森林防火應(yīng)急預(yù)案

森林防火應(yīng)急預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有從事森林資源開發(fā)、利用和保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括但不限于國有林場、集體林場、森林公園、木材加工企業(yè)等。應(yīng)急預(yù)案旨在明確森林火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的流程、措施和責(zé)任，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源生態(tài)平衡，確保社會穩(wěn)定。

本預(yù)案覆蓋森林火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)對全流程，包括火災(zāi)預(yù)警、火災(zāi)初期處置、火災(zāi)撲救、火災(zāi)善后處理等各個環(huán)節(jié)。具體包括但不限于以下范圍：

1.森林火災(zāi)預(yù)警信息的接收、分析、傳遞；

2.森林火災(zāi)初期處置，包括火災(zāi)監(jiān)測、人員疏散、物資調(diào)配等；

3.森林火災(zāi)撲救行動的組織、指揮和實施；

4.火災(zāi)撲救后的現(xiàn)場清理、人員傷亡救助、資源恢復(fù)等工作；

5.森林火災(zāi)事故的調(diào)查、評估和責(zé)任追究。

二、響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，將森林火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，具體如下：

1.一級響應(yīng)：適用于森林火災(zāi)事故具有以下特點之一：

火勢猛烈，火場面積迅速擴(kuò)大，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失；

火場位于重要生態(tài)保護(hù)區(qū)，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅；

火場跨區(qū)域蔓延，影響范圍廣泛。

一級響應(yīng)的基本原則是：迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織撲救，全力確保人員生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞。

2.二級響應(yīng)：適用于森林火災(zāi)事故具有以下特點之一：

火勢較大，火場面積較大，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失；

火場位于重要生態(tài)保護(hù)區(qū)，對生態(tài)環(huán)境造成一定威脅；

火場影響范圍較廣。

二級響應(yīng)的基本原則是：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量撲救，確保重點區(qū)域和人員安全。

3.三級響應(yīng)：適用于森林火災(zāi)事故具有以下特點之一：

火勢一般，火場面積較小，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失；

火場位于一般生態(tài)保護(hù)區(qū)，對生態(tài)環(huán)境造成一定威脅；

火場影響范圍有限。

三級響應(yīng)的基本原則是：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量撲救，減輕火災(zāi)損失。

4.四級響應(yīng)：適用于森林火災(zāi)事故具有以下特點之一：

火勢較小，火場面積有限，可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失；

火場位于非生態(tài)保護(hù)區(qū)，對生態(tài)環(huán)境影響較??；

火場影響范圍較小。

四級響應(yīng)的基本原則是：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量撲救，盡快控制火勢，避免火勢蔓延。

各級響應(yīng)的具體實施由事故現(xiàn)場指揮官根據(jù)實際情況靈活調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

森林防火應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用層級化、模塊化、專業(yè)化的管理結(jié)構(gòu)，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門）組成：

1.森林防火指揮部：作為應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)森林火災(zāi)事故的應(yīng)急工作。

2.綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的整體協(xié)調(diào)、信息匯總和資源調(diào)配。

3.監(jiān)測預(yù)警組：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警信息的收集、分析和發(fā)布。

4.應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度撲火力量和物資。

5.撲火救援組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救、救援和疏散工作。

6.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和救護(hù)。

7.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的保障和供應(yīng)。

8.宣傳輿論組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)和宣傳教育。

9.事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查、原因分析和責(zé)任追究。

二、應(yīng)急處置職責(zé)

1.森林防火指揮部

負(fù)責(zé)制定、修訂和實施森林防火應(yīng)急預(yù)案。

對應(yīng)急響應(yīng)的決策、指揮和監(jiān)督負(fù)責(zé)。

統(tǒng)一指揮撲火行動，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作。

2.綜合協(xié)調(diào)組

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和調(diào)度。

整合資源，確保應(yīng)急物資和人員的有效調(diào)配。

收集、匯總、分析和傳遞應(yīng)急信息。

3.監(jiān)測預(yù)警組

實時監(jiān)測森林火災(zāi)風(fēng)險，發(fā)布火險預(yù)警信息。

對森林火災(zāi)進(jìn)行早期預(yù)警，提出預(yù)防措施。

4.應(yīng)急指揮組

根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況，制定撲火方案。

調(diào)度撲火力量，指揮撲火行動。

確保撲火安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

5.撲火救援組

組織撲火隊伍，實施火災(zāi)撲救。

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的火源隔離、火勢控制。

協(xié)助疏散受火威脅的人員和財產(chǎn)。

6.醫(yī)療救護(hù)組

確保火災(zāi)現(xiàn)場傷員得到及時救治。

組織醫(yī)療救援隊伍，配備必要醫(yī)療物資。

7.后勤保障組

確保應(yīng)急物資、裝備的供應(yīng)和運(yùn)輸。

維護(hù)現(xiàn)場通訊和交通秩序。

提供生活必需品保障。

8.宣傳輿論組

及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

開展森林防火宣傳教育，提高公眾防火意識。

9.事故調(diào)查組

調(diào)查火災(zāi)事故原因，分析事故責(zé)任。

提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保在應(yīng)急響應(yīng)過程中各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，有效應(yīng)對森林火災(zāi)事故。

