企業(yè)勞動關(guān)系藍皮書

企業(yè)勞動關(guān)系藍皮書五寧波市律師協(xié)會勞動與社會保障專業(yè)委員會序習(xí)近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話中指出“勞動關(guān)系和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

的重要保障”。當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻，Trump2.0

時代深度影響全球經(jīng)貿(mào)格局，貨幣戰(zhàn)爭拉開序幕，對勞動力市場的影響深遠而復(fù)雜。

一方面，加征關(guān)稅通過改變企業(yè)的市場競爭力，對銷售規(guī)模和勞動力

需求產(chǎn)生直接沖擊；另一方面，貿(mào)易戰(zhàn)倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新就業(yè)形

態(tài)層出不窮，勞動者權(quán)益保障問題

日益凸顯。如何平衡企業(yè)生存發(fā)展與勞動者合法權(quán)益，成為擺在法律界面前的一道時代命題。甬商企業(yè)在激流中風(fēng)華正茂、蓬勃發(fā)展，根據(jù)寧波市統(tǒng)計局的數(shù)

據(jù)，2024年

1-11

月，寧波規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入和利潤總額分別增

長

7.9%和

9.5%，營業(yè)利潤率為

5.2%，趕超全省平均水平。為護航企

業(yè)發(fā)展及維護勞動者合法權(quán)益，寧波律協(xié)在推動勞動法律服務(wù)專業(yè)化、

規(guī)范化方面持續(xù)發(fā)力，寧波律師始終站在法律服務(wù)的前沿，以專業(yè)能

力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，幫助企業(yè)化解勞動爭議、規(guī)范用工管理、應(yīng)對法律風(fēng)

險；幫助勞動者維護自身權(quán)益、落實用工保障、防范用工陷阱。寧波

律師不僅為企業(yè)提供了高質(zhì)量的法律支持，也為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、

促進社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。根據(jù)寧波市人社局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2024

年度寧波地區(qū)共受理勞動人事爭議案件57859件、處理57089件，調(diào)解成功率達

79.34%。在此背景下，寧波市律師協(xié)會勞動與社會保障專業(yè)委員會匯編了《2025

企業(yè)勞動關(guān)系藍皮書》，分為“2024年度涉人社部門、法院等重大事紀”“政策匯總”和“案例精選”三大模塊，從全國視野出

發(fā)，反映

2024

年度勞動爭議領(lǐng)域的新概念與新熱點，再聚焦于江浙滬地區(qū)勞動關(guān)系政策的調(diào)整與更新，最后落腳至寧波律師的勞動爭議

經(jīng)典案例，分享寧波律師在案件辦理過程中的經(jīng)驗，為律師實務(wù)辦理

提供方向指引和重要參考?！?024年度涉人社部門、法院等重大事

紀”模塊，匯集了

2024

年度勞動關(guān)系領(lǐng)域的熱點問題和政策調(diào)整方向，包括“

隱形加班”、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障、工傷認定與賠償、企業(yè)文化與員工生活界限等；“政策匯總”模塊，涵蓋了浙江、

上海、江蘇地區(qū)在勞動保障、工資待遇、養(yǎng)老保險等方面政策的優(yōu)化；

“案例精選”模塊，選取了多個典型勞動爭議案例，涵蓋勞動關(guān)系認

定、加班工資、工傷保險、競業(yè)限制等問題。當(dāng)前，企業(yè)在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中面臨諸多不確定性，勞動法律關(guān)

系的規(guī)范與優(yōu)化顯得尤為重要。本藍皮書的出版，正是寧波律師以實

際行動踐行社會責(zé)任的生動體現(xiàn)。希望通過本藍皮書的發(fā)布，能夠為

企業(yè)和勞動者提供更多的法律智慧和實踐指導(dǎo)，幫助企業(yè)和勞動者更

好地應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，也希望本藍皮書能夠進

一步提升寧波律師在勞動爭議領(lǐng)域的實務(wù)技能，更充分地展現(xiàn)寧波法

律服務(wù)行業(yè)的專業(yè)風(fēng)采和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。最后，衷心感謝寧波市律師協(xié)會勞動與社會保障專業(yè)委員會的辛

勤付出，也期待未來能有更多類似的優(yōu)秀成果問世，為推動中國勞動關(guān)系法律事業(yè)的發(fā)展貢獻更多的“

寧波力量”。寧波市律師協(xié)會副監(jiān)事長錢榮麓2025年

4

月

20

日目錄一、2024

年度涉人社部門、法院等重大事紀

...................1【一月】人民法院報評“隱形加班”案：深夜微信打卡判賠

2.4

萬.........................................................

1【二月】人社部新規(guī)落地：新就業(yè)形態(tài)勞動者納入最低工資保障.........................................................

2【三月】國務(wù)院廢除勞動保險條例

..........................11【四月】下班逆行出車禍不被認定工傷，法院：侵權(quán)責(zé)任的因果關(guān)系構(gòu)成要件欠缺

............................................

12【五月】員工上班滯留衛(wèi)生間遭解雇，法院認定公司解除合法

..13【六月】人力資源社會保障部

國家發(fā)展改革委商務(wù)部教育部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國總工會全國婦聯(lián)關(guān)于加強家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的意見17【七月】學(xué)徒工確認勞動關(guān)系獲賠未簽合同二倍工資

..........21【八月】人力資源社會保障部

中央網(wǎng)信辦關(guān)于進一步加強人力資源市場規(guī)范管理的通知

......................................

24【九月】全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定

..............................................

29【十月】

人力資源社會保障部財政部

國家稅務(wù)總局關(guān)于大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知

....40【十一月】胖東來"零彩禮"倡議陷爭議：企業(yè)文化該不該介入員工生活？

....................................................

42【十二月】朋友圈點贊能否視為加班？

......................44二、政策匯總

............................................

48（一）浙江地區(qū)

..........................................

481.浙江省人民政府辦公廳關(guān)于工傷保險省級統(tǒng)籌的實施意見

....482.浙江省人力資源和社會保障廳

浙江省財政廳

國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次和繳費補貼標準等有關(guān)事項的通知

........................................

563.浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳關(guān)于統(tǒng)一全省部分工傷保險待遇標準的通知

....................................

594.中共浙江省委組織部

浙江省人力資源和社會保障廳

浙江省財政廳關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助費等標準的通知

................................................

615.浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工死亡后遺屬生活困難補助費等標準的通知

......................636.浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳關(guān)于

2024

年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

....................................

657.浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳關(guān)于調(diào)整

2024

年度工傷保險有關(guān)待遇的通知

..................................

688.浙江省人力資源和社會保障廳浙江省財政廳浙江省統(tǒng)計局

浙江省醫(yī)療保障局

國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局關(guān)于公布

2024

年社會保險有關(guān)基數(shù)的通知

........................................

71（二）寧波地區(qū)

..........................................

721.寧波市人力資源和社會保障局

寧波市財政局

國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次和繳費補貼標準等有關(guān)事項的通知

........................................

722.中共寧波市委組織部

寧波市人力資源和社會保障局

寧波市財政局關(guān)于調(diào)整精減退職人員生活困難補助費標準的通知

..........753.中共寧波市委組織部

寧波市人力資源和社會保障局

寧波市財政局關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助費等標準的通知

................................................

774.寧波市人民政府關(guān)于調(diào)整全市最低工資標準的通知

..........795.寧波市人力資源和社會保障局寧波市財政局關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工死亡后遺屬生活困難補助費等標準的通知

......................80（三）其他地區(qū)

..........................................

821.上海地區(qū)

..............................................

82（

1）上海市人力資源和社會保障局

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于靈活就業(yè)人員參加本市職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的補充通知

..82（

2）上海市人力資源和社會保障局關(guān)于本市工傷保險若干問題的意見

......................................................

83（

3）上海市人力資源和社會保障局上海市財政局關(guān)于

2024

年調(diào)整本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取養(yǎng)老金人員養(yǎng)老金的通知

..........88（

4）上海市人力資源和社會保障局關(guān)于調(diào)整本市工傷人員傷殘津貼和

................................................

生活護理費標準的通知

............................................

90（

5）上海市人力資源和社會保障局關(guān)于調(diào)整本市因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標準的通知

....................................

922.江蘇地區(qū)

..............................................

94（

1）省人力資源社會保障廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標準的通知........................................................

94（

2）省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于

2024

年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

..........................................

95（

3）省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于調(diào)整

2024

年工傷保險有關(guān)待遇的通知

............................................

