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文檔簡介

危險貨物道路運輸安全管理辦法

(征求意見稿)

第一章總則

第一條為加強危瞼貨物道路運輸安全管理,預(yù)防危險貨物道路運輸事故,

保護人民群眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全,艱據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交

通安全法》、《特種設(shè)備安全法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品

安全管理條例》、《道路運輸條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《民用

爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《放射性物品安全管理條

例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事危險貨物道路運輸及相關(guān)活動的,應(yīng)當

遵守本辦法。

第三條本辦法所稱危險貨物,是指按照《危險貨物分類和品名編號》(GB

6944)分類并列入《危險貨物品名表》(GB12268)的具有爆炸、易燃、毒害、感

染、腐蝕、放射性等危險特性,在道路運輸過程中,容易造成人身傷亡、環(huán)境污

染或者財產(chǎn)損毀而需要特別防護的物質(zhì)、材料或者物品。

禁止托運、裝載、承運法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈kU貨物以及未采

取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的貨物。

第四條危險貨物道路運輸安全管理,應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、源頭

治理、便利運輸?shù)脑瓌t,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,負有安全監(jiān)督管理職

責的管理部門各負其責、協(xié)同監(jiān)管。

第五條國家建立危險貨物安全監(jiān)管信息共享平臺并強化信息安全保障,實

現(xiàn)危險貨物生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)

信息,以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、違法等信息的網(wǎng)上共享,實行危險貨物生產(chǎn)、

銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。

第六條國家鼓勵危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)和裝備,實行專業(yè)化、

集約化經(jīng)營。

第二章托運

第七條托運人應(yīng)當委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)或者單位承

運危險貨物。

民用爆炸物品、煙花爆竹托運人應(yīng)當委托具有交通運輸部門核發(fā)的危險貨物

第1類爆炸品或者第L1項、1.2項、1.3項、14項、1.5項、1.6項運輸資質(zhì)

企業(yè)或者單位承運。

第八條托運人應(yīng)當確保所托運的危險貨物的分類、分項、品名和品名編號

符合《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)

等國家標準的相關(guān)要求。

托運人托運危險性質(zhì)不明及未列名的危險貨物,應(yīng)當在托運前向承運人提供

由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。

第九條托運人不得在托運的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物,或者謊報危險

貨物類別,或者將危險貨物隱匿為普通貨物托運。

第十條托運人使用的包裝容器,或者罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集

裝箱(以下簡稱"罐箱〃)應(yīng)當檢驗合格且與承運貨物相匹配。

托運人應(yīng)當嚴格按照《危險貨物品名表》(GB12268)、《危險貨物運輸包裝

通用技術(shù)條件》(GB12463)、《危險貨物包裝標志》(GB190)等國家標準要求妥

善包裝并在外包裝設(shè)置標志。

托運人委托其他企業(yè)或者單位進行包裝、充裝或裝載的,應(yīng)當采取適當措施

確保其滿足本辦法相關(guān)要求。

第十一條托運人在托運危險貨物時,應(yīng)當向承運人提交至少包含本辦法第

六十八條所列信息的危險貨物托運清單。

危險貨物托運清單可以是電子或者紙質(zhì)形式,保存期限不得少于一年,并能

夠按管理部門要求及時提供。

托運人應(yīng)當保持應(yīng)急聯(lián)系電話24小時暢通。

第十二條托運人吒運劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的劇

毒化學(xué)品道路運輸通行證;托運民用爆炸物品的,應(yīng)當向承運人提供公安機關(guān)核

發(fā)的民用爆炸物品運輸許可證;托運煙花爆竹的,應(yīng)當向承運人提供公安機關(guān)核

發(fā)的煙花爆竹道路運輸許可證;托運一類放射性物品的,應(yīng)當向承運人提供國家

核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準書;托運危險廢物的,應(yīng)

當向承運人提供環(huán)境保護主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第十三條托運人應(yīng)當對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工進行崗

