網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急避險與救助預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急避險與救助預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域發(fā)生各類突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等，旨在指導(dǎo)我單位迅速、有效地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，降低事件危害，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行。本預(yù)案適用于我單位內(nèi)部各級人員、相關(guān)部門以及協(xié)作單位，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理工作的有序開展。

2.響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為特別重大、重大、較大和一般。

（1）特別重大響應(yīng)

特別重大響應(yīng)適用于以下情況：

網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重破壞，嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定；

網(wǎng)絡(luò)安全事件造成巨額經(jīng)濟損失，嚴重損害我單位聲譽；

網(wǎng)絡(luò)安全事件波及范圍廣泛，引發(fā)社會公眾廣泛關(guān)注。

特別重大響應(yīng)的基本原則：

立即啟動最高應(yīng)急響應(yīng)機制；

保障國家安全和社會穩(wěn)定；

全力搶修，確保關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行；

及時發(fā)布信息，引導(dǎo)社會輿論。

（2）重大響應(yīng)

重大響應(yīng)適用于以下情況：

網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)或關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施受到嚴重影響；

網(wǎng)絡(luò)安全事件造成較大經(jīng)濟損失；

網(wǎng)絡(luò)安全事件波及范圍較大，引發(fā)一定程度的社會關(guān)注。

重大響應(yīng)的基本原則：

立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制；

優(yōu)先保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行；

及時采取有效措施，控制事件蔓延；

加強信息發(fā)布，穩(wěn)定社會輿論。

（3）較大響應(yīng)

較大響應(yīng)適用于以下情況：

網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)或重要數(shù)據(jù)受到影響；

網(wǎng)絡(luò)安全事件造成一定經(jīng)濟損失；

網(wǎng)絡(luò)安全事件波及范圍有限，但對社會產(chǎn)生一定影響。

較大響應(yīng)的基本原則：

立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制；

采取有效措施，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行；

加強事件監(jiān)測，防止事件升級；

及時通報相關(guān)信息，穩(wěn)定社會輿論。

（4）一般響應(yīng)

一般響應(yīng)適用于以下情況：

網(wǎng)絡(luò)安全事件對生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較??；

網(wǎng)絡(luò)安全事件涉及范圍有限，不影響社會穩(wěn)定。

一般響應(yīng)的基本原則：

立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制；

采取必要措施，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運行；

加強事件跟蹤，防止事件擴大；

及時處理相關(guān)信息，恢復(fù)正常秩序。

本預(yù)案將根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體情況，適時調(diào)整響應(yīng)級別，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用扁平化、模塊化的應(yīng)急組織形式，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），下設(shè)多個專業(yè)工作小組，以實現(xiàn)快速響應(yīng)和高效處置。

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急的最高指揮機構(gòu)，由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)副總指揮及各專業(yè)工作組組長。應(yīng)急指揮部負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。

（2）專業(yè)工作小組

應(yīng)急指揮部下設(shè)以下專業(yè)工作小組：

a.應(yīng)急指揮中心

負責(zé)接收報警信息，調(diào)度應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各工作小組開展應(yīng)急處置工作。

b.技術(shù)支持小組

由網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專家、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員等組成，負責(zé)分析網(wǎng)絡(luò)安全事件原因，制定技術(shù)解決方案，指導(dǎo)現(xiàn)場處置。

c.信息溝通小組

負責(zé)與上級部門、媒體、公眾等溝通，發(fā)布事件信息，維護我單位形象。

d.法律事務(wù)小組

由法律顧問組成，負責(zé)評估事件的法律風(fēng)險，提供法律支持，確保應(yīng)急處置工作符合法律法規(guī)。

e.物資保障小組

負責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作所需物資的供應(yīng)。

f.人力資源小組

負責(zé)協(xié)調(diào)各部門人員參與應(yīng)急處置工作，確保人員到位。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮中心

構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及各專業(yè)工作小組組長組成。

職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急指揮調(diào)度、資源協(xié)調(diào)、信息收集與發(fā)布。

行動任務(wù)：

立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序；

匯總網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息；

指導(dǎo)各專業(yè)工作小組開展應(yīng)急處置工作；

向應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處置進展。

（2）技術(shù)支持小組

構(gòu)成：由網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專家、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員等組成。

職責(zé)分工：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)分析、解決方案制定、現(xiàn)場技術(shù)支持。

