飼料機械產(chǎn)業(yè)行動計劃

飼料機械產(chǎn)業(yè)行動計劃

飼料機械主機主要由喂料、攪拌、制粒、傳動及潤滑系統(tǒng)等組成。

其工作過程是要求含水量不大于15%的配合粉料，從料斗進(jìn)入喂料絞龍,

通過調(diào)節(jié)無級調(diào)速電機轉(zhuǎn)速，獲得合適的物料流量，然后進(jìn)入攪拌器,

通過攪拌桿攪動與蒸汽混合進(jìn)行調(diào)質(zhì)，如果需要添加糖蜜或油脂，也

從攪拌筒加入與蒸汽一起調(diào)質(zhì)，油脂添加量一般不超過3%,否則難于

成形，經(jīng)調(diào)質(zhì)后配合粉料溫度可達(dá)64?85C,濕度達(dá)14?16%。然后

再通過斜槽經(jīng)過可選擇的吸鐵裝置除去混在粉料中鐵雜質(zhì)，最后進(jìn)入

壓制室進(jìn)行制粒。飼料機械上游主要是鋼鐵、塑料、陶瓷等，下游則

為各種飼料產(chǎn)品。

現(xiàn)階段，相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場需求，應(yīng)對經(jīng)濟全球化的新變

化，繼續(xù)保持強勁的增長勢頭，行業(yè)發(fā)展總體水平有了較大提高，基

本實現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。

當(dāng)前是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提出本指

導(dǎo)意見。

第一部分規(guī)劃思路

按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，全面落

實科學(xué)發(fā)展觀，走新型產(chǎn)業(yè)化道路，以市場需求為導(dǎo)向，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)

化為契機，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展總體水平；優(yōu)化

區(qū)域布局，培育產(chǎn)業(yè)帶和企業(yè)集群；增強自主創(chuàng)新能力，推動行業(yè)科

技進(jìn)步。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

第二部分堅持原則

1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。著力產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加

快由規(guī)模擴張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。

2、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，與資源、

環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)合理布局，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)有序發(fā)展。

3、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，與資源、

環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)合理布局，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)有序發(fā)展。

4、開放融合。樹立全球視野，對標(biāo)國際先進(jìn)，把握“一帶一路”

重大戰(zhàn)略契機，聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范

圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競

爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。

第三部分產(chǎn)業(yè)背景分析

飼料機械主機主要由喂料、攪拌、制粒、傳動及潤滑系統(tǒng)等組成。

其工作過程是要求含水量不大于15%的配合粉料，從料斗進(jìn)入喂料絞龍,

通過調(diào)節(jié)無級調(diào)速電機轉(zhuǎn)速，獲得合適的物料流量，然后進(jìn)入攪拌器,

4561萬元、672萬元、248萬元；四川、山東、湖南省飼料機械營業(yè)收

入分別為3127萬元、672萬元、248萬元。

2019年江蘇省飼料機械生產(chǎn)總值占全國飼料機械生產(chǎn)總值的

97.75%；河北、四川、山東及湖南省飼料機械生產(chǎn)總值占全國飼料機

械生產(chǎn)總值比重分別為L02%、0.95%.0.14%.0.05%。

2019年江蘇省飼料機械營業(yè)收入占全國飼料機械營業(yè)收入的97%；

河北、四川、山東及湖南省飼料機械營業(yè)收入占全國飼料機械營業(yè)收

入比重分別為0.73%、0.48%、0.11%,0.04%0

從中國飼料機械發(fā)展的總體上看，其在技術(shù)先進(jìn)程度上還處于起

步階段，但已經(jīng)開始由傳統(tǒng)的機械裝置向著自動化、集約化方向過渡。

通過加強飼料加工的規(guī)模和品牌創(chuàng)造，有利于飼料加工的生產(chǎn)設(shè)備向

著大型化和高技術(shù)化發(fā)展。

第四部分區(qū)域發(fā)展環(huán)境

預(yù)計區(qū)域生產(chǎn)總值增長XX%以上，固定資產(chǎn)投資增長XX%以上，社

會消費品零售總額增長XX%,進(jìn)出口總額增長XX%以上，規(guī)模以上工業(yè)