第三部分信息接報

一、應(yīng)急值守電話

森林防火應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置24小時值班制度，確保信息暢通無阻。具體電話如下：

森林防火應(yīng)急指揮中心值班電話：[電話號碼]

火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中心值班電話：[電話號碼]

醫(yī)療救護(hù)組值班電話：[電話號碼]

二、事故信息接收

1.內(nèi)部通報程序：

一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即啟動內(nèi)部通報程序。

當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即向森林防火應(yīng)急指揮中心報告。

森林防火應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即核實信息，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

2.接收方式：

通過電話、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通訊等現(xiàn)代化通訊手段接收火災(zāi)信息。

利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù)手段輔助信息接收。

3.責(zé)任人：

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為第一接收責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的初步核實和報告。

森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為第二接收責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的確認(rèn)和應(yīng)急響應(yīng)的啟動。

三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

火災(zāi)信息經(jīng)初步核實后，由森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位報告。

報告應(yīng)采用書面形式，通過電子郵件、傳真或緊急會議等方式進(jìn)行。

2.報告內(nèi)容：

火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火勢、影響范圍。

受災(zāi)人員情況、財產(chǎn)損失情況。

應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況。

需要上級支持和協(xié)助的事項。

3.報告時限：

初步報告應(yīng)在火災(zāi)發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。

詳細(xì)報告應(yīng)在火災(zāi)撲滅后24小時內(nèi)完成。

4.責(zé)任人：

森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報告的第一責(zé)任人。

上級主管部門和上級單位指定的聯(lián)系人負(fù)責(zé)接收和審核報告。

四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等通訊手段向相關(guān)部門或單位通報。

利用公共廣播、社交媒體等平臺發(fā)布火災(zāi)信息。

2.通報程序：

森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)制定通報計劃，明確通報對象、內(nèi)容和時間。

按照通報計劃，由宣傳輿論組負(fù)責(zé)實施通報。

3.責(zé)任人：

宣傳輿論組負(fù)責(zé)人為通報的第一責(zé)任人。

相關(guān)部門或單位指定的聯(lián)系人負(fù)責(zé)接收和反饋信息。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動的程序和方式

1.信息收集與評估：

利用多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，對火災(zāi)現(xiàn)場的視頻、圖像、傳感器等數(shù)據(jù)進(jìn)行實時收集。

通過數(shù)據(jù)挖掘與分析，評估火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動決策：

人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集到的信息，結(jié)合響應(yīng)分級條件，通過專家咨詢系統(tǒng)和決策支持平臺，作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。

自動啟動：若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動的條件，通過預(yù)設(shè)的閾值和觸發(fā)機(jī)制，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

3.預(yù)警啟動決策：

當(dāng)事故信息尚未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

預(yù)警啟動后，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

二、響應(yīng)級別的調(diào)整與優(yōu)化

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展：

通過無人機(jī)實時監(jiān)控、地面巡護(hù)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，持續(xù)跟蹤火災(zāi)現(xiàn)場情況。

利用大數(shù)據(jù)分析，對火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。

2.科學(xué)分析處置需求：

根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實際情況，科學(xué)評估撲救資源需求，包括人員、物資、裝備等。

運(yùn)用優(yōu)化算法，制定合理的撲火方案。

3.及時調(diào)整響應(yīng)級別：

根據(jù)火災(zāi)變化情況和處置效果，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

避免因響應(yīng)不足而導(dǎo)致火勢蔓延，或因過度響應(yīng)而造成資源浪費(fèi)。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：

建立應(yīng)急響應(yīng)評估機(jī)制，對響應(yīng)效果進(jìn)行實時評估。

通過動態(tài)調(diào)整響應(yīng)措施，確保響應(yīng)的針對性和有效性。

三、應(yīng)急處置措施

1.應(yīng)急資源調(diào)配：

根據(jù)響應(yīng)級別，快速調(diào)配撲火隊伍、物資和裝備。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)應(yīng)急資源的智能調(diào)度。