98（4）省人力資源社會保障廳省財政廳省醫(yī)療保障局省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布

2024

年度社會保險有關(guān)基數(shù)的通知

....................101（5）省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于提高全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準的通知

.........................102三、案例精選

...........................................

103（

一）聘用持有中國永久居留證的外國人的勞動關(guān)系如何認定

.103（

二）用工主體注冊前的實際用工期間是否構(gòu)成勞動關(guān)系

.....110（

三）建筑工程層層分包，用工主體如何認定？

.............113（

四）高級管理人員加班工資和未休年休假工資處理問題——如何認定勞動合同薪酬條款效力及不定時工時制適用

...............117（

五）用人單位調(diào)整勞動者工作崗位應(yīng)具備合理性

...........123（

六）員工在工廠搬遷前后主動離職，事后又以工廠搬遷被迫離職為由主張經(jīng)濟補償金，理由不成立

...........................129（七）用人單位和勞動者對條文的理解產(chǎn)生分歧時，應(yīng)作有利于勞動者的解釋

...............................................

136（八）子公司員工違紀解除勞動關(guān)系爭議——母子公司之間規(guī)章制度之適用與解除程序合法性

.................................

142（九）員工通過接受委派方式為與原用人單位存在競爭關(guān)系的單位提供服務(wù)的，亦構(gòu)成違反競業(yè)限制義務(wù)

.......................151（十）關(guān)于工傷保險待遇勞動爭議中一次性傷殘補助金問題——參保基數(shù)低于本人實際工資如何適用

...........................156（十一）高于規(guī)定的醫(yī)療期待遇還能改回來嗎？

.............164（十二）離職時延遲結(jié)清條款的效力認定

...................172（十三）學(xué)校對老師實行停課行為應(yīng)正當(dāng)合法

...............1762024

年度涉人社部門、法院等重大事紀一月

·January【人民法院報評

“

隱形加班”案：深夜微信打卡判賠

2.4

萬】2024

年

1

月

12日，人民法院報發(fā)表文章《別讓不合理的

“

隱形

加班”損害勞動者權(quán)益》，其中提到一個判例：1

月

8日，江蘇省南

京市中級人民法院公布了一起勞動爭議案件的判決結(jié)果，一名被要求

周末深夜在微信工作群打卡匯報工作成果的酒店高管起訴酒店要求

支付加班工資，最終南京市玄武區(qū)人民法院酌定酒店向其支付加班工

資共計

2.4

萬元。當(dāng)前，不少勞動者面臨“

隱形加班”困擾，即便企業(yè)取消“大小

周”并出臺禁止加班規(guī)定，實際仍下班后需隨時“待機”工作，且這

種情形往往難以被認定為正常的“加班”從而獲得加班費。勞動法明

確規(guī)定用人單位不得違規(guī)延長工時，勞動者依法享有休息權(quán)和加班報

酬權(quán)，但現(xiàn)實中

“離線權(quán)”難以保障。對此，人民法院報強調(diào)，治理該問題需多方協(xié)同：監(jiān)管部門應(yīng)加

強勞動基準審查，督促落實工時、休假等制度；企業(yè)需摒棄效益至上

思維，保障員工“離線權(quán)”并依法支付加班費；勞動者則要敢于通過

協(xié)商、投訴等途徑維權(quán)。唯有平衡勞資權(quán)益，方能遏制隱形加班亂象。1二月

·February【人社部新規(guī)落地：新就業(yè)形態(tài)勞動者納入最低工資保障】第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示，全國新就業(yè)形態(tài)勞動者

已達

8400

萬人，

占職工總數(shù)的

21%，快遞員、外賣小哥、網(wǎng)約車司

機等都在此列。人力資源和社會保障部

2024年

2

月

23日發(fā)布《新就

業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞

動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護服務(wù)指南》等三份新

辦法，將從事網(wǎng)約配送、出行、運輸、家政服務(wù)等的新就業(yè)形態(tài)勞動

者納入最低工資保障。請參閱下文所附文件內(nèi)容。新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引第一章

總則第一條為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者

休息和勞動報酬權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本指引。第二條本指引所稱新就業(yè)形態(tài)勞動者，主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)

平臺發(fā)布的配送、出行、運輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺要求

提供平臺網(wǎng)約服務(wù)，通過勞動獲取勞動報酬的勞動者。本指引所稱企

業(yè)是指平臺企業(yè)和平臺用工合作企業(yè)。第二章

工作時間和休息第三條企業(yè)要制定完善新就業(yè)形態(tài)勞動者休息辦法，科學(xué)確定

勞動者工作量和勞動強度，確保勞動者獲得必要休息時間，防止勞動

者過度勞動，保障勞動者身體健康。2第四條新就業(yè)形態(tài)勞動者每日工作時間包括當(dāng)日累計接單時間和適當(dāng)考慮勞動者必要的在線等單、服務(wù)準備、生理需求等因素確定

的寬放時間。企業(yè)明確要求新就業(yè)形態(tài)勞動者在線時間或在指定時間

前往指定場所接受常規(guī)管理的，企業(yè)要求的在線時間和線下接受常規(guī)

管理時間計入工作時間。接單時間是指勞動者自執(zhí)行訂單任務(wù)時起至完成任務(wù)時止的全部

時間。勞動者同一時間接兩個及以上訂單，接單時間不重復(fù)計算。勞

動者因作業(yè)性質(zhì)和特點，在接單時間內(nèi)執(zhí)行訂單任務(wù)期間可獲得連續(xù)

較長休息時間的，該休息時間可不計入工作時間。寬放時間由企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表結(jié)合行業(yè)實際，

平等協(xié)商合理確定。第五條企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表要根據(jù)法律法規(guī)精

神和行業(yè)管理規(guī)定，結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際，平等協(xié)商合理確定新

就業(yè)形態(tài)勞動者連續(xù)最長接單時間和每日最長工作時間。勞動者達到

連續(xù)最長接單時間和每日最長工作時間的，系統(tǒng)應(yīng)推送休息提示，并

停止推送訂單一定時間。若勞動者當(dāng)時正在執(zhí)行訂單任務(wù)過程中，從該訂單任務(wù)完成后開始計算停止推送訂單時長。第六條企業(yè)要建立新就業(yè)形態(tài)勞動者工作時間、接單時間臺賬，

確保勞動者可通過應(yīng)用程序自主查詢本人工作時間、接單時間等完整

記錄。第三章

勞動報酬3第七條企業(yè)與工會或新就業(yè)形態(tài)勞動者代表結(jié)合行業(yè)特點和企

業(yè)實際，平等協(xié)商制定新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬規(guī)則，明確勞動定

額標準、抽成比例、計件單價、勞動報酬支付周期、考核辦法等，確

保新就業(yè)形態(tài)勞動者提供勞動獲得合理勞動報酬。第八條不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動

管理的新就業(yè)形態(tài)勞動者，適用勞動者實際工作地人民政府規(guī)定的小

時最低工資標準。第九條新就業(yè)形態(tài)勞動者在法定節(jié)假日工作的，企業(yè)應(yīng)向勞動者支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。第十條企業(yè)要以貨幣形式將勞動報酬支付給新就業(yè)形態(tài)勞動者本人，不得以實物及有價證券替代貨幣支付。第十一條企業(yè)應(yīng)按時足額支付新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬，不得克扣或無故拖欠。企業(yè)支付勞動報酬時，應(yīng)向勞動者提供本人的勞

動報酬清單。第十二條平臺企業(yè)要對用工合作企業(yè)按時足額發(fā)放新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬等情況進行監(jiān)督。第四章

附

則第十三條符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者，休息和適用最低工資標準等按照《中華人民共和國勞動法》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。第十四條個人依托互聯(lián)網(wǎng)平臺完全自主開展經(jīng)營活動的，不適用本指引。4新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引第一條為引導(dǎo)平臺企業(yè)依法合規(guī)制定和修訂新就業(yè)形態(tài)勞動者

勞動規(guī)則，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者知情權(quán)和參與權(quán)，根據(jù)國家有關(guān)法

律法規(guī)和政策，制定本指引。第二條本指引所稱新就業(yè)形態(tài)勞動者，主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)

