淄博市孝婦河流域發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）

山東省淄博市孝婦河流域

發(fā)展規(guī)劃

（2021年—2035年）

（征求意見稿）

中國(guó)中建設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司

二〇二一年九月

第一章規(guī)劃總則

第1條規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍南起博山區(qū)樂疃村，北至周村區(qū)與濱州交界，全長(zhǎng)

64.7公里。包括孝婦河河道及河道兩側(cè)各50-1500米區(qū)域，主要

涉及博山區(qū)、淄川區(qū)、經(jīng)開區(qū)、張店區(qū)、周村區(qū)等5個(gè)區(qū)，總面

積約17.56平方公里。

第2條規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2021年至2035年，其中，近期為2021至2025

年，中遠(yuǎn)期2026至2035年。

第3條規(guī)劃性質(zhì)

本規(guī)劃是指導(dǎo)孝婦河文化休閑生態(tài)景觀帶規(guī)劃建設(shè)的重要

依據(jù)和指導(dǎo)性文件，同時(shí)對(duì)河道兩側(cè)重點(diǎn)區(qū)域的擁河發(fā)展提出控

制和引導(dǎo)要求。

第4條規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)水法》

2、《中華人民共和國(guó)防洪法》

3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

4

4、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

5、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

6、《中華人民共和國(guó)旅游法》

7、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》

8、《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》

9、《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》

10、《淄博市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

11、《淄博市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》

13、《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》

14、《淄博市全域旅游總體規(guī)劃（2018-2030年）》

15、《淄博市文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》

16、《淄博市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》

17、《2021年和“十四五”期間全市水資源保護(hù)利用行動(dòng)方

案（征求意見稿）》

18、《淄博市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035

年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

19、《博山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035

年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

20、《淄川區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035

年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

21、《淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)

5

劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案（征求意見稿）》

22、《張店區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035

年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

23、《周村區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035

年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

24、《淄博市淄川區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)》

25、《淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)孝婦河兩岸城市設(shè)計(jì)》

26、《淄博市孝婦河岸線利用管理規(guī)劃(2016-2030年)》

27、《淄博市孝婦河防御洪水方案》

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第二章規(guī)劃背景

第5條時(shí)代發(fā)展背景

2018年5月18日習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)保護(hù)大會(huì)的講話

中強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),生

態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重

大社會(huì)問題。近年來(lái)，淄博市緊抓“濟(jì)淄同城化”發(fā)展機(jī)遇，圍

繞“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”的總體發(fā)展框架，十四五

期間聚力打造“生態(tài)型城市”，突出“綠水青山就是金山銀山”，

在綠色可持續(xù)發(fā)展上加力突破，突出主城提質(zhì)增容，在提升城市

品質(zhì)能級(jí)上加力突破，高標(biāo)準(zhǔn)打造全域公園城市。孝婦河作為淄

博市南北向主要生態(tài)廊道，串聯(lián)統(tǒng)籌六大區(qū)縣，是淄博生態(tài)環(huán)境

的核心要素，在城市生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)期，兩岸濱水區(qū)將成為

城市核心功能的承載區(qū)，實(shí)現(xiàn)孝婦河濱水區(qū)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展

將為淄博城市品質(zhì)提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，其發(fā)展大有可

為。

第6條城市發(fā)展基礎(chǔ)

淄博市生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)明顯。淄博市地處魯中山區(qū)向魯北平原

的過渡區(qū)域，是連接中原地區(qū)和山東半島的咽喉，整體呈現(xiàn)“四

分山林，三分丘陵，三分平原”的均衡格局。淄博市的河流水體

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主要由“五大水系，九條骨干河，五大水庫(kù)”構(gòu)成。孝婦河是淄

博九條骨干河流之一，由南向北縱跨魯中山地和華北平原兩大地

貌單元，是聯(lián)通淄博南山北水山水格局的重要骨架。

孝婦河流域文化資源富集。特殊的區(qū)位和地理環(huán)境，使得淄

博成為東西南北物質(zhì)、能量、信息交流的中心，也成為經(jīng)濟(jì)、社

會(huì)和文化的突變帶。孝婦河流域文化資源數(shù)量多、起源早，孕育

了孝文化、齊文化、陶琉文化、齊商文化、絲綢文化、名人文化、

聊齋文化、民俗文化、紅色文化、工業(yè)文化等多元文化，文化底

蘊(yùn)深厚。孝婦河流域是淄博市文化格局的骨架及文化發(fā)展的四梁

八柱，是區(qū)域文化發(fā)展的時(shí)空走廊，是淄博文化的“源”與“流”。

第7條現(xiàn)狀條件

生態(tài)環(huán)境亟需提升。自2015年啟動(dòng)水污染綜合治理后，孝

婦河全線水環(huán)境、水安全大幅提升，城市段防洪等級(jí)為50年至

100年一遇，郊野段為20年一遇。水質(zhì)整體為IV類及以上標(biāo)準(zhǔn)，

局部支流段水質(zhì)為劣V類，存在富營(yíng)養(yǎng)化和重金屬超標(biāo)等問題。

孝婦河屬季節(jié)性河流，水源補(bǔ)給主要為地表水、中水、礦坑水、

地下水、引黃水等?，F(xiàn)狀水利設(shè)施布局不均衡，整體蓄水、滯水、

調(diào)水能力有待提升；上游駁岸以直立岸線為主，下游以石籠緩坡

駁岸為主，部分岸線生態(tài)性較弱。

綠化景觀亟待優(yōu)化。孝婦河沿線綠化景觀多以線性界面串聯(lián)

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公園廣場(chǎng)、林地苗圃等綠色斑塊，形成“綠線串珠”的空間形態(tài)，

整體綠化品質(zhì)有待提升。沿線城市景觀風(fēng)貌與田園郊野風(fēng)貌交替

呈現(xiàn)，城市段以道路綠化和公園綠化為主，郊野段以濕地公園、

田園風(fēng)貌為主。目前，孝婦河沿線已建成公園20處，其中濕地

公園8處，主要集中于淄川區(qū)、經(jīng)開區(qū)段。公園在生態(tài)能效、文

化彰顯、綠化品質(zhì)、服務(wù)設(shè)施及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等方面亟待優(yōu)化。

道路交通有待完善。沿河道路以防汛路為主，多數(shù)路段兼具

城市交通、工廠、村莊生產(chǎn)生活性交通功能，缺乏獨(dú)立的慢行體

系?，F(xiàn)狀防汛路基本全線貫通，存在四處斷點(diǎn)，道路與河道基本

平行，缺乏空間變化，沿線道路景觀整體一般。孝婦河沿線跨河

橋梁86座，其中人行橋14座，個(gè)別橋梁造型獨(dú)特，具有一定文

化氣息，但部分橋體較為陳舊，缺乏地域特色。

城鄉(xiāng)建設(shè)亟需發(fā)展。規(guī)劃范圍內(nèi)孝婦河流經(jīng)淄博5區(qū)共59

個(gè)村莊，城區(qū)段用地以居住、商業(yè)及公共服務(wù)用地為主，外圍郊

野段以工業(yè)、村莊、農(nóng)田及荒地為主，整體用地能效有待提升。

沿河濱水第一界面建筑風(fēng)貌參差不齊、特色不足，部分老舊小區(qū)、

工廠廠房和沿街商業(yè)風(fēng)貌有待提升。沿線村莊基礎(chǔ)設(shè)施和整體風(fēng)

貌較差，部分村莊有一定文化資源和旅游發(fā)展基礎(chǔ)。

第8條發(fā)展意義

在新時(shí)代背景下，本次規(guī)劃應(yīng)立足世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、淄

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博特色，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更廣視野和更大格局推動(dòng)孝婦河規(guī)劃工作。

踐行淄博生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。通過孝婦河規(guī)劃牢固樹

立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，踐行綠水青山就是金

山銀山，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，形成淄博人與自然和諧發(fā)展的

新格局。

推動(dòng)淄博城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。孝婦河生態(tài)空間的優(yōu)化

提升充分利用城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持高點(diǎn)站位，從

需求側(cè)和供給側(cè)雙向發(fā)力，通過創(chuàng)新功能的融合植入，推動(dòng)淄博

從傳統(tǒng)的工業(yè)城市向新型的生態(tài)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

助力淄博公園城市建設(shè)的重要實(shí)踐。通過對(duì)孝婦河沿線生態(tài)

環(huán)境品質(zhì)全面提升，打造生態(tài)功能凸顯、地域文化復(fù)興、產(chǎn)業(yè)功

能強(qiáng)勁、市民生活美好的公園城市示范帶，助力淄博全域公園城

市建設(shè)。

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第三章總體要求

第9條指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

為指引,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的

發(fā)展理念，將生態(tài)文明放在突出的戰(zhàn)略位置，深化落實(shí)淄博市十

四五規(guī)劃及全域公園城市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)要求，圍繞淄博市委提

出的“四位一體、群組統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展戰(zhàn)略，以孝婦

河河道生態(tài)修復(fù)、兩岸綠化景觀提升為切入點(diǎn)，重塑城水關(guān)系，

彰顯濱水活力，助推全域公園城市建設(shè)，促進(jìn)城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第10條規(guī)劃原則

生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”

的發(fā)展理念，堅(jiān)守生態(tài)紅線和安全底線，落實(shí)淄博市全域公園城

市建設(shè)相關(guān)要求，加強(qiáng)孝婦河及沿岸生態(tài)建設(shè)和空間管控。

因地制宜，近遠(yuǎn)結(jié)合。立足沿線各區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)，因地制宜、

分級(jí)分類，重點(diǎn)打造與一般提升有機(jī)結(jié)合、近期建設(shè)與遠(yuǎn)期謀劃

有機(jī)統(tǒng)籌，將孝婦河打造成淄博全域公園城市建設(shè)的先行示范。

以人為本，功能復(fù)合。堅(jiān)持人民城市為人民，從人的需求出

發(fā)，強(qiáng)化公園綠地的可參與性，植入生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)

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休閑、科普研學(xué)等功能，體現(xiàn)地域文化，彰顯淄博特色，滿足人

們對(duì)美好生活的向往。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)同共享。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿線各區(qū)，落實(shí)河道管理責(zé)

任分工，推動(dòng)流域生態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綠色空間對(duì)周邊用地的滲