2.人員疏散與安置：

根據(jù)火災(zāi)蔓延情況，制定人員疏散計劃。

安排受影響人員到安全區(qū)域臨時安置。

3.醫(yī)療救護(hù)與心理疏導(dǎo)：

組建醫(yī)療救護(hù)隊伍，為傷員提供及時救治。

開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾緩解心理壓力。

4.環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)：

利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測火災(zāi)現(xiàn)場及周邊環(huán)境質(zhì)量。

采取必要措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道：

多渠道發(fā)布：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外顯示屏等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。

數(shù)據(jù)庫聯(lián)動：利用地理信息系統(tǒng)（GIS）數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)預(yù)警信息的自動推送至相關(guān)區(qū)域。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式：

實時發(fā)布：預(yù)警信息一經(jīng)確認(rèn)，立即通過上述渠道進(jìn)行實時發(fā)布。

滾動更新：在火災(zāi)發(fā)展過程中，對預(yù)警信息進(jìn)行滾動更新，確保信息的時效性。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容：

火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢規(guī)模。

火災(zāi)可能影響的區(qū)域和范圍。

預(yù)警級別和應(yīng)急響應(yīng)措施。

公眾應(yīng)對建議和注意事項。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊伍準(zhǔn)備：

專業(yè)隊伍待命：通知森林消防專業(yè)隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好撲火準(zhǔn)備。

志愿者組織：動員和組織志愿者參與火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)。

2.物資準(zhǔn)備：

撲火物資儲備：檢查并補(bǔ)充滅火器材、防護(hù)裝備等物資。

后勤保障物資：準(zhǔn)備食物、水、帳篷等應(yīng)急生活物資。

3.裝備準(zhǔn)備：

無人機(jī)監(jiān)控：派遣無人機(jī)進(jìn)行空中監(jiān)測，實時反饋火場情況。

通信設(shè)備保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好和備用電源充足。

4.后勤及通信：

后勤保障：確保應(yīng)急車輛、燃油、餐飲等后勤保障的及時供應(yīng)。

通信保障：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通無阻。

5.培訓(xùn)與演練：

應(yīng)急培訓(xùn)：對參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

三、預(yù)警解除

1.基本條件：

火勢得到有效控制：火場火勢不再蔓延，火線得到有效封閉。

安全風(fēng)險降低：火災(zāi)可能帶來的安全風(fēng)險降至可接受水平。

公眾安全得到保障：受影響區(qū)域內(nèi)的公眾安全得到有效保障。

2.要求：

信息核實：對預(yù)警解除條件進(jìn)行核實，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。

發(fā)布解除信息：通過多種渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知公眾。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策和發(fā)布。

信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和解釋工作。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動

1.確定響應(yīng)級別：

根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。

采用風(fēng)險評估模型，對火災(zāi)可能造成的影響進(jìn)行量化評估，以輔助響應(yīng)級別的確定。

2.響應(yīng)啟動后的程序性工作：

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會議，討論響應(yīng)方案，明確各小組任務(wù)。

信息上報：通過集成信息管理系統(tǒng)，實時向上級主管部門和單位報告火災(zāi)情況。

資源協(xié)調(diào)：利用供應(yīng)鏈管理技術(shù)，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源，確保資源的高效分配。

信息公開：通過多渠道公開火災(zāi)信息，保障公眾知情權(quán)。

后勤及財力保障工作：啟動后勤保障預(yù)案，確保應(yīng)急人員的生活和醫(yī)療需求得到滿足，并保障應(yīng)急資金的及時到位。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場的警戒疏散：

設(shè)立警戒線，實施交通管制。

利用無人機(jī)進(jìn)行空中偵察，評估火勢和受威脅區(qū)域。

實施人員疏散，確保安全區(qū)域內(nèi)的公眾安全。

2.人員搜救：

組織搜救隊伍，使用生命探測設(shè)備進(jìn)行人員搜救。

利用GIS和地理編碼技術(shù)，精準(zhǔn)定位失蹤人員。

3.醫(yī)療救治：

迅速建立現(xiàn)場急救站，提供緊急醫(yī)療救治。

利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，為重傷員提供遠(yuǎn)程醫(yī)療支持。

4.現(xiàn)場監(jiān)測：

利用環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)測空氣質(zhì)量、水源污染等環(huán)境指標(biāo)。