增加值增長XX%。糧食總產(chǎn)達(dá)XX億斤。新增減稅降費XX億元，財政收

入增長XX%。居民消費價格漲幅XX%。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、

法中向好，“十三五”規(guī)劃經(jīng)濟總量目標(biāo)提前一年實現(xiàn)。當(dāng)前，國內(nèi)

外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，區(qū)

域發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻，必須增強憂患意識，做足做好應(yīng)對

更加困難局面的準(zhǔn)備。同時更應(yīng)當(dāng)看到，創(chuàng)新活躍強勁、制造特色鮮

明、生態(tài)資源良好、內(nèi)陸腹地廣闊，在實施長三角一體化發(fā)展和促進(jìn)

中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等方面，都擁有許多重大機遇，完全有條件、有能

力戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持好的發(fā)展勢頭。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

是：區(qū)域生產(chǎn)總值增長XX%,固定資產(chǎn)投資增長XX%左右，社會消費品

零售總額增長XX%左右，進(jìn)出口總額增長高于全國平均水平，財政收入

增長保持上年水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率XX%

左右，居民消費價格漲幅XX%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長

高于全國平均水平，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長高于全國平均

水平XX個百分點以上，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下剩余的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，單

位生產(chǎn)總值能耗降低、主要污染物排放量降低完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

（一）全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。

新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)制造模式、生產(chǎn)組

織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的深刻變革，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化與

綠色化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢。泛在連接和普適計算將無所不在，虛

擬化技術(shù)、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)將重構(gòu)制造業(yè)技術(shù)體

系，如3D打印將新材料、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品，使產(chǎn)品的功

能極大豐富，性能發(fā)生質(zhì)的變化；在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)

據(jù)等泛在信息的強力支持下，制造商、生產(chǎn)服務(wù)商、用戶在開放、共

用的網(wǎng)絡(luò)平臺上互動，大規(guī)模個性化訂制生產(chǎn)將逐步取代大批量流水

線生產(chǎn)；基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠將戌為未來制造的主要形式，

重復(fù)和一般技能勞動將不斷被智能裝備和智能生產(chǎn)方式所替代。隨著

產(chǎn)業(yè)價值鏈重心由生產(chǎn)端向研發(fā)設(shè)計、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)

形態(tài)將從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)眾包、異地協(xié)同設(shè)計、

精準(zhǔn)供應(yīng)鏈管理等正在構(gòu)建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢；全生命周期管理、總

集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等加速重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值鏈新體系。

制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟競爭的制高點，各國紛紛制定以重振制

造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國從2011年起陸續(xù)出臺《美國先進(jìn)制

造業(yè)伙伴關(guān)系計劃》《美國先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》《美國制造業(yè)

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計劃》，力求促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展、提高美國制造業(yè)

全球競爭力。德國在2013年出臺《德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略實施建議》，力

求使德國成為先進(jìn)智能制造技術(shù)的創(chuàng)造者和供應(yīng)者。日本在2014年出

臺《日本制造業(yè)白皮書》，力求通過重振國內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇日本經(jīng)濟。

英國在2015年出臺《英國制造業(yè)2050》,力求重振英國制造業(yè)并提升

國際競爭力。法國在2013年出臺《“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略》，力求通過

創(chuàng)新重塑工業(yè)實力，使法國處于全球工業(yè)競爭力第一梯隊。

（二）我國制造業(yè)發(fā)展面臨新形勢。

制造業(yè)發(fā)展迎來新機遇。2015年，我國工業(yè)增加值達(dá)到22.9萬億

元，制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重超過20%,在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我

國有220多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，是全球第一制造大國。隨著新

型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，需求潛力加速釋

放，為我國制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民

群眾新的消費需求、社會管理和公共服務(wù)新的民生需求、國防建設(shè)新

的安全需求，都要求制造業(yè)在重大技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費品質(zhì)量和安全、

公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。

全面深化改革和進(jìn)一步擴大開放，將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造

力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！吨袊圃?025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃

的部署推進(jìn)，為我國制造業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，供需錯位

情況較為突出；勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升；資源和環(huán)境約束不

斷加強；自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高，

以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；發(fā)達(dá)國家通過“再工業(yè)化”

吸引高端制造業(yè)加速回流，其他發(fā)展中國家利用資源成本要素優(yōu)勢加

快承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，對我國制造業(yè)發(fā)展形成“雙向擠壓”。以往

