退休部規(guī)章制度

退休人員管理方法

1、退休干部管理方法

一、退休干部的日常管理

I、退休干部身份的認(rèn)定，按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，為原四大集團(tuán)認(rèn)定，且干脆管

理并經(jīng)集團(tuán)人力資源部確認(rèn)的人員。

2、退休部是退休干部日常管理部門(mén)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)退休干部的日常管理工

作，要常常聽(tīng)取和反映退休干部的看法和要求，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。

3、退休干部管理工作的內(nèi)容包括，組織政治學(xué)習(xí)，參觀考察等活動(dòng)，一般

應(yīng)實(shí)行退休干部喜聞樂(lè)見(jiàn)和自我教化的形式，以不斷提高退休干部政治思想覺(jué)

悟，正確相識(shí)和跟上時(shí)代發(fā)展。同時(shí)要支持和引導(dǎo)退休干部參與社區(qū)建設(shè)和公益

事業(yè)，做到老有所為。

4、退休部要依據(jù)退休干部人數(shù)改變，按時(shí)申報(bào)年度各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按預(yù)

算金額合理運(yùn)用，保證各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

二、退休黨委的工作

1、2005年6月30日以前退休的，符合前述條件的黨員退休干部，可以將

黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入退休黨委，并按黨章規(guī)定編入支部，參與組織生活，按時(shí)交納

黨費(fèi)。2005年6月30日以后退休的黨員干部的組織關(guān)系，干脆轉(zhuǎn)入居住地七區(qū)。

由于身體、工作、和居住地過(guò)遠(yuǎn)等緣由而不能參與組織生活及8()歲以上高

齡的退休黨員，在本人自愿的基礎(chǔ)上，將黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地社區(qū)。

2、退休黨委的領(lǐng)導(dǎo)成員由中心或退休部的成員兼任。退休黨委要抓好退休

黨支部的組織建設(shè)，通過(guò)民主程序，舉薦和選舉75周歲以下，身體較好，熱心

負(fù)責(zé)的退休干部擔(dān)當(dāng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)工作。要健全黨支部的組織生活，一般每三個(gè)

月組織一次學(xué)習(xí)或其它活動(dòng)。

3、為保證退休黨員組織生活質(zhì)量，退休黨委要制定年度工作支配及階段性

具體實(shí)施方案，并每年做好總結(jié)匯報(bào)工作。

三、退休黨支部的工作

1、退休干部黨支部委員會(huì)經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，任期三~四年，黨支部一般設(shè)委

員三名，其中書(shū)記一名；另由退休黨委舉薦一名在職黨員任副書(shū)記。

2、退休黨支部依據(jù)退休黨委年度工作支配，依靠全體黨員，開(kāi)展各項(xiàng)支部

活動(dòng)。

3、退休黨支部要與黨員建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，剛好了解他們的身體狀況和學(xué)習(xí)思

想狀況及家庭狀況等。遇到特別狀況剛好向黨委匯報(bào)。

2、退休勞模管理方法

一、退休勞模是指在退休前，曾經(jīng)被評(píng)為全國(guó)和省部級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)

（工作）者，退休時(shí)仍保持榮譽(yù)者，以及經(jīng)市主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，享受英雄模范

人物退休待遇的人員。

二、勞模是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的功臣與標(biāo)兵，應(yīng)得到全社會(huì)的敬重。退休部應(yīng)依

據(jù)《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市總工會(huì)等三部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)切上海市勞模工作

看法的通知》（滬工總經(jīng)（2011）232號(hào)）精神，將退休勞模列入重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行

管理，在政治上、生活上接著賜予關(guān)切和幫助，常常聽(tīng)取勞模的建議與看法，改

進(jìn)退休勞模管理工作。

三、努力協(xié)作有關(guān)部門(mén)對(duì)勞模的狀況進(jìn)行調(diào)查，反映勞模在醫(yī)療、住房等方

面的困難，主動(dòng)為勞模辦理落實(shí)醫(yī)療幫困和廉租房的申請(qǐng)。

四、要主動(dòng)爭(zhēng)取常常性的社會(huì)資源，通過(guò)市退管會(huì)、總工會(huì)勞模辦和上級(jí)有

關(guān)部門(mén)，擴(kuò)大勞模的幫困渠道，強(qiáng)化勞模的幫扶措施。

五、做好退休勞模困難幫扶工作。

六、退休部要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，結(jié)合實(shí)際狀況，主動(dòng)組織勞模的形勢(shì)報(bào)告會(huì)、