平臺發(fā)布的配送、出行、運輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺要求

提供平臺網(wǎng)約服務(wù)，通過勞動獲取勞動報酬的勞動者。本指引所稱企

業(yè)是指平臺企業(yè)和平臺用工合作企業(yè)。第三條本指引所稱勞動規(guī)則是指平臺企業(yè)組織新就業(yè)形態(tài)勞動

者提供網(wǎng)約服務(wù)，進行工作調(diào)度和勞動管理時所依據(jù)的規(guī)章制度、格

式合同條款和算法規(guī)則等。第四條平臺企業(yè)制定或修訂平臺勞動規(guī)則要遵循合法規(guī)范、公

平公正、透明可釋、科學(xué)合理、誠實信用的原則，依法履行民主程序。第五條平臺企業(yè)要向依托平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者公開訂

單分配、報酬及支付、工作時間和休息、職業(yè)健康與安全、服務(wù)規(guī)范

等與勞動者基本權(quán)益直接相關(guān)的規(guī)章制度、格式合同條款、算法規(guī)則

及其運行機制等。包括并不限于：（

一）新就業(yè)形態(tài)勞動者進入、退出平臺規(guī)則；（

二）平臺訂單分配規(guī)則，包括訂單分配的基本原則、訂單優(yōu)先

分配或差別性分配規(guī)則等；（

三）報酬規(guī)則，包括計件單價及確定因素，抽成比例及確定因

素，報酬構(gòu)成及支付周期、支付方式等；5（

四）工作時間和休息規(guī)則，包括任務(wù)完成時限要求及其確定依

據(jù)和主要影響因素等，為防止疲勞對每日（或周/月)累計最長工作時

間、停止推送訂單休息等限制性規(guī)定；（

五）獎懲規(guī)則，包括服務(wù)要求和規(guī)范，考核制度，獎勵和懲戒

的情形、方式、標準，勞動者的申訴渠道和企業(yè)處理申訴的程序、結(jié)

果反饋方式等；（

六）其他直接涉及勞動者切身利益的規(guī)則。第六條平臺企業(yè)制定或修訂直接涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的

勞動規(guī)則，要提前通過應(yīng)用程序彈窗等顯著方式向勞動者公開征求意

見，充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將采納情況告知勞動者。確定實施前，至少提前七日向勞動者予以公示。第七條平臺企業(yè)擬調(diào)整經(jīng)營方式或制定、修訂勞動規(guī)則對新就

業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益有重大影響的，了解或應(yīng)當(dāng)了解平臺用工合作企業(yè)

涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的重大制度規(guī)則調(diào)整的，要開展風(fēng)險評估，并提前七日向服務(wù)所在地人力資源社會保障行政部門和相關(guān)主管部門報告，聽取意見建議。第八條平臺企業(yè)要在應(yīng)用程序等顯著位置，以清晰易懂的語言，

真實、準確地持續(xù)公示有關(guān)內(nèi)容，確保新就業(yè)形態(tài)勞動者能夠隨時方

便查看完整內(nèi)容，并提供反饋有關(guān)意見建議的渠道。新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護服務(wù)指南第一章

總則6第一條為健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護機制，暢通維權(quán)渠道，及時、便捷、高質(zhì)量化解涉新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛，切實維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，制定本指南。第二條政府行政部門、法院、工會、企業(yè)代表組織、平臺企業(yè)

等要不斷探索創(chuàng)新適合新就業(yè)形態(tài)特點的勞動者維權(quán)服務(wù)方式，改進

和優(yōu)化對新就業(yè)形態(tài)勞動者的維權(quán)服務(wù)。第三條新就業(yè)形態(tài)勞動者維護自身權(quán)益時應(yīng)當(dāng)依法合理表達訴

求，不得采取違法和過激形式。第二章

企業(yè)內(nèi)部勞動糾紛化解機制第四條平臺企業(yè)要建立健全與新就業(yè)形態(tài)勞動者的常態(tài)化溝通機制和新就業(yè)形態(tài)勞動者申訴機制，暢通線上和線下溝通渠道。第五條新就業(yè)形態(tài)勞動者可向平臺企業(yè)反映對平臺勞動規(guī)則的意見建議或其他合理訴求，平臺企業(yè)要認真聽取并作出回應(yīng)。第六條新就業(yè)形態(tài)勞動者認為平臺用工合作企業(yè)侵犯其合法權(quán)

益的，可向平臺企業(yè)投訴。平臺企業(yè)要積極核查，協(xié)調(diào)處理。情況屬

實的，要督促用工合作企業(yè)及時整改。第七條新就業(yè)形態(tài)勞動者對報酬計算、服務(wù)時長、服務(wù)費用扣

減、獎懲、平臺用工合作企業(yè)管理服務(wù)等有異議的，或遭遇職場欺凌、

騷擾的，可向平臺企業(yè)反映或申訴，平臺企業(yè)要在承諾時間內(nèi)予以回

應(yīng)并公正處理。第八條新就業(yè)形態(tài)勞動者認為自身勞動權(quán)益受到侵害時，可優(yōu)

先與企業(yè)協(xié)商解決，也可請工會或第三方組織共同與企業(yè)協(xié)商解決。7第九條鼓勵平臺企業(yè)成立由工會代表、新就業(yè)形態(tài)勞動者代表和企業(yè)代表參加的企業(yè)內(nèi)部勞動糾紛調(diào)解委員會，提供涉新就業(yè)形態(tài)

勞動者勞動糾紛調(diào)解服務(wù)。新就業(yè)形態(tài)勞動者認為自身勞動權(quán)益受到侵害時，可向企業(yè)勞動糾紛調(diào)解委員會提出。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時核

實情況，協(xié)調(diào)企業(yè)進行整改或者向勞動者做出說明。第三章

工會權(quán)益維護服務(wù)第十條新就業(yè)形態(tài)勞動者有權(quán)加入工會。工會組織要積極吸收

新就業(yè)形態(tài)勞動者入會。第十一條工會組織要及時幫助新就業(yè)形態(tài)勞動者解決生活和工作中遇到的困難。新就業(yè)形態(tài)勞動者在生活和工作中遇到困難，可向

所在工會組織或當(dāng)?shù)毓M織請求予以支持和幫助。第十二條工會組織要對平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)履行用工責(zé)任情況進行監(jiān)督。平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)違反新就業(yè)形態(tài)勞

動者權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)政策，工會組織要提出意見或者要求糾正。

新就業(yè)形態(tài)勞動者可向工會組織反映對企業(yè)勞動管理的意見建議。工

會組織要收集新就業(yè)形態(tài)勞動者意見，并及時向企業(yè)反饋。對工會提

出的意見和收集的新就業(yè)形態(tài)勞動者的意見建議，企業(yè)要及時研究，

給予答復(fù)。第十三條工會組織要推動平臺企業(yè)建立常態(tài)化的溝通協(xié)商機制，代表或組織新就業(yè)形態(tài)勞動者就涉及勞動者切身利益的事項與平臺企業(yè)溝通、協(xié)商，訂立集體合同或協(xié)議。新就業(yè)形態(tài)勞動者有權(quán)參與8工會與企業(yè)組織的懇談會、集體協(xié)商等活動，平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)應(yīng)提供便利條件。第十四條新就業(yè)形態(tài)勞動者認為平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)侵犯自身勞動權(quán)益申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，可

向工會組織申請法律援助等服務(wù)。第十五條新就業(yè)形態(tài)勞動者可就近在工會組織等建立的服務(wù)站點申請協(xié)調(diào)解決權(quán)益維護問題。第四章

相關(guān)部門機構(gòu)權(quán)益維護服務(wù)第十六條新就業(yè)形態(tài)勞動者與企業(yè)發(fā)生糾紛，可向人民調(diào)解委員會和各級各類專業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成的調(diào)

解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)按照約定履行。符合條件的，可

向人民法院申請司法確認或向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請置換。第十七條發(fā)生爭議后調(diào)解不成或當(dāng)事人不愿調(diào)解，符合勞動爭

議受案范圍的，新就業(yè)形態(tài)勞動者可向?qū)嶋H工作地的勞動爭議仲裁機

構(gòu)申請勞動爭議仲裁。不符合勞動爭議受案范圍的，新就業(yè)形態(tài)勞動

者可向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。第十八條符合勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的事項，新就業(yè)形態(tài)勞動者可向人力資源社會保障行政部門舉報投訴。各地人力資源社會保障

行政部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報投訴渠道，及時受理新就業(yè)形態(tài)勞動者的舉報