行動任務(wù)：

分析網(wǎng)絡(luò)安全事件原因，確定事件性質(zhì)；

制定技術(shù)解決方案，指導(dǎo)現(xiàn)場處置；

恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行；

防止網(wǎng)絡(luò)安全事件再次發(fā)生。

（3）信息溝通小組

構(gòu)成：由宣傳部門、新聞發(fā)言人等組成。

職責(zé)分工：負責(zé)與上級部門、媒體、公眾等溝通，發(fā)布事件信息。

行動任務(wù)：

及時收集并整理事件信息；

發(fā)布事件通報，引導(dǎo)社會輿論；

與媒體保持密切溝通，確保信息發(fā)布的一致性。

（4）法律事務(wù)小組

構(gòu)成：由法律顧問組成。

職責(zé)分工：負責(zé)評估事件的法律風(fēng)險，提供法律支持。

行動任務(wù)：

評估事件的法律風(fēng)險；

為應(yīng)急處置工作提供法律建議；

協(xié)助處理相關(guān)法律事務(wù)。

（5）物資保障小組

構(gòu)成：由后勤保障部門、物資供應(yīng)商等組成。

職責(zé)分工：負責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作所需物資的供應(yīng)。

行動任務(wù)：

調(diào)配應(yīng)急物資；

確保物資供應(yīng)及時；

與供應(yīng)商保持溝通，確保物資儲備充足。

（6）人力資源小組

構(gòu)成：由人力資源部門、各部門負責(zé)人等組成。

職責(zé)分工：負責(zé)協(xié)調(diào)各部門人員參與應(yīng)急處置工作。

行動任務(wù)：

協(xié)調(diào)各部門人員參與應(yīng)急處置；

確保人員到位，各司其職；

對參與應(yīng)急處置人員進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

三、信息接報

1.應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急值守電話，號碼為：（略）。該電話由應(yīng)急指揮中心專人值守，確保及時接收和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件報警信息。

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報程序與方式

當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件時，事發(fā)部門或個人應(yīng)立即通過以下方式向應(yīng)急指揮中心報告：

電子郵件：使用專用郵箱向應(yīng)急指揮中心發(fā)送報警信息；

即時通訊工具：通過單位內(nèi)部即時通訊工具（如企業(yè)微信、釘釘?shù)龋┌l(fā)送報警信息；

電話：直接撥打應(yīng)急值守電話報告。

（2）責(zé)任人

應(yīng)急值守電話和電子郵箱的接收責(zé)任人由應(yīng)急指揮中心指定，負責(zé)24小時在線接收和處理報警信息。

3.向上級主管部門、上級單位報告事故信息

（1）流程

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在第一時間內(nèi)完成以下報告流程：

內(nèi)部核實：應(yīng)急指揮中心接到報警信息后，立即進行內(nèi)部核實，確認事件真實性；

生成報告：根據(jù)核實情況，應(yīng)急指揮中心生成事故報告；

逐級上報：將事故報告報送至上級主管部門和上級單位。

（2）內(nèi)容

事故報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

事件發(fā)生時間、地點；

事件類型、影響范圍；

事件發(fā)生原因初步判斷；

事件應(yīng)急處置措施；

事件可能產(chǎn)生的后果及應(yīng)對措施。

（3）時限

應(yīng)急指揮中心應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成內(nèi)部核實，并在核實后60分鐘內(nèi)向相關(guān)上級主管部門和上級單位報告。

（4）責(zé)任人

事故報告的生成、報送工作由應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)，確保報告的及時性和準確性。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

（1）方法

官方渠道：通過書面報告或電子郵件向相關(guān)政府部門或行業(yè)主管部門報送；

通知公告：在單位官網(wǎng)、微信公眾號等平臺發(fā)布事故通知公告；

媒體通報：通過新聞發(fā)言人或新聞發(fā)布平臺，向媒體通報事故信息。

（2）程序

應(yīng)急指揮中心負責(zé)制定事故信息通報的具體程序，包括通報對象、通報內(nèi)容、通報方式和通報時間。

（3）責(zé)任人

事故信息通報工作由應(yīng)急指揮中心信息溝通小組負責(zé)人負責(zé)，確保信息通報的準確性和及時性。

5.數(shù)據(jù)庫知識應(yīng)用

為確保信息接報的準確性和高效性，應(yīng)急指揮中心應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全事件數(shù)據(jù)庫，用于存儲和查詢歷史事件信息。數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備以下功能：

