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2025學(xué)前教育法宣貫解讀學(xué)前有法善育有規(guī)前言FOREWORD幼兒園教師是學(xué)前教育工作的直接承擔(dān)者,肩負(fù)著培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)。但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)幼兒園教師權(quán)益缺乏制度保障,幼兒園教師職業(yè)吸引力低,缺乏職業(yè)成就感和幸福感,影響制約學(xué)前教育的整體質(zhì)量。學(xué)前教育法的頒布無(wú)疑是廣大幼兒園教師的福音。學(xué)前教育法第一次從法律的角度,專章對(duì)幼兒園教師的身份地位、薪資待遇、職業(yè)發(fā)展等方面的權(quán)益做出明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了對(duì)幼兒園教師的尊重和保護(hù),讓幼兒園教師職業(yè)煥發(fā)了新時(shí)代的光彩,對(duì)促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。目錄CONTENTS01《學(xué)前教育法》要點(diǎn)解析03《學(xué)前教育法》內(nèi)容04《學(xué)前教育法》解讀02如何落實(shí)《學(xué)前教育法》01《學(xué)前教育法》要點(diǎn)一、《學(xué)前教育法》要點(diǎn)須知123465學(xué)前兒童權(quán)利具體化凸顯普及普惠公益性注重保障教職工權(quán)益倡融合教育筑牢安全防火墻倡導(dǎo)家園共育《學(xué)前教育法》將憲法和教育法保障的兒童權(quán)利具體化。改法以兒童為本,致力于強(qiáng)化對(duì)學(xué)前兒童權(quán)益的全方位保護(hù)。該法在總則中明確指出,全社會(huì)應(yīng)共同努力,為適齡兒童營(yíng)造一個(gè)有利于其接受學(xué)前教育、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。1.學(xué)前兒童權(quán)利具體化法律的其他章節(jié)也不斷強(qiáng)調(diào)對(duì)兒童權(quán)利的維護(hù),第四章明確教職工的責(zé)任與資質(zhì),并特別強(qiáng)調(diào)第三十六條中幼兒園教師必須愛(ài)護(hù)兒童;第五章則闡述了幼兒園在保育教育方面的職責(zé)。第十九條規(guī)定任何單位和個(gè)人不得組織學(xué)前兒童參與違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律或者與年齡特點(diǎn)不符的商業(yè)性活動(dòng)、競(jìng)賽類活動(dòng)和其他活動(dòng);03第六條提出國(guó)家推進(jìn)普及學(xué)前教育,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;第五條規(guī)定國(guó)家大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。02第一條明確指出促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展;第三條規(guī)定學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)01下述規(guī)定確保了幼兒園的普惠性和公益性,一定程度上限制了營(yíng)利性民辦幼兒園的生存與發(fā)展空間。2.凸顯普及普惠公益性3.從法律層面提倡融合教育第二十八條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)殘疾兒童的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別,統(tǒng)籌實(shí)施多種形式的學(xué)前特殊教育,推進(jìn)融合教育,推動(dòng)特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或者附設(shè)幼兒園。要點(diǎn)解析:這是我國(guó)首次從法律的角度提倡融合教育,其精髓在于將普通與特殊教育無(wú)縫銜接,為學(xué)前兒童——無(wú)論他們是否擁有殘疾——提供一個(gè)共同成長(zhǎng)的舞臺(tái)。讓殘疾兒童融入幼兒園生活,不僅是對(duì)他們受教育權(quán)的尊重,更是“融合教育”理念的生動(dòng)體現(xiàn)。這不僅有助于他們順利過(guò)渡到義務(wù)教育階段,還能為他們?nèi)蘸蟾玫厝谌肷鐣?huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.注重保障教職工權(quán)益第四十五條
幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注教職工的身體、心理狀況。幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員和其他工作人員,應(yīng)當(dāng)在入職前和入職后每年進(jìn)行健康檢查。
123要點(diǎn)解析:教育法將幼兒園教師的社會(huì)地位提升至一個(gè)新的高度,并鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)這一職業(yè)給予崇高的敬意。不僅關(guān)注教師的身心健康,還著重于提高他們的待遇和地位,確保他們得到應(yīng)有的尊重。為幼兒園教師創(chuàng)造一個(gè)更加公平和有利的工作環(huán)境。第四十六條
幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定保障教師和其他工作人員的工資福利,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),改善工作和生活條件,實(shí)行同工同酬。5.筑牢安全防火墻要點(diǎn)解析學(xué)前教育法將安全防范置于核心地位,將學(xué)前兒童的生命安全和健康視為最高優(yōu)先級(jí)。該法律明確規(guī)定,幼兒園必須位于安全的區(qū)域,并強(qiáng)調(diào)幼兒園應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的安全責(zé)任制,以確保兒童的人身安全得到優(yōu)先保障。此外,法律還要求政府部門和幼兒園建立和完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從嚴(yán)聘用教職工等。第五十一條
幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護(hù)學(xué)前兒童安全放在首位,對(duì)學(xué)前兒童在園期間的人身安全負(fù)有保護(hù)責(zé)任。第五十二條
幼兒園發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施,并向公安、教育等有關(guān)部門報(bào)告。
第四十四條幼兒園聘任(聘用)園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員和其他工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向教育、公安等有關(guān)部門查詢應(yīng)聘者是否具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其有前述行為記錄,或者有酗酒、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的,不得聘任(聘用)。6.倡導(dǎo)家園共育要點(diǎn)解析010203第五十八條家庭和幼兒園應(yīng)當(dāng)教育學(xué)前兒童正確合理使用網(wǎng)絡(luò)和電子產(chǎn)品,控制其使用時(shí)間。幼兒園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與父母或者其他監(jiān)護(hù)人交流學(xué)前兒童身心發(fā)展?fàn)顩r,指導(dǎo)家庭科學(xué)育兒。父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持幼兒園開(kāi)展保育和教育活動(dòng)。幼兒園教育作為家庭教育的延伸,二者相輔相成,共同塑造學(xué)前兒童的未來(lái)。家園只有攜手合作,才能夠匯聚教育的力量,為學(xué)前兒童的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二十條02《學(xué)前教育法》解讀保障教職工權(quán)益筑牢安全防范屏障堅(jiān)持公益普惠基調(diào)開(kāi)展融合教育維護(hù)學(xué)前兒童權(quán)利實(shí)施“就近入園”原則123456《學(xué)前教育法》解讀《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》將于2025年6月1日起施行。