投訴，依法維護勞動者合法權(quán)益。第十九條新就業(yè)形態(tài)勞動者可依法向法律援助機構(gòu)申請法律援助。鼓勵法律援助機構(gòu)在新就業(yè)形態(tài)勞動者集中工作地或休息地設(shè)立9法律援助站或者聯(lián)絡(luò)點，就近提供法律援助服務(wù)，開設(shè)新就業(yè)形態(tài)勞動者法律援助

“綠色通道”

，提供便捷高效服務(wù)。第二十條各地要積極構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛多元調(diào)解機制，

加強勞動人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。鼓勵有條件的地方探索創(chuàng)新新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛調(diào)處機制，聯(lián)通法院、人社、司法行政、工會、企業(yè)代表組織等各類爭議處理資源，

建立

“一站式”

的新就業(yè)形態(tài)爭議調(diào)處機構(gòu)。鼓勵新就業(yè)形態(tài)勞動者比較集中的市、區(qū)以及有條件的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

街道，聯(lián)合相關(guān)資源力量，組建集咨詢疏導(dǎo)、爭議調(diào)解、勞動仲裁、

法律援助、專業(yè)審判于一體的新就業(yè)形態(tài)勞動用工爭議多元化解中心。第二十一條新就業(yè)形態(tài)勞動者生活困難需要救助的，可向有關(guān)

部門申請救助。第五章

附

則第二十二條涉新就業(yè)形態(tài)商事糾紛不適用本指南。10三月

·March【國務(wù)院廢除勞動保險條例】2024

年

3

月

15日，國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行

政法規(guī)的決定》

自

2024

年

5

月

1日起施行。決定廢止了《中華人民

共和國勞動保險條例》（

1951

年

2

月

26日政務(wù)院公布

1953

年

1

月

2

日政務(wù)院修正公布）等

13

部行政法規(guī)，并對

8

部行政法規(guī)的部分條

款予以修改。11四月

·April【下班逆行出車禍不被認定工傷，法院：侵權(quán)責(zé)任的因果關(guān)系構(gòu)成要

件欠缺】2023

年

5

月，某食品公司員工袁某駕駛電動自行車下班途中，經(jīng)過一段公路時逆向行駛，并撞上了公路兩邊的隔離欄，連人帶車摔

倒在地，導(dǎo)致骨盆骨折。事后袁某就事故賠償與公司協(xié)商未果，遂訴至上海市金山區(qū)人民法院。袁某認為，公司每天安排超時長的加班導(dǎo)

致自身夜間疲勞駕駛，進而造成事故發(fā)生。2024

年

4

月

23日，法院經(jīng)審理認為，從袁某提供的事發(fā)錄像來

看，本案事故發(fā)生時袁某逆行且行駛速度過快，因此過錯責(zé)任在袁某。

即便袁某存在超時工作的情形，也并不必然導(dǎo)致發(fā)生單車事故的結(jié)果，故本案侵權(quán)責(zé)任的因果關(guān)系構(gòu)成要件欠缺，故駁回全部訴訟請求。12五月

·May【員工上班滯留衛(wèi)生間遭解雇，法院認定公司解除合法】本文來源：江蘇法院網(wǎng)南通一公司員工在上班時間里，無緣無故長時間停留在衛(wèi)生間

里，公司發(fā)現(xiàn)后將其解雇。該員工不服，認為公司將其辭退系違法

解除勞動合同，并要求公司支付違法解除賠償金。那么公司解雇的

行為是否違法，這名員工又能否獲得賠償呢？南通市通州區(qū)人民法

院審理了這起勞動爭議案件，最終認定公司系依法解除勞動合同，

未支持原告的訴訟請求。-案件回顧-2015

年

6

月，劉某進入南通某電路公司工作，擔(dān)任工廠

5S

專

員，負責(zé)對整個廠區(qū)的檢查，但不負責(zé)打掃以及維修，月收入在

1

萬元左右。2021

年

4

月，公司與劉某簽訂無固定期限勞動合同。2023

年

2

月

2日至

2

月

23日期間，劉某頻繁、長時間地停留在公司衛(wèi)生間，

日累計時長短則

1

個多小時，長則超過

6

小時。公司發(fā)現(xiàn)后認為，根據(jù)公司相關(guān)管理制度規(guī)定，劉某的行為嚴

重違反勞動紀律和單位規(guī)章制度，公司與劉某面談后發(fā)送《解除勞動合同通知書》，決定雙方簽訂的勞動合同于

2023

年

2

月

24日解

除，并將該通知書送達公司工會委員會。次月

3日，劉某辦理離職手續(xù)。132023

年

8

月，劉某提起勞動仲裁，要求公司支付經(jīng)濟賠償

20余萬元。劉某未獲支持，后向法院提起訴訟。庭審中，劉某認為其停留衛(wèi)生間系個人生理需求及工作上日常

巡檢需要，公司以其嚴重違反勞動紀律和單位規(guī)章制度為由將其辭退缺乏依據(jù)。通州法院經(jīng)審理查明，根據(jù)公司內(nèi)部視頻統(tǒng)計，劉某

2023

年

2月期間長時間停留衛(wèi)生間

11

次，每次停留時間

31

分鐘至

3

小時

5分鐘不等，

日停留時間最短

1

小時

22

分鐘，最長

6

小時

21

分鐘。公司制定了《考勤、假期管理制度》《違規(guī)違紀行為處理制度》

等管理制度。其中規(guī)定，職員未經(jīng)允許上班時間擅離崗位超過一小

時不足兩小時的，視為曠工半天，兩小時以上者，視為曠工

1

天。

時長實行按月累計，一個月內(nèi)連續(xù)曠工達三日或三個月內(nèi)累計曠工

達四日，系嚴重違反工作紀律。

而嚴重違反工作紀律，則對直接責(zé)

任人予以解除勞動合同。這些管理制度均發(fā)布至公司內(nèi)部網(wǎng)站，劉

某已點擊閱讀。其中《違規(guī)違紀行為處理制度》還作為《勞動合同

書》附件，

由劉某簽字確認。通州法院經(jīng)審理認為，正常去衛(wèi)生間應(yīng)是即去即回，短暫停留

衛(wèi)生間行為不構(gòu)成擅離崗位。但劉某停留衛(wèi)生間時間過長，2

月

13

日工作時間更是全程停留在衛(wèi)生間，

已明顯超出合理正常的生理需

求范圍，亦明顯超出其崗位職責(zé)范疇所需。且劉某未能提交工作日

志等相關(guān)證據(jù)證明其長時間停留衛(wèi)生間系履行工作職責(zé)。據(jù)此，劉

某長時間停留衛(wèi)生間行為構(gòu)成擅離崗位。根據(jù)被告公司的規(guī)章制度，14劉某累計視為曠工天數(shù)達到

6

天，公司有權(quán)依據(jù)其規(guī)章制度解除與劉某的勞動關(guān)系。且公司也將《解除勞動合同通知書》送達工會，

履行法定告知程序。

因此，公司解除與劉某的勞動關(guān)系合法，劉某

要求公司支付賠償金缺乏依據(jù)，法院不予支持。-法官說法-在合法前提下，用人單位有權(quán)就其經(jīng)營管理的各個方面，根據(jù)

自身需要自主制定規(guī)章制度。這既是保障公司正常運轉(zhuǎn)、規(guī)范管理

及經(jīng)營自主權(quán)的需要，也是保障勞動者合法權(quán)益的法定義務(wù)。本案

中，《違規(guī)違紀行為處理制度》系被告公司依照法律和民主程序制

定并通過公司內(nèi)部網(wǎng)站向員工公示，且雙方簽訂的勞動合同書中明

確約定，劉某有義務(wù)關(guān)注公司的規(guī)章制度并嚴格遵守。為

了最大限度保護勞動者權(quán)益，用人單位只有在特定情況下才

可以單方面解除勞動合同，并且有嚴格的限制條件和程序。根據(jù)我

國勞動合同法第三十九條規(guī)定，在試用期間被證明不符合錄用條件

的；嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴重失職，營私舞弊，給用

人單位造成重大損害的；勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，

對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒

不改正的；

以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實

意思的情況下訂立或變更勞動合同致使勞動合同無效的以及勞動者

被依法追究刑事責(zé)任等六種情形，用人單位可以解除勞動合同。本

案的劉某長時間

“

帶薪如廁”，其行為嚴重違反了用人單位的規(guī)章

制度，因此，公司可依法單方解除勞動合同。1516六月

·Jane【人力資源社會保障部

國家發(fā)展改革委

商務(wù)部

教育部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村

部

全國總工會

全國婦聯(lián)關(guān)于加強家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的意見】2024

