化學(xué)品泄露應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案_第1頁
化學(xué)品泄露應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案_第2頁
化學(xué)品泄露應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案_第3頁
化學(xué)品泄露應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案_第4頁
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文檔簡介

化學(xué)品泄露應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的化學(xué)品泄露事故。該預(yù)案旨在指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全化學(xué)品泄露事故應(yīng)急管理體系,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,最大限度地減少事故造成的損失,保障人員安全、環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。

2.響應(yīng)分級

(1)分級原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,本預(yù)案將化學(xué)品泄露事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級,具體如下:

一級響應(yīng):針對重大化學(xué)品泄露事故,如涉及劇毒、高毒化學(xué)品,事故可能造成跨區(qū)域環(huán)境嚴(yán)重污染,或?qū)χ苓吘用裆?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的情況。

二級響應(yīng):針對較大化學(xué)品泄露事故,如涉及有毒化學(xué)品,事故可能造成區(qū)域環(huán)境污染,或?qū)χ苓吘用裆?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅的情況。

三級響應(yīng):針對一般化學(xué)品泄露事故,如涉及低毒化學(xué)品,事故可能造成局部環(huán)境污染,或?qū)χ苓吘用裆?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定威脅的情況。

四級響應(yīng):針對輕微化學(xué)品泄露事故,如涉及低毒或無毒化學(xué)品,事故可能造成局部環(huán)境污染,或?qū)χ苓吘用裆?cái)產(chǎn)安全影響較小的情況。

(2)分級響應(yīng)內(nèi)容

一級響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急指揮部,全面協(xié)調(diào)指揮事故處置工作;立即啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);組織專業(yè)救援隊(duì)伍,開展現(xiàn)場救援;及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況,確保信息暢通。

二級響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急指揮部,全面協(xié)調(diào)指揮事故處置工作;啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);組織專業(yè)救援隊(duì)伍,開展現(xiàn)場救援;及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況,確保信息暢通。

三級響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急指揮部,全面協(xié)調(diào)指揮事故處置工作;啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);組織現(xiàn)場救援力量,開展事故處置;及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況,確保信息暢通。

四級響應(yīng):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急指揮部,全面協(xié)調(diào)指揮事故處置工作;啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);組織現(xiàn)場救援力量,開展事故處置;及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事故情況,確保信息暢通。

(3)響應(yīng)升級與降級

在事故應(yīng)急響應(yīng)過程中,如事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力發(fā)生變化,應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,可對響應(yīng)級別進(jìn)行升級或降級。升級響應(yīng)時(shí),應(yīng)立即執(zhí)行更高級別的應(yīng)急響應(yīng)措施;降級響應(yīng)時(shí),應(yīng)逐步減少應(yīng)急響應(yīng)措施,直至恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處置職責(zé)

(1)應(yīng)急組織形式

本應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,設(shè)立應(yīng)急指揮部,下設(shè)若干專業(yè)工作小組,負(fù)責(zé)不同層面的應(yīng)急處置工作。

(2)應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是化學(xué)品泄露事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,下設(shè)副指揮長、指揮組成員和專家組成員。

2.專業(yè)工作小組

(1)現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位:安全管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、應(yīng)急管理部門、設(shè)備維護(hù)部門、消防部門。

職責(zé)分工:

安全管理部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)控,確保救援人員安全;

環(huán)境保護(hù)部門:負(fù)責(zé)污染物的監(jiān)測和治理,確保環(huán)境安全;

應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào),確保救援工作有序進(jìn)行;

設(shè)備維護(hù)部門:負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)設(shè)備的搶修和恢復(fù);

消防部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)的撲救和滅火劑的供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù):

快速評估泄漏規(guī)模和泄漏物性質(zhì);

組織泄漏點(diǎn)周圍人員的疏散;

啟動(dòng)泄漏物的中和、吸附和隔離措施;

配合環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和治理;

修復(fù)泄漏點(diǎn),防止進(jìn)一步泄漏。

(2)醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位:醫(yī)療救護(hù)部門、緊急醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。

職責(zé)分工:

醫(yī)療救護(hù)部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的救治;

緊急醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu):提供專業(yè)的醫(yī)療救治設(shè)備和藥品。

行動(dòng)任務(wù):

現(xiàn)場評估受傷人員狀況,實(shí)施緊急救護(hù);

將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步治療;