法律的正式出臺(tái),意味著過(guò)去一些地方性法規(guī)和方案禁止的、不倡導(dǎo)的事情,將明確變成違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)責(zé)令幼兒園停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。以下六種較為常見(jiàn)的行為都將違法,我們一起了解哪些不可觸碰的紅線。第十三條
學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保護(hù)照料、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利。學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于學(xué)前兒童的原則,給予學(xué)前兒童特殊、優(yōu)先保護(hù)。第十七條
普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園,并為其提供幫助和便利。
1.維護(hù)學(xué)前兒童權(quán)利《學(xué)前教育法》專設(shè)了一章針對(duì)學(xué)前兒童的權(quán)益保障。法律明確規(guī)定,學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保護(hù)照料、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,促進(jìn)適齡兒童在父母或者其他監(jiān)護(hù)人工作或者居住地方便就近接受學(xué)前教育。這樣的規(guī)定不僅提升了兒童在教育體系中的地位,也指明了家庭、學(xué)校和社會(huì)在保障兒童權(quán)利方面的具體職責(zé)。教育法規(guī)定內(nèi)容解讀第十五條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育。2.實(shí)施“就近入園”原則就近入園不僅能夠減輕家庭負(fù)擔(dān),還有助于促進(jìn)社區(qū)融合。當(dāng)孩子們?cè)谕坏貐^(qū)接受教育時(shí),他們更容易建立起友誼和社交網(wǎng)絡(luò)。家長(zhǎng)們不再需要為了孩子的教育問(wèn)題四處奔波,孩子們也能在一個(gè)熟悉的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。再者,就近入園有利于提高教育質(zhì)量。部分幼兒園的規(guī)模仍然過(guò)大,孩子居住地離幼兒園的距離比較遠(yuǎn)。這種情況下,幼兒園之間的差距可能會(huì)加大,導(dǎo)致教育資源分配不均。而通過(guò)合理規(guī)劃幼兒園的布點(diǎn)工作,減小幼兒園之間的差距,可以確保每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源和服務(wù)。此外,適度控制幼兒園的規(guī)模也有助于教師更好地關(guān)注每個(gè)孩子的成長(zhǎng)需求和發(fā)展特點(diǎn)。教育法規(guī)定內(nèi)容解讀第二十五條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)以縣級(jí)行政區(qū)劃為單位制定幼兒園布局規(guī)劃,將普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,并按照非營(yíng)利性教育用地性質(zhì)依法以劃撥等方式供地,不得擅自改變用途。第二十六條
新建居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照幼兒園布局規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)幼兒園。配套幼兒園應(yīng)當(dāng)與首期建設(shè)的居住區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將配套幼兒園作為公共服務(wù)設(shè)施移交地方人民政府,用于舉辦普惠性幼兒園。3.堅(jiān)持公益普惠基調(diào)教育法規(guī)定3.堅(jiān)持公益普惠基調(diào)過(guò)去制約學(xué)前教育立法的主要原因之一,是公眾對(duì)于學(xué)前教育的定位監(jiān)管存在不同的想法。學(xué)前教育究竟由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo),經(jīng)費(fèi)投入和財(cái)政保障如何辦?這些問(wèn)題一直存在爭(zhēng)議。從學(xué)前教育的性質(zhì)定位來(lái)看,由于它并不屬于義務(wù)教育的范疇,無(wú)法要求政府承擔(dān)全部保障責(zé)任;但如果政府完全不承擔(dān)財(cái)政投入等責(zé)任,則與學(xué)前教育的公共性相違背。因?yàn)樯鐣?huì)普遍認(rèn)為學(xué)前教育是重要的社會(huì)公共服務(wù),不僅有利于保障兒童權(quán)利,還能為國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興準(zhǔn)備優(yōu)質(zhì)的人力資源。為了回應(yīng)上述問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育均衡發(fā)展,普惠性的制度設(shè)計(jì)被認(rèn)為是比較有效的解決辦法。此前,學(xué)前教育法草案一審稿就明確展現(xiàn)出促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的態(tài)度,規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量舉辦民辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。內(nèi)容解讀第二十八條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)殘疾兒童的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別,統(tǒng)籌實(shí)施多種形式的學(xué)前特殊教育,推進(jìn)融合教育,推動(dòng)特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或者附設(shè)幼兒園。4.開(kāi)展融合教育融合教育是指將普通教育和特殊教育相結(jié)合,讓所有孩子,無(wú)論是否有殘疾,都能在同一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境中共同成長(zhǎng)。這種教育模式不僅有助于消除社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見(jiàn)與歧視,還能促進(jìn)社會(huì)的包容性和多樣性。讓能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園,不僅保障了殘疾兒童的受教育權(quán),而且體現(xiàn)了“融合教育”的理念,有利于幫助殘疾兒童融入之后的義務(wù)教育學(xué)習(xí),進(jìn)而更好融入社會(huì)。教育法規(guī)定內(nèi)容解讀第四十條
幼兒園教師職務(wù)(職稱)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)。第四十五條
幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注教職工的身體、心理狀況。幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員和其他工作人員,應(yīng)當(dāng)在入職前和入職后每年進(jìn)行健康檢查。第四十六條
幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定保障教師和其他工作人員的工資福利,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),改善工作和生活條件,實(shí)行同工同酬。
5.保障教職工權(quán)益教育法規(guī)定5.保障教職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展,就需要解決學(xué)前教師的福利待遇與師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。過(guò)去幼兒園水平參差不齊,學(xué)前教師也存在工作難、待遇低、流動(dòng)性強(qiáng)、管理不規(guī)范等問(wèn)題,學(xué)前教育立法,必須要對(duì)這些問(wèn)題做出回應(yīng)。學(xué)前教育法著力提高幼兒園教師地位,強(qiáng)調(diào)全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重幼兒園教師,確保幼兒園教師在職稱評(píng)定、崗位聘任等方面享有與中小學(xué)教師同等待遇。嚴(yán)格幼教隊(duì)伍資質(zhì)要求,強(qiáng)調(diào)遵守師德師風(fēng),明確相應(yīng)任職條件,進(jìn)一步提升幼教隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。內(nèi)容解讀第五十一條
幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護(hù)學(xué)前兒童安全放在首位,對(duì)學(xué)前兒童在園期間的人身安全負(fù)有保護(hù)責(zé)任。第五十二條
幼兒園發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施,并向公安、教育等有關(guān)部門報(bào)告。6.筑牢安全防范屏障幼兒園作為一個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu),必然會(huì)涉及對(duì)各類突發(fā)事件的處理,必須建立完善可靠的突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高應(yīng)急管理能力。幼兒園應(yīng)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育,達(dá)到防患于未然的效果。學(xué)前教育法始終牢牢繃緊安全防范這根弦,把保護(hù)學(xué)前兒童生命安全和健康放在首位。明確幼兒園必須設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi),強(qiáng)調(diào)幼兒園應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全責(zé)任制,優(yōu)先保護(hù)學(xué)前兒童人身安全。同時(shí),明確政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,做好安全保衛(wèi)、食品安全等方面的監(jiān)管。教育法規(guī)定內(nèi)容解讀03落實(shí)《學(xué)前教育法》完善管理制度全面檢查和更新園內(nèi)的安全設(shè)施,定期檢查維修,嚴(yán)格的接送制度,如接送人員身份核實(shí)等,保障幼兒在園的安全環(huán)境,確保無(wú)安全隱患。安全制度招聘要求有證、學(xué)歷達(dá)標(biāo)、身體健康,聘任前需做背景查詢,是否違法或先前有體罰幼兒行為。聘任制度定期組織教師參加教育教學(xué)、幼兒心理等方面的培訓(xùn),提升教師素質(zhì)。教師培訓(xùn)制度去小學(xué)化,確定符合幼兒發(fā)展階段的課程體系,包括課程目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施方式,保證教育教學(xué)質(zhì)量。課程設(shè)置制度可以明確家園溝通的方式和頻率,比如每月至少一次家長(zhǎng)會(huì)或者家長(zhǎng)開(kāi)放日,每周的家園聯(lián)系冊(cè)反饋等。家園溝通制度對(duì)于收費(fèi)明細(xì)進(jìn)行公開(kāi)公示,完善公示欄信息。信息公開(kāi)制度教育教學(xué)管理課程設(shè)置教學(xué)方式教育理念?以游戲?yàn)榛净顒?dòng)。設(shè)計(jì)豐富多樣的游戲課程,像角色扮演游戲可以幫助幼兒了解不同的社會(huì)角色,建構(gòu)游戲能鍛煉幼兒的空間認(rèn)知和動(dòng)手能力。?安排綜合課程。將健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域的內(nèi)容有機(jī)融合,而不是像小學(xué)那樣分學(xué)科教學(xué)。例如在“春天”的主題活動(dòng)中,幼兒可以通過(guò)觀察自然(科學(xué)領(lǐng)域)、描繪花朵(藝術(shù)領(lǐng)域)、講述春天的故事(語(yǔ)言領(lǐng)域)等來(lái)學(xué)習(xí)。?樹(shù)立正確的兒童觀。尊重幼兒的身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),明白幼兒是通過(guò)直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn)獲取經(jīng)驗(yàn)的。?加強(qiáng)教師培訓(xùn)。讓教師深刻理解學(xué)前教育與小學(xué)教育的本質(zhì)區(qū)別,避免將小學(xué)的教學(xué)方法和內(nèi)容提前引入幼兒園。?采用直觀教學(xué)法。利用實(shí)物、圖片、模型等直觀教具激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣。比如在認(rèn)識(shí)動(dòng)物時(shí),直接展示動(dòng)物玩偶比單純講解更有效。?注重體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。讓幼兒在親身參與中學(xué)習(xí),如通過(guò)種植蔬菜讓幼兒體驗(yàn)植物的生長(zhǎng)過(guò)程,而不是死記硬背知識(shí)要點(diǎn)。家長(zhǎng)工作開(kāi)展信息公開(kāi)與溝通①學(xué)校(幼兒園)有義務(wù)將教育教學(xué)計(jì)劃、課程安排等信息告知家長(zhǎng),通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群等多種方式定期溝通,確保家長(zhǎng)了解教育法規(guī)定的基本教育方針在學(xué)校的實(shí)施情況。②設(shè)立專門的咨詢渠道,及時(shí)回應(yīng)家長(zhǎng)對(duì)于教育教學(xué)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的疑問(wèn),這些信息公開(kāi)透明的舉措能幫助家長(zhǎng)更好地監(jiān)督學(xué)校是否依法依規(guī)辦學(xué)。家長(zhǎng)參與學(xué)校管理①教育法保障家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校事務(wù)的參與權(quán)。學(xué)??梢砸婪ǔ闪⒓议L(zhǎng)委員會(huì),讓家長(zhǎng)代表參與學(xué)校的部分決策過(guò)程,如學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、食堂管理等事務(wù)。②開(kāi)展家長(zhǎng)滿意度調(diào)查,征求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn),根據(jù)反饋依法依規(guī)改進(jìn)工作,以此增強(qiáng)家長(zhǎng)在學(xué)校教育中的責(zé)任感和歸屬感。教育指導(dǎo)與合作①學(xué)??梢砸婪ńM織家庭教育指導(dǎo)活動(dòng),如舉辦講座、工作坊,幫助家長(zhǎng)了解教育法中有關(guān)家庭教育的責(zé)任規(guī)定,提升家長(zhǎng)的教育理念和方法。②教師和家長(zhǎng)在學(xué)生的學(xué)習(xí)和品德教育等方面密切合作,例如教師定期向家長(zhǎng)反饋學(xué)生在校表現(xiàn),共同制定個(gè)別教育計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。家長(zhǎng)如何參與學(xué)校管理家長(zhǎng)委員會(huì)這是最常見(jiàn)的方式。家長(zhǎng)可以通過(guò)推選代表進(jìn)入家長(zhǎng)委員會(huì),參與學(xué)校的重要決策。例如,學(xué)校在制定校服款式、餐食標(biāo)準(zhǔn)、校園安全設(shè)施升級(jí)等事務(wù)時(shí),家委會(huì)能夠代表家長(zhǎng)提出意見(jiàn)和建議。家委會(huì)還可以監(jiān)督學(xué)校的經(jīng)費(fèi)使用情況,確保教育經(jīng)費(fèi)合理地用于教學(xué)資源采購(gòu)、校園建設(shè)等項(xiàng)目。學(xué)校開(kāi)放日和家長(zhǎng)會(huì)學(xué)校開(kāi)放日期間,家長(zhǎng)能夠?qū)嵉貐⒂^學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、課堂教學(xué)情況。并在之后的座談會(huì)上,就教學(xué)方法、課程設(shè)置等方面提出自己的想法。?家長(zhǎng)會(huì)也是重要的溝通渠道,教師會(huì)向家長(zhǎng)介紹班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,家長(zhǎng)可以反饋學(xué)生在家的學(xué)習(xí)狀態(tài),共同商討班級(jí)管理策略。家長(zhǎng)志愿者?家長(zhǎng)可以以志愿者的身份參與學(xué)校的日常管理工作。比如在圖書(shū)館幫忙整理書(shū)籍、協(xié)助學(xué)校組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出等大型活動(dòng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等。