座談會(huì)，參觀改革開(kāi)放成果等活動(dòng)，適時(shí)組織勞模體檢和開(kāi)展“兩送”活動(dòng)；在

“五一”等節(jié)日期間進(jìn)行重點(diǎn)慰問(wèn)，豐富勞模的退休生活，提高勞模的生活質(zhì)量。

七、對(duì)享受國(guó)務(wù)院特別津貼的退休人員，參照?qǐng)?zhí)行中心制定的全國(guó)勞模各項(xiàng)

待遇標(biāo)準(zhǔn)。

3、退休人員住院補(bǔ)充醫(yī)療互助保障支配管理方法

為了協(xié)作上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)方法的實(shí)施，體現(xiàn)對(duì)退休人員的關(guān)切,

幫助患病住院的退休人員減輕自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，依據(jù)上海市退休職工住

院補(bǔ)充醫(yī)療互助保障支配的要求，特制定本方法。

—、投保對(duì)象

本中心管理的全體退休人員。

每年3月份要?jiǎng)偤门c安置部和托付單位聯(lián)系，了解新增與新進(jìn)退休人員的改

變狀況。

二、投保險(xiǎn)種

上海市退休職工住院補(bǔ)充醫(yī)療互助保障支配。

三、投保日期

退休部在保險(xiǎn)到期日10天前，應(yīng)將保險(xiǎn)人員名冊(cè)盤(pán)片、社保信息變更匯總

表、在職人員總工會(huì)住院保險(xiǎn)憑證原件等材料送到市總工會(huì)職保會(huì)，辦理續(xù)保手

續(xù)。

四、保險(xiǎn)費(fèi)用

凡屬上述投保對(duì)象和投保險(xiǎn)種發(fā)生的費(fèi)用由中心擔(dān)當(dāng)。

五、保險(xiǎn)范圍

退休人員發(fā)生以下四種的治療，并屬醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用（不包

括起付標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用）：

1、住院治療；

2、急診視察室留院視察治療（按住院標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)）；

3、門(mén)診大病治療（癌、尿毒癥、精神?。?；

4、家庭病床治療。

六、組織落實(shí)

退休部負(fù)責(zé)做好投保和特別對(duì)象的理賠工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到按時(shí)投保

不遺漏，理賠剛好辦理。

新退休人員在原單位的在職職工投保期滿后，加入退休集體投保。按市總工

會(huì)互助保障的有關(guān)規(guī)定，因新投保的脫檔期和免責(zé)期（一個(gè)月）問(wèn)題而造成無(wú)法

理賠時(shí)，退休部與原單位不擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

七、理賠程序

為了便利就近辦理理賠手續(xù)，一般要求退休人員就近到市總工會(huì)設(shè)在街道的

代辦處辦理，退休部要告知投保單位名稱、編號(hào)、投保日期等有關(guān)事宜。如有特

別狀況須要求退休部代辦的，有關(guān)工作人員應(yīng)按要求受理。

八、理賠必需供應(yīng)的材料

1、醫(yī)療費(fèi)收據(jù)原件、復(fù)印件(外地住院治療憑醫(yī)保結(jié)算單原件、復(fù)印件和

醫(yī)療費(fèi)收據(jù)復(fù)印件)。

2、出院小結(jié)或門(mén)診大病登記單、家庭病床證明單、住院用藥清單；

3、退休人員身份證復(fù)印件；

4、領(lǐng)取養(yǎng)老金的存折“戶名、帳號(hào)”頁(yè)的復(fù)印件。

附件：退休人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)工作流程

續(xù)俁給付

在保險(xiǎn)到期日10天前，制一般狀況：告知退休人員干脆到街道代辦處辦理

作應(yīng)保險(xiǎn)人員名冊(cè)盤(pán)片給付手續(xù)；確需單位代辦的由退休人員將有關(guān)憑

證、資料寄專管員

在1()天內(nèi)打印續(xù)保清單，

將有關(guān)憑證資料及填妥的給付申請(qǐng)表交專管員

借支票辦理續(xù)俁手續(xù)-v~

*專管員送總工會(huì)辦理申請(qǐng)給付手續(xù)；給付現(xiàn)金結(jié)