數(shù)據(jù)實時更新：確保事件信息與實際事件同步；

數(shù)據(jù)檢索功能：支持快速查詢歷史事件、相似事件；

數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析：為應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支持；

數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：確保數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)丟失。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動的程序和方式

（1）信息收集與初步研判

應(yīng)急指揮中心接到報警信息后，應(yīng)立即啟動信息收集程序，通過多渠道收集事故相關(guān)信息，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)流量數(shù)據(jù)、系統(tǒng)日志、用戶反饋等。同時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)利用數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)對收集到的信息進行初步研判，以評估事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。

（2）響應(yīng)啟動決策

根據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。決策過程可能涉及以下步驟：

情報分析：利用大數(shù)據(jù)分析平臺對事件信息進行深度分析，識別事件發(fā)展趨勢；

風(fēng)險評估：采用風(fēng)險矩陣評估法，評估事件可能帶來的風(fēng)險和影響；

可行性分析：評估現(xiàn)有資源和應(yīng)急措施的可行性。

（3）響應(yīng)啟動的宣布

若應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，將通過以下方式宣布：

緊急會議：召開應(yīng)急指揮部緊急會議，宣布響應(yīng)啟動；

緊急通知：通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送緊急通知；

公共通報：在必要時，通過官方渠道向社會公眾通報事件情況。

2.自動啟動機制

為提高響應(yīng)速度，應(yīng)急預(yù)案中可設(shè)置自動啟動機制。當(dāng)事件信息達到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)將自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。該機制應(yīng)具備以下特點：

預(yù)設(shè)條件：基于歷史數(shù)據(jù)和專家經(jīng)驗，設(shè)定響應(yīng)啟動的閾值；

智能識別：利用人工智能技術(shù)，自動識別事件信息是否符合預(yù)設(shè)條件；

快速響應(yīng)：系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，無需人工干預(yù)。

3.預(yù)警啟動與響應(yīng)準備

若事件信息未達到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。預(yù)警啟動程序如下：

預(yù)警信息發(fā)布：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和人員做好應(yīng)對準備；

實時跟蹤：建立預(yù)警跟蹤機制，實時監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；

預(yù)案演練：組織相關(guān)人員進行預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。

4.響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，根據(jù)以下情況及時調(diào)整響應(yīng)級別：

事件變化：事件性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍發(fā)生變化；

處置效果：現(xiàn)有應(yīng)急措施的效果評估；

可控性：事件的可控性分析。

5.避免過度響應(yīng)與不足響應(yīng)

應(yīng)急指揮中心應(yīng)制定詳細的響應(yīng)措施，確保在必要時能夠迅速采取行動，同時避免過度響應(yīng)。以下措施有助于避免過度響應(yīng)或不足響應(yīng)：

預(yù)案評估：定期對預(yù)案進行評估，確保其適用性和有效性；

資源配置：合理配置應(yīng)急資源，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)動；

持續(xù)溝通：保持與相關(guān)部門和人員的溝通，確保信息暢通和協(xié)調(diào)一致。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方網(wǎng)站：通過單位官方網(wǎng)站發(fā)布預(yù)警信息，確保信息發(fā)布的權(quán)威性和及時性；

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用單位內(nèi)部通訊平臺，如企業(yè)即時通訊工具、電子郵件系統(tǒng)等，向全體員工發(fā)送預(yù)警通知；

短信平臺：通過單位短信平臺，向關(guān)鍵崗位和重要人員發(fā)送預(yù)警短信；

媒體渠道：通過新聞發(fā)言人或媒體關(guān)系部門，向公眾媒體發(fā)布預(yù)警信息。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

通告：以正式通告形式發(fā)布預(yù)警信息，明確預(yù)警級別、事件性質(zhì)和應(yīng)對措施；

報告：向相關(guān)部門和上級單位提交預(yù)警報告，詳細描述預(yù)警情況及潛在風(fēng)險；

通知：通過內(nèi)部通知，提醒各部門和人員關(guān)注預(yù)警信息，做好應(yīng)對準備。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級別：根據(jù)事件嚴重程度和影響范圍，確定預(yù)警級別；