有的家長(zhǎng)還可以憑借自身的職業(yè)技能,為學(xué)校提供諸如法律、醫(yī)療、消防等方面的專業(yè)知識(shí)講座。線上溝通平臺(tái)利用學(xué)校官方網(wǎng)站、班級(jí)群等線上平臺(tái),家長(zhǎng)可以隨時(shí)了解學(xué)校的最新動(dòng)態(tài)和通知。同時(shí),也能夠通過(guò)留言、評(píng)論等方式,就學(xué)校的管理問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。師資隊(duì)伍建設(shè)教師待遇:根據(jù)學(xué)前教育法,幼兒教師的待遇將給予大力保障:第一點(diǎn),公辦幼兒園和普惠民辦幼兒園教師待遇將逐漸接近,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),實(shí)行同工同酬。第二點(diǎn),教職工的待遇用合同來(lái)要求和約束(職稱、學(xué)歷、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、工作積極性等綜合性的制定規(guī)范工資制度)。第三點(diǎn),教職工待遇應(yīng)該是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管部門一份責(zé)任,國(guó)家為幼兒園教師的待遇提升提供了財(cái)政支持。師德師風(fēng)建設(shè):定期進(jìn)行教師培訓(xùn),提高教師專業(yè)素養(yǎng)。新出臺(tái)的學(xué)前教育法第四十四條明確了三類禁止情形:一類是具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的;二類是有酗酒、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。三類是教師損害幼兒身心健康要追責(zé),教師存在師德師風(fēng)問(wèn)題、損害幼兒身心健康的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。04《學(xué)前教育法》內(nèi)容最新頒布《學(xué)前教育法》內(nèi)容學(xué)前教育法(2024年11月8日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))第四章
教
職
工第五章
保育教育第六章
投入保障第七章
監(jiān)督管理第八章
法律責(zé)任第九章
附
則目錄第一章
總
則第二章
學(xué)前兒童第三章
幼
兒
園第一條
為了保障適齡兒童接受學(xué)前教育,規(guī)范學(xué)前教育實(shí)施,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,提高全民族素質(zhì),根據(jù)憲法,制定本法。第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施學(xué)前教育,適用本法。本法所稱學(xué)前教育,是指由幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對(duì)三周歲到入小學(xué)前的兒童(以下稱學(xué)前兒童)實(shí)施的保育和教育。第三條
國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育制度。學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。第四條
學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,貫徹國(guó)家的教育方針。學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,培育中華民族共同體意識(shí),為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。第五條
國(guó)家建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制。
發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo),以政府舉辦為主,大
力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力
量參與。第六條
國(guó)家推進(jìn)普及學(xué)前教育,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),合理配置資源,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間學(xué)前教育發(fā)展差距,為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。國(guó)家采取措施,傾斜支持農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育事業(yè);保障適齡的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童和農(nóng)村留守兒童等接受普惠性學(xué)前教育。第一章
總則第七條
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)為適齡兒童接受學(xué)前教育、健康快樂(lè)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
第八條
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)前教育工作。省級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育工作,健全投入機(jī)制,明確分擔(dān)責(zé)任,制定政策并組織實(shí)施??h級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定本地學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌幼兒園建設(shè)、運(yùn)行,加強(qiáng)公辦幼兒園教師配備補(bǔ)充和工資待遇保障,對(duì)幼兒園進(jìn)行監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持本轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展。第九條
縣級(jí)以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)前教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,配備相應(yīng)的管理和教研人員??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)前教育管理工作,履行規(guī)劃制定、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、待遇保障、幼兒園登記等方面的責(zé)任,依法加強(qiáng)對(duì)幼兒園舉辦、教職工配備、收費(fèi)行為、經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理、安全保衛(wèi)、食品安全等方面的監(jiān)管。
第十條
國(guó)家鼓勵(lì)和支持學(xué)前教育、兒童發(fā)展、特殊教育方面的科學(xué)研究,推廣研究成果,宣傳、普及科學(xué)的教育理念和方法。
第十一條
國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于學(xué)前兒童健康成長(zhǎng)的圖書(shū)、玩具、音樂(lè)作品、音像制品等。第十二條
對(duì)在學(xué)前教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第一章
總則第二章
學(xué)前兒童第十三條
學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保護(hù)照料、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利。學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于學(xué)前兒童的原則,給予學(xué)前兒童特殊、優(yōu)先保護(hù)。第十四條
