的高層和中層應營造學習氛圍，組織開展學習。明確自身的職業(yè)發(fā)展方向，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標，并與組織的發(fā)展保持一致，促進或支持組織的帶領組織或團隊的其他成員共同進步，促進組織或團隊的人才隊伍建設，并影響相關方。在工作實踐中運用新的理論、方法、技術、工具及信息，提高工作過程的效率和服務對象的滿意度。根據(jù)工作過程指標的監(jiān)測及分析，持續(xù)優(yōu)化過程管理，不斷促進工作將工作過程改進的成果和經驗進行分享，促進組織或團隊績效的提升。開展改進活動。學習、借鑒組織內外部的改進成果，用于個人和組織或團隊的改進，并在組織或團隊的改進活4動中發(fā)揮個人的積極作用在組織或團隊中營造創(chuàng)新氛圍，帶領、支持或參與創(chuàng)新活動，并在組織或團隊的創(chuàng)新活動中發(fā)揮積極作用。個人推動組織或團隊取得的工作績效。與個人以往績效以及與標桿相應績效的比對。個人推動組織或團隊取得的學習結果與創(chuàng)新結果。益等。個人推動組織或團隊提高社會影響力的結果。5.7.4先進質量管理成果個人推廣和應用先進質量管理理念或方法的成果。個人在質量管理或實踐中形成的工作方法和經驗成果。6評價方法6.1個人評價準則評價框架圖見附錄A。6.2個人評價準則評分條款分值表見附錄B。6.3個人評價準則評價要素和評分指南見附錄C。6.4個人評價--從個人概述開始見附錄D。5(資料性)個人評價準則評價框架圖個人評價準則框架如圖個人評價準則框架如圖A.1所示。5.1意識與素質5.7結果圖A.1個人評價準則框架圖圖A.1反映了5.1～5.7等7個條款之間的關系。a)該評價準則旨在通過卓越的過程創(chuàng)造卓越的結果，即應對評價準則的要求，確定個人工作學習的方法，并評價、改進、創(chuàng)新和分享，從而不斷提升個人及組織的績效。b)有關過程的條款包括5.1～5.6,結果條款為5.7。過程指向結果，結果通過過程取得，并為過程的改進和創(chuàng)新提供導向。6(規(guī)范性)個人評價準則評分條款分值表個人評價準則評分條款分值表見表B.1。表B.1個人評價準則評分條款分值表5.1意識與素質5.1.2職業(yè)素質5.2目標與計劃5.2.1目標與計劃的制定5.3.1服務對象關系5.4.1學習5.7.3社會影響7(規(guī)范性)個人評價準則評價要素和評分指南C.1總則根據(jù)評價要求和被評價個人的信息，按過程條款的4個評價要素和結果條款的4個評價要素，分別C.2評價要素本附錄所表述的“過程”是指：個人針對5.1～5.6中各評分要求，所采用的方法及展開和改進。用方法-展開-學習-整合(Approach-Deployment-Learning-Integration,簡稱A-D-L-I)四個要素評價過程的成熟度?！穹椒ǖ倪m宜性，包括對標準評分條款要求和個人實際的適宜程度；●方法的有效性，是否導致了好的結果；●方法是否持續(xù)應用；●方法是否在所有適用的環(huán)節(jié)應用?！す膭钔ㄟ^創(chuàng)新對方法進行突破性的變革；方法與在個人概述和其他評分條款中確定的需要協(xié)調一致；·個人與組織各過程、部門的方法協(xié)調一致、融合互補，支持組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。整合(Levels-Trends-Comparisons-Integration,簡稱Le-T-C-I)四個要素評價結果的成熟度，具體如下。3個人績效改進的速度(趨勢數(shù)據(jù)的斜率);3個人績效改進的廣度(展開的程度)。與適宜的競爭對手或類似個人的對比績效；與標桿或行業(yè)領先者的對比績效，8,個人各過程與組織或團隊的結果協(xié)調一致，支持組織使命、愿景和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。C.3評分指南C.3.1“過程”條款評分指南見表C.1。