透，合理優(yōu)化布局三生空間，實(shí)現(xiàn)環(huán)境共建、主客共享、成果普

惠、城水共融。

第11條規(guī)劃定位

通過對(duì)孝婦河沿岸生態(tài)修復(fù)和景觀提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間與城

鄉(xiāng)空間的有機(jī)融合，推動(dòng)孝婦河流域生態(tài)文明建設(shè)、城市文化復(fù)

興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將其打造成為：新時(shí)代河流

生態(tài)復(fù)興標(biāo)桿、淄博公園城市建設(shè)先行示范區(qū)、淄博高品質(zhì)生態(tài)

休閑走廊。

第12條規(guī)劃目標(biāo)

以藍(lán)綠生態(tài)為基底，以活力共享為宗旨，以地域文化為特色，

將孝婦河打造成為一條生態(tài)文明示范之河、民心共享休閑之河、

文化體驗(yàn)融合之河、城水和諧共生之河。

建造一條安全的行洪通道。遵循韌性安全的理念，全面提升

現(xiàn)有河道水源涵養(yǎng)、水質(zhì)凈化、生態(tài)平衡的能力。主河道水質(zhì)基

本達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，保證水量充足；推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境

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治理，全面提升防洪能力，統(tǒng)籌推進(jìn)堤岸生態(tài)改造工程，保障河

道行洪安全。

營(yíng)造一條健康的生態(tài)廊道。城市空間藍(lán)綠交織成網(wǎng)，形成以

線串珠的公園體系和水岸同治的豐富園林景觀；開展綠化景觀改

造提升工程，實(shí)現(xiàn)喬+灌＞87%，建設(shè)五類公園廣場(chǎng)和一批口袋公

園；通過提高生物群落的多樣性，營(yíng)造鳥類、魚類、底棲生物等

多類型棲息地。

打造一條秀美的休閑漫道。建設(shè)步移景異的慢行廊道，全線

貫通防汛路，構(gòu)建四級(jí)慢行交通體系，完善服務(wù)設(shè)施配套，形成

三級(jí)公共服務(wù)體系，建設(shè)120公里智慧綠道，沿線體育設(shè)施開放

率達(dá)到100%，沿河構(gòu)建城區(qū)10分鐘健身圈，體育公園各類體育

設(shè)施不少于8項(xiàng)，使沿線民心設(shè)施得到全面強(qiáng)化。

創(chuàng)造一條獨(dú)特的文化驛道。深入挖掘淄博文化特色，加強(qiáng)孝

婦河沿線文化保護(hù)與利用，建設(shè)一批文化公園、文化場(chǎng)館，豐富

文化載體和文化場(chǎng)景，開展深度文化體驗(yàn)活動(dòng)，舉辦形式多樣、

內(nèi)容豐富的節(jié)事活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)流域文化廣泛普及，沿線文化體驗(yàn)全

面提升。

形成一條綠色的產(chǎn)業(yè)鏈道?？刂坪鸵龑?dǎo)孝婦河沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展

方向，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)友好型服務(wù)業(yè)，優(yōu)化城市功能布局，促進(jìn)沿

線城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)；推進(jìn)各區(qū)城市更新與鄉(xiāng)村振興，營(yíng)造濱水

活力風(fēng)貌，形成以水潤(rùn)城、以景促城、以產(chǎn)興城的發(fā)展新格局。

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第13條規(guī)劃結(jié)構(gòu)

綜合考慮沿岸功能和發(fā)展建設(shè)情況，全線分為四個(gè)區(qū)段：博

山歷史文化段、淄川創(chuàng)新活力段、經(jīng)開-張店生態(tài)智慧段、周村

田園郊野段。

博山歷史文化段。充分發(fā)揮博山歷史文化和自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，

聚力打造沿線孝文化、陶琉文化、工業(yè)文化三大名片，通過孝婦

河沿線景觀環(huán)境提升，提升城市濱水活力，優(yōu)化城市濱水界面，

豐富一河兩岸文化、體育等配套設(shè)施，促進(jìn)主城區(qū)舊城更新和白

塔新城建設(shè)。

淄川創(chuàng)新活力段。充分挖掘老牌工業(yè)區(qū)厚重的文化本底，結(jié)

合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化孝婦河沿線功能布局，通過建設(shè)一批濕地

公園、文化公園、體育公園，提升河道生態(tài)凈化能力和沿線綠化

景觀品質(zhì)，進(jìn)而帶動(dòng)沿線舊城更新、鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

經(jīng)開-張店生態(tài)智慧段。立足生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展定位，加強(qiáng)

生態(tài)治理，沿河兩側(cè)劃定不小于100米的綠色生態(tài)框架，構(gòu)建以

公園為主體的綠地系統(tǒng)，加強(qiáng)濱水區(qū)界面、重要節(jié)點(diǎn)和外圍生態(tài)

廊道的控制，推進(jìn)智慧信息系統(tǒng)建設(shè)，將孝婦河沿線建設(shè)成為創(chuàng)

新活力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、城市形象佳、開放程度高的濱水核心區(qū)。

周村田園郊野段。結(jié)合現(xiàn)狀郊野田園的自然風(fēng)光，優(yōu)化河流

兩側(cè)生態(tài)空間，提升綠化環(huán)境品質(zhì)，豐富沿線休閑娛樂、運(yùn)動(dòng)康

體等功能，結(jié)合沿線美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建以高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興為核

14

心的田園郊野示范段。

15

第四章河道生態(tài)修復(fù)規(guī)劃

遵循“治污水、引客水、蓄雨水、用中水、防洪水、排澇水、

保供水、抓節(jié)水”水資源利用思路，堅(jiān)守安全底線、生態(tài)紅線，

從水安全、水生態(tài)、水景觀三個(gè)維度，錨固以河道為依托的生態(tài)

空間，增加復(fù)合多元濱水服務(wù)功能，構(gòu)建一條“韌性安全”的藍(lán)

綠復(fù)合廊道。

第14條生態(tài)濕地建設(shè)工程

通過建設(shè)生態(tài)濕地，合理布局低影響設(shè)施，構(gòu)建外源截污和

內(nèi)源自凈體系，恢復(fù)水體生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)河道水質(zhì)的提升。

構(gòu)建外源水凈化體系。通過建設(shè)潛流濕地、表流濕地，全線

布置雨水花園、下沉綠地、生態(tài)邊溝等低影響設(shè)施，對(duì)地表徑流、

礦井廢水及污水處理廠尾水、支流匯水進(jìn)行深度過濾及凈化，高

效控制外源污染，構(gòu)建沿線彈性海綿體系。同時(shí)疏浚河道，提升

河道韌性，構(gòu)建防洪水、排洪澇的韌性安全水網(wǎng)體系。

構(gòu)建內(nèi)源水自凈體系。全線實(shí)施水生植物種植工程，通過沉

水-挺水-浮水植物體系構(gòu)建生物凈化體系。豐富灘涂植被群落，

加強(qiáng)生物促淤力度，改造5處灘涂地，實(shí)現(xiàn)河灘生態(tài)的協(xié)調(diào)可持

續(xù)發(fā)展。采用覆土、覆綠的方式，對(duì)全線石籠護(hù)坡進(jìn)行生態(tài)化改

造，強(qiáng)化河岸帶凈化功能；在博山區(qū)至淄川區(qū)直立駁岸有條件區(qū)

域新建生態(tài)浮島，營(yíng)造生物基質(zhì)凈化體系，通過稀釋、沉淀、分

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解等過程，提升主河道自凈能力。

專欄1生態(tài)濕地建設(shè)工程項(xiàng)目

外源水凈化體系（濕地14個(gè)）：淄川潛流濕地、張相湖潛流濕地、牛家

潛流濕地、昆侖濕地、柳泉濕地、留仙湖濕地、張相湖濕地、趙瓦濕地、月湖

濕地、瓦村溝濕地、石溝河濕地（新建）、沙溝河濕地（新建）、漫泗河濕地

（新建）、月河濕地（新建）；

內(nèi)源水自凈體系（灘涂5段，石籠護(hù)坡6段，生態(tài)浮島4段）：博山灘涂

地（1段)、淄川灘涂地（2段）、經(jīng)開區(qū)灘涂地(1段)、周村灘涂地(1段)；

博山石籠護(hù)坡（1段)、淄川石籠護(hù)坡（3段）、經(jīng)開石籠護(hù)坡（1段)、周村

石籠護(hù)坡（1段)；博山生態(tài)浮島（1段)、淄川生態(tài)浮島（2段）、經(jīng)開生態(tài)

浮島（1段)。

第15條水景觀提升工程

通過抓節(jié)水、保供水、引客水，保障形成穩(wěn)定連續(xù)的水景觀，

達(dá)到水源涵養(yǎng)、生態(tài)蓄水、內(nèi)水外引、水岸提升的目的。

上游水源涵養(yǎng)工程。對(duì)上游岳陽(yáng)河與孝婦河交匯處蓬蓋河道

進(jìn)行清理，拆除蓬蓋建筑，恢復(fù)河道生境。對(duì)現(xiàn)狀神頭橋至寶山

水庫(kù)，實(shí)施河道清淤疏浚，修復(fù)破損河道護(hù)欄，對(duì)堤岸進(jìn)行綠化

景觀提升。利用秋泉路、水印藍(lán)山南側(cè)岳陽(yáng)河沿線平房區(qū)域，打

造公共空間，河道種植各類水生植被，合理布局小型污水處理設(shè)

施，解決河水亞鐵離子超標(biāo)等問題，恢復(fù)河道生態(tài)多樣性，提高

河道水源涵養(yǎng)能力。針對(duì)上游白楊河河道斷裂帶區(qū)域進(jìn)行工程修

復(fù)，逐步改善河道漏水狀況；對(duì)樂疃村區(qū)域河道駁岸進(jìn)行生態(tài)化

17

改造，同時(shí)對(duì)兩側(cè)山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，保護(hù)原山體植被，修復(fù)裸

露山體，提升綠化景觀，形成季相變化豐富的山體景觀，提升河

道水源涵養(yǎng)功能。

生態(tài)蓄水水利工程。在不影響河道行洪的前提下，結(jié)合現(xiàn)狀

鋼壩閘、工程閘、橡膠壩、溢流堰等水利設(shè)施，增加8個(gè)翻板閘，

提升枯水期保水能力、增加大水面景觀，使孝婦河干流自淄川區(qū)

