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文檔簡(jiǎn)介
傳染病醫(yī)院感染防控預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于傳染病醫(yī)院在發(fā)生或可能發(fā)生醫(yī)院感染疫情時(shí),為迅速、有效地控制疫情蔓延,保障患者、醫(yī)護(hù)人員及社會(huì)公眾的健康安全,維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序而制定的應(yīng)急處置措施。預(yù)案涵蓋醫(yī)院內(nèi)各類傳染病,包括但不限于呼吸道傳染病、腸道傳染病、血液傳染病等,適用于各類傳染病醫(yī)院的感染防控工作。
(二)響應(yīng)分級(jí)
1.響應(yīng)分級(jí)原則:
(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合:在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,針對(duì)突發(fā)傳染病疫情,采取預(yù)防與治療相結(jié)合的策略。
(2)分級(jí)響應(yīng),逐級(jí)上報(bào):根據(jù)疫情危害程度、影響范圍和醫(yī)院防控能力,實(shí)施分級(jí)響應(yīng),并逐級(jí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
(3)快速反應(yīng),協(xié)同處置:在疫情發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各部門協(xié)同作戰(zhàn),確保疫情得到及時(shí)有效控制。
(4)科學(xué)決策,依法依規(guī):依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)決策,確保應(yīng)急處置措施合法合規(guī)。
2.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
(1)一級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生重大傳染病疫情,如鼠疫、霍亂、嚴(yán)重急性呼吸綜合征(SARS)等,或醫(yī)院感染疫情波及多個(gè)科室,可能導(dǎo)致區(qū)域性疫情擴(kuò)散的情況。
(2)二級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生較大傳染病疫情,如流感、手足口病等,或醫(yī)院感染疫情波及部分科室,可能對(duì)醫(yī)院局部區(qū)域造成影響的情況。
(3)三級(jí)響應(yīng):適用于發(fā)生一般傳染病疫情,如普通感冒、流行性腮腺炎等,或醫(yī)院感染疫情局限在個(gè)別科室,對(duì)醫(yī)院影響較小的情況。
3.響應(yīng)措施:
(1)一級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全面進(jìn)入緊急狀態(tài),采取全面隔離、嚴(yán)格管控、全力救治等措施。
(2)二級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施局部隔離、加強(qiáng)管控、重點(diǎn)救治等措施。
(3)三級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)一般級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,采取局部防控、常規(guī)救治等措施。
本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)和措施可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
傳染病醫(yī)院感染防控應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采取多層次、多部門協(xié)作的矩陣式管理結(jié)構(gòu),由以下構(gòu)成單位(部門)組成:
1.應(yīng)急指揮部:作為最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作。
指揮長(zhǎng):由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
副指揮長(zhǎng):由分管副院長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。
2.應(yīng)急辦公室:作為應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理和應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)。
主任:由醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)辦公室的全面工作。
副主任:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任處理日常事務(wù)。
3.醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)患者的診斷、治療和康復(fù)工作。
組長(zhǎng):由感染性疾病科主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作的組織與實(shí)施。
副組長(zhǎng):由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。
4.防控隔離組:負(fù)責(zé)隔離措施的實(shí)施、醫(yī)療廢物處理和消毒工作。
組長(zhǎng):由感染管理科主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)防控隔離工作的規(guī)劃與執(zhí)行。
副組長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)處理防控隔離事宜。
5.信息宣傳組:負(fù)責(zé)信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外宣傳。
組長(zhǎng):由宣傳科主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)信息宣傳工作的全面策劃與實(shí)施。
副組長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)處理信息傳播事務(wù)。
6.物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。
組長(zhǎng):由后勤保障科主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)物資保障工作的統(tǒng)籌與實(shí)施。
副組長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)處理物資調(diào)配事宜。
7.安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)醫(yī)院的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。
組長(zhǎng):由保衛(wèi)科主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的組織與實(shí)施。
副組長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助組長(zhǎng)處理安全保衛(wèi)事宜。
(二)各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1.應(yīng)急指揮部
構(gòu)成:指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、應(yīng)急辦公室、各工作組組長(zhǎng)。
職責(zé)分工:指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)決策、指揮和協(xié)調(diào);副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)工作;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常工作處理;各工作組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組工作。
2.應(yīng)急辦公室
構(gòu)成:主任、副主任、信息宣傳組、物資保障組。
