空氣污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案

空氣污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案空氣污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生空氣污染事件時(shí)，針對(duì)大氣污染物的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，確保及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)空氣污染事件，降低其對(duì)人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境的損害。適用范圍包括但不限于以下情形：

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、粉塵、有害氣體等污染物排放超出法定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致區(qū)域空氣質(zhì)量惡化。

2.突發(fā)環(huán)境事件，如化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等，造成空氣污染。

3.自然災(zāi)害（如沙塵暴、霧霾等）引發(fā)的空氣污染事件。

4.國(guó)家或地方政府發(fā)布的空氣污染預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)指令。

二、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)空氣污染事件應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于重大空氣污染事件，如跨區(qū)域空氣污染、對(duì)人民群眾健康造成嚴(yán)重威脅、對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響等。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為：

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，全面收集污染數(shù)據(jù)。

迅速組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度。

采取緊急措施，控制污染源，減輕污染危害。

及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于較大空氣污染事件，如局部區(qū)域空氣污染、對(duì)人民群眾健康造成一定威脅、對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響等。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，收集污染數(shù)據(jù)。

組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度。

采取相應(yīng)措施，控制污染源，減輕污染危害。

及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于一般空氣污染事件，如局部區(qū)域空氣污染、對(duì)人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境影響較小等。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，收集污染數(shù)據(jù)。

組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度。

采取必要措施，控制污染源，減輕污染危害。

及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、升級(jí)和終止由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果決定。

空氣污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采取層級(jí)化、專業(yè)化的應(yīng)急組織形式，設(shè)立應(yīng)急指揮部和若干專業(yè)工作組，形成快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急管理體系。

2.應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是空氣污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程。其構(gòu)成單位及職責(zé)如下：

指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全局指揮，授權(quán)下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各部門、單位的工作。

副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和應(yīng)急物資保障。

成員單位：包括環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督、氣象、公安、交通、通訊等部門，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

3.專業(yè)工作組

根據(jù)空氣污染事件的特性，設(shè)立以下專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處置工作：

監(jiān)測(cè)評(píng)估組

構(gòu)成：由環(huán)境監(jiān)測(cè)站、氣象部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、污染源定位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣污染物濃度，評(píng)估污染范圍和程度，為應(yīng)急指揮部提供科學(xué)依據(jù)。

應(yīng)急處理組

構(gòu)成：由環(huán)保、衛(wèi)生、消防、公安等部門構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)污染源控制、應(yīng)急物資調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)、交通管制等。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)污染情況，采取相應(yīng)措施控制污染源，組織醫(yī)療救護(hù)，保障交通秩序。

信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由通訊部門、宣傳部門等構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息暢通，協(xié)調(diào)外部資源。

后勤保障組

構(gòu)成：由后勤保障部門、物資供應(yīng)單位等構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)和維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)，確保應(yīng)急設(shè)備正常運(yùn)行。

二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.監(jiān)測(cè)評(píng)估組

具體構(gòu)成：包括環(huán)境監(jiān)測(cè)專家、氣象分析師、衛(wèi)生監(jiān)督員等。

職責(zé)分工：

環(huán)境監(jiān)測(cè)專家負(fù)責(zé)污染源監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。