年

6

月

17日，為進一步推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好

滿足人民群眾家政服務(wù)消費需求，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改

革委、商務(wù)部、教育部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國總工會、全國婦聯(lián)發(fā)布關(guān)于家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的意見。請參閱下文所附文件內(nèi)容。一、完善家政服務(wù)職業(yè)標準體系。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活

對家政服務(wù)需求變化，適時增設(shè)新的家政服務(wù)職業(yè)（工種）。及時制

（修）訂家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）國家職業(yè)標準，對從業(yè)人員應(yīng)具

備的知識和技能的綜合性水平作出規(guī)定。優(yōu)化家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工

種）職業(yè)等級設(shè)置。進一步完善家政服務(wù)職業(yè)分類體系，拓寬職業(yè)發(fā)

展通道。加強家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種）國家職業(yè)標準宣傳，提升家

政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)標準意識。二、提升家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能。按照相關(guān)職業(yè)（工種）國

家職業(yè)標準和培訓(xùn)大綱，規(guī)范化開展家政服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，強化實

操技能訓(xùn)練，加強法律知識、職業(yè)道德和心理健康教育。動態(tài)更新職

業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄和機構(gòu)目錄，方便勞動者自主選擇培訓(xùn)項目。

各地可結(jié)合實際將急需緊缺的家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)（工種），納入本地

職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，有條件的地方可適當(dāng)提高家政服務(wù)職業(yè)

技能培訓(xùn)補貼標準。持續(xù)開展家政服務(wù)員技能升級行動，組織實施巾

幗家政提質(zhì)擴容專項培訓(xùn)工程。發(fā)揮家政企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)主體17作用，支持有條件的家政企業(yè)完善實訓(xùn)設(shè)施，加強技能提升培訓(xùn)。鼓勵家政培訓(xùn)機構(gòu)與小微家政企業(yè)合作開展在崗技能提升培訓(xùn)。三、加強家政服務(wù)專業(yè)化培養(yǎng)。鼓勵引導(dǎo)普通高校、職業(yè)學(xué)校（含

技工院校）加強家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，根據(jù)社會需求合理確定招生

規(guī)模，加快推進家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。支持校企合作和產(chǎn)教融

合發(fā)展，鼓勵家政企業(yè)與普通高校、職業(yè)學(xué)校（含技工院校）合作開

發(fā)學(xué)歷與崗位技能雙提升項目。引導(dǎo)家政相關(guān)專業(yè)學(xué)生獲得學(xué)歷證書

的同時，參加職業(yè)技能等級認定。支持家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)的在校學(xué)生，

利用假期或?qū)嵙?xí)期到家政企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，支持家政企業(yè)參與校園招聘。四、優(yōu)化家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)評價。進一步完善以職業(yè)能力為

導(dǎo)向家政服務(wù)職業(yè)評價機制和職業(yè)評價體系。加大家政服務(wù)社會培訓(xùn)

評價組織征集遴選力度，積極推進家政服務(wù)社會化職業(yè)技能等級認定，

加強技術(shù)支持和工作指導(dǎo)，提升家政服務(wù)職業(yè)評價質(zhì)量。鼓勵家政企

業(yè)、家政培訓(xùn)機構(gòu)引導(dǎo)家政服務(wù)從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級認定并獲

取職業(yè)技能等級證書。五、開展家政服務(wù)職業(yè)技能競賽。發(fā)揮職業(yè)技能競賽對技能提升

帶動作用。積極培育家政服務(wù)領(lǐng)域競賽品牌，探索開展國家級家政服

務(wù)職業(yè)技能競賽、在各類綜合性職業(yè)技能競賽中設(shè)置家政服務(wù)類競賽

項目，鼓勵開展地方或區(qū)域性家政服務(wù)職業(yè)技能競賽。鼓勵行業(yè)協(xié)會、

行業(yè)聯(lián)盟、家政企業(yè)以及相關(guān)院校，積極參與家政服務(wù)職業(yè)技能競賽

活動。在世界技能大賽、全國技能大賽和國家級一類、二類職業(yè)技能18競賽中獲獎的家政服務(wù)從業(yè)人員，按規(guī)定給予獎勵并晉升相應(yīng)的職業(yè)技能等級。六、加強家政服務(wù)培訓(xùn)能力建設(shè)。推進家政（家庭）服務(wù)職業(yè)培

訓(xùn)示范基地建設(shè)。開展家政服務(wù)培訓(xùn)師資示范培訓(xùn)和家政服務(wù)職業(yè)經(jīng)

理人培訓(xùn)。開發(fā)家政服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)教程，推廣使用家政服務(wù)相關(guān)

國家基本職業(yè)培訓(xùn)包。探索國際區(qū)域交流機制，引進高水平家政服務(wù)

師資、課程、教材等資源。推動數(shù)字化賦能，豐富線上家政服務(wù)職業(yè)

技能培訓(xùn)資源。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、職業(yè)學(xué)校（含技工院

校）等興辦職業(yè)培訓(xùn)集團（聯(lián)盟）。探索依托電子社保卡發(fā)放家政服

務(wù)職業(yè)培訓(xùn)券，鼓勵使用社會保障卡發(fā)放相關(guān)補貼補助。七、促進家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。鼓勵家政企業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營

模式，提升專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，打造家政服務(wù)品牌。支持和引

導(dǎo)有條件的家政企業(yè)，逐步向員工制家政企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強家政企

業(yè)用工管理，指導(dǎo)家政企業(yè)依法與招用的家政服務(wù)從業(yè)人員簽訂勞動

合同或服務(wù)協(xié)議。引導(dǎo)家政企業(yè)建立與家政服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量相匹

配的薪酬分配辦法。加強家政服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理，進一步強化家政服務(wù)

誠信體系建設(shè)，發(fā)揮家政服務(wù)信用信息平臺作用。支持行業(yè)協(xié)會、行

業(yè)聯(lián)盟開展家政服務(wù)誠信建設(shè)，引導(dǎo)家政企業(yè)誠信經(jīng)營。完善家政服

務(wù)舉報、投訴渠道和方式。八、擴大家政服務(wù)從業(yè)規(guī)模。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵農(nóng)村

轉(zhuǎn)移勞動力、脫貧勞動力（含防止返貧監(jiān)測對象）、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和

未繼續(xù)升學(xué)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等群體到家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，引導(dǎo)有創(chuàng)19業(yè)意愿的勞動者到家政服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮家政勞務(wù)品牌示范帶動作用，鼓勵地理相鄰、人員往來密切的省份探索組建區(qū)域家政服務(wù)勞務(wù)

協(xié)作聯(lián)盟。發(fā)揮人力資源市場作用，加強家政服務(wù)用工需求信息歸集

發(fā)布和精準對接。支持家政企業(yè)參與春風(fēng)行動、工會幫就業(yè)、生活服

務(wù)招聘季等，積極開展線上線下招聘。引導(dǎo)家政企業(yè)加強特殊時期以

及春節(jié)期間穩(wěn)崗留工、調(diào)節(jié)用工。九、維護家政服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益。加強家政企業(yè)日常監(jiān)管，

落實企業(yè)主體責(zé)任，依法保障家政服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益。深入實施

全民參保計劃，引導(dǎo)家政服務(wù)從業(yè)人員依法參加社會保險。鼓勵有條

件的地區(qū)探索家政服務(wù)從業(yè)人員工傷保障政策。支持家政企業(yè)購買意

外傷害、雇主責(zé)任等商業(yè)保險，有條件的地區(qū)可探索對家政企業(yè)為家

政服務(wù)從業(yè)人員購買意外傷害保險進行補貼。探索適合家政服務(wù)業(yè)的

工會建會、入會方式，擴大工會覆蓋面。支持行業(yè)協(xié)會、行業(yè)聯(lián)盟建

立家政服務(wù)糾紛調(diào)解機制，開展糾紛調(diào)解。鼓勵各類調(diào)解組織、工會

組織和法律援助機構(gòu)依法為家政服務(wù)從業(yè)人員做好法律咨詢、法律援

助等服務(wù)。加強勞動爭議仲裁辦案指導(dǎo)，妥善處理勞動爭議。十、開展家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)宣傳?？偨Y(jié)推廣家政服務(wù)職業(yè)化建