依靠資源要素投入、規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式再也難以為繼，調(diào)整結(jié)

構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效刻不容緩。

（三）制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。

經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，制造業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和實現(xiàn)更高水

平發(fā)展的條件?？傮w上看，處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，但仍屬于欠發(fā)

達(dá)地區(qū)、仍處于欠發(fā)達(dá)階段，制造業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)國家重要現(xiàn)代制

造業(yè)基地的目標(biāo)仍有較大差距。突出表現(xiàn)為：制造業(yè)創(chuàng)新能力不強，

研發(fā)投入不足，中高端人才缺乏，產(chǎn)業(yè)技術(shù)對外依存度較高；產(chǎn)品檔

次不高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；龍頭企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量較少、

規(guī)模偏小，核心競爭力不強；資源能源價格和物流成本相對較高；等

等。這些問題必須引起高度重視，采取切實措施加以解決。

建設(shè)國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，必須深刻認(rèn)識并牢牢把握當(dāng)前全

球制造業(yè)發(fā)展新趨勢和我國制造業(yè)發(fā)展新形勢，化挑戰(zhàn)為機遇，堅持

問題導(dǎo)向抓關(guān)鍵、重點突破帶全局、結(jié)果倒逼求實效，在優(yōu)化空間布

局、提高創(chuàng)新能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升開放發(fā)展水平、推動工業(yè)化

和信息化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、提高綠

色發(fā)展水平、發(fā)展服務(wù)型制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面花大功夫、下大

力氣，努力探索符合實際的現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展路徑，加快建設(shè)國家重要

現(xiàn)代制造業(yè)基地，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為如期全面建

成小康社會和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的國家中心城市提供堅實支撐。

以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識

產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，

完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。

（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。以高新技術(shù)

企業(yè)為重點，推進(jìn)科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（二）打造創(chuàng)新型人才高地

深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)

秀人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作

納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。

（三）加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)

加強協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵

企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新

能力“跨越式”大發(fā)展。

（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系

參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設(shè)，融入自主創(chuàng)新示范區(qū)

的建設(shè)，完善激勵和保護(hù)創(chuàng)新的制度體系，建成區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城

市。

優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學(xué)習(xí)趕超創(chuàng)新先進(jìn)城市行動，加強區(qū)域

創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。提升主城區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)能力，發(fā)揮現(xiàn)代服

務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

（五）挖掘發(fā)展動力新空間

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當(dāng)前時期，提高創(chuàng)新資源利用效率,

發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動

力提供新空間。

第五部分目標(biāo)規(guī)劃

到XX年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，

布局XX家左右產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，重點產(chǎn)品服務(wù)比重穩(wěn)步提升，以滿產(chǎn)業(yè)

發(fā)展需求為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系基本成型。

第六部分主要發(fā)展任務(wù)

（一）落實各項政策措施，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動作用

的重點項目，專項資金予以優(yōu)先支持。

（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈

支持優(yōu)勢企業(yè)以提高競爭力為核心，優(yōu)化技術(shù)、品牌、管理、資

源、市場等要素配置，著力做強主業(yè)，加快拓展市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，

做大相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)。

（三）大力推進(jìn)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新體系

在政策、資金方面予以傾斜，積極爭取資金和項目，營造良好的

環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新的積極性。形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，企業(yè)特別

是大企業(yè)必須明確自己作為創(chuàng)新主體的定位，加大創(chuàng)新投入的比例，

引進(jìn)技術(shù)人才，真正成為決策的主體、投入的主體、風(fēng)險擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w、

創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的主體。通過加大創(chuàng)新投入，健全

創(chuàng)新體制，提高自主創(chuàng)新能力，為轉(zhuǎn)變區(qū)域行業(yè)發(fā)展方式提供必要支

撐。

第七部分保障方案

（一）健全標(biāo)準(zhǔn)體系

完善標(biāo)準(zhǔn)體系，擴大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，強化規(guī)范指導(dǎo)。完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)體系，重點研究制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或?qū)t，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)水平。

（二）搭建科技研發(fā)平臺

鼓勵各大院校、科研機構(gòu)通過合作、合資、技術(shù)入股等多種形式

參與科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。重點扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有