按經(jīng)營(yíng)單位和書(shū)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)

算的到郵局郵寄

計(jì)一人一費(fèi)用資料制作盤(pán)片

交財(cái)務(wù)部報(bào)銷郵寄費(fèi)用，并統(tǒng)計(jì)一人一費(fèi)用資料送財(cái)務(wù)室

4、退休人員來(lái)信來(lái)訪接待處理方法

1、仔細(xì)實(shí)行《上海市信訪條例》，執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和接待來(lái)信來(lái)訪責(zé)任

制度，耐性細(xì)致地做好來(lái)信來(lái)訪接待處理工作。

2、看法熱忱、說(shuō)明耐性，宣揚(yáng)政策、堅(jiān)持原則、疏導(dǎo)化解沖突。

3、做好一人一事初始記錄，并在管理范圍內(nèi)盡快解決。短暫無(wú)法解決的，

要專題探討并剛好向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、來(lái)信來(lái)訪回復(fù)時(shí)間：必需做到15天之內(nèi)有答復(fù)，6()天之內(nèi)有處理結(jié)果。

5、不發(fā)生因工作失誤造成的上訪事務(wù)。對(duì)因歷史遺留問(wèn)題造成的重復(fù)越級(jí)

上訪率，應(yīng)限制在退休人員總?cè)藬?shù)的3%。。

6、做好登記和歸檔工作。

5、退休人員慰問(wèn)探望方法

為使探望慰問(wèn)工作規(guī)范化，更好的體現(xiàn)對(duì)退休人員的專業(yè)化管理和人性化服

務(wù)，特制定本方法。

一、探望慰問(wèn)對(duì)象

1、患大病重病的；

2、《兩送慰問(wèn)管理方法》規(guī)定的慰問(wèn)范圍；

3、家庭遭受重大突發(fā)事務(wù)的；

4、退休職工有思想心情造成不穩(wěn)定的；

二、探望慰問(wèn)時(shí)間

發(fā)病期、困難期、需求期和其它活動(dòng)期間。

三、探望慰問(wèn)要求

I、對(duì)大病重病退休人員的探望，主要表示關(guān)切和慰問(wèn)，減輕病員和家屬負(fù)

擔(dān)，引導(dǎo)他們主動(dòng)協(xié)作醫(yī)院治療。

2、退休人員或家屬遇突發(fā)事務(wù)臨時(shí)求助時(shí)，要?jiǎng)偤孟蝾I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，趕赴現(xiàn)場(chǎng),

了解狀況，緩解沖突，幫助解決困難，幫助有關(guān)部門(mén)妥當(dāng)處理。

3、對(duì)貧病特困退休人員，在探望的同時(shí)，也可與其居住的社區(qū)聯(lián)系，發(fā)揮

社區(qū)就近關(guān)切，就近幫助的優(yōu)勢(shì)。

四、費(fèi)用額度

1、探望時(shí)可購(gòu)買(mǎi)食品、水果，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定部分需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2、需賜予現(xiàn)金補(bǔ)助的必需按相關(guān)管理方法辦理。

五、探望程序

（一）探望大病重病患者、家庭遭受重大突發(fā)事務(wù)的；退休職工有思想心情

造成不穩(wěn)定的：

1、管理員得知退休人員需探望慰問(wèn)信息后，了解和駕馭被探望的退休人員

基本狀況，大病重病的填寫(xiě)《退休人員信息表》，交部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)或分管的管理

員。

2、支配慰問(wèn)時(shí)間，事先約定被探望者等候，如中心領(lǐng)導(dǎo)探望，應(yīng)提前做好

支配，打算好慰問(wèn)品或慰問(wèn)金。

3、慰問(wèn)者核對(duì)和了解相關(guān)信息，事后做好臺(tái)帳，登錄信息。

（二）“兩送”慰問(wèn)按《兩送慰問(wèn)管理方法》辦理。

6、孤老、一老養(yǎng)一老幫扶工作管理方法

孤老、一老養(yǎng)一老是退休職工中特別弱勢(shì)群體，要進(jìn)一步落實(shí)具體幫扶措施,

力求緩解他們晚年的后顧之憂。

一、孤老幫扶

1、建立孤老檔案，做到通訊地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人的聯(lián)絡(luò)方式，信息資