洄村橋至周村區(qū)袁家橋形成連續(xù)水面，保障主河道常年有水。同

時(shí)，將河道水引至堤外，形成濕地、淺灘、湖泊、溪流、涌泉、

坑塘等多元水面景觀，解決行洪河道“見水不能親水、近水不能

戲水”的難題。

橋梁改造提升工程。為保障孝婦河行洪安全，對(duì)其中3處未

滿足行洪標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀橋梁進(jìn)行改造，同時(shí)按照行洪標(biāo)準(zhǔn)新建袁家

橋。在客流密集的公園區(qū)域新增景觀橋，對(duì)沿線破舊橋梁進(jìn)行整

體風(fēng)貌提升，植入地域文化特色，打造獨(dú)具特色的橋梁景觀。

水岸景觀提升工程。對(duì)現(xiàn)狀直立駁岸進(jìn)行美化改造，清理修

補(bǔ)破損段落，通過增加彩繪以及馬賽克、毛石貼面、防汛墻外種

藤蔓類植物、生態(tài)浮島等方式提高駁岸景觀性；對(duì)孝婦河干流全

線石籠駁岸進(jìn)行覆綠，濱水區(qū)域種植水生植物，優(yōu)化岸線植物物

種，豐富河岸自然景觀，打造自然生態(tài)駁岸。同時(shí)，在有條件的

區(qū)域增加景觀平臺(tái)等設(shè)施，在保障駁岸生態(tài)功能的前提下，打造

生態(tài)濱河游憩空間；在城區(qū)、公園等人流密集的區(qū)域增加岸線夜

18

景照明。

專欄2水景觀提升工程項(xiàng)目

水源涵養(yǎng)治理工程：上游岳陽(yáng)河與孝婦河交匯處實(shí)施河道空間清理工程；

神頭橋至寶山水庫(kù)實(shí)施河道清淤工程；上游白楊河河道斷裂帶區(qū)域?qū)嵤┖拥佬?/p>

復(fù)工程。

生態(tài)蓄水水利工程（新建8處）：淄川山嘴頭翻板閘、南石翻板閘、董家

翻板閘、淄河大道上游翻板閘、寶山水庫(kù)翻板閘、柳行橋翻板閘、漫泗河入口

翻板、青年湖翻板閘；

橋梁修復(fù)工程（改造提升4座，新增景觀橋3座）：按照規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)原

址新建橋梁包括白塔外環(huán)橋、昆侖中橋、聯(lián)通路、袁家橋；新建景觀橋包括柳

泉濕地公園景觀飄橋、漫泗河森林騎行公園景觀飄橋、周村濱河休閑公園景觀

橋、周村濱河公園景觀橋。

19

第五章綠地景觀提升規(guī)劃

秉承綠色生態(tài)理念，以孝婦河生態(tài)綠廊為核心，連山、通水、

鏈路，形成流域安全穩(wěn)定的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。通過構(gòu)建五類公園體系，

塑造一條以孝婦河為紐帶“開放活力”的公園城市綠脈。遵循留

白增綠、精野結(jié)合、尊重本底的原則，對(duì)沿線各類用地等進(jìn)行“增

綠、提質(zhì)、添彩”行動(dòng)，助力孝婦河流域綠化空間提質(zhì)，使孝婦河

成為淄博市公園城市建設(shè)的先行示范區(qū)域。

第16條構(gòu)建公園游憩體系

構(gòu)建五類公園體系。選擇在綠化腹地空間較大、周邊功能多

元的區(qū)域，規(guī)劃構(gòu)建濕地公園、郊野公園、文化公園、運(yùn)動(dòng)公園、

綜合公園五類公園體系；結(jié)合沿線人流聚集區(qū)零散綠地空間，見

縫插綠，構(gòu)建一批口袋公園，形成“以線串珠”、“水綠貫通”

的城市綠脈。

濕地公園。在孝婦河與主要支流交匯處等區(qū)域，以良好生態(tài)

環(huán)境和多樣化濕地景觀為基礎(chǔ)，結(jié)合生態(tài)保育、水體凈化等功能，

建設(shè)具有科普教育、濕地科研、生態(tài)觀光、休閑娛樂等多種功能

的生態(tài)濕地公園。

郊野公園。在各區(qū)縣城郊區(qū)域，按照生態(tài)、自然、鄉(xiāng)野的建

設(shè)理念，整合水、林、田、湖等各類自然生態(tài)要素，建設(shè)具有科

普教育、休閑游憩、生態(tài)觀光等功能的郊野公園。

20

文化公園。以淄博豐富的地域文化為核心，以公園景觀要素

為載體，加強(qiáng)沿河物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活化利用，

通過建設(shè)各類文化場(chǎng)景、文化設(shè)施，舉辦各類文化主題活動(dòng)，打

造文化沉浸式體驗(yàn)?zāi)康牡亍?/p>

運(yùn)動(dòng)公園。結(jié)合全民健身需求，沿線公園植入各類體育運(yùn)動(dòng)

場(chǎng)地及健身設(shè)施，滿足大眾、專業(yè)人群、運(yùn)動(dòng)愛好者等各類人群

對(duì)日常運(yùn)動(dòng)休閑、專業(yè)體育賽事等的需求。

綜合公園。立足市民休閑娛樂需求，結(jié)合城區(qū)內(nèi)公園綠地、

大面積綠化空間，打造能夠提供豐富戶外游憩活動(dòng)、功能全面的

公共性城市綠地空間。

專欄3公園游憩體系項(xiàng)目

濕地公園（10個(gè)）：

新建：（博山區(qū)）沙溝河濕地公園；（周村區(qū)）月河濕地公園

提升：（淄川區(qū)）昆侖濕地科普公園、潛流濕地公園、柳泉濕地公園、留

仙湖濕地公園、張相湖濕地公園；（經(jīng)開區(qū)）牛家潛流濕地、瓦村溝濕地、孝

婦河濕地公園

郊野公園（9個(gè)）：

新建：（博山區(qū)）石溝河郊野公園、樂疃森林公園、太陽(yáng)山植物園；（經(jīng)

開區(qū)）殷家生態(tài)郊野公園；（周村區(qū)）圈頭田園郊野公園

提升：（博山區(qū)）峨眉山公園、寶山游園；（淄川區(qū)）寶塔休閑公園；（周

村區(qū)）仇家星空郊野公園

文化公園（9個(gè)）：

新建：（博山區(qū)）瓏山工業(yè)遺址公園；（淄川區(qū)）七星成語(yǔ)公園、趙瓦民

俗文化游園；（周村區(qū)）絲綢文化公園、大七周商文化公園

提升：（博山區(qū)）文姜公園、世紀(jì)廣場(chǎng)；（淄川區(qū)）1954陶琉藝術(shù)公園、

月湖濕地公園

運(yùn)動(dòng)公園（4個(gè)）：

新建：（淄川區(qū)）張相湖體育公園；（經(jīng)開區(qū)）漫泗河森林騎行公園

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提升：（博山區(qū)）工人文化宮；（周村區(qū)）濱河公園

綜合公園（2個(gè)）：

新建：（經(jīng)開區(qū)）凱盛湖公園

提升：（博山區(qū)）人民公園

口袋公園（8個(gè)）：

新建：（博山區(qū)）思齊園、簸箕掌森林公園、趙莊橋休閑公園；（淄川區(qū)）

康體園、山嘴頭橋公園；（張店區(qū)）蒙學(xué)園

提升：（博山區(qū)）陶瓷園；（淄川區(qū)）昆侖廣場(chǎng)

第17條提升綠化空間

對(duì)孝婦河沿線現(xiàn)狀綠地提檔升級(jí)，利用宮脅造林法，營(yíng)造近

自然森林生態(tài)體系，修補(bǔ)破碎生態(tài)空間。

構(gòu)建九類生態(tài)斑塊，提升現(xiàn)狀綠化品質(zhì)。針對(duì)沿線現(xiàn)狀山林、

苗圃林、濕地、荒地、農(nóng)田、城市綠地、工業(yè)保留區(qū)、工業(yè)拆除

區(qū)、低效經(jīng)濟(jì)林九種空間類型，打造城市印象林、近自然林、工

業(yè)凈化林、棕地修復(fù)林、演替更新林、苗圃觀光林、生態(tài)涵養(yǎng)林、

多彩濕地、田園護(hù)產(chǎn)林。

打造主題景觀，繪就百里畫廊。選擇對(duì)土壤要求較低、生長(zhǎng)

性強(qiáng)、具有凈化作用的觀賞植被、特色農(nóng)作物，塑造孝婦河沿線

12大主題植物風(fēng)貌，春賞桃花林歌、夏遇荷塘月色、秋觀紅葉

秋海、冬見蘆葦飄雪，通過打造水上森林、粉黛草海、谷地迷宮、

金花漫舞、向日葵田、十里鄉(xiāng)愁堤等植物景觀，形成孝婦河沿線

百里植物畫廊，展示四季不同的植物群落景象。

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第18條構(gòu)建全類型生物系統(tǒng)

營(yíng)造多類型生物棲息地，構(gòu)建生態(tài)型仿生魚道體系、穩(wěn)定的

鳥類走廊，布置連續(xù)的底棲生物庇護(hù)所，形成一個(gè)物種豐富、自

我調(diào)節(jié)、自我修復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)。

針對(duì)孝婦河常見鳥類棲息條件，構(gòu)建連續(xù)穩(wěn)定的鳥類走廊，

結(jié)合現(xiàn)狀河心島設(shè)置生態(tài)鳥島，沿岸設(shè)置鳥類駐留空間；打造低

干擾觀鳥設(shè)施，設(shè)置鳥語(yǔ)林，人工鳥巢、喂食飲水器等裝置，給

鳥兒提供飲水、休憩、覓食、嬉戲的場(chǎng)所。構(gòu)建生態(tài)仿真魚道體

系，保證生態(tài)鏈連續(xù)性，種植多樣化水生植物群落，營(yíng)造魚類生

境。構(gòu)建底棲生境系統(tǒng)，設(shè)置本杰士堆、昆蟲旅館、林間濕地等

打造一系列適合底棲動(dòng)物隱蔽、棲息、覓食的生態(tài)保育場(chǎng)所，恢

復(fù)底棲生物生態(tài)鏈。

23

第六章道路交通規(guī)劃

以貫通性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性為原則，分區(qū)分級(jí)建設(shè)主題突出、