前安全教育培訓(xùn)I,并經(jīng)企業(yè)或者單位考核合格后方可上崗作業(yè)。崗前安全教育培

訓(xùn)記錄應(yīng)當保存至員工離職后十二個月,并能夠按管理部門要求及時提供。

托運人應(yīng)當對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工每月進行日常安

全教育培訓(xùn)I,安全教育培訓(xùn)記錄的保存期限不得少于一年,并能夠按管理部門要

求及時提供。

第三章例外數(shù)量及有限數(shù)量

第十四條取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),以及科研、教學(xué)、軍工

等事業(yè)單位,可以采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物倨I」毒化學(xué)品、

第1類爆炸品及第6類6.2項感染性物質(zhì)除外)。

第十五條例外數(shù)量危險貨物的包裝、標記、包件測試以及每個內(nèi)容器和外

容器可運輸?shù)奈kU貨物的最大數(shù)量應(yīng)當符合《危瞼貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》

(GB12463)、《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》(GB28644.1)、《公路運輸危險

貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB19269)、《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程》(GB11806)

要求。

車輛或者集裝箱內(nèi)的例外數(shù)量危險貨物包件數(shù)量不得超過1000個。

第十六條有限數(shù)量危險貨物的包裝、標記以及每個內(nèi)容器或者物品所裝的

最大數(shù)量、總毛事應(yīng)當符合《危瞼貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463)、《危

險貨物有限數(shù)量及包裝要求》(GB28644.2)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全

規(guī)范》(GB19269)要求。

每個運輸單元運輸?shù)挠邢迶?shù)量危險貨物總質(zhì)量不得超過1000kg。

第十七條以例外數(shù)量包裝形式托運危險貨物的,托運人應(yīng)當向承運人提供

專業(yè)包裝檢測機構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物運輸包裝通

用技術(shù)條件》(GB12463)、《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》(GB28644.1)、《公

路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB19269)包裝性能測試的書面聲明,并

由駕駛?cè)穗S車攜帶。

托運人應(yīng)當在危險貨物托運清單中注明"例外數(shù)量危險貨物〃以及包件的

數(shù)量。

第十八條以有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物的,托運人應(yīng)當向承運人提供

專業(yè)包裝檢測機構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物運輸包裝通

用技術(shù)條件》(GB12463)、《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》(GB28644.2)、《公

路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB19269)包裝性能測試的書面聲明并由

駕駛?cè)穗S車攜帶。

托運人應(yīng)當在危險貨物托運清單中注明〃有限數(shù)量危險貨物〃以及包件的

數(shù)量、總毛重。

第十九條例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物與其他危險貨物、普通貨物混裝,

應(yīng)當符合《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)

規(guī)程》(JT618)的隔離要求。

第二十條采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式運輸危險貨物的運輸企業(yè),應(yīng)

當對駕駛?cè)?、裝卸管理人員進行例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物運輸安全方面的培

訓(xùn)。培訓(xùn)記錄應(yīng)當長期保存,并能夠按管理部門要求及時提供。

第二十一條運輸企業(yè)運輸例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物時,豁免其企業(yè)資

質(zhì)、人員資格、專用車輛及其外觀標志有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?,但?yīng)當遵守本

章其他規(guī)定。

第四章承運

第二十二條承運人應(yīng)當按照交通運輸管理部門核準的經(jīng)營范圍受理危險貨

物的托運。

第二十三條承運人應(yīng)當使用與承運危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的專用車輛、

設(shè)備,按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)要求懸掛標志,按照要

求配備具有危險貨物道路運輸從業(yè)資格的駕駛?cè)?、押運員進行運輸。

第二十四條承運人應(yīng)當制作并隨車攜帶危險貨物運單,在運輸過程中能夠

按照管理部門要求及時提供。危險貨物運單應(yīng)當至少包含本辦法第六十九條所列

信息。危險貨物運單應(yīng)當以電子或者紙質(zhì)形式妥善保存保存期限不得少于一年。

危險廢物承運人還應(yīng)填寫并攜帶危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

危險貨物運單格式由國務(wù)院交通運輸管理部門統(tǒng)一制定。

第二十五條承運人在調(diào)度運輸車輛前,應(yīng)當對專用車輛、設(shè)備技術(shù)狀況及

衛(wèi)星定位裝置進行檢查并做好記錄,對駕駛?cè)?、押運員進行運輸安全告知。

第二十六條承運人在起運之前應(yīng)當對承運的危險貨物及包裝進行外觀檢

查,確保沒有明顯缺陷、泄漏、破碎。

第二十七條承運人應(yīng)當對本企業(yè)或者單位員工進行崗前安全教育培訓(xùn)I,并

經(jīng)企業(yè)或者單位考核合格后方可上崗作業(yè)。崗前安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)當保存至員