料清晰。

2、孤老無(wú)監(jiān)護(hù)人，年齡較大或患有大病，生活不能自理者，可以征得本人

同意送入養(yǎng)老院。入居養(yǎng)老院后有特別困難的按《幫困管理規(guī)定》辦理，費(fèi)用依

據(jù)市民政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用一般由本人支付。

3、加強(qiáng)與孤老管轄地區(qū)聯(lián)系，爭(zhēng)取社會(huì)救助和地區(qū)關(guān)切，做到單位和地區(qū)

雙重管理，發(fā)生狀況剛好溝通。加強(qiáng)與工會(huì)、團(tuán)組織聯(lián)系，爭(zhēng)取志愿者結(jié)對(duì)幫困

與上門(mén)服務(wù)。

二、一老養(yǎng)一老人員的幫扶

一老養(yǎng)一老人員發(fā)生生活困難，按《幫困管理方法》辦理。

7、慰問(wèn)居住異地退休人員管理方法

一、慰問(wèn)范圍：退休后居住異地的退休領(lǐng)導(dǎo)干部、勞模。

二、慰問(wèn)時(shí)間：勞模模范一般每二年慰問(wèn)一次，退休領(lǐng)導(dǎo)干部每三年慰問(wèn)一

次。

三、慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)：慰問(wèn)金與慰問(wèn)品費(fèi)用（見(jiàn)附錄1）。

四、慰問(wèn)一般支配兩人同行，特別狀況除外。

五、每年年底，制定次年慰問(wèn)支配和費(fèi)用預(yù)算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

六、費(fèi)用報(bào)銷按中心審批權(quán)限，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，辦理報(bào)銷手續(xù)。

8、代辦居住外地退休（職）人員醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷方法

一、適用范圍：生活費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)已實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，現(xiàn)居住外地的退休、退職

人員（原精簡(jiǎn)退職回鄉(xiāng)老職工）適用本方法。

二、退休（職）人員社會(huì)保障卡（醫(yī)保專用卡）由退休部專管員辦理代領(lǐng)手

續(xù)，專人保管運(yùn)用。

三、住院和門(mén)診大病醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷及醫(yī)療費(fèi)綜合減負(fù)：

1、住院和門(mén)診大病醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷：

退職人員應(yīng)在醫(yī)療費(fèi)收據(jù)開(kāi)具后二個(gè)月內(nèi)將醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、出院小結(jié)、費(fèi)用清

單、用藥清單、身份證復(fù)印件寄退休部。

2、辦理醫(yī)療費(fèi)綜合減負(fù)：

依據(jù)醫(yī)保規(guī)定，在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)（每年的4月1日到下一年的3月31B）

屬醫(yī)保范圍內(nèi)的個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)累計(jì)達(dá)到醫(yī)保減負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定申請(qǐng)辦理綜合

減負(fù)。

退職人員如需辦理醫(yī)療費(fèi)綜合減負(fù)的，應(yīng)在每年的4月30FI前將上一醫(yī)保

年度發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)收據(jù)和病史記錄寄退休部。

3、退休部專管員收到醫(yī)療費(fèi)憑證和有關(guān)材料后，對(duì)基本符合醫(yī)保要求的一

般在十天內(nèi)送醫(yī)保審核，辦理報(bào)銷或綜合減負(fù)手續(xù)。

4、退休部專管員取得醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)結(jié)算憑證和付款憑證后三個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)

務(wù)部辦理借款和郵寄手續(xù)。

四、退休部應(yīng)妥當(dāng)保管醫(yī)保結(jié)算的有關(guān)憑證和匯款憑證。

附件：退職人員、居住外地退休人員醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷工作流程

9、退休人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放管理方法

一、退休人員去世后，管理員應(yīng)依據(jù)社保中心的結(jié)算憑證，參照滬民優(yōu)發(fā)