實(shí)施學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)從學(xué)前兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和利益出發(fā),尊重學(xué)前兒童人格尊嚴(yán),傾聽(tīng)、了解學(xué)前兒童的意見(jiàn),平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)前兒童,鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)前兒童參與家庭、社會(huì)和文化生活,促進(jìn)學(xué)前兒童獲得全面發(fā)展。第十五條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育。學(xué)前兒童入幼兒園接受學(xué)前教育,除必要的身體健康檢查外,幼兒園不得對(duì)其組織任何形式的考試或者測(cè)試。學(xué)前兒童因特異體質(zhì)、特定疾病等有特殊需求的,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知幼兒園,幼兒園應(yīng)當(dāng)予以特殊照顧。第十六條
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行撫養(yǎng)與教育兒童的義務(wù),為適齡兒童接受學(xué)前教育提供必要條件。父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn),創(chuàng)造良好家庭環(huán)境,促進(jìn)學(xué)前兒童健康成長(zhǎng)。第十七條
普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園,并為其提供幫助和便利。父母或者其他監(jiān)護(hù)人與幼兒園就殘疾兒童入園發(fā)生爭(zhēng)議的,縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康行政部門等單位組織對(duì)殘疾兒童的身體狀況、接受教育和適應(yīng)幼兒園生活能力等進(jìn)行全面評(píng)估,并妥善解決。第二章
學(xué)前兒童第十八條
青少年宮、兒童活動(dòng)中心、圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和愛(ài)國(guó)主義教育基地應(yīng)當(dāng)提供適合學(xué)前兒童身心發(fā)展的公益性教育服務(wù),并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)前兒童免費(fèi)開(kāi)放。第十九條
任何單位和個(gè)人不得組織學(xué)前兒童參與違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律或者與年齡特點(diǎn)不符的商業(yè)性活動(dòng)、競(jìng)賽類活動(dòng)和其他活動(dòng)。第二十條
面向?qū)W前兒童的圖書(shū)、玩具、音像制品、電子產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)品和服務(wù)等,應(yīng)當(dāng)符合學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)。家庭和幼兒園應(yīng)當(dāng)教育學(xué)前兒童正確合理使用網(wǎng)絡(luò)和電子產(chǎn)品,控制其使用時(shí)間。第二十一條
學(xué)前兒童的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。幼兒園及其教職工等單位和個(gè)人收集、使用、提供、公開(kāi)或者以其他方式處理學(xué)前兒童個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)取得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。涉及學(xué)前兒童的新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度。第三章
幼兒園第二十二條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),根據(jù)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),科學(xué)規(guī)劃和配置學(xué)前教育資源,有效滿足需求,避免浪費(fèi)資源。第二十三條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給,提高學(xué)前教育質(zhì)量。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為普惠性幼兒園,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。第二十四條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或者國(guó)有資產(chǎn)等舉辦或者支持舉辦公辦幼兒園。各級(jí)人民政府依法積極扶持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦普惠性民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園接受政府扶持,收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。非營(yíng)利性民辦幼兒園可以向縣級(jí)人民政府教育行政部門申請(qǐng)認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府制定。第二十五條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)以縣級(jí)行政區(qū)劃為單位制定幼兒園布局規(guī)劃,將普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,并按照非營(yíng)利性教育用地性質(zhì)依法以劃撥等方式供地,不得擅自改變用途??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,在幼兒園布局規(guī)劃中合理確定普惠性幼兒園覆蓋率。第二十六條
新建居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照幼兒園布局規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)幼兒園。配套幼兒園應(yīng)當(dāng)與首期建設(shè)的居住區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將配套幼兒園作為公共服務(wù)設(shè)施移交地方人民政府,用于舉辦普惠性幼兒園。
現(xiàn)有普惠性幼兒園不能滿足本區(qū)域適齡兒童入園需求
的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建、擴(kuò)建以及利用公共
設(shè)施改建等方式統(tǒng)籌解決。第三章
幼兒園第二十七條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以公辦幼兒園為主的農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障農(nóng)村適齡兒童接受普惠性學(xué)前教育。縣級(jí)人民政府教育行政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他幼兒園開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。第二十八條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)殘疾兒童的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別,統(tǒng)籌實(shí)施多種形式的學(xué)前特殊教育,推進(jìn)融合教育,推動(dòng)特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或者附設(shè)幼兒園。第二十九條
設(shè)立幼兒園,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;(二)有符合規(guī)定的幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員和其他工作人員;(三)符合規(guī)定的選址要求,設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi);(四)符合規(guī)定的規(guī)模和班額標(biāo)準(zhǔn);(五)有符合規(guī)定的園舍、衛(wèi)生室或者保健室、安全設(shè)施設(shè)備及戶外場(chǎng)地;(六)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;(七)衛(wèi)生評(píng)價(jià)合格;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章
幼兒園第三十條
設(shè)立幼兒園經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門依法審批、取得辦學(xué)許可證后,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)法人登記。第三十一條