工離職后十二個月,并能夠按管理部門要求及時提供。

承運人應(yīng)當對本企業(yè)或者單位員工每月進行日常安全教育培訓(xùn)I,安全教育培

訓(xùn)記錄的保存期限不得少于一年,并能夠按管理部門要求及時提供。

第五章裝卸貨

第二十八條裝貨人應(yīng)當在充裝貨物前查驗以下事項,不符合要求的,不得

充裝或者發(fā)貨:

(一)車輛是否具有有效危險貨物道路運輸證件;

(二)駕駛?cè)?、押運員是否具有有效從業(yè)資格證件;

(三)專用車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內(nèi);

(四)所充裝的危險貨物是否與危險貨物運單載明的相一致;

(五)所充裝的危險貨物是否與危險貨物罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的

適裝介質(zhì)相匹配;

(六)充裝劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當查驗公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運輸通行

證;裝載民用爆炸物品的,應(yīng)當查驗公安機關(guān)核發(fā)的民用爆炸物品運輸許可證;

裝載煙花爆竹的,應(yīng)當查驗公安機關(guān)核發(fā)的煙花爆竹道路運輸許可證;裝載一類

放射性物品的,應(yīng)當查臉國家核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告

批準書裝載危險廢物的,應(yīng)當查驗環(huán)境保護主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十九條裝貨人應(yīng)當按照《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT617)、《汽車運

輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)進行裝載作業(yè),裝載貨物不得超過專用車

輛核定載質(zhì)量,并且不得超出罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的允許充裝量范

圍。除符合國家有關(guān)標準的集裝箱、罐式專用車輛外,民用爆炸物品、煙花瀑竹

的裝載質(zhì)量不得超過10噸。

第三十條裝貨結(jié)束后,裝貨人應(yīng)當確保危險貨物運輸車輛按照《道路運輸

危險貨物車輛標志》(GB13392)要求懸掛了標志,確保包裝容器沒有損壞或者

泄漏,罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。

第三十一條裝貨人應(yīng)當建立危險貨物裝貨記錄制度,對所裝載的危險貨物

類別、品名、數(shù)量和托運人、購買人、承運人、運輸車輛及駕駛?cè)恕⒀哼\員等相

關(guān)信息予以記錄。裝貨記錄應(yīng)當妥善保存,保存期限不得少于一年,并能夠按管

理部門要求及時提供。

第三十二條收貨人應(yīng)當按照安全操作規(guī)程進行卸貨作業(yè),無特殊理由,不

得拒絕或者延時收貨。

第六章危險貨物運輸車輛及

罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱

第三十三條危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該應(yīng)按照工業(yè)和信息化管理部門

批準許可的產(chǎn)品型式及車輛參數(shù)進行設(shè)計和生產(chǎn),獲得國家認證認可監(jiān)督管理部

門指定認證機構(gòu)頒發(fā)的強制性產(chǎn)品認證證書,做好生產(chǎn)一致性管理,確保產(chǎn)品滿

足道路運輸使用要求。

第三十四條危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)

要求》(GB21668)要求,標注危險貨物運輸車輛的類型。

第三十五條常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并

按照《道路運輸液體危險貨物罐式車輛》(GB18564)要求設(shè)計罐體。

常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當申請國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門與交通

運輸主管部門認定的檢驗機構(gòu)對其生產(chǎn)的罐體進行檢驗,檢驗合格后方可出廠銷

售。

檢驗機構(gòu)應(yīng)當對每臺檢驗合格的罐體出具檢驗合格證書。

第三十六條常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照要求為罐體分配唯一性編

碼,并在罐體上安裝的永久性金屬銘牌上予以標注。

常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當為生產(chǎn)的罐體提供相應(yīng)的適裝危險貨物品

名列表。

第三十七條工業(yè)和信息化管理部門在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中應(yīng)當

按照《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB21668)要求公布危險貨物運輸車輛類

型。

公安部門、交通運輸部門在為罐式車輛辦理登記、配發(fā)道路運輸證時,應(yīng)當

直驗《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、罐體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、強制性產(chǎn)