連續(xù)貫通的慢行系統(tǒng)，從道路交通、道路景觀、服務(wù)系統(tǒng)三個(gè)維

度，構(gòu)建一個(gè)“外通內(nèi)暢”的濱水慢行網(wǎng)絡(luò)體系。

第19條構(gòu)建四級(jí)道路體系

依據(jù)濱水空間腹地大小，因地制宜建設(shè)四級(jí)道路路網(wǎng)體系，

構(gòu)建騎行、慢跑、漫步、游憩各行其道的慢行路網(wǎng)骨架。

一級(jí)道路。依托防汛路，形成一級(jí)交通線路，平均寬度7米，

以防汛、騎行、跑步、游憩、賽事活動(dòng)舉辦等功能為主。同時(shí)防

汛路與沿線各級(jí)城市綠道相互聯(lián)通，形成全域暢通的綠道游憩網(wǎng)

絡(luò)。

二級(jí)道路。充分利用濱河腹地、公園綠地等開敞空間，增加

二級(jí)路網(wǎng)，串聯(lián)主要功能片區(qū)，平均寬度為5米，以騎行、跑步、

游憩等功能為主。

三級(jí)道路。結(jié)合公園綠地等腹地空間較大的區(qū)域，完善公園

內(nèi)部交通組織，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的自我循環(huán)，平均寬度3米，以跑步、

游憩功能為主。

四級(jí)道路。針對(duì)濱水空間狹窄區(qū)域，局部有條件的地方增加

生態(tài)步道、濱水棧道等，作為四級(jí)路網(wǎng)，平均寬度1.5-2米，以

游憩功能為主。

24

第20條貫通道路交通體系

貫通防汛路斷點(diǎn)。對(duì)防汛路局部區(qū)段改線、提升，打通沿線

4處斷點(diǎn)，優(yōu)化局部線型，實(shí)現(xiàn)120km全線貫通，保證濱水道路

的安全性、連續(xù)性及通暢性。

完善立體交叉慢行體系。防汛路與東西向城市道路交通產(chǎn)生

大量人車混行的道路交叉口，結(jié)合現(xiàn)狀條件，因地制宜通過下穿、

上跨、平交劃線等方式貫通道路交叉口，優(yōu)化防汛路與城市道路

的交通組織，滿足全線慢跑及自行車安全有序通行。

實(shí)行防汛路機(jī)非分流通行。除博山、淄川穿城段受用地限制

無(wú)法實(shí)行機(jī)非分流外，其余路段遠(yuǎn)期全部實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車、慢行分行。

現(xiàn)狀為機(jī)非混行段，有條件建設(shè)的可改造為分行；新建道路全部

實(shí)行機(jī)動(dòng)車與慢行分流通行。

專欄4：防汛路斷點(diǎn)貫通工程

華能白楊河電廠斷點(diǎn)（博山區(qū)）：近期繞行，遠(yuǎn)期白楊河電廠拆遷騰退后，

廠內(nèi)現(xiàn)有道路改造提升，連接土門頭路橋至南環(huán)路橋?qū)崿F(xiàn)貫通；

洄村鐵路橋斷點(diǎn)（淄川區(qū)）：通過改線下穿、局部繞行等方式實(shí)現(xiàn)鐵路橋

斷點(diǎn)連通；

新星集團(tuán)斷點(diǎn)（淄川區(qū)）：拆除部分現(xiàn)有新星集團(tuán)底層侵占道路的商業(yè)店

鋪，恢復(fù)原有防汛路空間，實(shí)現(xiàn)貫通；

張博鐵路橋（淄川區(qū)）：通過改線下穿、局部繞行等方式對(duì)現(xiàn)有鐵路橋斷

點(diǎn)進(jìn)行連通。

25

第21條提升道路綠化景觀

分段打造主題景觀大道。依據(jù)道路等級(jí)要求、所處地段主題、

現(xiàn)狀植被等因素，分段打造不同主題的道路植物景觀，包括林蔭

法桐段、淺山林海段、錦繡花欒段、英姿彩林段、炫彩金秋段、

楓楊柳堤段、樸野濕地段、綠茵槐香段、浪漫櫻花段、多彩桃花

段、紫花泡桐段、飄香果林段。

打造水綠交錯(cuò)濱水空間。在局部有條件區(qū)域，道路之間設(shè)置

綠化帶，通過綠島、花島的形式形成地形高差，實(shí)現(xiàn)通行空間的

上下錯(cuò)位，營(yíng)造水綠空間交錯(cuò)的景觀體驗(yàn)。

26

第七章配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

第22條完善服務(wù)設(shè)施體系

結(jié)合沿線公園布局，構(gòu)建兩類服務(wù)設(shè)施體系，以綜合咨詢、

交通服務(wù)、安全保障、便民服務(wù)等為基本保障功能，附加智慧生

活、主題體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)健身、科普教育、休閑娛樂等特色功能，形

成主題多元、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的公共服務(wù)體系。

建設(shè)4個(gè)城市生態(tài)會(huì)客廳。依托各區(qū)縣的大型公園綠地，在

有建設(shè)條件的區(qū)域布局功能完備的城市特色驛站，包括博山文姜

驛、淄川留仙驛、經(jīng)開孝婦河水生態(tài)建設(shè)展示館、周村絲路驛，

在滿足服務(wù)驛站基本功能的同時(shí)植入文化體驗(yàn)、休閑娛樂、科普

研學(xué)、餐飲購(gòu)物、綜合服務(wù)等功能，形成孝婦河綠色生態(tài)會(huì)客廳。

構(gòu)建三級(jí)服務(wù)驛站體系。對(duì)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，沿線布

局三級(jí)服務(wù)驛站。一級(jí)驛站結(jié)合重點(diǎn)公園布局，包括基礎(chǔ)服務(wù)驛

站和特色服務(wù)驛站，完善基本功能和特色功能，豐富文化娛樂體

驗(yàn)，滿足游客多樣化需求；二級(jí)驛站利用現(xiàn)有綠地及廣場(chǎng)等開敞

空間布局，對(duì)標(biāo)《綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，城鎮(zhèn)型間隔3-5公里布

置一處，郊野段間隔5-10公里布置一處；三級(jí)驛站優(yōu)先利用現(xiàn)

有空間靈活分布，形成主要的休憩節(jié)點(diǎn)。

27

專欄5：服務(wù)設(shè)施體系項(xiàng)目

城市生態(tài)會(huì)客廳（4個(gè)）：世紀(jì)廣場(chǎng)、留仙湖濕地公園、孝婦河濕地公園、

絲綢文化主題公園；

一級(jí)驛站（10個(gè)）：趙莊橋休閑公園、1954陶琉文化公園、柳泉濕地公園、

七星成語(yǔ)公園、張相湖濕地公園、瓦村溝濕地公園、凱盛湖公園、漫泗河森林

騎行公園、蒙學(xué)園、周村濱河公園；

二級(jí)驛站（18個(gè)）：樂疃森林公園、寶山游園、峨眉山公園、人民公園、

文姜公園、瓏山工業(yè)遺址公園、太陽(yáng)山植物園、石溝河郊野公園、沙溝河濕地

公園、昆侖帶狀綠地、昆侖濕地科普公園、趙瓦民俗文化游園、月湖公園、殷

家生態(tài)郊野公園、孝婦河濕地公園、周村濱河公園、圈頭田園郊野公園、大七

周商文化公園；

三級(jí)驛站（44個(gè)）：簸箕掌森林公園、昆侖廣場(chǎng)、山嘴頭橋公園、張相湖

體育公園、寶塔休閑公園、牛家潛流濕地公園、仇家星空郊野公園、月河濕地

公園、防汛路沿線36個(gè)。

第23條合理布局停車設(shè)施

利用孝婦河沿線公園建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。根據(jù)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范

GB51192-2016》公園配建地面停車位指標(biāo)，要求停車場(chǎng)的面積宜

在公園陸地面積的1％～2％左右，客流大的城市公園根據(jù)需求可

適當(dāng)增加面積。新建公園生態(tài)停車位不少于8000個(gè)（不含已建

停車位數(shù)）。

第24條完善全線標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

規(guī)范標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。依據(jù)規(guī)范性、系統(tǒng)性、醒目性、安全性、地

域性的原則，完善標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，采用簡(jiǎn)約設(shè)計(jì)風(fēng)格，突出導(dǎo)視信息，

與孝婦河整體環(huán)境相協(xié)調(diào)；標(biāo)識(shí)系統(tǒng)除解說標(biāo)識(shí)、指示標(biāo)識(shí)等常

用標(biāo)識(shí)外，應(yīng)添加警示標(biāo)識(shí)、動(dòng)物保護(hù)標(biāo)識(shí)。

28

城市家具展示地域文化。坐椅、垃圾箱、自行車架、景觀燈

等城市家具和照明設(shè)施，應(yīng)融入地域文化符號(hào)，鼓勵(lì)利用陶瓷、

琉璃等本土材料，突出孝婦河流域文化內(nèi)涵。

29

第八章文化保護(hù)與利用

淄博文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，形成了以齊文化、孝文化、陶琉文化、

商貿(mào)文化、絲綢文化、工業(yè)文化、民俗文化、名人文化、紅色文

化、生態(tài)文化等為代表的文化體系。孝婦河是淄博的母親河，是

淄博市文化和精神的重要載體，通過對(duì)沿岸各類文化資源進(jìn)行梳

理、活化，構(gòu)建一條“古今交融”的時(shí)空文化長(zhǎng)卷。

第25條文化保護(hù)與傳承

依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《淄博市文物保護(hù)管

理辦法》，劃定并公布保護(hù)區(qū)劃與保護(hù)要求，對(duì)可移動(dòng)物質(zhì)文化

遺產(chǎn)、不可移動(dòng)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和暫未定級(jí)收錄的物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)

行歸檔建庫(kù)，加強(qiáng)沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，加強(qiáng)文保單位周邊