[1998]20號(hào)文的有關(guān)規(guī)定，按以下依次，通過(guò)銀行或郵局匯款方式發(fā)放（特別狀

況除外）退休人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)、個(gè)人養(yǎng)老帳戶結(jié)余及單位賜予的一次性

喪葬用車車費(fèi)補(bǔ)貼等費(fèi)用：

1、有父母（或撫養(yǎng)人）無(wú)配偶的，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

2、有配偶無(wú)父母（或撫養(yǎng)人）的，發(fā)給配偶；

3、既有父母（或撫養(yǎng)人）又有配偶的，各發(fā)半數(shù)；

4、無(wú)父母（或撫養(yǎng)人）和配偶的，發(fā)給子女；

5、無(wú)父母（或撫養(yǎng)人）和配偶又無(wú)子女的，發(fā)給兄弟姐妹。

家屬事先告知家庭有沖突、有爭(zhēng)議的，需同一依次全部權(quán)利人簽字，確定辦

理領(lǐng)取手續(xù)的代表人。

二、管理員應(yīng)要求家屬供應(yīng)逝者相關(guān)銀行存折復(fù)印件，也可要求家屬按發(fā)放

依次供應(yīng)權(quán)利人的銀行存折復(fù)印件或身份證復(fù)印件（代開(kāi)上海銀行活期存如）。

三、退休人員配偶托付子女或他人前來(lái)辦理領(lǐng)取手續(xù)的，受托人應(yīng)持本人身

份證和托付人身份證方可辦理。

四、因無(wú)近親屬而由單位主持操辦善后事宜的，管理員在社保發(fā)放的費(fèi)用額

度內(nèi)，代辦善后事宜。事后將相關(guān)單據(jù)、證明存放本人檔案，結(jié)余費(fèi)用交財(cái)務(wù)室

作暫收款處理。

10、退休人員善后工作管理方法

一、退休部接到退休人員逝世消息后，專管員要?jiǎng)偤脫嵛考覍?，要求家屬?/p>

應(yīng)相關(guān)證明（身份證復(fù)印件、死亡證明），主動(dòng)幫助家屬辦理喪事，打算悼詞。

二、退休人員逝世后，提倡喪事簡(jiǎn)辦。家屬要求單位參與、主持追悼會(huì)或告

辭儀式的，退休部應(yīng)按排人員出席，送花圈（籃

1、退休干部、老勞模，由退休部經(jīng)理或副經(jīng)理主持，中心主任助理以上領(lǐng)

導(dǎo)參與。

2、一般退休人員，由退休部專管員主持并致悼詞。

三、退休人員逝世后，賜予一次性喪葬用車車費(fèi)補(bǔ)貼（見(jiàn)附錄1）。

四、養(yǎng)老關(guān)系終止和喪葬費(fèi)結(jié)算：

1、專管員審核退休人員家屬供應(yīng)的相關(guān)證明無(wú)誤后，應(yīng)在每月6日—25日

到社保中心辦理養(yǎng)老關(guān)系終止手續(xù)。

2、專管員依據(jù)社保中心的結(jié)算憑證，于次月20日前托付銀行發(fā)放退休人員

喪葬費(fèi)。

3、若由中心墊付退休人員喪葬費(fèi)，則按《經(jīng)營(yíng)單位費(fèi)用收繳方法》辦理。

4、退休人員喪葬費(fèi)補(bǔ)差和補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金增加額，依據(jù)本條第2、第3款辦理。

5、采納新方法退休的退休人員去世后，其喪葬費(fèi)和打包資金的領(lǐng)取，按市

有關(guān)規(guī)定在街道社保事務(wù)中心統(tǒng)一辦理。

附件一：退休人員善后工作流程

附件二：退休人員善后工作登記表

退休人員善后工作登記表(正聯(lián))

編號(hào)：

身份證

姓名性別

號(hào)碼

類別退休(干部、老勞模)

原單位

(V)遺屬、支農(nóng)、征地

去

世

去世聯(lián)電話

日

期

時(shí)間系姓名

追悼會(huì)日期地

是/否

(V)時(shí)間點(diǎn)

備注:

經(jīng)手人：