對受傷人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫。

(3)通信保障組

構(gòu)成單位:通信部門、信息中心。

職責(zé)分工:

通信部門:負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信設(shè)施的維護(hù)和應(yīng)急通信系統(tǒng)的啟用;

信息中心:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和分析。

行動(dòng)任務(wù):

確保事故現(xiàn)場通信暢通;

及時(shí)向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息;

實(shí)施信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

(4)物資保障組

構(gòu)成單位:倉儲(chǔ)部門、后勤保障部門。

職責(zé)分工:

倉儲(chǔ)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理;

后勤保障部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和分發(fā)。

行動(dòng)任務(wù):

確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng);

根據(jù)事故規(guī)模和需求,調(diào)配相應(yīng)物資;

組織物資的回收和處理。

(5)宣傳引導(dǎo)組

構(gòu)成單位:公關(guān)部門、人力資源部門。

職責(zé)分工:

公關(guān)部門:負(fù)責(zé)對外宣傳和媒體溝通;

人力資源部門:負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

行動(dòng)任務(wù):

發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置進(jìn)展;

開展應(yīng)急知識和技能培訓(xùn);

組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故的實(shí)際情況,統(tǒng)一指揮各工作小組的運(yùn)作,確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。各工作小組在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,形成合力,共同應(yīng)對化學(xué)品泄露事故。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

(1)應(yīng)急值班電話

設(shè)定專門的應(yīng)急值班電話,由值班人員24小時(shí)值守,確保事故信息的及時(shí)接收和處理。電話號碼應(yīng)張貼于明顯位置,并通知所有相關(guān)人員。

(2)值班職責(zé)

應(yīng)急值班人員應(yīng)具備良好的應(yīng)急處理能力,能夠迅速識別事故性質(zhì),并及時(shí)采取應(yīng)急措施。值班職責(zé)包括:

接聽、記錄并轉(zhuǎn)遞事故報(bào)警電話;

負(fù)責(zé)接收、確認(rèn)、記錄和傳遞應(yīng)急信息;

保持與應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的通訊暢通;

執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的調(diào)度指令。

2.事故信息接收

(1)信息接收渠道

事故信息可通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、現(xiàn)場報(bào)告等多種渠道接收。

(2)信息接收程序

確認(rèn)事故信息:值班人員應(yīng)確認(rèn)事故的真實(shí)性、嚴(yán)重性和影響范圍;

初步判斷:根據(jù)事故信息初步判斷應(yīng)急響應(yīng)等級;

立即報(bào)告:將事故信息及初步判斷報(bào)告應(yīng)急指揮部;

跟蹤反饋:對事故信息進(jìn)行跟蹤,及時(shí)反饋應(yīng)急指揮部。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

(1)通報(bào)內(nèi)容

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)等級、已采取的措施、可能影響范圍及應(yīng)急指揮部決策。

(2)通報(bào)方式

內(nèi)部公告:通過內(nèi)部廣播、電子屏幕、公告欄等形式進(jìn)行;

電子郵件:向相關(guān)人員發(fā)送事故通報(bào)郵件;

短信或即時(shí)通訊工具:向一線員工和應(yīng)急小組成員發(fā)送通報(bào)。

(3)通報(bào)責(zé)任人

各部門負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)將事故信息傳遞至本部門所有員工。

4.向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程

(1)報(bào)告流程

確認(rèn)事故信息;

實(shí)施應(yīng)急響應(yīng);

按時(shí)限要求,向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故;

逐級上報(bào),直至達(dá)到規(guī)定報(bào)告層級。

(2)報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及責(zé)任人;

事故的性質(zhì)、規(guī)模及影響;

采取的應(yīng)急響應(yīng)措施;

可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;

應(yīng)急救援需求及資源情況。

(3)報(bào)告時(shí)限

根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,報(bào)告時(shí)限一般在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。

(4)報(bào)告責(zé)任人

由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)報(bào)告。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

(1)通報(bào)方法

現(xiàn)場報(bào)告:向鄰近消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門現(xiàn)場報(bào)告;

電子郵件:將事故報(bào)告發(fā)送至相關(guān)部門或單位的郵箱;

傳真:向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故報(bào)告?zhèn)髡妗?/p>

(2)通報(bào)程序

確認(rèn)通報(bào)對象及聯(lián)系方式;