品認證證書及檢驗機構(gòu)出具的罐體檢驗合格證書。

第三十八條罐式車輛罐體應(yīng)當在檢驗有效期內(nèi)承運危險貨物。常壓罐式車

輛罐體使用人應(yīng)當向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗,檢驗周期為3年,檢驗機構(gòu)對于

每臺定期檢驗合格的罐體簽發(fā)定期檢驗報告,檢驗信息應(yīng)標注在罐體上。

第三十九條常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造,應(yīng)當委托具備罐體生產(chǎn)

許可資質(zhì)的企業(yè)實施,并通過檢驗機構(gòu)的特別檢驗、取得相應(yīng)證書后方后方可重

新投入使用。

第四十條可移動罐柜、罐箱應(yīng)當按照《國際集裝箱安全公約》(CSC)、《國

際海運危險貨物規(guī)則》QMDG)要求,經(jīng)過中國船級社的制造檢驗及定期檢臉,

取得中國船級社頒發(fā)的檢驗合格證書或定期檢驗報告,并具有相應(yīng)的安全合格牌

照及標志。

第四十一條對在國內(nèi)臨時運營的國外可移動罐柜、罐箱,應(yīng)當經(jīng)過《國

際集裝箱安全公約》(CSC)和《國際海運危險貨物規(guī)則》QMDG)規(guī)定的制造檢驗

和定期檢驗,并具有有效證書或報告以及相應(yīng)的牌照和標志。

第四十二條危險貨物包裝容器屬于移動式壓力容器的,還應(yīng)當滿足特種設(shè)

備相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)國際公約和規(guī)則的要求。

第七章道路通行

第四十三條危險貨物駕駛?cè)藨?yīng)當隨車攜帶危險貨物運單和危險貨物道路運

輸安全卡,懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志,按照要求配備押運員,

根據(jù)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》

(JT618)標準要求隨車配備防護用品和應(yīng)急救援器材,嚴格遵守道路交通安全法

律法規(guī)規(guī)定,保障道路運輸安全。

劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹運輸車輛應(yīng)當同時隨車攜帶公安部門

核發(fā)的道路運輸許可證件,一類放射性物品運輸車輛應(yīng)當同時攜帶國家核安全局

核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準書,危險廢物運輸車輛應(yīng)當同時攜

帶環(huán)境保護主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第四十四條危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛

行駛道路的實際情況,在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛?cè)诉M行監(jiān)控管理。

第四十五條危險貨物運輸車輛在高速公路上應(yīng)當靠右側(cè)車道行駛,且行駛

速度不高于每小時80公里;在其他道路上行駛不高于每小時60公里。道路限

速標志標明的車速低于上述規(guī)定時速的,按照道路限速標志標明的車速行駛。

第四十六條危險貨物駕駛?cè)藨?yīng)當確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所

有的關(guān)閉裝置在運輸過程中處于關(guān)閉狀態(tài)。

運輸危險貨物途中短時停車休息的,要避免與其他車輛混合停放,并做好車

輛監(jiān)護;因住宿或者其他情形需要較長時間停車的,應(yīng)當在專門的停車場地或者

遠離加油站、人員密集區(qū)域及河流湖泊等環(huán)境敏感點停放,并采取相應(yīng)的安全防

范措施。

第四十七條運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹和放射性物品的,

應(yīng)當經(jīng)過公安機關(guān)批準,按照指定的路線、時間行駛。

第四十八條公安機關(guān)交通管理部門會同交通運輸管理部門依據(jù)《道路交通

安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,綜合考慮各方面的

因素劃定限制危險貨物運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段,設(shè)置明顯的標志并提

前15日向社會公布。

除下列情形外,不得限制危險貨物運輸車輛通行:

(一)城市(含縣城)重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū);

(二)水源地保護區(qū)、重點景區(qū)、自然保護區(qū);

(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段及海底公路隧道;

(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;