■沒有系統(tǒng)的方法，信息是零散、孤立的(A)■方法沒有展開或略有展開(D)■沒有改進導向，已有的改進僅是“對問題的被動反應”(L)■缺乏協(xié)調一致，各個方面各行其是(I)開始有系統(tǒng)的方法，應對該評分條款的基本要求(A)方法在大多數(shù)方面或崗位處于展開的早期階段，阻礙了基本要求的實現(xiàn)(D)■處干從“對問題的被動反應”到“改進導向”轉變的早期階段(L■通過聯(lián)合解決問題，與其他方面或崗位與部門達成一致(1)■有系統(tǒng)、有效的方法，應對該評分條款的基本要求(A)■方法已得到展開，盡管某些方面或部門的展開尚屬早期階段(D)■開始系統(tǒng)地評價和改進關鍵過程(L)各評分條款、方面或崗位與部門之間初步協(xié)調一致(I)■有系統(tǒng)、有效的方法，應對該評分條款的總體要求(A)重基干惠實日系統(tǒng)的評價、改進和一些創(chuàng)新，以提高關鍵過■各評分條款、方面或崗位與部門之間實現(xiàn)了協(xié)調一致(I)■有系統(tǒng)、有效的方法，應對該評分條款的詳細要求(A)■方法得到很好的展開，無明顯的差距(D)各評分條款、方面或崗位與部門之間在協(xié)調一致的基礎上，實現(xiàn)了整合(I)■有系統(tǒng)、有效的方法，全面應對該評分條款的詳細要求(A)方法得到完全的展開，在任何方面明顯的弱點或差距(D)道各評分條款、方面或崗位與部門之間實現(xiàn)了很好的整合(I)結果沒有報告結果，或結果很差(Le)沒有顯示趨勢的數(shù)據(jù)，或大多為不良的趨勢(T)沒有對比性信息(C)1在對于達成規(guī)劃目標重要的任何方面，均沒有報告結果(I)9結果20%或25%■結果很少，在少數(shù)方面有一些早期的良好績效水平(Le)■有一些顯示趨勢的數(shù)據(jù)，其中部分呈不良的趨勢(T)■沒有或極少對比性信息(C)■在對于達成規(guī)劃目標重要的少數(shù)方面，報告了結果(I)在對該評分條款要求重要的一些方面，有良好的績效水平(Le)有一些顯示趨勢的數(shù)據(jù)，其中多半呈有利的趨勢(T)處于獲得對比性信息的早期階段(C)在對于達成規(guī)劃目標重要的多數(shù)方面，報告了結果(I)50%、55%、60%或65%在對該評分條款要求重要的大多數(shù)方面，有良好的績效水平(Le)在對達規(guī)劃目標重要的方面，呈有利的趨勢(T)結果對應了大多數(shù)關鍵服務對象和過程要求(I)隔在對該評分條款要求重要的大多數(shù)方面，有良好到卓越的績效水平(Le)在對達成規(guī)劃目標重要的大多數(shù)方面，呈可持續(xù)的有利趨勢(T)與有關競爭對手和/或標桿進行對比評價，多數(shù)乃至大多常好的相對績效(C)■結果對應了大多數(shù)關鍵服務對象、過程和實施計劃要求(I)■在對該評分條款要求重要的大多數(shù)方面，有卓越的績效水平(Le)■在對達成規(guī)劃目標重要的所有方面，呈可持續(xù)的有利趨勢(T)在多數(shù)方面都表明處于行業(yè)領先地位和標桿水準(C)■結果完全對應了關鍵服務對象、過程和規(guī)劃實施計劃要求(I)C.3.3在確定分數(shù)的過程中應當遵循以下原則。a)給一個條款評分時，首先判定哪個分數(shù)范圍檔次(如50%～65%)總體上“最適合”個人在本條款達到的水平?？傮w上“最適合”并不要求與分數(shù)范圍檔次內的每一句話完全一致，允許在個別要素(過程的A-D-L-I要素或結果的Le-T-C-I要素)上有所差距。b)個人達到的水平是依據(jù)對4個過程要素、4個結果要素整體綜合評價的結果，并不是專門針對某一要素進行評價或對每一要素評價后的平均結果。c)在適合的范圍內，實際分數(shù)根據(jù)個人的實際水平是否更接近于上一檔或下一檔分數(shù)范圍來判定。d)“過程”評分條款分數(shù)為50%,表示方法滿足該評分條款的總體要求并持續(xù)展開，且展開到該評分條款涉及的大多數(shù)方面；經過了一些評價和改進的循環(huán)，各評分條款與崗位或部門要求之間基本實現(xiàn)了協(xié)調一致。更高的分數(shù)則反映更好的成就，證實了更廣泛的展開、顯著的個人學習以及日趨完善的整合。e)“結果”評分條款分數(shù)為50%,表示清楚地顯現(xiàn)了良好的績效水平、有利的趨勢，在該評分條款所覆蓋的方面具有適宜的對比數(shù)據(jù)，且對個人及組織的績效是重要的。更高的分數(shù)則反映更DB31/T598-2(資料性)個人評價——從個人概述開始個人概述是申請人工作、學習等方面的概況，主要包括組織概況、團隊概況、個人基本情況、個人主要優(yōu)勢、持續(xù)改進等。個人概述作為個人評價開始的重要性體現(xiàn)在：a)有助于了解申請人的基本概況；b)有助于了解申請人所在組織及團隊的基本概況；c)有助于在材料評審、現(xiàn)場評審時了解申請人的主要優(yōu)勢及可改進之處。D.2組織概況個人所在組織概況及經營業(yè)績，包括組織性質、規(guī)模、主要產品或服務、使命、愿景與核心價值觀、競爭環(huán)境、行業(yè)地位及影響力等。D.3團隊概況個人所在團隊概況及業(yè)績，包括團隊構成、團隊目標、主要產品或服務