按規(guī)定格式編制事故報(bào)告;

通過選定方法發(fā)送事故報(bào)告;

保持與通報(bào)對象的溝通,了解其反饋。

(3)通報(bào)責(zé)任人

由應(yīng)急指揮部指定的聯(lián)絡(luò)員或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

(1)響應(yīng)啟動(dòng)程序

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序包括以下步驟:

信息收集:通過應(yīng)急值班電話、現(xiàn)場報(bào)告、監(jiān)控系統(tǒng)等渠道收集事故信息;

初步研判:對收集到的信息進(jìn)行初步分析,評估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性;

確認(rèn)響應(yīng)等級:根據(jù)事故信息,結(jié)合響應(yīng)分級條件,確定應(yīng)急響應(yīng)等級;

啟動(dòng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故研判結(jié)果,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策;

公布啟動(dòng):通過內(nèi)部公告、通訊工具等方式向相關(guān)人員公布響應(yīng)啟動(dòng)信息。

(2)響應(yīng)啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種:

手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故研判結(jié)果,手動(dòng)下達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)指令;

自動(dòng)啟動(dòng):通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)化系統(tǒng),當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布

(1)決策條件

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策:

事故性質(zhì):涉及劇毒、高毒、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品;

嚴(yán)重程度:可能造成人員傷亡、環(huán)境污染、設(shè)備損壞等嚴(yán)重后果;

影響范圍:涉及周邊居民區(qū)、公共設(shè)施、重要交通干線等;

可控性:事故現(xiàn)場無法有效控制,需要外部救援力量介入。

(2)宣布方式

響應(yīng)啟動(dòng)后,通過以下方式宣布:

內(nèi)部廣播:通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)向全體員工宣布;

電子郵件:向相關(guān)人員發(fā)送應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知;

短信或即時(shí)通訊工具:向一線員工和應(yīng)急小組成員發(fā)送啟動(dòng)通知。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

(1)預(yù)警啟動(dòng)決策

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

(2)響應(yīng)準(zhǔn)備措施

組織應(yīng)急演練:針對預(yù)警啟動(dòng)的事故類型,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;

調(diào)集應(yīng)急資源:提前調(diào)集必要的應(yīng)急物資、設(shè)備和人員;

通知周邊單位:向周邊居民、企事業(yè)單位通報(bào)預(yù)警信息,提醒做好防范措施。

4.響應(yīng)級別調(diào)整

(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,科學(xué)分析處置需求。

(2)調(diào)整響應(yīng)級別

根據(jù)事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急指揮部可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

(3)調(diào)整程序

信息收集:收集事故現(xiàn)場、周邊環(huán)境、救援進(jìn)展等信息;

分析研判:對收集到的信息進(jìn)行分析研判,評估響應(yīng)級別調(diào)整的必要性;

決策調(diào)整:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果,作出響應(yīng)級別調(diào)整的決策;

公布調(diào)整:通過內(nèi)部公告、通訊工具等方式向相關(guān)人員公布響應(yīng)級別調(diào)整信息。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道

信息化發(fā)布平臺(tái):通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)應(yīng)用等數(shù)字化渠道發(fā)布預(yù)警信息;

通訊網(wǎng)絡(luò):利用電話、短信、電子郵件等通訊手段快速傳遞預(yù)警信息;

公共廣播系統(tǒng):利用廣播、電視等公共媒體渠道進(jìn)行預(yù)警信息的廣泛傳播;

社交媒體:利用社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大預(yù)警覆蓋面。

(2)預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知:對可能發(fā)生重大化學(xué)品泄露事故的情況,立即發(fā)布緊急通知;

預(yù)警報(bào)告:對可能發(fā)生的一般化學(xué)品泄露事故,發(fā)布預(yù)警報(bào)告;

預(yù)警通報(bào):對可能發(fā)生的輕微化學(xué)品泄露事故,發(fā)布預(yù)警通報(bào)。

(3)預(yù)警信息內(nèi)容

事故性質(zhì):簡要描述事故涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品類型;

預(yù)警等級:根據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)等級確定預(yù)警等級;

預(yù)警范圍:明確預(yù)警信息覆蓋的區(qū)域和單位;

應(yīng)急措施:提供初步的應(yīng)急措施和建議;

聯(lián)系方式:提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式,便于公眾咨詢和報(bào)告。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急救援隊(duì)伍:組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn);