(五)高速公路2時至5時容易疲勞駕駛的時段。

遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突

發(fā)事件等,公安機關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險貨物運輸車輛通行,并提前

做好宣傳提示。

第四十九條限制危險貨物運輸車輛通行的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會

同交通運輸管理部門同時確定合理的繞行路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標志。

交通運輸部門及收費公路經(jīng)營管理者負責公路限行繞行標志的設(shè)置工作,公

安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負責城市道路限行標志的設(shè)置工作。

第五十條具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當劃定專門的危險貨物運輸車輛停

車區(qū)域,并為進入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險貨物運輸車輛提供便利。

第八章應(yīng)急

第五十一條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同交通運

輸、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險貨物道路運

輸事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準,每年至少組織一次演練并進行過程記錄

與總結(jié)。

縣級以上地方人民政府交通運輸管理部門應(yīng)當會同安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、環(huán)

境保護、衛(wèi)生等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況規(guī)劃建立區(qū)域性危險貨物道路運輸應(yīng)

急救援基地、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資;建立危險貨物運輸應(yīng)急救援專家

庫,定期組織應(yīng)急救援人員進行專業(yè)化培訓(xùn)及演練。

第五十二條危險貨物道路運輸企業(yè)及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)

當編制危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援小組或者指定兼職的應(yīng)急救援

人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保

證正常運行。

第五十三條駕駛?cè)?、押運員在運輸過程中發(fā)現(xiàn)危險貨物運輸存在較大安全

隱患并有可能發(fā)生安全事故的,應(yīng)當立即停止運輸并按照應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)

的處置措施。當安全隱患已經(jīng)消除或者經(jīng)負有安全監(jiān)督管理職責的部門授權(quán)后,

方可繼續(xù)運輸。

第五十四條運輸危險貨物的車輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當立

即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地公安機關(guān)及所屬企業(yè)報告。

發(fā)生危險貨物泄漏、燃爆等情形的,駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當提醒周圍人群撤離現(xiàn)場、

設(shè)立警示,協(xié)助救援力量緊急排險。

公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當立即調(diào)派人員趕赴現(xiàn)場,確認現(xiàn)場危險貨物,采

取交通管制等保護措施和現(xiàn)場安全措施,避免接觸泄露物質(zhì),并根據(jù)現(xiàn)場情況及

應(yīng)急預(yù)案要求向本級人民政府報告,并通報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,取得專

業(yè)機構(gòu)支援。地方人民政府接到報告后,應(yīng)當立即組織相關(guān)部門,按照本地區(qū)危

險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援。

危險貨物道路運輸企業(yè)接到報告后,應(yīng)當指導(dǎo)駕駛?cè)恕⒀哼\員開展先期應(yīng)急

處置工作,按照事故發(fā)生地公安機關(guān)或者人民政府應(yīng)急處置的要求采取進一步的

措施,防止事故擴大和次生其他事件,并及時按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運輸部門

報告。

第九章監(jiān)督檢查與部門協(xié)作

第五十五條對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理責任的部門,應(yīng)當依照

下列規(guī)定加強監(jiān)督檢查:

(一)交通運輸管理部門應(yīng)當定期對危險貨物道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的

情況進行考核,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查及道路稽查,重點查處

企業(yè)、車輛及人員不具備資質(zhì)從事危險貨物運輸,專用車輛、設(shè)備超過檢驗有效

期,專用車輛、設(shè)備裝運介質(zhì)超出其適裝范圍,企業(yè)未規(guī)范使用危險貨物運單行

為。

(二)公安機關(guān)負責依法核發(fā)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹購買及道

路運輸通行許可證件,在道路上加強對危險貨物運輸車輛的安全檢查,重點查處

無道路運輸通行證件運輸、超載運輸,未攜帶危險貨物運單、危險貨物道路運輸

安全卡,以及未按規(guī)定時間、路線、速度行駛等違法行為。

(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企

業(yè)建立、執(zhí)行發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準及人員培訓(xùn)等制度,重點查處洗法

充裝危險化學(xué)品和不規(guī)范包裝、瞞報、未規(guī)范使用危險貨物托運清單等行為。

(四)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當加強對《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公

告》內(nèi)的危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點查處不按許可車型及參數(shù)

進行生產(chǎn)、不能保證生產(chǎn)一致性等違法違規(guī)行為。

(五)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當加強對危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括

常壓罐箱)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,重點查處出具虛假報告行為。

(六)環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強危險貨物道路運輸事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)

測,以及危險廢物、醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督檢查。

第五十六條對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理責任的部門,應(yīng)當按照

下列要求建立協(xié)作機制:

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同交通運輸管理部門對危險化學(xué)品生產(chǎn)、

儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)的托運行為加強聯(lián)合檢查,依法查處非法托運危險貨物行

為。

(二)公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同交通運輸管理部門制定危險貨物運輸

車輛限制通行措施。

(三)交通運輸管理部門應(yīng)當會同公安機關(guān)對公路通行危險貨物運輸車輛進

行檢查,依法查處違法承運危險貨物行為。

(四)交通運輸管理部門應(yīng)當會同環(huán)境保護主管部門依法查處違法承運醫(yī)療

廢物和危險廢物行為。

第五十七條負有監(jiān)督管理職責的部門發(fā)現(xiàn)危險貨物托運、裝載或運輸過程

中存在較大安全隱患并有可能發(fā)生安全事故的,應(yīng)當責令其立即停止作業(yè)并消除

安全隱患。

第五十八條負有監(jiān)督管理職責的部門檢查中發(fā)現(xiàn)需由其他負有監(jiān)督管理職

責的部門處理的違法行為,應(yīng)當及時移交。

第十章法律責任

第五十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)具有下列情形之一的,

由交通運輸管理部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴

重的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者吊銷許可;構(gòu)成犯罪的,

依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

(一)違反本辦法第七條第一款,委托未依法取得危險貨物道路運輸資質(zhì)的企

業(yè)、單位或者委托個人承運危險貨物。

(二)違反本辦法第九條,在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者謊報危險

貨物類別,或者將危險貨物或者隱匿為普通貨物托運。

第六十條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)具有下列情形之一的,

由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處5000元以上1萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第八條第一款,所托運的危險貨物未正確分類、分項或者品

名和品名編號不符合國家標準要求。

(二)違反本辦法第八條第二款,托運危險性質(zhì)不明及未列名的危險貨物,并

未向運輸企業(yè)提供危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。

(三)違反本辦法第十一條,未提交危險貨物托運清單或者內(nèi)容、保存期限不

符合要求。

(四)違反本辦法第十二條,未向承運人提供法規(guī)要求的證明文件。

(五)違反本辦法第三十條,未在裝貨結(jié)束后按照規(guī)定檢查車輛標志及包裝容

器。

(六)違反本辦法第三十一條,未按規(guī)定建立并執(zhí)行裝貨記錄制度。

第六十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)在裝卸貨過程中具有

下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處1萬元以上3萬

元以下罰款:

(一)違反本辦法第十條未按照要求使用危險貨物包裝容器和罐體。

(二)違反本辦法第十三條,未按照要求對本企業(yè)或者單位員工進行崗前安全

教育培訓(xùn)、考核和定期安全教育培訓(xùn)。

(三)違反本辦法第十四條至第十八條,未按照要求托運例外數(shù)量、有限數(shù)量

危險貨物。

(四)違反本辦法第二十八條,未按規(guī)定進行查驗。

(五)違反本辦法第十九條、第二十九條,未按照相關(guān)標準進行裝載作業(yè)。

第六十二條運輸企業(yè)或者單位具有下列情形之一的,由交通運輸管理部門

責令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第二十條、第二十七條,未按要求對本企業(yè)或者單位員工開

展安全教育培訓(xùn)。

(二)違反本辦法第二十四條,未按規(guī)定制作危險貨物運單或者內(nèi)容、保存期

限不符合要求。

(三)違反本辦法第二十五條,未按照要求對車輛設(shè)備進行檢查。

(四)違反本辦法第三十八條、第四十條規(guī)定,使用不具備出廠檢驗合格證或

者超出檢驗有效期的罐式車輛罐體、可移動罐柜,罐箱從事危險貨物運輸。

(五)違反本辦法第五十四條,發(fā)生事故后未按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運輸部

門報告。

第六十三條危險貨物運輸駕駛?cè)?、押運員具有下列情形之一的,由公安機

關(guān)責令改正,處200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)撤

銷相應(yīng)從業(yè)資格證:

(一)違反本辦法第四十三條,未按規(guī)定隨車攜帶危險貨物運單、安全卡,或

者未按照標準要求隨車配備防護用品和應(yīng)急救援器材。

(二)違反本辦法第四十六條第一款,罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關(guān)

閉裝置在運輸過程中未處于關(guān)閉狀態(tài)。

(三)違反本辦法第四十六條,未按規(guī)定停車。

(四

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