區(qū)域整體風(fēng)貌管控。

已納入文保單位的文化遺產(chǎn)實(shí)施分類保護(hù)。對(duì)沿線文物保護(hù)

單位、古文化遺址、古樹名木等進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)、維修和復(fù)建。

古遺址類明確保護(hù)范圍，劃定控制地帶，對(duì)般陽(yáng)古城墻等有特殊

價(jià)值的遺址可構(gòu)建遺址公園；對(duì)沿線龐涓墓、路大荒墓等古墓葬，

應(yīng)遵守控制線劃定保護(hù)范圍對(duì)墓葬進(jìn)行保護(hù)，內(nèi)挖掘出的可移動(dòng)

文物由館藏文物單位進(jìn)行館藏；對(duì)近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑

類，如博山大街民居建筑群、工人文化宮建筑群等，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)存

建筑本體，對(duì)破損處進(jìn)行修繕，修舊如舊，排除建筑險(xiǎn)情，對(duì)周

30

邊新建建筑風(fēng)貌管控，結(jié)合建筑體量和等級(jí)對(duì)文物進(jìn)行活化和利

用；對(duì)六龍橋、永濟(jì)橋等相對(duì)完整且還在使用的古橋，完善沿河

橋梁檔案，立牌和定期維修，排除構(gòu)筑物險(xiǎn)情；對(duì)古建筑及歷史

紀(jì)念建筑物類，如顏文姜祠、趙執(zhí)信紀(jì)念館、張至發(fā)故居、周村

石氏莊園等，應(yīng)加強(qiáng)建筑本體及院落的保護(hù)，對(duì)破損處進(jìn)行修繕

排除建筑險(xiǎn)情，結(jié)合建筑體量和等級(jí)對(duì)文物進(jìn)行活化和利用；古

樹名木類應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)記錄、存檔、掛牌，高大樹體周圍30米之

內(nèi)無(wú)高大建筑應(yīng)設(shè)置避雷裝置。

劃定文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。針對(duì)孝婦河沿線文保單

位，嚴(yán)格落實(shí)《淄博市文物保護(hù)管理辦法》規(guī)定的文物保護(hù)及建

控地帶管理要求。破壞或者影響文物保護(hù)單位自然環(huán)境和歷史風(fēng)

貌的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃和文物保護(hù)規(guī)劃逐步拆遷或者改造；在

文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)需要修建建筑物或構(gòu)筑物時(shí)，其

式樣、高度、體量、色調(diào)必須與文物保護(hù)單位及其環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)

調(diào)。

未納入文保單位的文化遺產(chǎn)進(jìn)行歸檔建庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)歷史要素

的整體保護(hù)，增補(bǔ)文化及優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)對(duì)象，嚴(yán)格按照歷史

文化風(fēng)貌區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑、文物保護(hù)點(diǎn)等相關(guān)要求進(jìn)一步落實(shí)

分級(jí)分類保護(hù)制度，將普查甄別對(duì)象擴(kuò)展至工業(yè)遺產(chǎn)建筑，逐步

建立起科學(xué)的記錄檔案。加強(qiáng)遺產(chǎn)本體保護(hù)的同時(shí)，對(duì)大七村（中

國(guó)傳統(tǒng)村落）、洄村（省級(jí)文化村）等加強(qiáng)對(duì)空間肌理、建筑形

31

態(tài)、景觀環(huán)境、微觀環(huán)境等空間要求的保護(hù)。對(duì)沒有列入文物和

優(yōu)秀歷史建筑的工業(yè)遺產(chǎn)，如瓏山集團(tuán)片區(qū)、魯耐窯業(yè)片區(qū)、碩

博泵業(yè)片區(qū)，可根據(jù)建筑風(fēng)貌的核心特征，保留最突出部件和要

素。并根據(jù)城市功能發(fā)展的實(shí)際需求，考慮功能轉(zhuǎn)換的可能，考

慮展覽館、小劇場(chǎng)、創(chuàng)意坊等獨(dú)立空間的文化娛樂建筑、體育設(shè)

施，以及商業(yè)餐飲中心、辦公等功能空間。

加強(qiáng)沿線非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。建立孝婦河非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)

名錄，通過傳統(tǒng)工藝振興、設(shè)立傳習(xí)所、開展培訓(xùn)和打造老字號(hào)

品牌，對(duì)區(qū)域內(nèi)魯派內(nèi)畫制作工藝、博山琉璃燒制技藝、周村芯

子、絲綢染織技藝、五音戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目提供

傳習(xí)場(chǎng)所、開展技能培訓(xùn)。做強(qiáng)周村燒餅、知味齋、聚樂村等中

華老字號(hào)品牌，加強(qiáng)品牌宣傳推廣。通過文化演出、文創(chuàng)創(chuàng)作、

大眾體驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)宣傳和教育傳習(xí)，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。最

終實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救性保護(hù)與生產(chǎn)性保護(hù)，對(duì)文化載體、

空間、人文環(huán)境及聚落進(jìn)行整體保護(hù)。

第26條文化創(chuàng)新與利用

對(duì)孝婦河流域文化創(chuàng)新與利用，通過場(chǎng)景化、創(chuàng)意化、體驗(yàn)

化等方式，構(gòu)建文化公園、文化驛站、文化場(chǎng)館、文化村莊等特

色文化空間，開展節(jié)慶、賽事、會(huì)議等各類文化活動(dòng)，豐富標(biāo)識(shí)、

雕塑、小品等文化元素，打造淄博文化復(fù)興走廊。

32

文化公園。結(jié)合已有公園、新建公園、工業(yè)遺址改造，植入

文化主題，完善文化展示與文化體驗(yàn)功能，將文化融入休閑游憩

中，豐富場(chǎng)所空間體驗(yàn)，提升公園文化內(nèi)涵，彰顯城市文化魅力。

文化驛站。結(jié)合沿線公園改造或新建特色文化驛站，完善公

園配套設(shè)施，滿足人們文化體驗(yàn)、科普研學(xué)、休憩娛樂、餐飲購(gòu)

物等多樣化的服務(wù)需求，提升公園品質(zhì)。

文化場(chǎng)館。結(jié)合孝婦河文化資源，依托現(xiàn)有閑置建筑、場(chǎng)地，

改造或新建文化場(chǎng)館。植入文化新業(yè)態(tài)，形成高質(zhì)量文化設(shè)施，

實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)活化利用與可持續(xù)發(fā)展。

文化村莊。利用沿線重點(diǎn)村莊，挖掘地域文化特色，提煉標(biāo)

志性鄉(xiāng)土文化符號(hào)，構(gòu)建一批集精品民宿、文化體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)

等于一體的特色鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，堅(jiān)持文化賦能，助力鄉(xiāng)村振興。

專欄6：文化資源活化與利用

博山區(qū)：文姜公園、世紀(jì)廣場(chǎng)、瓏山工業(yè)遺址公園

文化公園淄川區(qū)：1954陶琉藝術(shù)公園、七星成語(yǔ)公園、趙瓦民俗文化游園、

（9個(gè)）月湖公園

周村區(qū)：絲綢文化公園、大七周商文化郊野公園

博山區(qū)：文姜驛、時(shí)光驛

文化驛站淄川區(qū)：樂陶驛

（5個(gè)）張店區(qū)：蒙學(xué)驛

周村區(qū)：絲路驛

博山區(qū)：文姜公園孝文化微縮博物館、趙執(zhí)信紀(jì)念館

文化館

經(jīng)開區(qū)：孝婦河水生態(tài)建設(shè)展示館

（5個(gè)）

周村區(qū)：周村花燈藝術(shù)館、中國(guó)·周村絲綢博物館

博山區(qū)：樂疃民俗文化村

文化村莊

淄川區(qū)：洄村陶瓷文創(chuàng)體驗(yàn)村、將軍頭兵學(xué)文化村、賈村戲劇文化村

（7個(gè)）

周村區(qū)：太平絲綢文化村、圈頭村匠人小鎮(zhèn)、大七石氏莊園

33

第九章濱水區(qū)風(fēng)貌控制

突出一河兩岸在城區(qū)整體風(fēng)貌塑造中的引領(lǐng)作用，規(guī)劃對(duì)沿

河界面、天際線、重要節(jié)點(diǎn)和用地功能、夜景照明等方面實(shí)施管

控與引導(dǎo)，針對(duì)沿河老舊小區(qū)、保留村莊、工業(yè)廠房、商業(yè)以及

新建區(qū)域五大類提出風(fēng)貌管控要求。

第27條沿線界面管控

提升沿河界面整體品質(zhì)。加強(qiáng)沿河界面景觀綠化品質(zhì)，增加

植被的層次性和景觀綠化的整體性，與孝婦河文化休閑生態(tài)觀光

帶統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)；提升沿河界面的建筑品質(zhì)，對(duì)建筑立面、建筑

色彩、門頭牌匾、建筑屋頂、夜景照明等提出改造提升策略，針

對(duì)商業(yè)建筑、居住建筑、辦公建筑、工業(yè)建筑等不同類型進(jìn)行分

類管控；加強(qiáng)濱河入口控制，增加沿河人行入口，減少車行入口，

強(qiáng)調(diào)沿河區(qū)域公共性、休閑性和開放性。

構(gòu)建三級(jí)垂河生態(tài)廊道管控體系。對(duì)在城區(qū)段重點(diǎn)區(qū)域主要

支流和垂河城市主干路、次干路等進(jìn)行一級(jí)生態(tài)廊道管控，提升

垂河廊道景觀風(fēng)貌和建筑風(fēng)貌，鼓勵(lì)增加沿街商業(yè)界面和公共空

間，完善公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化濱河標(biāo)識(shí)引導(dǎo)，優(yōu)化慢行交通；對(duì)

垂河支路等進(jìn)行二級(jí)景觀廊道管控，加強(qiáng)對(duì)沿線景觀和建筑立面

的控制引導(dǎo)；對(duì)沿河地塊內(nèi)部垂河要素進(jìn)行三級(jí)廊道管控，提升

地塊內(nèi)入口景觀、建筑立面的的美感和辨識(shí)度。

34

專欄7沿河界面風(fēng)貌控制提升項(xiàng)目

商業(yè)界面風(fēng)貌提升（5處）：神頭橋至人民橋沿線商業(yè)界面、昆侖鎮(zhèn)晟地

路以北商業(yè)界面、般陽(yáng)河至銀座廣場(chǎng)商業(yè)界面、新星集團(tuán)周邊商業(yè)界面、財(cái)富

陶瓷城商業(yè)界面

居住界面風(fēng)貌提升（2處）：永濟(jì)橋至福門南橋（中心路片區(qū)）沿線居住

區(qū)、簸箕掌居住區(qū)、昆侖鎮(zhèn)西龍角橋周邊居住區(qū)