支援隊(duì)伍:根據(jù)預(yù)警等級,準(zhǔn)備可能需要的支援隊(duì)伍;

培訓(xùn)演練:定期組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

(2)物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)服、防化服、呼吸器、消毒劑等;

物資調(diào)度:建立物資調(diào)度機(jī)制,確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。

(3)裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急裝備:準(zhǔn)備必要的應(yīng)急裝備,如消防器材、泄漏控制設(shè)備、監(jiān)測儀器等;

裝備維護(hù):定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。

(4)后勤準(zhǔn)備

住宿保障:為救援人員提供必要的住宿條件;

飲食供應(yīng):確保救援人員的飲食安全;

交通保障:提供必要的交通工具,保障救援人員快速到達(dá)現(xiàn)場。

(5)通信準(zhǔn)備

通信設(shè)備:確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好和充足;

通信網(wǎng)絡(luò):建立可靠的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞暢通。

3.預(yù)警解除

(1)解除條件

事故得到有效控制,化學(xué)品泄露得到妥善處理;

預(yù)警范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)得到消除,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示安全;

應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)為可以解除預(yù)警。

(2)解除要求

發(fā)布解除預(yù)警信息,告知相關(guān)人員;

組織評估小組對事故處理效果進(jìn)行評估;

對應(yīng)急響應(yīng)過程中的不足進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。

(3)責(zé)任人

解除預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé);

評估小組負(fù)責(zé)人:由應(yīng)急指揮部指定,負(fù)責(zé)事故處理效果評估;

改進(jìn)措施落實(shí)責(zé)任人:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保整改措施得到有效執(zhí)行。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

(1)響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級條件確定響應(yīng)級別,分為一級、二級、三級和四級響應(yīng)。

(2)程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,討論事故處置方案,確定應(yīng)急響應(yīng)措施;

信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限,向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息;

資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資、設(shè)備、人員到位;

信息公開:通過企業(yè)內(nèi)部和外部渠道,及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展;

后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持,包括住宿、餐飲、交通等;

應(yīng)急演練:根據(jù)事故情況,組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。

2.應(yīng)急處置

(1)事故現(xiàn)場警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域:劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入;

疏散人員:按照疏散計(jì)劃,有序疏散周邊人員至安全區(qū)域;

交通管制:實(shí)施交通管制,確保救援車輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場。

(2)人員搜救

搜救隊(duì)伍:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍,進(jìn)行人員搜救;

搜救設(shè)備:使用無人機(jī)、生命探測儀等先進(jìn)設(shè)備輔助搜救;

搜救程序:按照搜救程序,確保搜救工作有序進(jìn)行。

(3)醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行救治;

醫(yī)療物資:確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充足;

心理援助:為受傷人員和家屬提供心理援助。

(4)現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估污染情況;

物質(zhì)監(jiān)測:對泄漏的化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)測,評估其危害程度;

數(shù)據(jù)分析:對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

(5)技術(shù)支持

技術(shù)專家:邀請相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家提供技術(shù)支持;

技術(shù)方案:制定針對性的技術(shù)方案,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

(6)工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行工程搶險(xiǎn);

搶險(xiǎn)設(shè)備:使用專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備,如堵漏設(shè)備、排水設(shè)備等;

搶險(xiǎn)程序:按照搶險(xiǎn)程序,確保搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。

(7)環(huán)境保護(hù)

環(huán)境治理:采取有效措施,控制污染擴(kuò)散;

環(huán)境監(jiān)測:對污染區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,確保環(huán)境安全;

環(huán)境修復(fù):對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

(8)人員防護(hù)要求

防護(hù)裝備:為救援人員提供必要的防護(hù)裝備,如防化服、呼吸器等;

防護(hù)培訓(xùn):對救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn),確保其了解防護(hù)知識和技能。

3.應(yīng)急支援

(1)請求支援程序及要求

評估需求:根據(jù)事故情況,評估是否需要外部支援;

請求支援:向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)或部門提出支援請求,明確支援需求;

確認(rèn)支援:與支援單位確認(rèn)支援細(xì)節(jié),確保支援及時(shí)到位。

(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保與外部救援力量的協(xié)同作戰(zhàn);

聯(lián)動(dòng)要求:明確聯(lián)動(dòng)要求,確保信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