氣象分析師負(fù)責(zé)分析污染物擴(kuò)散趨勢(shì)。

衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)評(píng)估污染對(duì)公眾健康的影響。

行動(dòng)任務(wù)：

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，獲取污染物濃度數(shù)據(jù)。

分析污染物來(lái)源、擴(kuò)散路徑和影響范圍。

提供監(jiān)測(cè)報(bào)告，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。

2.應(yīng)急處理組

具體構(gòu)成：包括環(huán)保執(zhí)法人員、衛(wèi)生救護(hù)人員、消防人員等。

職責(zé)分工：

環(huán)保執(zhí)法人員負(fù)責(zé)控制污染源，監(jiān)督污染物排放。

衛(wèi)生救護(hù)人員負(fù)責(zé)受傷人員的救治。

消防人員負(fù)責(zé)火災(zāi)等事故的滅火工作。

行動(dòng)任務(wù)：

采取控制措施，降低污染物排放。

組織醫(yī)療救援，保障受傷人員安全。

控制火災(zāi)等次生災(zāi)害，確保人員安全。

3.信息聯(lián)絡(luò)組

具體構(gòu)成：包括通訊人員、新聞發(fā)言人、宣傳人員等。

職責(zé)分工：

通訊人員負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的維護(hù)和保障。

新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息。

宣傳人員負(fù)責(zé)公眾宣傳和輿情監(jiān)控。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急通訊暢通無(wú)阻。

及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

監(jiān)控輿情，防止信息失真和恐慌情緒蔓延。

4.后勤保障組

具體構(gòu)成：包括后勤保障人員、物資供應(yīng)商、設(shè)備維護(hù)人員等。

職責(zé)分工：

后勤保障人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和分發(fā)。

物資供應(yīng)商負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)和供應(yīng)。

設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。

維護(hù)應(yīng)急設(shè)備的正常運(yùn)行。

提供后勤保障服務(wù)，支持應(yīng)急工作。

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第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，確保應(yīng)急信息暢通無(wú)阻。

電話號(hào)碼：[請(qǐng)?zhí)顚懢唧w電話號(hào)碼]

值班人員：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)和記錄。

值班時(shí)間：全天候，節(jié)假日不休息。

二、事故信息接收

1.事故信息來(lái)源：包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警系統(tǒng)、上級(jí)部門指令、公眾舉報(bào)等。

2.事故信息接收程序：

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：監(jiān)測(cè)評(píng)估組實(shí)時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至應(yīng)急指揮部。

報(bào)警系統(tǒng)：一旦觸發(fā)報(bào)警，系統(tǒng)自動(dòng)向應(yīng)急值班電話發(fā)送信息。

上級(jí)部門指令：通過(guò)官方通訊渠道接收上級(jí)部門指令。

公眾舉報(bào)：通過(guò)官方舉報(bào)平臺(tái)或熱線電話接收公眾舉報(bào)。

三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

1.內(nèi)部通報(bào)方式：

即時(shí)通訊工具：通過(guò)公司內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)進(jìn)行快速通報(bào)。

電子郵件：發(fā)送至各部門負(fù)責(zé)人郵箱。

現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議：在必要時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行通報(bào)。

2.內(nèi)部通報(bào)程序：

應(yīng)急值班人員：接收到事故信息后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部：根據(jù)事故信息，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

各部門負(fù)責(zé)人：接到通報(bào)后，立即組織相關(guān)人員采取相應(yīng)措施。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)信息的接收和初步處理。

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和指揮協(xié)調(diào)。

各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。

四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

1.報(bào)告流程：

應(yīng)急值班人員：在事故發(fā)生后立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部：審核信息后，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

上級(jí)主管部門和上級(jí)單位：接收?qǐng)?bào)告后，進(jìn)行進(jìn)一步指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因。

污染物的種類、濃度和影響范圍。

已采取的應(yīng)急措施和效果。

需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。

3.報(bào)告時(shí)限：

事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告。

事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成詳細(xì)報(bào)告。

4.責(zé)任人：

應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)報(bào)告的審核和發(fā)送。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.通報(bào)方法：

官方渠道：通過(guò)政府指定的應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)。

通訊渠道：通過(guò)電話、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮部：根據(jù)事故信息，決定是否需要向外部通報(bào)。

信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)信息。

3.責(zé)任人：

信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)通報(bào)決策和監(jiān)督執(zhí)行。

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第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序

實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)收集：監(jiān)測(cè)評(píng)估組持續(xù)收集空氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)更新。

信息分析與研判：信息分析小組對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

響應(yīng)條件判斷：根據(jù)預(yù)先設(shè)定的響應(yīng)分級(jí)條件，判斷是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。

響應(yīng)啟動(dòng)命令發(fā)布：應(yīng)急指揮部通過(guò)正式渠道發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令。