設(shè)先進經(jīng)驗。加大家政服務(wù)從業(yè)人員評選表彰力度，大力宣揚家政服

務(wù)從業(yè)人員先進事跡和職業(yè)精神，提升家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)認同感、

榮譽感，營造全社會尊重家政服務(wù)從業(yè)人員的良好氛圍。20七月

·July【學(xué)徒工確認勞動關(guān)系獲賠未簽合同二倍工資】本文來源：

山東省高級人民法院網(wǎng)2024

年

7

月，山東省濟南市槐蔭區(qū)人民法院宣判了一起理發(fā)店

“學(xué)徒”要求支付未簽勞動合同二倍工資的案件，法院判決確認雙方

存在勞動關(guān)系，支持原告小蘭未簽勞動合同二倍工資的請求。-案件回顧-2021

年

1

月，小蘭入職青春美發(fā)公司，6

月離職，雙方未簽訂書

面勞動合同。其間，小蘭工資是每月

1500

元底薪加提成，跟著門店

師傅學(xué)美發(fā)，同時做些輔助性工作，每天早上

9

時上班晚上

8

時下班，

通過釘釘打卡考勤，每周休息一天。雙方微信聊天記錄顯示，小蘭通

過微信向青春美發(fā)公司法定代表人張某請假，之后張某在公司群里說

因大家工作不認真，底薪調(diào)整為每月

1200

元，薪水與能力成正比等

等。雙方因應(yīng)否支付未簽勞動合同二倍工資發(fā)生爭議，小蘭訴至法院。青春美發(fā)公司辯稱，小蘭是公司“學(xué)徒”、臨時工，沒有固定工

作時間，沒有固定工資，只有一些日常補助，與公司不發(fā)生勞動關(guān)系。法院審理后認為，依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第七條規(guī)

定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)

建立職工名冊備查。原勞動和社會保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》

規(guī)定，用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情

形的，勞動關(guān)系成立。（

一）用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定21的主體資格；（

二）用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的

勞動；（

三）勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。本案中，

小蘭與青春美發(fā)公司均符合勞動關(guān)系的主體資格，小蘭提供的勞動內(nèi)

容包括協(xié)助給理發(fā)店顧客洗頭、燙發(fā)、染發(fā)以及打掃店內(nèi)衛(wèi)生等，屬

于青春美發(fā)公司的業(yè)務(wù)組成部分。依據(jù)小蘭與青春美發(fā)公司法定代表

人張某的微信聊天記錄以及釘釘考勤記錄顯示，小蘭多次通過微信向

張某請假，可以證實青春美發(fā)公司對小蘭具有用工管理權(quán)。青春美發(fā)

公司主張小蘭系“學(xué)徒”，但未提交證據(jù)予以證明，小蘭亦不予認可。

因此，小蘭與青春美發(fā)公司之間的關(guān)系符合勞動關(guān)系的特征，雙方存

在事實勞動關(guān)系。勞動合同法第十條第一款規(guī)定，建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞

動合同。第八十二條第一款規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月

不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二

倍的工資。因青春美發(fā)公司未及時與小蘭簽訂書面勞動合同，應(yīng)當(dāng)支

付未簽訂書面勞動合同的二倍工資差額。最終，法院依法判決青春美發(fā)公司向小蘭支付未簽訂書面勞動合

同二倍工資。判決作出后，青春美發(fā)公司提起上訴。二審法院依法判

決：駁回上訴，維持原判。-法官說法-根據(jù)原勞動和社會保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的

通知》規(guī)定，認定事實勞動關(guān)系除勞動者和用人單位需符合勞動法等22法律法規(guī)規(guī)定的主體資格、勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)部分外，用人單位還需對勞動者具有用工管理權(quán)，雙方之間形成人身及經(jīng)濟上

的從屬關(guān)系。據(jù)此條可知，確認勞動關(guān)系存在必須主體適格，用人單

位為“企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織”，勞動者為“達到法定就業(yè)年齡且未到退休年齡”

的自然人。除主體適格外，還需要滿足三個條件：一是人身從屬性，即用人

單位是否對勞動者實施了管理，勞動者是否需要遵守用人單位的規(guī)章

制度，參與考勤打卡等；二是經(jīng)濟從屬性，即用人單位是否為勞動者

提供了生產(chǎn)資料，工作場所是否由其提供，用人單位有沒有定期、持

續(xù)為勞動者發(fā)放工資報酬；三是組織從屬性，即用人單位將勞動者納

入其生產(chǎn)組織中，勞動者提供的勞動屬于用人單位的整體工作的一部

分。23八月

·August【人力資源社會保障部

中央網(wǎng)信辦關(guān)于進一步加強人力資源市場規(guī)

范管理的通知】2024

年

8

月

23日，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全統(tǒng)一規(guī)

范的人力資源市場體系、加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部署要求，

進一步規(guī)范人力資源市場活動，維護人力資源市場良好秩序，推動人

力資源服務(wù)機構(gòu)誠實守信、依法履責(zé)，切實保障勞動者和用人單位合

法權(quán)益，人力資源社會保障部、中央網(wǎng)信辦發(fā)布《人力資源社會保障

部

中央網(wǎng)信辦關(guān)于進一步加強人力資源市場規(guī)范管理的通知》（人社部發(fā)〔2024〕62

號）。請參閱下文所附文件內(nèi)容。一、加強人力資源市場準入管理。各地人力資源社會保障部門要貫徹落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求，健全人力資源市場準入制度，規(guī)范實施告知承諾制，簡化優(yōu)化行政許可，積極推廣電子證書。加強部

門間監(jiān)管信息互聯(lián)互通，會同網(wǎng)信等部門對有關(guān)公眾號、APP、短視頻、互聯(lián)網(wǎng)群組等網(wǎng)站平臺開展職業(yè)中介活動進行篩查、甄別，督促

指導(dǎo)開展職業(yè)中介活動的市場主體依法申請許可，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。結(jié)合監(jiān)督檢查、專項行動等加強對告知承諾事項真實性核查，對不符

合許可條件的依法撤銷許可。對未經(jīng)許可擅自開展職業(yè)中介活動的，依法予以關(guān)閉或責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動，有違法所得的沒收違法所得并處罰款；涉及未經(jīng)許可開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的，網(wǎng)信部門根據(jù)人

力資源社會保障部門的意見，依法依規(guī)對相關(guān)網(wǎng)站平臺進行處置。24二、嚴格網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)監(jiān)管。各地人力資源社會保障部門要進一步完善網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)監(jiān)管制度，健全部門間協(xié)同監(jiān)管機制，加強網(wǎng)上預(yù)警監(jiān)測。嚴格招聘信息管理，督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)機構(gòu)落實招聘信息審核責(zé)任，規(guī)范審核流程，加強審核人員管理，切實保障招聘信息真實、合法。強化數(shù)據(jù)安全，落實數(shù)據(jù)分級分類保護要求，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)機構(gòu)安全管理人力資源服務(wù)有關(guān)數(shù)據(jù)。強化個人信息保護，督

導(dǎo)大型網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)機構(gòu)完善技防、人防、制防一體化信息保護措施，

引導(dǎo)接入國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)平臺，為用戶提供安全、便捷的非明文身份登記和核驗服務(wù)，對外發(fā)布或使用涉密、敏感信息前依法

進行脫密脫敏處理，有效防范泄密、泄露求職者個人信息等事件發(fā)生。

規(guī)范管理以直播帶崗、依托零工平臺線上匹配供需等方式開展的職業(yè)中介活動，依法打擊服務(wù)過程中虛假招聘等違法違規(guī)行為。對發(fā)布虛假招聘信息、泄露求職者個人信息等違規(guī)行為，人力資源社會保障部門會同網(wǎng)信等部門，綜合運用責(zé)令改正、處置賬號、下架移動應(yīng)用程

序、暫停招聘服務(wù)、關(guān)閉平臺或網(wǎng)站等措施依法處置。三、加強對就業(yè)歧視行為監(jiān)管。各地人力資源社會保障部門要完

善招聘信息管理制度，推行招聘信息規(guī)范格式，防止用人單位和人力

資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)布含有性別、年齡、學(xué)歷等方面歧視性內(nèi)容的招聘信

息。加強監(jiān)督檢查和動態(tài)監(jiān)測，定期檢查或抽查用人單位和人力資源

服務(wù)機構(gòu)發(fā)布的招聘信息，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對就業(yè)歧視有