通過傳感器網(wǎng)絡(luò)，實時收集火場溫度、濕度、風(fēng)速等數(shù)據(jù)。

5.技術(shù)支持：

調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，提供技術(shù)支持和決策輔助。

利用虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)，模擬火災(zāi)場景，輔助決策。

6.工程搶險：

開展滅火、筑堤、排險等工程搶險工作。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）進(jìn)行現(xiàn)場地形分析和風(fēng)險評估。

7.環(huán)境保護(hù)：

采取有效措施，防止火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境的破壞。

收集和處理火災(zāi)殘留物，減少對環(huán)境的二次污染。

8.人員防護(hù)要求：

提供個人防護(hù)裝備，如防煙面罩、防火服等。

定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的安全意識。

三、應(yīng)急支援

1.請求支援程序及要求：

當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急支援程序。

通過應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動機(jī)制，請求鄰近地區(qū)或其他專業(yè)救援隊伍的支援。

2.聯(lián)動程序及要求：

明確聯(lián)動單位和部門的職責(zé)，確保信息共享和協(xié)調(diào)一致。

利用智能調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化救援力量的部署。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。

建立聯(lián)合指揮部，協(xié)調(diào)各方救援力量。

四、響應(yīng)終止

1.基本條件：

火勢得到完全控制，火場無蔓延風(fēng)險。

受影響區(qū)域內(nèi)的公眾安全得到保障。

應(yīng)急響應(yīng)所需的各項措施得到有效落實。

2.要求：

對火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因，制定改進(jìn)措施。

宣布響應(yīng)終止，恢復(fù)正常秩序。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和宣布。

各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)終止工作。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.環(huán)境監(jiān)測與評估：

利用遙感監(jiān)測技術(shù)和地面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對火災(zāi)后區(qū)域進(jìn)行全方位的環(huán)境監(jiān)測。

評估火災(zāi)造成的土壤、水源和空氣污染情況。

2.污染物清理與處置：

采用生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等方法，對污染土壤和水源進(jìn)行清理。

建立專門的污染處理設(shè)施，對收集的污染物進(jìn)行集中處理和處置。

3.生態(tài)恢復(fù)：

制定生態(tài)恢復(fù)計劃，通過植樹造林、土壤改良等措施，恢復(fù)火災(zāi)受損的生態(tài)環(huán)境。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，規(guī)劃生態(tài)恢復(fù)區(qū)域和恢復(fù)進(jìn)度。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.資源調(diào)查與評估：

對火災(zāi)影響的森林資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，評估損失情況。

利用無人機(jī)航拍和三維激光掃描技術(shù)，獲取火災(zāi)受損區(qū)域的詳細(xì)數(shù)據(jù)。

2.生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)：

優(yōu)先修復(fù)火災(zāi)中受損的生產(chǎn)設(shè)施，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。

利用虛擬仿真技術(shù)，模擬生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)過程，優(yōu)化修復(fù)方案。

3.供應(yīng)鏈重建：

重新評估和優(yōu)化供應(yīng)鏈，確保原材料、產(chǎn)品和服務(wù)的穩(wěn)定供應(yīng)。

通過區(qū)塊鏈技術(shù)，建立透明、可追溯的供應(yīng)鏈體系。

三、人員安置

1.受災(zāi)人員援助：

為受災(zāi)人員提供臨時住所、生活必需品和緊急援助。

利用大數(shù)據(jù)分析，識別受災(zāi)人員需求，提供個性化援助。

2.心理干預(yù)與疏導(dǎo)：

組織心理專家團(tuán)隊，對受災(zāi)人員進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)。

利用虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)，模擬安全場景，幫助受災(zāi)人員緩解心理壓力。

3.就業(yè)安置與培訓(xùn)：

與相關(guān)部門合作，為受災(zāi)人員提供就業(yè)信息和技能培訓(xùn)。

利用人工智能（AI）技術(shù)，分析就業(yè)市場趨勢，提供職業(yè)規(guī)劃建議。

四、總結(jié)與評估

1.后期處置總結(jié)：

對污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置等工作進(jìn)行全面總結(jié)。

歸納經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

2.應(yīng)急響應(yīng)評估：

對整個應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評估，包括響應(yīng)速度、效果、資源利用等。

利用平衡計分卡（BSC）等評估工具，量化評估結(jié)果。

3.應(yīng)急預(yù)案修訂：

根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性，提高應(yīng)對未來火災(zāi)事故的能力。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮中心：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]、[即時通訊工具]

消防部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]

醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]

當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]

2.通信方法：

衛(wèi)星通信：確保在偏遠(yuǎn)或信號不良地區(qū)仍能保持通信。

4G/5G移動通信：利用移動通信基站，實現(xiàn)應(yīng)急現(xiàn)場與外界的快速通信。

3.備用方案：

備用通訊設(shè)備：備用無線電、對講機(jī)等通訊工具。

網(wǎng)絡(luò)備份：建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸?shù)目煽啃浴?/p>