2.響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判斷事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)手動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)配置有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，且事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的閾值，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

1.決策依據(jù)

事故性質(zhì)：明確事故的類型，如化學(xué)泄漏、工業(yè)排放等。

嚴(yán)重程度：評(píng)估事故對(duì)環(huán)境和健康的潛在影響。

影響范圍：確定事故影響的地理范圍和人口密度。

可控性：分析事故是否可以被有效控制。

2.宣布方式

應(yīng)急指揮系統(tǒng)：通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)向各應(yīng)急工作組發(fā)布啟動(dòng)命令。

官方公告：通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向公眾發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)信息。

三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息雖未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：

指導(dǎo)相關(guān)部門和單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

組織應(yīng)急物資和設(shè)備的檢查與補(bǔ)充。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

人員準(zhǔn)備：確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和應(yīng)急能力的提升。

物資準(zhǔn)備：確保應(yīng)急物資的充足和可隨時(shí)調(diào)用。

技術(shù)準(zhǔn)備：確保監(jiān)測(cè)設(shè)備和通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

四、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集新的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。

2.科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

若事態(tài)緩解，可降低響應(yīng)級(jí)別；若事態(tài)惡化，應(yīng)提升響應(yīng)級(jí)別。

避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急措施的有效性和合理性。

4.責(zé)任落實(shí)

明確各級(jí)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的責(zé)任人，確保響應(yīng)級(jí)別調(diào)整的決策及時(shí)、準(zhǔn)確。

空氣污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方信息平臺(tái)：利用政府指定的應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，確保信息的權(quán)威性和廣泛性。

社交媒體：通過(guò)官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體渠道，實(shí)現(xiàn)快速傳播。

通訊網(wǎng)絡(luò)：利用短信、郵件等通訊網(wǎng)絡(luò)，直接通知相關(guān)部門和人員。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

實(shí)時(shí)推送：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的實(shí)時(shí)推送。

滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中，滾動(dòng)更新預(yù)警信息，保持信息的時(shí)效性。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

污染預(yù)警級(jí)別：根據(jù)污染程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)，明確預(yù)警級(jí)別。

污染源信息：提供污染源的名稱、位置、排放情況等詳細(xì)信息。

影響范圍：描述受污染區(qū)域和可能受到影響的人群。

應(yīng)對(duì)措施：提出初步的應(yīng)對(duì)措施和建議，如減少戶外活動(dòng)、關(guān)閉污染源等。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，迅速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)能力。

2.物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資的充足，包括防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

物資調(diào)配：制定物資調(diào)配方案，確保物資在必要時(shí)能夠迅速到位。

3.裝備準(zhǔn)備

監(jiān)測(cè)裝備檢查：對(duì)監(jiān)測(cè)裝備進(jìn)行徹底檢查，確保其正常運(yùn)行。

應(yīng)急裝備維護(hù)：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)，確保其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

4.后勤準(zhǔn)備

生活物資保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤供應(yīng)，如食品、飲水、住宿等。

醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備，確保傷員的及時(shí)救治。

5.通信準(zhǔn)備

通訊設(shè)備檢查：確保通訊設(shè)備完好，信息傳遞暢通。

備用通訊方案：制定備用通訊方案，以防主通訊渠道出現(xiàn)故障。

三、預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

污染源控制：污染源得到有效控制，污染物排放得到遏制。

空氣質(zhì)量改善：空氣質(zhì)量指標(biāo)恢復(fù)至正常水平。

風(fēng)險(xiǎn)降低：受污染區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。

2.預(yù)警解除的要求

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

應(yīng)急隊(duì)伍撤回：應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)預(yù)警解除通知，有序撤回。

后續(xù)評(píng)估：對(duì)預(yù)警期間采取的措施進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和組織實(shí)施。

信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和對(duì)外溝通。

應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除后的各項(xiàng)撤回和后續(xù)工作。

空氣污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)先設(shè)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)，每個(gè)級(jí)別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急程序和措施。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，確定響應(yīng)措施，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。