幼兒園變更、終止的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提前向縣級(jí)人民政府教育行政部門報(bào)告并向社會(huì)公告,依法辦理相關(guān)手續(xù),妥善安置在園兒童。第三十二條
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程開(kāi)展黨的活動(dòng),加強(qiáng)黨的建設(shè)。公辦幼兒園的基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)幼兒園工作,支持園長(zhǎng)依法行使職權(quán)。民辦幼兒園的內(nèi)部管理體制按照國(guó)家有關(guān)民辦教育的規(guī)定確定。第三十三條
幼兒園應(yīng)當(dāng)保障教職工依法參與民主管理和監(jiān)督。幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì),家長(zhǎng)委員會(huì)可以對(duì)幼兒園重大事項(xiàng)決策和關(guān)系學(xué)前兒童切身利益的事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議,對(duì)幼兒園保育教育工作和日常管理進(jìn)行監(jiān)督。第三十四條
任何單位和個(gè)人不得利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)或者捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦幼兒園。公辦幼兒園不得轉(zhuǎn)制為民辦幼兒園。公辦幼兒園不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)。以中外合作方式設(shè)立幼兒園,應(yīng)當(dāng)符合外商投資和中外合作辦學(xué)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第三十五條
社會(huì)資本不得通過(guò)兼并收購(gòu)等方式控制公辦幼兒園、非營(yíng)利性民辦幼兒園。幼兒園不得直接或者間接作為企業(yè)資產(chǎn)在境內(nèi)外上市。上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資營(yíng)利性民辦幼兒園,不得通過(guò)發(fā)行股份或者支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買營(yíng)利性民辦幼兒園資產(chǎn)。第四章
教職工第三十六條
幼兒園教師應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)兒童,具備優(yōu)良品德和專業(yè)能力,為人師表,忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重幼兒園教師。第三十七條
擔(dān)任幼兒園教師應(yīng)當(dāng)取得幼兒園教師資格;已取得其他教師資格并經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織的學(xué)前教育專業(yè)培訓(xùn)合格的,可以在幼兒園任教。第三十八條
幼兒園園長(zhǎng)由其舉辦者或者決策機(jī)構(gòu)依法任命或者聘任,并報(bào)縣級(jí)人民政府教育行政部門備案。幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有本法第三十七條規(guī)定的教師資格、大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷、五年以上幼兒園教師或者幼兒園管理工作經(jīng)歷。國(guó)家推行幼兒園園長(zhǎng)職級(jí)制。幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)參加縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織的園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)。第三十九條
保育員應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷,并經(jīng)過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。衛(wèi)生保健人員包括醫(yī)師、護(hù)士和保健員,醫(yī)師、護(hù)士應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,保健員應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷,并經(jīng)過(guò)衛(wèi)生保健專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。幼兒園其他工作人員的任職資格條件,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條
幼兒園教師職務(wù)(職稱)分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)。幼兒園教師職務(wù)(職稱)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合學(xué)前教育的專業(yè)特點(diǎn)和要求。幼兒園衛(wèi)生保健人員中的醫(yī)師、護(hù)士納入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱系列,由人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康行政部門組織評(píng)審。第四章
教職工第四十一條
國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)。地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保障公辦幼兒園及時(shí)補(bǔ)充教師,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)公辦幼兒園的需要。幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員。第四十二條
幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員和其他工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,尊重、愛(ài)護(hù)和平等對(duì)待學(xué)前兒童,不斷提高專業(yè)素養(yǎng)。第四十三條
幼兒園應(yīng)當(dāng)與教職工依法簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同,并將合同信息報(bào)縣級(jí)人民政府教育行政部門備案。第四十四條
幼兒園聘任(聘用)園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員和其他工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向教育、公安等有關(guān)部門查詢應(yīng)聘者是否具有虐待、性侵害、性騷擾、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其有前述行為記錄,或者有酗酒、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的,不得聘任(聘用)。幼兒園發(fā)現(xiàn)在崗人員有前款規(guī)定可能危害兒童身心安全情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止其工作,依法與其解除聘用合同或者勞動(dòng)合同,并向縣級(jí)人民政府教育行政部門進(jìn)行報(bào)告;縣級(jí)人民政府教育行政部門可以將其納入從業(yè)禁止人員名單。有本條第一款規(guī)定可能危害兒童身心安全情形的個(gè)人不得舉辦幼兒園;已經(jīng)舉辦的,應(yīng)當(dāng)依法變更舉辦者。第四章
教職工第四十五條
幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注教職工的身體、心理狀況。幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員和其他工作人員,應(yīng)當(dāng)在入職前和入職后每年進(jìn)行健康檢查。第四十六條
幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定保障教師和其他工作人員的工資福利,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),改善工作和生活條件,實(shí)行同工同酬??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍,統(tǒng)籌工資收入政策和經(jīng)費(fèi)支出渠道,確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放。民辦幼兒園可以參考當(dāng)?shù)毓k幼兒園同類教師工資收入水平合理確定教師薪酬標(biāo)準(zhǔn),依法保障教師工資待遇。第四十七條
幼兒園教師在職稱評(píng)定、崗位聘任(聘用)等方面享有與中小學(xué)教師同等的待遇。符合條件的幼兒園教師按照有關(guān)規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等津貼、補(bǔ)貼。承擔(dān)特殊教育任務(wù)的幼兒園教師按照有關(guān)規(guī)定享受特殊教育津貼。第四十八條
國(guó)務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)和課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,組織實(shí)施學(xué)前教育專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證,建立培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制。省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)普及學(xué)前教育的需要,制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)規(guī)劃,支持高等學(xué)校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè),合理確定培養(yǎng)規(guī)模,提高培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量。制定公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展需要專項(xiàng)安排學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃。第四十九條
縣級(jí)以上人民政府教育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工制定幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員等工作人員培訓(xùn)規(guī)劃,建立培訓(xùn)支持服務(wù)體系,開(kāi)展多種形式的專業(yè)培訓(xùn)。第五章
保育教育第五十條
幼兒園應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保育和教育相結(jié)合的原則,面向全體學(xué)前兒童,關(guān)注個(gè)體差異,注重良好習(xí)慣養(yǎng)成,創(chuàng)造適宜的生活和活動(dòng)環(huán)境,有益于學(xué)前兒童身心健康發(fā)展。第五十一條
幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護(hù)學(xué)前兒童安全放在首位,對(duì)學(xué)前兒童在園期間的人身安全負(fù)有保護(hù)責(zé)任。幼兒園應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,建立健全安全管理制度和安全責(zé)任制度,完善安全措施和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,按照標(biāo)準(zhǔn)配備安全保衛(wèi)人員,及時(shí)排查和消除火災(zāi)等各類安全隱患。幼兒園使用校車的,應(yīng)當(dāng)符合校車安全管理相關(guān)規(guī)定,保護(hù)學(xué)前兒童安全。幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保校方責(zé)任保險(xiǎn)。第五十二條
幼兒園發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施,并向公安、教育等有關(guān)部門報(bào)告。幼兒園發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)學(xué)前兒童人身安全,立即采取緊急救助和避險(xiǎn)措施,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生前兩款情形的,幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)前兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人。第五十三條
幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的一日生活制度,保證戶外活動(dòng)時(shí)間,做好兒童營(yíng)養(yǎng)膳食、體格鍛煉、全日健康觀察、食品安全、衛(wèi)生與消毒、傳染病預(yù)防與控制、常見(jiàn)病預(yù)防等衛(wèi)生保健管理工作,加強(qiáng)健康教育。第五章
保育教育第五十四條
招收殘疾兒童的幼兒園應(yīng)當(dāng)配備必要的康復(fù)設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)康復(fù)人員,或者與其他具有康復(fù)設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)康復(fù)人員的特殊教育機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作,根據(jù)殘疾兒童實(shí)際情況開(kāi)展保育教育。第五十五條
國(guó)務(wù)院教育行政部門制定幼兒園教育指導(dǎo)綱要和學(xué)前兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,地方各級(jí)人民政府教育行政部門依據(jù)職責(zé)組織實(shí)施,加強(qiáng)學(xué)前教育教學(xué)研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,科學(xué)實(shí)施符合學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)的保育和教育活動(dòng),不得組織學(xué)前兒童參與商業(yè)性活動(dòng)。第五十六條
幼兒園應(yīng)當(dāng)以學(xué)前兒童的生活為基礎(chǔ),以游戲?yàn)榛净顒?dòng),發(fā)展素質(zhì)教育,最大限度支持學(xué)前兒童通過(guò)親近自然、實(shí)際操作、親身體驗(yàn)等方式探索學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)前兒童養(yǎng)成良好的品德、行為習(xí)慣、安全和勞動(dòng)意識(shí),健全人格、強(qiáng)健體魄,在健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。幼兒園應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本保育教育語(yǔ)言文字,加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育,提高學(xué)前兒童說(shuō)普通話的能力。第五十七條
幼兒園應(yīng)當(dāng)配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的玩教具和幼兒圖書(shū)。在幼兒園推行使用的課程教學(xué)類資源應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法審定,具體辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定。幼兒園應(yīng)當(dāng)充分利用家庭、社區(qū)的教育資源,拓展學(xué)前兒童生活和學(xué)習(xí)空間。第五章
保育教育第五十八條
幼兒園應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與父母或者其他監(jiān)護(hù)人交流學(xué)前兒童身心發(fā)展?fàn)顩r,指導(dǎo)家庭科學(xué)育兒。父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持幼兒園開(kāi)展保育和教育活動(dòng)。第五十九條
幼兒園與小學(xué)應(yīng)當(dāng)互相銜接配合,共同幫助兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)。幼兒園不得采用小學(xué)化的教育方式,不得教授小學(xué)階段的課程,防止保育和教育活動(dòng)小學(xué)化。小學(xué)堅(jiān)持按照課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他任何機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童開(kāi)展半日制或者全日制培訓(xùn),不得教授學(xué)前兒童小學(xué)階段的課程。第五十九條