工業(yè)界面風(fēng)貌提升（3處）：白楊河電廠周邊廠房、碩博泵業(yè)周邊廠房、

昆侖鎮(zhèn)孝婦河沿線工業(yè)廠房

專欄8垂河生態(tài)廊道管控體系

一級(jí)廊道（15條）：石溝河生態(tài)廊道、般陽(yáng)河生態(tài)廊道、五里河生態(tài)廊

道、漫泗河生態(tài)廊道、范陽(yáng)河生態(tài)廊道、泉水路生態(tài)廊道、中心路生態(tài)廊道、

金晶路生態(tài)廊道、北環(huán)路生態(tài)廊道、晟地路生態(tài)廊道、將軍路生態(tài)廊道、松嶺

路生態(tài)廊道、海岱路生態(tài)廊道、張周路生態(tài)廊道、人民路生態(tài)廊道；

二級(jí)廊道（12條）：疊羊路生態(tài)廊道、瓏山路生態(tài)廊道、北山路生態(tài)廊

道、泰山瓷業(yè)路生態(tài)廊道、山川路生態(tài)廊道、濱河路生態(tài)廊道、建設(shè)路生態(tài)廊

道、S102生態(tài)廊道、華福大道生態(tài)廊道、昌國(guó)路生態(tài)廊道、聯(lián)通路生態(tài)廊道、

魯泰路生態(tài)廊道；

三級(jí)廊道：生態(tài)廊道若干條。

第28條天際線管控

新建重點(diǎn)管控段強(qiáng)調(diào)整體性。博山白塔新城區(qū)域、淄川一山

兩河區(qū)域、經(jīng)開漫泗河森林騎行公園以北區(qū)域、周村機(jī)場(chǎng)新建區(qū)

域周邊等是孝婦河沿岸天際線重要管控區(qū)段。結(jié)合中遠(yuǎn)景視線分

析，在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段應(yīng)進(jìn)行建筑布局研究，從視覺天際線

的角度優(yōu)化建筑組合和布局，控制濱水建筑的高度和體量，注重

35

城市濱水建筑界面的層次性，建筑群形成梯級(jí)高度變化，避免形

成大面積同一高度的建筑群體。嚴(yán)格控制建筑退線，新建建筑高

度與藍(lán)線距離不小于1:1，高層建筑高寬比不小于2，保證建筑

形態(tài)挺拔，注重控制建筑組合高差、屋頂形式和間口率控制，對(duì)

多層建筑和高層建筑間口率分類管控，優(yōu)化新建建筑高層和屋頂

形式，營(yíng)造通透消隱的視覺感受。根據(jù)公共景觀最大共享原則，

強(qiáng)化城水空間視線通透性，注重營(yíng)造重要視線通廊，與周邊聯(lián)動(dòng)，

塑造柔美自然的天際線。

一般管控段強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性。一般管控段在宏觀層面把握節(jié)奏韻

律，綜合調(diào)配地標(biāo)分布，強(qiáng)化總體輪廓的鮮明性，綜合比例、韻

律、對(duì)比、協(xié)調(diào)等美學(xué)元素，注重視點(diǎn)與視廊景觀協(xié)調(diào)性營(yíng)造。

第29條重要節(jié)點(diǎn)管控

都市風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)。注重主城區(qū)風(fēng)貌打造，在濱河新建區(qū)域引導(dǎo)

建設(shè)城市地標(biāo)建筑節(jié)點(diǎn)、地標(biāo)式景觀節(jié)點(diǎn)，提升設(shè)施服務(wù)品質(zhì)，

引入休憩、集會(huì)、休閑、娛樂等功能，形成的城市陽(yáng)臺(tái)、城市會(huì)

客廳，打造城市新地標(biāo)。如經(jīng)開區(qū)、博山白塔新城、SM城市廣場(chǎng)

區(qū)域等。

魅力文化節(jié)點(diǎn)。利用沿河工業(yè)遺址、特色景區(qū)、文保單位，

傳承城市肌理、歷史文脈與工業(yè)記憶，強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施特色，塑造

創(chuàng)意休閑與文化體驗(yàn)于一體的特色濱河空間。如文姜公園、碩博

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文化創(chuàng)意園、瓏山工業(yè)遺址公園、絲綢文化公園等。

特色景觀節(jié)點(diǎn)。結(jié)合城市門戶、城市重要功能區(qū)、垂河綠廊、

主要支流等，精細(xì)化綠化景觀設(shè)計(jì)，完善公共服務(wù)設(shè)施，形成全

方位貫通可達(dá)、景觀優(yōu)美、注重品質(zhì)、設(shè)施完善的公共空間系統(tǒng)，

打造服務(wù)于市民日常使用的功能性景觀節(jié)點(diǎn)。如：漫泗河森林騎

行公園、留仙湖濕地公園、柳泉濕地公園等。

第30條城市色彩管控

加強(qiáng)城市色彩規(guī)劃控制。結(jié)合《淄博市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

總體城市設(shè)計(jì)中提出的要求，結(jié)合現(xiàn)狀周邊環(huán)境色彩，建議孝婦

河沿岸基調(diào)色以明亮的暖白、暖灰、暖黃為主，均為低飽和度與

高明度色彩；輔助色以中低明度、中低彩度的紅棕暖褐暖色譜系

為主；強(qiáng)調(diào)色及點(diǎn)綴色，由活潑多彩純度較高的色彩組成，整體

營(yíng)造明快大氣、活力時(shí)尚的城市形象。

各類建筑色彩控制與引導(dǎo)。居住建筑建議以高明度低彩度暖

色為主，營(yíng)造溫馨宜居的氛圍；商業(yè)建筑建議以中高明度中低彩

度為主，采用基地色、輔助色和點(diǎn)綴色結(jié)合，營(yíng)造繁華活力的氛

圍；商務(wù)辦公建筑建議采取冷白灰和暖灰色為主，輔助色形成弱

對(duì)比關(guān)系，形成穩(wěn)重素雅的氛圍；工業(yè)建筑建議以高明度低彩度

為主，通過高彩度點(diǎn)綴色增加建筑變化，建議主色調(diào)彩度不高于

3.0,營(yíng)造簡(jiǎn)潔大氣的氛圍；文化建筑建議色彩應(yīng)延續(xù)歷史文脈，

37

凸顯地域特色。

第31條沿河用地管控

控制濱河用地性質(zhì)。加強(qiáng)用地混合比例，鼓勵(lì)濱水區(qū)用地功

能融合，打造全天候的活力地區(qū)，增進(jìn)產(chǎn)城融合。加強(qiáng)沿河新建

用地公共服務(wù)引導(dǎo)，重點(diǎn)布局公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、

綠地與廣場(chǎng)等用地，適當(dāng)布局綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)用地和居住用地。加

強(qiáng)沿河工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)已廢棄工廠進(jìn)行有序引導(dǎo)，發(fā)展綠

色生態(tài)產(chǎn)業(yè)；

優(yōu)化濱河用地空間布局。優(yōu)化濱河建筑界面的公共性與開放

性。濱河第一層街坊盡可能開放，底層界面與室外空間有效交互，

濱河第一界面最大程度提供共享水岸公共空間。通過垂河廊道的

控制，加強(qiáng)濱水景觀生態(tài)空間向腹地的滲透，強(qiáng)化水域、濱水與

腹地的功能互動(dòng)，形成網(wǎng)狀公共空間和生態(tài)結(jié)構(gòu)。

嚴(yán)格控制濱河用地邊界。嚴(yán)守耕地紅線，確?；巨r(nóng)田保有

量，嚴(yán)格控制工業(yè)用地、村莊用地等各類用地邊界，防止無(wú)序蔓

延。在用地性質(zhì)、建設(shè)指標(biāo)以及用地邊界進(jìn)行管控的基礎(chǔ)上，針

對(duì)新建區(qū)域、老舊小區(qū)、保留村莊、工業(yè)廠房、濱河商業(yè)五類用

地建立正負(fù)面管理清單，有效對(duì)沿河用地進(jìn)行管控。

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第32條夜景照明提升規(guī)劃

以營(yíng)造氛圍、凸顯特色、保障功能、節(jié)源節(jié)能為原則，以特

色照明點(diǎn)亮城市節(jié)點(diǎn)，豐富夜景層次，建設(shè)舒適宜人、明暗有序

的城市亮化系統(tǒng)，豐富居民夜間休閑生活的需求，激活夜經(jīng)濟(jì)。

濱河沿岸景觀照明提升工程。通過對(duì)孝婦河沿線夜景照明提

升，強(qiáng)化“一河兩岸”空間引領(lǐng)作用，提高沿河公園景點(diǎn)、商業(yè)

區(qū)的游客、人流及關(guān)注度。河道兩側(cè)重點(diǎn)區(qū)域岸邊綠化、河面水

體等進(jìn)行泛光照明，河堤、欄桿上增設(shè)燈帶裝飾；優(yōu)化防汛路夜

景照明，滿足市民夜間運(yùn)動(dòng)健身需求。

濱河沿岸建筑照明提升工程。孝婦河沿線建筑采用分類分級(jí)

亮化，商業(yè)建筑采用一級(jí)亮化，渲染熱鬧、活躍的購(gòu)物氣氛，突

出繁華的商業(yè)氛圍；公共建筑采用二級(jí)亮化，辦公建筑展現(xiàn)出莊

重、明亮、簡(jiǎn)潔的氣氛，文化建筑著重營(yíng)造高雅、寧?kù)o的文化藝

術(shù)氣息；居住建筑、工業(yè)建筑采用三級(jí)亮化，居住建筑凸顯生活

氣息，營(yíng)造溫馨、靜謐、舒適的氛圍，工業(yè)建筑突出建筑主體特

點(diǎn)照明對(duì)象主要是大門及廠房標(biāo)記，營(yíng)造活力、大氣氛圍。

39

第十章村莊發(fā)展引導(dǎo)