信息上報(bào)：立即向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息，包括事故概況、響應(yīng)級(jí)別和采取的措施。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，包括人力、物力和財(cái)力，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，避免恐慌和誤導(dǎo)。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包括應(yīng)急物資采購(gòu)、資金撥付等。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，限制人員出入。

通知受影響區(qū)域居民撤離或采取防護(hù)措施。

2.人員搜救

組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保受困人員的安全。

3.醫(yī)療救治

啟動(dòng)醫(yī)療救治體系，對(duì)受傷人員提供及時(shí)的醫(yī)療救助。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

持續(xù)監(jiān)測(cè)空氣污染情況，實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

5.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括污染控制技術(shù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析等。

6.工程搶險(xiǎn)

對(duì)污染源進(jìn)行緊急處理，如封閉泄漏點(diǎn)、清理污染區(qū)域等。

7.環(huán)境保護(hù)

采取措施防止污染擴(kuò)散，減少對(duì)環(huán)境的影響。

8.人員防護(hù)要求

參與應(yīng)急處置的人員必須佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求外部支援程序

當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超出自身處理能力時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外部救援力量請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求支援時(shí)，應(yīng)提供詳細(xì)的事故信息和所需的支援類型。

2.聯(lián)動(dòng)程序

建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

污染源得到有效控制，空氣質(zhì)量恢復(fù)正常。

受影響區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。

應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

2.要求

完成事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。

評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

向公眾通報(bào)事故處理情況和響應(yīng)終止信息。

3.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和組織實(shí)施。

各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組工作任務(wù)的完成和報(bào)告。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物清除與處置

清除作業(yè)：組織專業(yè)清除隊(duì)伍，采用物理、化學(xué)等方法清除污染區(qū)域的有害物質(zhì)。

無(wú)害化處理：對(duì)清除的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

固化/穩(wěn)定化處理：對(duì)難以清除的污染物，采用固化/穩(wěn)定化技術(shù)進(jìn)行處理，減少其對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)期影響。

2.環(huán)境修復(fù)

生態(tài)修復(fù)：對(duì)受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。

土壤修復(fù)：對(duì)受污染的土壤進(jìn)行修復(fù)，降低污染物濃度，恢復(fù)土壤肥力。

3.監(jiān)測(cè)與評(píng)估

修復(fù)效果監(jiān)測(cè)：對(duì)污染物處理和修復(fù)效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

環(huán)境影響評(píng)估：評(píng)估污染物處理和修復(fù)對(duì)周邊環(huán)境和公眾健康的影響。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查

對(duì)受污染的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其安全運(yùn)行。

2.技術(shù)改造

根據(jù)污染物處理和修復(fù)的結(jié)果，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的改造，提高污染防控能力。

3.生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)事故影響和修復(fù)進(jìn)度，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序的逐步恢復(fù)。

三、人員安置

1.受影響人員安置

對(duì)因空氣污染事件受影響的員工和居民，提供臨時(shí)安置或生活補(bǔ)貼。

建立健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)受影響人員進(jìn)行長(zhǎng)期健康跟蹤。

2.心理援助

提供心理援助服務(wù)，幫助受影響人員緩解心理壓力。

3.法律援助

為受影響人員提供法律援助，協(xié)助處理相關(guān)賠償事宜。

四、后續(xù)工作

1.事故調(diào)查

開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。

2.責(zé)任追究

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

3.改進(jìn)措施

制定改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。

4.信息發(fā)布

定期向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展和改進(jìn)措施信息，增強(qiáng)透明度。

五、責(zé)任分配

1.污染物處理責(zé)任

由環(huán)境保護(hù)部門或?qū)I(yè)污染處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任

由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)，必要時(shí)可成立專項(xiàng)工作組。

3.人員安置責(zé)任

由人力資源部門和社會(huì)事務(wù)部門共同負(fù)責(zé)。

4.后續(xù)工作責(zé)任

由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各部門按職責(zé)分工執(zhí)行。

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第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包括電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等。

專業(yè)工作組：各工作組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵成員的聯(lián)系方式，包括手機(jī)、郵箱等。