技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā)，增強自主創(chuàng)新能力。

（三）激活市場需求

選擇部分重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施應(yīng)用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。

完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

（四）完善政策法規(guī)

貫徹落實法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，研究制定配套規(guī)范性文件，

推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)等方面形成完備的管理制度，全面提升產(chǎn)業(yè)依法行政水

平。

（五）明確責(zé)任分工，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

制定規(guī)劃實施意見和工作方案，明確分工，落實責(zé)任。加強各相

關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)共商、齊抓共管、通力合作的工作

機制。建立健全規(guī)劃實施的考評、監(jiān)測、評估和監(jiān)督機制，加強對規(guī)

劃實施情況的跟蹤分析，定期開展規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)

劃發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施、重大項目和重大工程如期完成。

（六）加大投入力度，拓寬融資渠道

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機制，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)信

貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營

性產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行市場融資，推廣產(chǎn)業(yè)項目收益和質(zhì)押貸款等多種融資

形式。逐步構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。

（七）推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建

立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制，探索一批可復(fù)制、

可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,

協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)

新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。

第八部分重點工程項目

——重點工程項目：XXX有限責(zé)任公司XX項目

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（-）項目名稱

XX項目

（二）項目建設(shè)性質(zhì)

該項目屬于新建新建項目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和倉I新氛圍,

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以飼料機械為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，

年產(chǎn)值可達(dá)112000.00萬元。

二、項目承辦單位

XXX有限責(zé)任公司

公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為

道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提

高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人

才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品

質(zhì)的需求。

公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，

堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提

質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進(jìn)供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為

原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙

贏。

三、戰(zhàn)略合作單位

XX有限責(zé)任公司

四、項目提出的理由

當(dāng)前，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際金融危機深層次影

響在相當(dāng)長時期依然存在，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。國內(nèi)經(jīng)

濟面對深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，經(jīng)濟減速還沒觸底，下

行壓力仍然較大。同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破，新

產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長。發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征，將進(jìn)入全面

建成小康社會決勝期、生態(tài)文明建設(shè)提升期、經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換期、

新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期、全面深化改革攻堅期和全面推進(jìn)依法治省關(guān)

鍵期。

發(fā)展機遇和有利條件:

——國家堅持創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各

方面創(chuàng)新，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性

改革，既面臨全國經(jīng)濟保持中高速增長穩(wěn)定帶動機遇，更面臨大力推

近供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大機遇，有條件通過

艱苦努力，使經(jīng)濟跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展凱道。

一一國家堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，

培育新的增長極，不斷增強自我發(fā)展的能力。

——國家堅持綠色發(fā)展，將有效推動全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建生態(tài)文明新時代的空間格局、產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢和現(xiàn)代

產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)生態(tài)美好、經(jīng)濟發(fā)展、百姓富裕的新局面。

——國家堅持開放發(fā)展，完善對外開放戰(zhàn)略布局，加快對外貿(mào)易,

擴大招商引資，構(gòu)建全方位、多層次、高水平的開放型經(jīng)濟新體制。

——國家堅持共享發(fā)展，將在增加公共服務(wù)供給、實施脫貧攻堅

工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、

推進(jìn)健康中國等方面采取一系列新舉措，有利于加快補短板、惠民生、

實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)各項民生事業(yè)加快發(fā)展，同步全面建

成小康。

——經(jīng)過多年努力，經(jīng)濟總量和實力不斷提升，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)

變，新的增長動能正在孕育形成，自我發(fā)展能力明顯增強，特別是通

過多年探索實踐，逐步形成了一整套適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理念、

思路、舉措，自我發(fā)展的內(nèi)生動力明顯增強，為未來發(fā)展奠定了堅實

基礎(chǔ)。

面臨的挑戰(zhàn)和困難：

——發(fā)展動能轉(zhuǎn)換迫在眉睫?，F(xiàn)有基礎(chǔ)難以為快速增長做出更多

貢獻(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、競爭力不強的問題凸顯，結(jié)構(gòu)不合理問題

尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；地區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢

頭雖然較好，但體量小、占比低、牽動性弱，短期內(nèi)還難以形成有效

支撐，新舊動能“青黃不接”問題十分突出。

——保護(hù)與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來地區(qū)在生態(tài)保護(hù)和