4.保障責(zé)任人：

通信保障負(fù)責(zé)人：[姓名]、[職務(wù)]，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的總體協(xié)調(diào)和管理。

二、應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊：包括森林火災(zāi)防控、氣象、地質(zhì)等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由本單位員工和當(dāng)?shù)刂驹刚呓M成。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與鄰近地區(qū)的專業(yè)消防隊伍簽訂協(xié)議，確保救援力量的及時支援。

2.人員培訓(xùn)與演練：

定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。

組織應(yīng)急演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型：

滅火器材：高壓水槍、滅火彈、滅火劑等。

防護(hù)裝備：防火服、防護(hù)眼鏡、手套、靴子等。

監(jiān)測設(shè)備：氣體探測器、火焰探測器、風(fēng)速風(fēng)向儀等。

救援設(shè)備：救援繩索、切割工具、擔(dān)架等。

2.物資裝備管理：

存放位置：建立專門的應(yīng)急物資倉庫，確保物資存放安全、有序。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資裝備的安全使用。

更新及補(bǔ)充時限：定期檢查物資裝備，確保其性能符合要求，必要時進(jìn)行更新和補(bǔ)充。

管理責(zé)任人：[姓名]、[職務(wù)]，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的采購、儲存、分配和管理。

3.臺賬建立：

建立電子和紙質(zhì)臺賬，記錄物資裝備的詳細(xì)信息，包括型號、數(shù)量、使用情況等。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源供應(yīng)方案：

制定應(yīng)急能源供應(yīng)計劃，確保應(yīng)急期間電力、燃料等能源的穩(wěn)定供應(yīng)。

利用備用發(fā)電設(shè)施，如移動發(fā)電機(jī)、太陽能發(fā)電等，作為應(yīng)急能源儲備。

2.能源管理責(zé)任：

明確能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急能源的調(diào)度和監(jiān)控。

建立能源消耗監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控能源使用情況，防止浪費(fèi)。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

根據(jù)應(yīng)急工作需求，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。

建立應(yīng)急資金儲備，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)用資金。

2.經(jīng)費(fèi)管理：

制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

定期審計應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況，確保資金使用符合規(guī)定。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通管制：

制定交通管制方案，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行，保障救援通道暢通。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）進(jìn)行交通流量分析，優(yōu)化交通路線。

2.交通運(yùn)輸工具：

配備充足的應(yīng)急車輛，包括消防車、救護(hù)車、運(yùn)輸車輛等。

建立交通運(yùn)輸調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和管理。

四、治安保障

1.治安維護(hù)：

與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)調(diào)，確?；馂?zāi)現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定。

建立現(xiàn)場治安巡邏制度，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。

2.突發(fā)事件應(yīng)對：

制定應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案，如人群擁擠、交通事故等。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持平臺：

建立森林防火技術(shù)支持平臺，提供火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警等技術(shù)支持。

利用人工智能（AI）和機(jī)器學(xué)習(xí)（ML）技術(shù)，提高火災(zāi)預(yù)測的準(zhǔn)確性。

2.信息技術(shù)應(yīng)用：

應(yīng)急指揮中心配備先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，如高清視頻會議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)可視化平臺等。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配：

根據(jù)火災(zāi)影響范圍，調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)療隊伍、藥品、醫(yī)療器械等。

建立醫(yī)療救護(hù)通道，確保傷員得到及時救治。

2.防疫措施：

在火災(zāi)撲救和救援過程中，采取必要的防疫措施，防止疫情傳播。

七、后勤保障

1.生活保障：

確保應(yīng)急人員的基本生活需求，如食物、水、住宿等。

利用供應(yīng)鏈管理技術(shù)，確保后勤物資的及時供應(yīng)。

2.心理支持：

提供心理支持服務(wù)，幫助應(yīng)急人員緩解工作壓力和心理創(chuàng)傷。

第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

一、培訓(xùn)內(nèi)容

1.基礎(chǔ)理論培訓(xùn)：

森林火災(zāi)防控基礎(chǔ)知識，包括火災(zāi)成因、發(fā)展規(guī)律、預(yù)防措施等。

應(yīng)急預(yù)案編制原則和框架結(jié)構(gòu)。

2.專業(yè)技能培訓(xùn)：

滅火器材的使用和維護(hù)。

逃生和疏散技能。

心理急救和現(xiàn)場急救技能。