幼兒園與小學(xué)應(yīng)當(dāng)互相銜接配合,共同幫助兒童做好入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)。幼兒園不得采用小學(xué)化的教育方式,不得教授小學(xué)階段的課程,防止保育和教育活動(dòng)小學(xué)化。小學(xué)堅(jiān)持按照課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他任何機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童開(kāi)展半日制或者全日制培訓(xùn),不得教授學(xué)前兒童小學(xué)階段的課程。第六章
投入保障第六十條
學(xué)前教育實(shí)行政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教育財(cái)政投入支出結(jié)構(gòu),加大學(xué)前教育財(cái)政投入,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例,保障學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。第六十一條
學(xué)前教育財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,分別列入中央和地方各級(jí)預(yù)算。中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方統(tǒng)籌給予支持。省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制。第六十二條
國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排學(xué)前教育資金,重點(diǎn)扶持農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。第六十三條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)核定普惠性幼兒園辦園成本,以提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助和收費(fèi)政策,合理確定分擔(dān)比例。省級(jí)人民政府制定并落實(shí)公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或者生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中,殘疾學(xué)前兒童的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮保育教育和康復(fù)需要適當(dāng)提高。有條件的地方逐步推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育,降低家庭保育教育成本。第六十四條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)、減免租金、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等多種方式,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。第六十五條
國(guó)家建立學(xué)前教育資助制度,為家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童等接受普惠性學(xué)前教育提供資助。第六十六條
國(guó)家鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式支持學(xué)前教育事業(yè)。第七章
監(jiān)督管理第六十七條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化幼兒園周邊治安管理和巡邏防控工作,加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)的監(jiān)督指導(dǎo),督促幼兒園加強(qiáng)安全防范建設(shè),及時(shí)排查和消除安全隱患,依法保障學(xué)前兒童與幼兒園安全。禁止在幼兒園內(nèi)及周邊區(qū)域建設(shè)或者設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染的建筑物和設(shè)施設(shè)備。第六十八條
省級(jí)人民政府或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素,合理確定公辦幼兒園和非營(yíng)利性民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并建立定期調(diào)整機(jī)制??h級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的監(jiān)管,必要時(shí)可以對(duì)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的營(yíng)利性民辦幼兒園開(kāi)展成本調(diào)查,引導(dǎo)合理收費(fèi),遏制過(guò)高收費(fèi)。第六十九條
幼兒園收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于保育和教育活動(dòng)、保障教職工待遇、促進(jìn)教職工發(fā)展和改善辦園條件。學(xué)前兒童伙食費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S?。幼兒園應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收費(fèi)公示制度,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、退費(fèi)規(guī)則等應(yīng)當(dāng)向家長(zhǎng)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。幼兒園不得違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,不得向?qū)W前兒童及其家長(zhǎng)組織征訂教學(xué)材料,推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等。第七章
監(jiān)督管理第七十條
幼兒園應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,合理使用經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。幼兒園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督??h級(jí)以上人民政府教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公辦幼兒園的審計(jì)。民辦幼兒園每年應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計(jì),并向縣級(jí)人民政府教育行政部門提交經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。第七十一條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督制度。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),不得向幼兒園非法收取或者攤派費(fèi)用。第七十二條
縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全各類幼兒園基本信息備案及公示制度,利用互聯(lián)網(wǎng)等方式定期向社會(huì)公布并更新政府學(xué)前教育財(cái)政投入、幼兒園規(guī)劃舉辦等方面信息,以及各類幼兒園的教師和其他工作人員的資質(zhì)和配備、招生、經(jīng)費(fèi)收支、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保育教育質(zhì)量等方面信息。第七十三條
縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)前教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、保育教育工作等進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)報(bào)
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