事件概述：簡要描述事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)和可能的影響；

應(yīng)對措施：列出針對預(yù)警級別的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議；

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮中心和相關(guān)部門的聯(lián)系方式，便于員工咨詢和報告。

2.響應(yīng)準備

（1）隊伍準備

組織應(yīng)急隊伍：根據(jù)預(yù)警級別，組織相應(yīng)規(guī)模的應(yīng)急隊伍，包括技術(shù)支持、現(xiàn)場處置、信息溝通等；

應(yīng)急培訓(xùn)：對應(yīng)急隊伍進行專項培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。

（2）物資裝備準備

調(diào)集應(yīng)急物資：根據(jù)預(yù)警內(nèi)容，提前準備必要的應(yīng)急物資，如防護裝備、通訊設(shè)備、技術(shù)工具等；

物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備庫，定期檢查和維護物資狀態(tài)。

（3）后勤保障準備

住宿安排：為應(yīng)急隊伍提供臨時住宿；

餐飲供應(yīng)：確保應(yīng)急隊伍的餐飲供應(yīng)；

交通保障：協(xié)調(diào)交通工具，確保應(yīng)急隊伍的快速調(diào)動。

（4）通信保障準備

通信設(shè)備：確保應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場處置點的通信設(shè)備正常運行；

數(shù)據(jù)備份：對關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失；

互聯(lián)網(wǎng)接入：確保應(yīng)急指揮中心有穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)接入，以便獲取外部信息。

3.預(yù)警解除

（1）解除基本條件

事件得到有效控制，風(fēng)險得到降低；

應(yīng)急措施實施到位，事件影響得到緩解；

各部門認為可以解除預(yù)警。

（2）解除要求

應(yīng)急指揮中心應(yīng)評估解除預(yù)警的條件是否滿足；

通過正式渠道發(fā)布預(yù)警解除通告；

向相關(guān)部門和上級單位報告預(yù)警解除情況。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮中心總指揮或其授權(quán)人作出；

預(yù)警解除通告的發(fā)布由應(yīng)急指揮中心信息溝通小組負責(zé)人負責(zé)；

向相關(guān)部門和上級單位報告預(yù)警解除情況由應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動

（1）確定響應(yīng)級別

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部將依據(jù)響應(yīng)分級標準確定響應(yīng)級別。

（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作

a.應(yīng)急會議召開

應(yīng)急指揮部應(yīng)立即召開緊急會議，分析事件情況，制定應(yīng)急處置方案，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。

b.信息上報

應(yīng)急指揮中心負責(zé)向上級主管部門和上級單位及時上報事件信息，確保信息暢通。

c.資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮中心負責(zé)協(xié)調(diào)各部門資源，包括人力、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。

d.信息公開

根據(jù)事件影響范圍和公眾需求，應(yīng)急指揮中心負責(zé)通過官方渠道發(fā)布事件信息，確保信息透明。

e.后勤及財力保障工作

后勤保障小組負責(zé)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、住宿、餐飲等后勤保障，財力保障小組負責(zé)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支持。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散

建立現(xiàn)場警戒線，防止無關(guān)人員進入；

指導(dǎo)員工疏散至安全區(qū)域，確保人員安全；

采取必要措施，防止事故擴大。

（2）人員搜救

組建搜救小組，開展現(xiàn)場人員搜救工作；

利用無人機、紅外熱成像等高科技手段輔助搜救；

對搜救出的傷員進行初步評估和急救。

（3）醫(yī)療救治

建立現(xiàn)場急救站，對傷員進行初步救治；

將傷員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機構(gòu)，進行進一步治療；

配合醫(yī)療機構(gòu)做好傷員信息登記和跟蹤。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測

利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境指標；

對受影響區(qū)域進行風(fēng)險評估，評估事件對環(huán)境的影響。

（5）技術(shù)支持

技術(shù)支持小組負責(zé)對受影響的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行診斷和修復(fù)；

恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運行；

采取措施防止類似事件再次發(fā)生。

（6）工程搶險

組織專業(yè)隊伍進行工程搶險，修復(fù)受損設(shè)施；

確保工程搶險工作安全、高效。

（7）環(huán)境保護

對受污染的環(huán)境進行治理，防止二次污染；

對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全。

（8）人員防護要求

應(yīng)急人員需穿戴防護裝備，如防化服、呼吸器等；

定期對應(yīng)急人員進行健康檢查，確保其身體狀況符合應(yīng)急工作要求。

3.應(yīng)急支援

（1）請求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動外部支援請求程序；

請求支援時，應(yīng)詳細說明事件情況、所需支援類型和數(shù)量。

（2）聯(lián)動程序及要求

建立與外部救援力量的聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)；

聯(lián)動程序應(yīng)明確各方的職責(zé)和溝通渠道。

（3）外部救援力量到達后的指揮關(guān)系

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮；

外部救援力量到達后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報到，接受指揮。

4.響應(yīng)終止

（1）終止基本條件

事件得到有效控制，風(fēng)險得到降低；

各項應(yīng)急措施已落實，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復(fù)正常；

應(yīng)急指揮中心認為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

（2）終止要求

應(yīng)急指揮中心應(yīng)發(fā)布響應(yīng)終止通告；

向相關(guān)部門和上級單位報告響應(yīng)終止情況。

（3）責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急指揮中心總指揮或其授權(quán)人作出；

響應(yīng)終止通告的發(fā)布由應(yīng)急指揮中心信息溝通小組負責(zé)人負責(zé)；

向相關(guān)部門和上級單位報告響應(yīng)終止情況由應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）評估與監(jiān)測

利用遙感監(jiān)測技術(shù)對受影響區(qū)域進行全方位的環(huán)境評估，確定污染范圍和程度；

部署實時監(jiān)測設(shè)備，持續(xù)監(jiān)控污染物的擴散趨勢。

（2）應(yīng)急清理與治理

組建專業(yè)清理隊伍，采用化學(xué)中和、吸附、物理隔離等方法進行應(yīng)急清理；

對于電子設(shè)備等高價值物品，采用專業(yè)清洗和消毒程序進行恢復(fù)處理。

（3）環(huán)境影響評估

完成應(yīng)急清理后，對環(huán)境進行重新評估，確保污染物處理達到國家或行業(yè)相關(guān)標準；

編制環(huán)境影響報告，為后續(xù)環(huán)境恢復(fù)和治理提供依據(jù)。

（4）責(zé)任追究

根據(jù)污染物處理情況，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保污染事件得到妥善處理。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）生產(chǎn)設(shè)備修復(fù)

利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)對損壞設(shè)備進行三維建模，指導(dǎo)現(xiàn)場修復(fù)；

安排專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)備進行精確修復(fù)和調(diào)試。

（2）信息系統(tǒng)重建

基于云計算平臺，快速重建信息系統(tǒng)，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和完整性；

實施數(shù)據(jù)備份策略，防止未來類似事件導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。

（3）供應(yīng)鏈重建

分析供應(yīng)鏈中斷的影響，制定重建方案，確保原材料、零部件和成品的穩(wěn)定供應(yīng)；

與供應(yīng)商建立緊急協(xié)調(diào)機制，縮短供應(yīng)鏈恢復(fù)時間。

（4）生產(chǎn)流程優(yōu)化

通過大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率；

評估生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險，實施改進措施，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。

3.人員安置

（1）心理輔導(dǎo)

為受影響員工提供心理健康咨詢服務(wù)，包括心理評估和干預(yù)；

開展心理輔導(dǎo)小組活動，增強員工的心理韌性。

（2）崗位調(diào)整

根據(jù)員工能力和崗位需求，進行合理的崗位調(diào)整；

對因事件受影響而不能正常工作的員工，提供相應(yīng)的補償措施。

（3）職業(yè)培訓(xùn)

組織職業(yè)培訓(xùn)課程，幫助員工提升技能，適應(yīng)新的工作環(huán)境；

為有意愿轉(zhuǎn)崗的員工提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增強其就業(yè)競爭力。

（4）溝通與反饋

建立暢通的溝通渠道，及時收集員工反饋，解決員工關(guān)切；

定期向員工通報后期處置進展，增強員工的信心和歸屬感。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專用通信頻道，配備衛(wèi)星電話、對講機等設(shè)備，確保與各應(yīng)急小組和外部救援力量的通信暢通；