上級(jí)主管部門：明確上級(jí)部門的通信渠道和聯(lián)系人。

2.通信方法

主通信渠道：優(yōu)先使用官方指定的通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備。

備用通信方案：在主通信渠道失效時(shí)，啟用備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星通信、無(wú)人機(jī)通信等。

3.保障責(zé)任人

通信保障組：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。

信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)信息的收集、整理和傳遞。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、氣象分析等方面的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由公司內(nèi)部員工組成，定期接受專業(yè)培訓(xùn)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保緊急情況下的快速響應(yīng)。

2.人員培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

建立應(yīng)急隊(duì)伍人才庫(kù)，確保人員結(jié)構(gòu)的合理性和專業(yè)性。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

防護(hù)裝備：防毒面具、防護(hù)服、手套、靴子等。

救援設(shè)備：救援車輛、無(wú)人機(jī)、便攜式發(fā)電機(jī)等。

2.存放位置

應(yīng)急物資和裝備存放在專門的應(yīng)急物資庫(kù)，確保安全和易取。

3.運(yùn)輸及使用條件

制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用。

4.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能符合要求。

每年至少進(jìn)行一次全面清點(diǎn)和補(bǔ)充。

5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備保障組：負(fù)責(zé)物資和裝備的管理和維護(hù)。

應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理和應(yīng)急調(diào)用。

四、臺(tái)賬管理

1.建立臺(tái)賬

對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。

2.定期檢查

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

3.更新維護(hù)

隨著應(yīng)急物資和裝備的更新和補(bǔ)充，及時(shí)更新臺(tái)賬信息。

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第九部分其他保障

一、能源保障

1.應(yīng)急電源配置

安裝不間斷電源（UPS）和備用發(fā)電機(jī)，確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和通訊系統(tǒng)的持續(xù)供電。

2.能源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的燃料和能源物資，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的能源供應(yīng)中斷。

3.能源管理

制定能源使用規(guī)范，確保能源的高效利用和節(jié)約。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.應(yīng)急資金儲(chǔ)備

設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)和事故調(diào)查等。

2.經(jīng)費(fèi)審批流程

建立快速高效的經(jīng)費(fèi)審批流程，確保應(yīng)急資金能夠及時(shí)到位。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通管制

在必要時(shí)實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。

2.車輛調(diào)度

預(yù)留一定數(shù)量的應(yīng)急車輛，并確保其處于良好狀態(tài)。

3.道路保障

與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛通行路線的安全和暢通。

四、治安保障

1.安全巡邏

組織安全巡邏隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏。

2.信息發(fā)布

通過(guò)官方渠道發(fā)布準(zhǔn)確信息，防止謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、技術(shù)保障

1.數(shù)據(jù)分析平臺(tái)

建立空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析平臺(tái)，為應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支持。

2.信息技術(shù)支持

確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍

建立專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

2.應(yīng)急醫(yī)療物資

儲(chǔ)備充足的應(yīng)急醫(yī)療物資，包括急救藥品、醫(yī)療器械等。

3.醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

七、后勤保障

1.生活物資供應(yīng)

確保應(yīng)急隊(duì)伍的生活物資供應(yīng)，包括食品、飲水、帳篷等。

2.住宿安排

為應(yīng)急隊(duì)伍提供臨時(shí)住宿場(chǎng)所，確保休息和恢復(fù)體力。

3.心理支持

提供心理支持服務(wù)，幫助應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)心理壓力。

八、綜合保障措施

1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

2.應(yīng)急演練

定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)能力。

3.信息共享與協(xié)作

建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的協(xié)作，形成應(yīng)急合力。

九、保障責(zé)任

1.綜合保障組

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施其他保障措施，確保應(yīng)急響應(yīng)的全面性。

2.各部門負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)本部門相關(guān)保障措施的落實(shí)和執(zhí)行。

空氣污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案

第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

一、培訓(xùn)內(nèi)容

1.應(yīng)急預(yù)案概述：介紹應(yīng)急預(yù)