關(guān)關(guān)鍵詞開展線上監(jiān)測，針對性跟蹤調(diào)查、督促提醒。加大懲處力度，

對發(fā)布含有歧視性內(nèi)容招聘信息的人力資源服務(wù)機構(gòu)，依法采取行政25約談、通報曝光、沒收違法所得、罰款等措施，情節(jié)嚴重的依法吊銷其人力資源服務(wù)許可證。四、強化現(xiàn)場招聘安全管理。各地人力資源社會保障部門要嚴格

落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全要求，增強現(xiàn)場招聘安全

管理意識，嚴格屬地管理責(zé)任，細化安全管理措施，確保各類現(xiàn)場招

聘安全有序。壓實舉辦單位的主體責(zé)任，制定組織實施辦法、應(yīng)急預(yù)

案和安全保衛(wèi)工作方案，嚴格落實公安、消防安全等要求，防止招聘

現(xiàn)場發(fā)生踩踏、疫情、火災(zāi)等安全和自然災(zāi)害事件。加強招聘現(xiàn)場管

理，建立實施巡查制度，督促舉辦單位合理匹配場地面積、招聘規(guī)模

與展位數(shù)量，足量配備現(xiàn)場工作人員，合理把控入場人數(shù)。健全安全

管理長效機制，建立總結(jié)評估制度，梳理分析存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險

隱患，持續(xù)提升現(xiàn)場招聘管理工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。五、規(guī)范市場服務(wù)收費行為。各地人力資源社會保障部門要健全

人力資源服務(wù)收費監(jiān)測機制，探索建立人力資源服務(wù)收費目錄清單，

收集、發(fā)布經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)收費標準，督促經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)在其服務(wù)場所及所屬網(wǎng)站等平臺上明示收費標準，在服務(wù)臺賬記錄服務(wù)收費等情況，有效維護市場服務(wù)收費秩序。對經(jīng)營性人力

資源服務(wù)機構(gòu)以“

內(nèi)部推薦”等為名收取高額費用、介紹掛靠“殘疾

人證”牟取不正當(dāng)利益、誘導(dǎo)個人參與貸款、以培訓(xùn)等名目設(shè)置求職招聘陷阱騙取財物等違規(guī)行為，人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門

依法查處，探索實施

“一線多查”

、

“一案多查”

，健全案件移送、行刑銜接等機制，形成有力震懾。26六、強化市場活動綜合監(jiān)管。各地人力資源社會保障部門要落實

屬地監(jiān)管責(zé)任，綜合運用現(xiàn)場監(jiān)管、線上巡查、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、

宣傳引導(dǎo)等措施，加強轄區(qū)內(nèi)人力資源市場活動管理。加強人力資源服務(wù)機構(gòu)名錄庫建設(shè)，及時采集、公布依法取得許可或者經(jīng)過備案的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)名單及其變更、注銷等信息，并提供查詢服務(wù)。強化日常監(jiān)管，制定實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查計劃，探索實施網(wǎng)格化管理，分期實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機構(gòu)日常監(jiān)督檢查全覆蓋。加強重點監(jiān)管，對舉報投訴多、違法違規(guī)線索反映集中或涉案在查的有關(guān)單位，采取加大檢查頻次、聯(lián)合檢查等管理措施。創(chuàng)新監(jiān)管方式，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)線索，對有

多次投訴或不良評價的監(jiān)管對象實施風(fēng)險預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。

健全人力資源市場監(jiān)管與監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作機制，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉行政處罰的線索案件移送監(jiān)察機構(gòu)處理，監(jiān)察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和查處情況及時通報監(jiān)管機構(gòu)，形成齊抓共管工作格局。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道，適時開展專項執(zhí)法行動，集中整治相關(guān)

突出違法問題，依法打擊人力資源市場各類違法違規(guī)行為。七、加強對求職者教育引導(dǎo)。各地人力資源社會保障部門要加強政策宣傳，廣泛宣傳解讀就業(yè)促進法、《人力資源市場暫行條例》、

《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》、《人力資源服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)定》等法規(guī)

制度，發(fā)布違規(guī)典型案例、求職風(fēng)險提示，提升求職者防范識別能力

和自身權(quán)益保護意識。開展誠信教育，充分利用人力資源市場、人力

資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)窗

口，開展標準化、規(guī)范化、便捷化的信用知27識教育，提高求職者誠信意識。探索加強求職者職業(yè)信用管理，對求職者有關(guān)身份、學(xué)歷、經(jīng)歷等造假以及考試作弊、職業(yè)騙薪等情節(jié)嚴重、影響惡劣的行為，協(xié)同有關(guān)部門依法實施信用約束。各地要高度重視人力資源市場管理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)

任擔(dān)當(dāng)，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，積極探索創(chuàng)新，細化監(jiān)管措施，

強化跟蹤問效，推動工作落實，積極營造人力資源市場良好環(huán)境，更

好促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才順暢有序合理流動。28九月

·September【全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施漸進式延遲法定退休年齡

的決定】2024

年

9

月

13日，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十

一次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施漸進式延遲法

定退休年齡的決定》。為了深入貫徹落實黨中央關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的決策部署，適應(yīng)我國人口發(fā)展新形勢，充分開發(fā)利用人力資源，根據(jù)憲法，

第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定：一、同步啟動延遲男、女職工的法定退休年齡，用十五年時間，

逐步將男職工的法定退休年齡從原六十周歲延遲至六十三周歲，將女職工的法定退休年齡從原五十周歲、五十五周歲分別延遲至五十五周歲、五十八周歲。二、實施漸進式延遲法定退休年齡堅持小步調(diào)整、彈性實施、分

類推進、統(tǒng)籌兼顧的原則。三、各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對人口老齡化，鼓勵和支持勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實保障勞動者權(quán)益，協(xié)調(diào)推進養(yǎng)老托育等相關(guān)工作。四、批準《國務(wù)院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法》。國務(wù)

院根據(jù)實際需要，可以對落實本辦法進行補充和細化。五、本決定自

2025

年

1

月

1日起施行。第五屆全國人民代表大

會常務(wù)委員會第二次會議批準的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫29行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》中有關(guān)退休年齡的規(guī)定不再施行。請參閱下文所附文件內(nèi)容。國務(wù)院關(guān)于漸進式延遲法定退休年齡的辦法堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨

的二十大和二十屆二中、三中全會精神，綜合考慮我國人均預(yù)期壽命、健康水平、人口結(jié)構(gòu)、國民受教育程度、勞動力供給等因素，按照小步調(diào)整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧的原則，實施漸進式延遲法

定退休年齡。為了做好這項工作，特制定本辦法。第一條從

2025年

1

月

1日起，男職工和原法定退休年齡為五

十五周歲的女職工，法定退休年齡每四個月延遲一個月，分別逐步延

遲至六十三周歲和五十八周歲；原法定退休年齡為五十周歲的女職工，

法定退休年齡每二個月延遲一個月，逐步延遲至五十五周歲。國家另

有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二條從

2030

年

1

月

1日起，將職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最

低繳費年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六個月。職工達到

法定退休年齡但不滿最低繳費年限的，可以按照規(guī)定通過延長繳費或

者一次性繳費的辦法達到最低繳費年限，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。第三條職工達到最低繳費年限，可以自愿選擇彈性提前退休，

提前時間最長不超過三年，且退休年齡不得低于女職工五十周歲、五

十五周歲及男職工六十周歲的原法定退休年齡。職工達到法定退休年30齡，所在單位與職工協(xié)商一致的，可以彈性延遲退休，延遲時間最長不超過三年。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。實施中不得違背職工意愿，

違法強制或者變相強制職工選擇退休年齡。第四條國家健全養(yǎng)老保險激勵機制。鼓勵職工長繳多得、多繳

多得、晚退多得?；A(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例與個人累計繳費年限掛鉤，基

礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)與個人實際繳費掛鉤，個人賬戶養(yǎng)老金根據(jù)個人退

休年齡、個人賬戶儲存額等因素確定。第五條國家實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。完善就

業(yè)公共服務(wù)體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。支持青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，

強化大齡勞動者就業(yè)崗位開發(fā)，完善困難人員就業(yè)援助制度。加強對

就業(yè)年齡歧視的防范和治理，激勵用人單位吸納更多大齡勞動者就業(yè)。第六條用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者，應(yīng)當(dāng)保障勞

動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益。國家加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。國家完善帶薪年休假制度。第七條對領(lǐng)取失業(yè)保險金且距法定退休年齡不足一年的人員，