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將孝婦河沿線59個(gè)村莊分為一般

村莊和重點(diǎn)村莊兩大類型，實(shí)施分類引導(dǎo)。控制沿河村莊發(fā)展規(guī)

模，提升整體風(fēng)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，結(jié)合農(nóng)業(yè)、

生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展村莊產(chǎn)業(yè)，打造一條具有齊魯特色的

鄉(xiāng)村振興示范帶。

第33條優(yōu)化沿線村莊風(fēng)貌

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，對(duì)濱河整體風(fēng)貌進(jìn)行改造，提

升村莊建筑外立面和沿河綠化景觀，優(yōu)化村莊整體環(huán)境。

濱河建筑風(fēng)貌提升。保留傳統(tǒng)村落老式民居特色，統(tǒng)一整體

建筑風(fēng)貌；保留提升與整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代民居，拆除違章建筑，

修復(fù)破損濱河建筑立面，使建筑基本達(dá)到“生態(tài)、潔凈、整齊、

美麗”的標(biāo)準(zhǔn)。

濱河景觀風(fēng)貌提升。提升村莊濱河綠化景觀、垂河和沿河主

要道路街道景觀，營(yíng)造自然鄉(xiāng)土的植物景觀風(fēng)貌；針對(duì)村莊入口、

村莊廣場(chǎng)等公共空間重點(diǎn)打造，強(qiáng)化功能性、景觀行和標(biāo)志性。

優(yōu)化生態(tài)綠色基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)村莊沿線濱河道路、農(nóng)村

排水系統(tǒng)工程、農(nóng)村廁所設(shè)施、停車設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等建設(shè)

工作，補(bǔ)齊村莊的基礎(chǔ)設(shè)施短板，有效改善農(nóng)村生活，消除城鄉(xiāng)

差異，提升村民的生活便捷性和幸福感。

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第34條實(shí)現(xiàn)村莊產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

將“生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、民俗文化突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯”的村莊

列為重點(diǎn)發(fā)展村莊。以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，引導(dǎo)村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、智慧休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)“一村一品”

建設(shè)，打造集特色產(chǎn)業(yè)、特色風(fēng)貌于一體的鄉(xiāng)村旅游精品村莊，

激活鄉(xiāng)村活力，實(shí)現(xiàn)村莊產(chǎn)業(yè)振興。

專欄9重點(diǎn)發(fā)展村莊產(chǎn)業(yè)提升引導(dǎo)

博山區(qū)（2個(gè)）：樂疃民俗文化體驗(yàn)村、簸箕掌山居民宿村；

淄川區(qū)（4個(gè)）：洄村陶瓷文創(chuàng)體驗(yàn)村、將軍頭兵學(xué)文化體驗(yàn)村、賈村戲劇文化體

驗(yàn)村；趙瓦森林露營(yíng)度假村；

周村區(qū)（4個(gè)）：仇家星空民宿村、太平絲綢文化村、圈頭匠人小鎮(zhèn)、大七石氏莊

園。

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第十一章產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導(dǎo)

積極推動(dòng)孝婦河沿線旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以孝婦河為核心載

體，積極探索“公園新經(jīng)濟(jì)”，整合沿岸優(yōu)質(zhì)旅游資源，構(gòu)建多

元化旅游休閑產(chǎn)業(yè)群落，以線串點(diǎn)、以線帶面，全面提升孝婦河

綠色發(fā)展能級(jí)，營(yíng)造一條文旅融合的黃金走廊。

第35條構(gòu)建特色文旅走廊

打造水上特色旅游。完善濱水服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)濱水體驗(yàn)，構(gòu)

建孝婦河水上特色旅游品牌。選擇孝婦河水量大、高差小等有條

件的區(qū)域建設(shè)水上游樂節(jié)點(diǎn)、局部開通通航水面，強(qiáng)化水上旅游

功能，形成水上旅游線路。

發(fā)展“公園新經(jīng)濟(jì)”。依托孝婦河沿河腹地空間較大的公園

綠地，布局露營(yíng)地、演藝場(chǎng)地、體育設(shè)施場(chǎng)地，完善相關(guān)的配套

設(shè)施，滿足市民康體健身、休閑娛樂、親子教育、戶外拓展等旅

游消費(fèi)需求，通過以園養(yǎng)園，打造公園綠色新消費(fèi)、新場(chǎng)景。

構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)群落。挖掘孝婦河沿岸旅游資源價(jià)值，結(jié)

合沿線村莊、閑置工業(yè)廠房、城市更新、新城建設(shè)等區(qū)域，打造

一批旅游景區(qū)、運(yùn)動(dòng)基地、城市綜合體、特色商業(yè)街、精品民宿

村等，通過聯(lián)動(dòng)城市各大商圈、功能區(qū)和現(xiàn)有旅游景點(diǎn)，形成主

題鮮明、特色突出的旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚帶。

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專欄10孝婦河沿岸周邊旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)群落

露營(yíng)地（12處）：樂疃森林露營(yíng)地、峨眉山森林露營(yíng)地、瓏山汽車露營(yíng)地、沙溝河

濕地帳篷露營(yíng)地、昆侖濕地帳篷露營(yíng)地、柳泉濕地帳篷露營(yíng)地、張相湖濕地自駕營(yíng)地、

趙瓦濕地帳篷營(yíng)地、殷家郊野運(yùn)動(dòng)露營(yíng)地、漫泗河騎行營(yíng)地、孝婦河生態(tài)營(yíng)地、仇家星

空營(yíng)地

演藝場(chǎng)地（5處）：世紀(jì)廣場(chǎng)演繹場(chǎng)地、七星成語(yǔ)公園演繹場(chǎng)地、殷家生態(tài)郊野公

園演繹場(chǎng)地、孝婦河濕地公園演繹場(chǎng)地、絲綢主題公園演繹場(chǎng)地

旅游區(qū)（1處）：太陽(yáng)山旅游度假區(qū)（博山區(qū)）

基地（4處）：孝文化研學(xué)基地（博山區(qū)）、影視文化創(chuàng)意基地（淄川區(qū)）、陶瓷

文化創(chuàng)新示范基地（經(jīng)開區(qū)）、創(chuàng)客基地（周村區(qū)）

特色商業(yè)街（4處）:西冶街（博山區(qū)）、白塔站商業(yè)街（博山區(qū)）、酒吧商業(yè)街（經(jīng)

開區(qū)）、創(chuàng)客商業(yè)街（周村區(qū)）

精品民宿村（10處）：樂疃民俗文化體驗(yàn)村、簸箕掌山居民宿村、洄村陶瓷文創(chuàng)體

驗(yàn)村、將軍頭兵學(xué)文化體驗(yàn)村、賈村戲劇文化體驗(yàn)村、趙瓦森林露營(yíng)度假村、仇家星空

民宿村、太平絲綢文化村、圈頭匠人小鎮(zhèn)、大七石氏莊園；

聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)新城（3處）：白塔產(chǎn)業(yè)新城（博山區(qū)）、張相湖科創(chuàng)新城（淄川區(qū)）、

生態(tài)產(chǎn)業(yè)新城（經(jīng)開區(qū)）

聯(lián)動(dòng)商圈（5處）：文姜商圈、世紀(jì)廣場(chǎng)商圈、SM城市廣場(chǎng)-銀座商圈、張店商圈、

周村碧桂園商圈；

聯(lián)動(dòng)旅游景點(diǎn)（11處）：博山陶琉藝術(shù)中心（4A）、魯商·紅葉柿巖景區(qū)（姚家峪

生態(tài)旅游度假區(qū)3A）、原山森林公園、中華琉璃文化創(chuàng)意園（3A）、聊齋旅游區(qū)（3A）、

黌山風(fēng)景名勝旅游區(qū)、1954文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（3A）、中華琉璃文化創(chuàng)意園(3A)、文昌湖

度假區(qū)、中國(guó)陶瓷琉璃館（4A）、周村古商城（4A）

聯(lián)動(dòng)國(guó)際會(huì)展中心（1處）:國(guó)際會(huì)展中心

第36條打造豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)

持續(xù)做好全年的“節(jié)慶”、“賽事”系列產(chǎn)品，積極推進(jìn)賽

事活動(dòng)品牌的建設(shè)，培養(yǎng)民俗節(jié)慶與旅游節(jié)事活動(dòng)，豐富全時(shí)全

季旅游體驗(yàn)。塑造孝婦河節(jié)慶賽事IP，通過孝婦河鐵人三項(xiàng)賽、

孝婦河國(guó)際藝術(shù)節(jié)“一賽一節(jié)”龍頭項(xiàng)目進(jìn)行事件營(yíng)銷，打響孝

婦河文化品牌。利用孝婦河沿線預(yù)留演藝空間，定期舉辦麥田音

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樂節(jié)等大型文化演藝活動(dòng)，提升城市熱度，釋放城市活力，將孝

婦河打造成為最具有城市活力的文化旅游休閑走廊。

第37條沿線產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導(dǎo)

以旅促產(chǎn)，優(yōu)化一河兩岸產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格限制發(fā)展污染型、

高耗能、高耗水產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展低碳型、科技型、高效型產(chǎn)業(yè)，

結(jié)合城市發(fā)展聚焦文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、科技教育、

高效農(nóng)業(yè)等五大主導(dǎo)功能。

文化創(chuàng)意功能。以聚集區(qū)的形式，建立孝婦河文化品牌。沿

線布局陶琉文化、影視文化、會(huì)展文化、商貿(mào)文化等產(chǎn)業(yè)集群，

建立孝婦河流域多元融合的文化自信。

科技研發(fā)功能。將濱河區(qū)域作為淄博科技創(chuàng)新功能首選孕育

基地，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面融入濟(jì)淄同城發(fā)展步伐，推動(dòng)產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新，綠色發(fā)展。打造智能制造、汽車制造、生物醫(yī)藥科創(chuàng)平

臺(tái)，以科技創(chuàng)新為主線，聯(lián)動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

商務(wù)服務(wù)功能。拓展金融商貿(mào)功能，構(gòu)建沿河總部基地，形

成代表淄博金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)的孝婦河產(chǎn)業(yè)聚集帶，開展“百企