(3)外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系:建立指揮體系,明確外部救援力量的指揮關(guān)系;

指揮權(quán)責(zé):明確指揮權(quán)責(zé),確保救援行動(dòng)高效有序。

4.響應(yīng)終止

(1)終止條件

事故得到有效控制,化學(xué)品泄露得到妥善處理;

預(yù)警范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)得到消除,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示安全;

應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

(2)終止要求

發(fā)布終止信息,告知相關(guān)人員;

組織評估小組對事故處理效果進(jìn)行評估;

對應(yīng)急響應(yīng)過程中的不足進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)。

(3)責(zé)任人

響應(yīng)終止信息發(fā)布責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé);

評估小組負(fù)責(zé)人:由應(yīng)急指揮部指定,負(fù)責(zé)事故處理效果評估;

改進(jìn)措施落實(shí)責(zé)任人:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保整改措施得到有效執(zhí)行。

七、后期處置

1.污染物處理

(1)評估與監(jiān)測

環(huán)境影響評估:對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行全面的生態(tài)環(huán)境影響評估;

污染源監(jiān)測:對泄漏物質(zhì)進(jìn)行追蹤監(jiān)測,確定污染擴(kuò)散范圍和濃度。

(2)清理與治理

清理方案制定:根據(jù)評估結(jié)果,制定詳細(xì)的污染物清理和治理方案;

清理作業(yè):組織專業(yè)清理隊(duì)伍,使用適宜的設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行污染物清理;

治理工程:實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,如植被恢復(fù)、水體凈化等,以減少環(huán)境損害。

(3)廢物處理

廢物分類:對清理出的污染物進(jìn)行分類,確保有害廢物得到合法處置;

廢物處置:將有害廢物交由具備資質(zhì)的廢物處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全處置;

監(jiān)測跟蹤:對處置后的廢物處理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,確保無二次污染。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)風(fēng)險(xiǎn)評估

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估:對事故后恢復(fù)生產(chǎn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估;

安全審查:對恢復(fù)生產(chǎn)的設(shè)備和工藝進(jìn)行安全審查,確保符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)恢復(fù)計(jì)劃

恢復(fù)方案制定:制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)方案,包括時(shí)間表、步驟和責(zé)任人;

設(shè)備檢修:對事故受損設(shè)備進(jìn)行檢修或更換,確保設(shè)備安全運(yùn)行;

人員培訓(xùn):對恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其安全意識和操作技能。

(3)逐步恢復(fù)

逐步重啟:按照恢復(fù)計(jì)劃,逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng);

監(jiān)控與調(diào)整:在生產(chǎn)恢復(fù)過程中,持續(xù)監(jiān)控生產(chǎn)狀況,及時(shí)調(diào)整恢復(fù)計(jì)劃。

3.人員安置

(1)心理干預(yù)

心理輔導(dǎo):為事故受影響人員提供心理輔導(dǎo),幫助其緩解心理壓力;

群體支持:組織心理專家開展群體支持活動(dòng),增強(qiáng)受影響人員的心理韌性。

(2)生活安置

臨時(shí)安置:為受影響員工提供臨時(shí)住宿和生活保障;

臨時(shí)收入:提供臨時(shí)收入支持,幫助受影響人員維持基本生活。

(3)長期安置

長期解決方案:制定長期安置方案,包括就業(yè)安置、職業(yè)培訓(xùn)等;

政策支持:爭取政府和社會(huì)各界的政策支持,幫助受影響人員盡快回歸正常生活。

后期處置工作應(yīng)在事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動(dòng),確保事故造成的損失得到有效控制和恢復(fù),同時(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部:指定應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,提供詳細(xì)的聯(lián)系方式,包括固定電話、移動(dòng)電話、電子郵箱等;

專業(yè)救援隊(duì)伍:提供各救援隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式;

衛(wèi)生防疫部門:提供衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系信息,包括公共衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的聯(lián)系電話和電子郵箱;

環(huán)保部門:提供環(huán)境保護(hù)部門的聯(lián)系電話和電子郵箱,以便報(bào)告環(huán)境污染情況。

(2)通信方法

緊急通訊:利用衛(wèi)星電話、無線電等緊急通訊設(shè)備;

信息網(wǎng)絡(luò):通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳遞;

信息平臺(tái):使用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)或第三方專業(yè)應(yīng)急信息平臺(tái)。