領(lǐng)取失業(yè)保險金年限延長至法定退休年齡，在實施漸進式延遲法定退

休年齡期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為其繳納養(yǎng)老保險費。第八條國家規(guī)范完善特殊工種等提前退休政策。從事井下、高

空、高溫、特別繁重體力勞動等國家規(guī)定的特殊工種，以及在高海拔

地區(qū)工作的職工，符合條件的可以申請?zhí)崆巴诵荨?1第九條國家建立居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。附件：1．男職工延遲法定退休年齡對照表2．原法定退休年齡五十五周歲的女職工延遲法定退休年齡對照

表3．原法定退休年齡五十周歲的女職工延遲法定退休年齡對照表4．提高最低繳費年限情況表3233343536373839十月

·October【人力資源社會保障部

財政部

國家稅務(wù)總局關(guān)于大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知】2024

年

10

月

26日，為加強大齡失業(yè)人員保障，支持大齡領(lǐng)取

失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人力資源社會保障部、財

政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《人力資源社會保障部財政部

國家稅務(wù)總局關(guān)于大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問

題的通知》（人社部發(fā)〔2024〕76

號）。請參閱下文所附文件內(nèi)容。一、關(guān)于人員范圍。本通知所稱大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員（

以下

簡稱大齡領(lǐng)金人員）是指領(lǐng)取失業(yè)保險金且距離法定退休年齡不足

1

年的失業(yè)人員，含領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡

不足

1

年而繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡的失業(yè)人員。二、關(guān)于支付標準。大齡領(lǐng)金人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取地以個人身

份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳費，其中按當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員最低

繳費標準的部分由失業(yè)保險基金支付，從“失業(yè)保險待遇支出”科目

列支。三、加強主動告知。對符合條件的大齡領(lǐng)金人員，失業(yè)保險經(jīng)辦

機構(gòu)（

以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)）要及時告知相關(guān)政策。四、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的大齡領(lǐng)金人員自行參加企業(yè)職工

基本養(yǎng)老保險并繳費后，可以到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取由失業(yè)保險基

金承擔(dān)的費用，經(jīng)辦機構(gòu)審核后及時發(fā)放至本人社會保障卡銀行賬戶。40五、關(guān)于停繳情形。大齡領(lǐng)金人員達到法定退休年齡時，或出現(xiàn)

法定停止領(lǐng)取失業(yè)保險金情形的，停止享受由失業(yè)保險基金繳納企業(yè)

職工基本養(yǎng)老保險費。六、強化風(fēng)險防控。各地要密切關(guān)注失業(yè)保險基金運行情況，加強監(jiān)測分析預(yù)警，做好資金測算，確?；鸢踩\行平穩(wěn)可持續(xù)。要

根據(jù)政策調(diào)整完善風(fēng)控規(guī)則，通過數(shù)據(jù)比對核查，加強苗頭性、傾向

性問題研判和防范，加強對短期參保騙領(lǐng)待遇、減員不離崗套保等情

形的甄別，落實風(fēng)控規(guī)則嵌入系統(tǒng)。對于存在欺詐風(fēng)險的，要加強核查，嚴格審核，對冒領(lǐng)、騙領(lǐng)行為，要依法追究責(zé)任。各地人力資源社會保障、財政、稅務(wù)部門要高度重視，精心組織，

結(jié)合本地實際，細化實化各項措施，明確申領(lǐng)程序及辦理流程，切實

提升服務(wù)質(zhì)效，加快政策落地見效。本通知自

2025

年

1

月

1日起開始施行，執(zhí)行至

2039

年

12

月

31

日。41十一月

·November【胖東來"零彩禮"倡議陷爭議：企業(yè)文化該不該介入員工生活？】本文來源：環(huán)球時報2024

年

11

月

20日，胖東來創(chuàng)始人于東來在個人社交平臺發(fā)文

表示：“從明年起，胖東來人結(jié)婚不允許要彩禮或付彩禮！婚禮不可鋪

張浪費，宴請僅限親朋好友，桌數(shù)不得超過五桌！若無法遵守，公司將取消所有福利！

”“未來的胖東來人是不允許靠父母買房買車！完全有能力靠自己

主宰創(chuàng)造和享受美好人生。

”“胖東來公司獎勵的更多是活出美好生活方式和狀態(tài)的員工群

體！

”“為了讓更多人輕松美好的生活！胖東來公司在逐步指定很多理

性科學(xué)的生活方式方法

…

…”次

日，胖東來集團行政管理部門回應(yīng)，上述說法目前尚未形成規(guī)

章制度，只是提前倡導(dǎo)。工作人員稱，公司倡導(dǎo)不要彩禮是希望不鋪

張浪費，減輕年輕人壓力，“我們倡導(dǎo)這塊是不要彩禮、不鋪張浪費，

也是想讓年輕人輕松的生活，不要因為這種彩禮產(chǎn)生壓力”。該倡議在社交平臺持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)兩極討論。部分網(wǎng)友認為“企

業(yè)為年輕人減負的初心值得點贊”；但更多聲音質(zhì)疑企業(yè)過度干涉員

工私生活，有網(wǎng)友直言：“婚禮怎么辦是個人自由，公司憑什么用福

利做要挾？

”42據(jù)上游新聞報道，11

月

21日，記者采訪了胖東來超市所在的許昌和新鄉(xiāng)人社局。許昌市人社局工作人員介紹：“這個屬于企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，只要不

違法就行了。破除高額彩禮等舊風(fēng)俗，也是國家在提倡的嘛！

”新鄉(xiāng)人社局工作人員則表示：“這個事是他們企業(yè)內(nèi)部行為，根

據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》相關(guān)條款，并沒有違法。至于網(wǎng)友說

的可能干預(yù)員工私生活，這個事情不能一概而論，不能說對或不對，

我感覺這個結(jié)論還不好下。網(wǎng)上之所以引起熱議，是因為胖東來在員

工管理上的標桿作用很強，在網(wǎng)上知名度也非常高，所以關(guān)注的人也

很多。

”43十二月

·December【朋友圈點贊能否視為加班？】本文來源：

申工社（上海市總工會微信公眾號）-案情回顧-小楊于

2016

年

3

月與北京某科貿(mào)有限公司簽訂了期間為2016

年

3

月至

2019年

3

月的勞動合同，崗位為南通業(yè)務(wù)代表，實行標準工時制度。公司《門店服務(wù)及績效考核管理辦法》規(guī)定，考核后低于

80

分，即解除勞動合同。2018

年

7

月

11日，小楊申請

7

月

16日休年假，部門主管以

“7

月為公司走店重要時期，建議調(diào)整休假時間”為由未同意被告的休假

申請。2018

年

7

月

16日，小楊至北京市社?；瞬块T投訴公司繳納社

?；鶖?shù)不足等問題。2018

年

8

月

6日，公司出具《解除勞動合同證明書》，以小楊

未達成

7

月績效考核為由解除與其的勞動關(guān)系。公司表示，小楊

2018

年

7

月的考核結(jié)果為

59分，公司根據(jù)相關(guān)制度依法解除勞動合同，無需支付賠償金。小楊則主張：僅憑一個月的考核結(jié)果，不能等同于自己不能勝任

工作，公司系違法開除，應(yīng)支付賠償金；自己存在休息日加班的事實，

公司管理人員對自己利用休息時間進行奶粉推廣的朋友圈點贊，應(yīng)認

定為加班，公司應(yīng)支付加班費。44公司反駁：員工加班應(yīng)提前填寫《加班申請單》，經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準后方可加班，否則視為員工自愿加班，不做加班處理。小楊未提供

相應(yīng)的《加班申請單》及上級領(lǐng)導(dǎo)批準文件，領(lǐng)導(dǎo)在其朋友圈點贊不

能視為同意加班，即使存在工作時間以外工作的事實，其性質(zhì)也不應(yīng)

認定為加班。小楊不服，隨后申請勞動仲裁，要求公司支付違法解除勞動關(guān)系

賠償金

33388.5

元、加班工資

18135.2

元等。仲裁裁決，公司系違法解除，應(yīng)支付賠償金和加班工資。后公司起訴至法院。-一審概況-一審法院審理認為：對于解除是否違法，公司解除勞動合同的理由為小楊未達成

7

月

份績效考核，但雙方對該考核結(jié)果及考核辦法本身就存在爭議。即使

該考核結(jié)果為真，公司在解除勞動關(guān)系前也未履行培訓(xùn)或調(diào)崗等法定

程序，