創(chuàng)強(qiáng)”行動(dòng)，打造科技企業(yè)集群，培育一批“初創(chuàng)—哪吒—瞪羚

—準(zhǔn)獨(dú)角獸—獨(dú)角獸”等新物種企業(yè)，對(duì)對(duì)孝婦河兩側(cè)原有商業(yè)

提質(zhì)升級(jí)，構(gòu)建商貿(mào)新標(biāo)桿。

科技教育功能。推進(jìn)科教深度融合發(fā)展，支持企業(yè)、高校和

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科研院所聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、科創(chuàng)產(chǎn)教園區(qū)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新，支持與行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高等學(xué)校、

科研機(jī)構(gòu)開展攻關(guān)。提升國(guó)家重點(diǎn)人才工程專家工作站、博士后

科研工作站等平臺(tái)成果轉(zhuǎn)化效能。

高效農(nóng)業(yè)功能。大力發(fā)展特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“數(shù)

字農(nóng)業(yè)大腦”建設(shè)，構(gòu)建涵蓋耕地、富硒種業(yè)、農(nóng)村資產(chǎn)、農(nóng)村

宅基地、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源中心，推進(jìn)數(shù)字田園、

數(shù)字果園、數(shù)字種業(yè)、數(shù)字農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試

點(diǎn)示范建設(shè)，打造高效農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

專欄11孝婦河沿岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導(dǎo)

文化創(chuàng)意功能節(jié)點(diǎn)（8處）：顏文姜片區(qū)陶琉技藝傳習(xí)基地（博山區(qū)）、瓏山工業(yè)

遺址公園（博山區(qū)）、碩博工業(yè)遺址體驗(yàn)區(qū)（博山區(qū)）、1954陶瓷文化創(chuàng)意園（淄川區(qū)）、

領(lǐng)尚琉璃文化創(chuàng)意園（淄川區(qū)）、影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（淄川區(qū)），國(guó)際會(huì)展中心（經(jīng)

開區(qū)），大七商貿(mào)文化創(chuàng)意集群（周村區(qū)）

科技研發(fā)功能節(jié)點(diǎn)（4處）：智能制造研發(fā)平臺(tái)（博山區(qū)）、汽車制造研發(fā)平臺(tái)（博

山區(qū)）、生物醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)（淄川區(qū)）、電子信息研發(fā)平臺(tái)（淄川區(qū)）

創(chuàng)新商務(wù)功能節(jié)點(diǎn)（7處）：科技企業(yè)集群（博山區(qū)）、信息技術(shù)總部基地（淄川

區(qū)）、魯中商貿(mào)中心（淄川區(qū)）、金融商貿(mào)中心（經(jīng)開區(qū)）、智能科技總部基地（經(jīng)開

區(qū)）、金融服務(wù)中心（周村區(qū)）、創(chuàng)新企業(yè)總部基地（周村區(qū)）

科教創(chuàng)新功能節(jié)點(diǎn)（1處）：齊魯醫(yī)藥學(xué)院（周村區(qū)）

科技農(nóng)業(yè)功能節(jié)點(diǎn)（2處）:張相湖農(nóng)業(yè)示范基地（淄川區(qū)）、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)（周

村區(qū)）

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第十二章實(shí)施保障

第38條分期實(shí)施

規(guī)劃按照“生態(tài)修復(fù)優(yōu)先、重點(diǎn)與一般結(jié)合、各區(qū)打造示范

樣板”的原則，實(shí)現(xiàn)分期、分級(jí)、分類的有序?qū)嵤?。孝婦河沿岸

近期實(shí)施項(xiàng)目主要包括防汛路道路全線貫通工程及兩側(cè)綠化工

程、孝婦河駁岸綠化改造提升工程、孝婦河沿岸重點(diǎn)公園提升改

造工程。遠(yuǎn)期逐步完成整體規(guī)劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)孝婦河沿線整環(huán)境風(fēng)

貌全面提升。

第39條體制機(jī)制

一、明確管理模式。

按照市級(jí)統(tǒng)一組織，區(qū)縣具體實(shí)施的模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。

市級(jí)統(tǒng)一組織。由市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室牽頭，按照

統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一安全質(zhì)量控制，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的“四

個(gè)統(tǒng)一”原則組織實(shí)施。市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目

前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織實(shí)施工作，根據(jù)工作需要，從自然資源和規(guī)

劃、住建、城管等部門抽調(diào)相關(guān)人員充實(shí)指揮部辦公室力量，加

快前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

區(qū)縣具體實(shí)施。各區(qū)縣分別組建項(xiàng)目法人，具體負(fù)責(zé)各區(qū)縣

征地拆遷、工程建設(shè)等工作。

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二、落實(shí)責(zé)任分工。

建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各區(qū)縣政府作為建設(shè)責(zé)任主體，各區(qū)分

管區(qū)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。市生態(tài)水系建設(shè)指揮部辦公

室負(fù)責(zé)制定工作推進(jìn)方案，提出時(shí)間表、路線圖，細(xì)化工作分工。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)前期立項(xiàng)和發(fā)債工作，建議列入2021年市重大項(xiàng)

目。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金籌措。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃調(diào)整，

牽頭辦理土地相關(guān)手續(xù)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)手

續(xù)。市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉河手續(xù)，加強(qiáng)生態(tài)流量保障。市文

化和旅游局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌文旅融合，加強(qiáng)文物保護(hù)工作。

第40條資金保障

一、統(tǒng)籌（整合）財(cái)政資金。

建議市財(cái)政局牽頭，通過銀行貸款、財(cái)政出資、專項(xiàng)債、發(fā)

行建設(shè)債券等方式落實(shí)資金保障，合理確定市區(qū)兩級(jí)分擔(dān)形式，

探索建立資金使用統(tǒng)籌管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、創(chuàng)新政策吸引社會(huì)資本。

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本

以投資等方式參與孝婦河沿岸項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)。積極引導(dǎo)收益好、

品牌認(rèn)可度高的企業(yè)參與沿河產(chǎn)業(yè)、公園、文化旅游等項(xiàng)目建設(shè)，

探索通過相關(guān)收費(fèi)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵（質(zhì)）押等方式融資籌資。鼓勵(lì)

開發(fā)商、投資商多渠道創(chuàng)新開發(fā)模式和投融資模式，形成多渠道、

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多層次、多元化投融資機(jī)制。

三、拓展建設(shè)資金融資渠道。

樹立成本和效益意識(shí)，依靠制度創(chuàng)新，將孝婦河沿岸城市的

土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資本、資源推向市場(chǎng)，多渠道

籌集建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的市場(chǎng)運(yùn)作。

第41條創(chuàng)新機(jī)制

一、建立生態(tài)保護(hù)機(jī)制

以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)守生態(tài)紅線為底線，以“生態(tài)文明、美

麗中國(guó)”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，通過對(duì)孝婦河流域生態(tài)的治理保護(hù)，促進(jìn)

淄博生態(tài)品質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)三生空間的永續(xù)發(fā)展。

植入生態(tài)保護(hù)理念，把循環(huán)、生態(tài)、低碳、可持續(xù)的理念貫

穿項(xiàng)目實(shí)施的全過程中；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，強(qiáng)化本地居

民和游客的環(huán)保意識(shí)，積極倡導(dǎo)環(huán)保生態(tài)發(fā)展；建立健全的生態(tài)

補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化水污染防治工作，采取預(yù)防為主、防治結(jié)合與綜

合治理的原則，做到防患于未然；提升村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，改善地區(qū)

人居環(huán)境，推進(jìn)孝婦河流域重要的生態(tài)和水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)。

二、建立用地保障機(jī)制

保障項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)用地生態(tài)功能，基本農(nóng)田不被侵占；充

分利用低效經(jīng)濟(jì)林、荒地、廢地等低效能用地，轉(zhuǎn)換工業(yè)廢地用

地性質(zhì)，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)改造和生態(tài)賦能發(fā)展；創(chuàng)新控制范圍內(nèi)用

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地分類管控和開發(fā)策略、公園運(yùn)營(yíng)的相關(guān)政策；對(duì)孝婦河周邊劃

定預(yù)留城市發(fā)展空間范圍線，堅(jiān)持土地統(tǒng)一管理，結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)

作，確保土地保值增值；嚴(yán)格控制土地性質(zhì)，控制土地出讓數(shù)量，

分時(shí)序滾動(dòng)開發(fā)，以更高效地利用土地資源。

三、創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展機(jī)制

建設(shè)孝婦河沿岸綜合服務(wù)平臺(tái)。為孝婦河沿岸生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、

旅游項(xiàng)目等提供公開、透明的一站式服務(wù)。強(qiáng)化淄博孝婦河旅游

產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮與展示、共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)孝婦河沿

岸旅游、交通、氣象等部門信息縱向貫通；搭建孝婦河沿岸跨市、

跨區(qū)旅游協(xié)同合作平臺(tái)，有機(jī)組合、聯(lián)合挖掘各地生態(tài)旅游特色

產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“資源共享、品牌共建、客源互送”。

四、提倡公共參與機(jī)制

強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督，建立公眾參與機(jī)制。孝婦河沿岸濱水空間向

公眾開放，成為市民運(yùn)動(dòng)健身、休閑游憩的公共空間，在河道治

理和管理工作中，要推行公眾參與機(jī)制，暢通公眾參與渠道。規(guī)

劃涉及群眾利益的宜以聽證會(huì)形式充分考慮群眾意見建議，倡導(dǎo)

公眾參與規(guī)劃。對(duì)規(guī)劃進(jìn)行公示，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、

廣大市民的監(jiān)督作用，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，確保本規(guī)劃的逐步實(shí)施。

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附表

一、河道生態(tài)修復(fù)規(guī)劃項(xiàng)目表

河道生態(tài)修復(fù)規(guī)劃項(xiàng)目表

名稱項(xiàng)目明細(xì)位置規(guī)模重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)方式分期

淄川潛流設(shè)置潛流濕地，以水生植被

淄川區(qū)潛流濕地公園19.24公頃

濕地進(jìn)行濕地綠化，構(gòu)建水流自

潛流

張相湖潛然滲透過濾的潛流濕地景

生濕地淄川區(qū)張相湖濕地公園15.