(3)備用方案

通信中斷時(shí),啟用備用通訊線路和設(shè)備;

建立多渠道信息發(fā)布機(jī)制,確保信息傳遞的多樣性;

制定應(yīng)急廣播方案,確保信息覆蓋到所有相關(guān)區(qū)域。

(4)保障責(zé)任人

通信與信息保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和信息傳遞的及時(shí)性;

通信聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)日常的通信聯(lián)絡(luò)工作,確保信息暢通。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)人力資源

專家團(tuán)隊(duì):組建由化學(xué)品安全、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域?qū)<医M成的團(tuán)隊(duì);

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:明確專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成、職責(zé)和聯(lián)系方式;

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠獲得外部支援。

(2)人員培訓(xùn)

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練;

對新加入的應(yīng)急人員提供必要的安全教育和應(yīng)急知識培訓(xùn)。

3.物資裝備保障

(1)應(yīng)急物資和裝備

物資清單:詳細(xì)列出應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置;

裝備性能:確保裝備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定,性能穩(wěn)定可靠;

存放條件:制定詳細(xì)的存放條件,包括溫度、濕度、防塵防潮等要求。

(2)運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸要求:制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保安全、及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場;

使用條件:明確應(yīng)急物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。

(3)更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查:每年至少進(jìn)行一次全面檢查,確保物資和裝備處于良好狀態(tài);

補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)物資和裝備的使用情況和損耗情況,制定補(bǔ)充時(shí)限。

(4)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理;

聯(lián)系方式:提供管理責(zé)任人的聯(lián)系電話和電子郵箱。

(5)臺(tái)賬管理

建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,記錄其購置、使用、維護(hù)和更新情況;

定期更新臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確無誤。

九、其他保障

1.能源保障

(1)能源需求評估

對應(yīng)急響應(yīng)過程中可能使用的能源類型進(jìn)行評估,包括電力、燃料等;

確定應(yīng)急能源的儲(chǔ)備量和供應(yīng)能力,確保在事故期間能源供應(yīng)的連續(xù)性。

(2)能源供應(yīng)方案

制定應(yīng)急能源供應(yīng)方案,包括備用電源、燃料儲(chǔ)備等;

與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)能源供應(yīng)。

2.經(jīng)費(fèi)保障

(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用;

確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。

(2)經(jīng)費(fèi)管理

設(shè)立專門的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率;

定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金合理分配。

3.交通運(yùn)輸保障

(1)交通管制

制定事故現(xiàn)場及周邊的交通管制方案,確保救援車輛和人員能夠快速通行;

與交通管理部門協(xié)調(diào),必要時(shí)實(shí)施交通管制措施。

(2)運(yùn)輸保障

確保應(yīng)急物資和設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通,必要時(shí)提供優(yōu)先運(yùn)輸服務(wù);

與物流公司合作,建立應(yīng)急物資的快速運(yùn)輸機(jī)制。

4.治安保障

(1)治安維護(hù)

與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),確保事故現(xiàn)場及周邊的治安秩序;

制定治安巡邏方案,防止事故現(xiàn)場發(fā)生盜竊、破壞等治安事件。

(2)信息發(fā)布

通過官方渠道發(fā)布事故信息,防止謠言傳播,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5.技術(shù)保障

(1)技術(shù)支持

建立應(yīng)急技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和決策支持;

確保應(yīng)急技術(shù)裝備的先進(jìn)性和可靠性。

(2)數(shù)據(jù)支持

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為應(yīng)急決策提供數(shù)據(jù)支持。

6.醫(yī)療保障

(1)醫(yī)療資源

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保事故發(fā)生時(shí)能夠提供足夠的醫(yī)療資源;

準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療物資,如急救藥品、醫(yī)療器械等。

(2)醫(yī)療救護(hù)

組織專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn);

提供心理援助,幫助受傷人員和家屬度過心理難關(guān)。

7.后勤保障

(1)生活保障

為救援人員提供必要的餐飲、住宿等生活保障;

確保救援人員的生活質(zhì)量,提高其工作效率。

(2)設(shè)施保障

確保應(yīng)急指揮中心、臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)等設(shè)施的完善和可用性;

定期檢查和維護(hù)應(yīng)急設(shè)施,確保其在緊急情況下能夠正常使用。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

(1)應(yīng)急知識普及

化學(xué)品安全知識:介紹

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