建設(shè)方面作了大量工作，取得了突出成就，但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢

尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)依然繁重。同時，受發(fā)

展階段、經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，人口、資源與環(huán)境矛盾依

然突出，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善仍需做大量艱苦工作。

——推動協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟加快發(fā)展，各類要

素加速向條件較好地區(qū)流動和集中，不同地區(qū)、不同功能區(qū)和城鄉(xiāng)之

間發(fā)展不均衡的矛盾將進(jìn)一步加劇。在全面建成小康進(jìn)程中，增加城

鄉(xiāng)居民收入、完成脫貧攻堅、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平等任務(wù)也非常

艱巨。

——開放發(fā)展的基礎(chǔ)和能力不足。地區(qū)尚有部分地區(qū)仍未開放，

對外開放互聯(lián)互通的基礎(chǔ)薄弱，對外合作交流的層次不高、規(guī)模偏小,

參與國際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強。

——保持社會和諧穩(wěn)定面臨新壓力。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期因利益調(diào)整引發(fā)

的社會矛盾增多，去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存等過程中就業(yè)、金融風(fēng)險

等問題顯現(xiàn)，對社會穩(wěn)定形成新的壓力。與此同時，反分裂斗爭形勢

依然嚴(yán)峻，保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。

聚焦重點領(lǐng)域，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代

信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、

汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)

業(yè)，形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基

研的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。

（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

按照“龍頭企業(yè)一大項目一產(chǎn)業(yè)鏈一產(chǎn)業(yè)集群一產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)

展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、

資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新

興化，通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實施

“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌提升行動，支

持企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智

能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。

（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端

化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和

集群化發(fā)展，全面推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,

加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

五、項目選址及用地綜述

（一）項目選址方案

項目選址位于XX產(chǎn)業(yè)示范基地，地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好。

（二）項目用地規(guī)模

項目總用地面積66666.60平方米（折合約100.00畝），項目建

設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃

建設(shè)要求。

五、土建工程建設(shè)指標(biāo)

項目總建筑面積91999.91平方米。

六、項目進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃22個月。

七、投資估算及經(jīng)濟效益分析

（-）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資47123.95萬元，其中：固定資產(chǎn)投資41184.92

萬元，流動資金5939.03萬元

（二）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)

項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入112468.47萬元，稅后凈利潤13729.59

萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額7136.96萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.13%,全部

投資回收期6.17年。

——重點工程項目：XX有限責(zé)任公司XX項目

一、項目建設(shè)單位

（一）建設(shè)單位

XX有限責(zé)任公司

（二）公司基本情況

公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)

專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信

息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和

效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈,

促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和

諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”

的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。

公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立

了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制

度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)

一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、

業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，

持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)

展的良性互動。

二、機遇與挑戰(zhàn)

未來國際國內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新

的階段性特征。對區(qū)域來說，需要認(rèn)清形勢，強化憂患意識和底線思

維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。

從國際看，國際經(jīng)濟進(jìn)入金融危機以來的深度調(diào)整期，在再平衡

中實現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)

移動。全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪加居L

地緣政治風(fēng)險導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的

突破，綠色低碳經(jīng)濟正在開啟一個新的時代。

從國內(nèi)看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)

入新常態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成,

“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、

新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，

長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題

仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重?！笆濉笔菑娀瘎?chuàng)新驅(qū)動、

完成新舊發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競

爭力的關(guān)鍵期，是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的

關(guān)鍵期，是協(xié)同推進(jìn)建設(shè)、增強人民群眾獲得感的關(guān)鍵期，是防范化

儺風(fēng)險矛盾、夯實長治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。

但同時也必須清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性

問題仍然突出，地方金融風(fēng)險對實體經(jīng)濟的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；資源要素、生態(tài)

環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長

的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要在當(dāng)前時期著力加以解

決。

立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位，以推動科技創(chuàng)新為核心，強化協(xié)同創(chuàng)新

支撐，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，積極推動科技園區(qū)、

創(chuàng)新基地、技術(shù)市場、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享，為建設(shè)創(chuàng)新型

提供有力支撐。

（一）強化協(xié)同創(chuàng)新支撐

協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū)，吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源，鼓勵各

地加強與區(qū)域知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作，采取一

區(qū)多園、總部一孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式，合作共建

產(chǎn)