技術(shù)支持小組：配備高性能筆記本電腦、移動數(shù)據(jù)終端等，確保遠程技術(shù)支持能力；

信息溝通小組：設(shè)立新聞發(fā)言人，配備多媒體發(fā)布設(shè)備，確保與媒體和公眾的溝通渠道暢通。

（2）通信方法

優(yōu)先使用有線通信，如電話、網(wǎng)絡(luò)等；

在有線通信不可用時，采用無線通信設(shè)備進行備份；

利用社交媒體和即時通訊工具，建立多渠道信息發(fā)布平臺。

（3）備用方案

在主要通信線路故障時，啟用備用通信線路；

建立衛(wèi)星通信備份系統(tǒng)，確保在極端情況下仍能保持通信；

定期進行通信系統(tǒng)演練，檢驗備用方案的可行性。

（4）保障責(zé)任人

通信與信息保障工作由應(yīng)急指揮中心負責(zé)人負責(zé)，確保通信系統(tǒng)的正常運行。

2.應(yīng)急隊伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家團隊：由網(wǎng)絡(luò)安全、信息技術(shù)、法律、心理等方面的專家組成；

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由單位內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急處置能力；

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得支援。

（2）人員培訓(xùn)

定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置技能；

組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資：包括防護服、呼吸器、急救包、消毒劑、應(yīng)急電源等；

應(yīng)急裝備：包括無人機、紅外熱成像儀、便攜式通信設(shè)備、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具等。

（2）存放位置與運輸

應(yīng)急物資和裝備存放在專用倉庫，確保安全、干燥、通風(fēng)；

運輸時采用專用車輛，確保物資和裝備在運輸過程中的安全。

（3）更新及補充時限

應(yīng)急物資和裝備每年進行一次全面檢查和更新，確保其性能符合要求；

根據(jù)實際需求，及時補充應(yīng)急物資和裝備。

（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：由后勤保障小組負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)物資和裝備的管理；

聯(lián)系方式：通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)或應(yīng)急指揮中心進行聯(lián)系。

（5）臺賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，詳細記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息；

定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。

九、其他保障

1.能源保障

（1）備用能源系統(tǒng)

安裝不間斷電源（UPS）系統(tǒng)，確保關(guān)鍵設(shè)備在斷電情況下仍能運行；

配備備用發(fā)電機，以應(yīng)對大面積停電事件。

（2）能源供應(yīng)協(xié)議

與能源供應(yīng)商簽訂應(yīng)急能源供應(yīng)協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得能源補給；

定期檢查能源供應(yīng)設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)。

2.經(jīng)費保障

（1）應(yīng)急基金

設(shè)立專項應(yīng)急基金，用于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建；

確?；鸬馁Y金來源穩(wěn)定，并定期進行審計。

（2）經(jīng)費使用管理

制定嚴格的經(jīng)費使用管理制度，確保經(jīng)費使用的透明度和效率；

經(jīng)費使用情況定期向相關(guān)部門和上級單位報告。

3.交通運輸保障

（1）應(yīng)急車輛調(diào)度

配備應(yīng)急車輛，包括越野車、救護車等，確保在緊急情況下能夠快速出動；

建立應(yīng)急車輛調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛的實時監(jiān)控和調(diào)度。

（2）交通管制

在必要時，與交通管理部門協(xié)調(diào)，實施交通管制，確保應(yīng)急車輛通行無阻。

4.治安保障

（1）現(xiàn)場安保

在事件現(xiàn)場設(shè)立安保小組，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，確保人員安全；

配合公安機關(guān)，對事件現(xiàn)場進行安全檢查，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全防護

加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，防止外部惡意攻擊，確保應(yīng)急信息的安全。

5.技術(shù)保障

（1）信息技術(shù)支持

利用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，提供實時數(shù)據(jù)分析和決策支持；

建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)保障。

（2）技術(shù)更新與培訓(xùn)

定期更新應(yīng)急技術(shù)裝備，提高其性能和適用性；

對應(yīng)急人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提升其技術(shù)操作能力。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源儲備

儲備必要的醫(yī)療物資，包括藥品、醫(yī)療器械等；

與附近醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速獲得醫(yī)療支持。

（2）醫(yī)療救護培訓(xùn)

對應(yīng)急隊伍進行醫(yī)療救護培訓(xùn)，提高其自救互救能力。

7.后勤保障

（1）生活保障

確保應(yīng)急人員的生活需求，包括飲食、住宿、休息等；

提供必要的娛樂設(shè)施，緩解應(yīng)急人員的心理壓力。

（2）設(shè)施維護

定期檢查和維護應(yīng)急設(shè)施，確保其處于良好狀態(tài)；

對損壞的設(shè)施進行及