行動(dòng)任務(wù):收集整理信息、發(fā)布通知、調(diào)度資源、協(xié)調(diào)各工作組。
3.醫(yī)療救治組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理團(tuán)隊(duì)。
行動(dòng)任務(wù):迅速開(kāi)展患者救治、病例分析、治療方案的制定與調(diào)整。
4.防控隔離組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、感染管理科人員、消毒人員。
行動(dòng)任務(wù):實(shí)施隔離措施、進(jìn)行消毒工作、處理醫(yī)療廢物。
5.信息宣傳組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、宣傳人員、信息管理人員。
行動(dòng)任務(wù):收集整理信息、發(fā)布信息、開(kāi)展宣傳教育、協(xié)調(diào)媒體。
6.物資保障組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、后勤保障人員、物資采購(gòu)人員。
行動(dòng)任務(wù):儲(chǔ)備、調(diào)配應(yīng)急物資、確保物資供應(yīng)。
7.安全保衛(wèi)組
構(gòu)成:組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、保衛(wèi)人員、秩序維護(hù)人員。
行動(dòng)任務(wù):維護(hù)醫(yī)院安全秩序、處理突發(fā)事件、保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
1.應(yīng)急值班電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接聽(tīng)。
電話號(hào)碼:[此處填寫(xiě)具體電話號(hào)碼]
負(fù)責(zé)人:[此處填寫(xiě)應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]
(二)事故信息接收
1.事故信息接收渠道:
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:由事發(fā)科室負(fù)責(zé)人或值班醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)疑似或確診傳染病病例時(shí),立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。
線上報(bào)告:通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部信息管理系統(tǒng)或?qū)S脩?yīng)急報(bào)告平臺(tái)進(jìn)行線上報(bào)告。
通訊報(bào)告:通過(guò)手機(jī)短信、電子郵件等方式進(jìn)行報(bào)告。
2.事故信息接收責(zé)任人:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)接收并初步核實(shí)事故信息。
信息宣傳組:負(fù)責(zé)記錄和整理事故信息。
(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人
1.通報(bào)程序:
應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
各工作組根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
2.通報(bào)方式:
現(xiàn)場(chǎng)通報(bào):通過(guò)會(huì)議、口頭傳達(dá)等方式進(jìn)行。
線上通報(bào):通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部信息管理系統(tǒng)或?qū)S脩?yīng)急報(bào)告平臺(tái)進(jìn)行。
3.通報(bào)責(zé)任人:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)工作。
各工作組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本組內(nèi)部通報(bào)工作。
(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1.報(bào)告流程:
應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
應(yīng)急指揮部評(píng)估事故情況,決定是否向上級(jí)報(bào)告。
如需報(bào)告,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。
2.報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍。
采取的應(yīng)急處置措施及效果。
需要上級(jí)支持的資源或協(xié)助。
3.報(bào)告時(shí)限:
事故發(fā)生后,應(yīng)在[此處填寫(xiě)具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。
4.報(bào)告責(zé)任人:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故信息。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
1.通報(bào)方法:
通過(guò)正式公文或電子文檔進(jìn)行通報(bào)。
通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行口頭或書(shū)面通報(bào)。
2.通報(bào)程序:
應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),向相關(guān)單位通報(bào)。
通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3.通報(bào)責(zé)任人:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織向相關(guān)單位通報(bào)事故信息。
信息宣傳組:負(fù)責(zé)撰寫(xiě)通報(bào)文件,確保通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
四、信息處置與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1.響應(yīng)啟動(dòng)程序:
實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):應(yīng)急辦公室通過(guò)多渠道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)醫(yī)院內(nèi)外的傳染病疫情信息,包括病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果等。
初步研判:信息宣傳組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事件的可能影響和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
快速報(bào)告:應(yīng)急辦公室將初步研判結(jié)果報(bào)告給應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部決策:應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。
2.響應(yīng)啟動(dòng)方式:
手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)應(yīng)急指揮部認(rèn)為事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
自動(dòng)啟動(dòng):若醫(yī)院配備有智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng),當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件
1.事故性質(zhì):傳染病疫情是否具有傳染性、致病性強(qiáng)、潛伏期長(zhǎng)等特點(diǎn)。
2.嚴(yán)重程度:疫情是否已對(duì)醫(yī)院內(nèi)部或外部造成較大影響,如病例數(shù)量激增、群體感染等。
3.影響范圍:疫情是否已擴(kuò)散至醫(yī)院多個(gè)科室或涉及周邊社區(qū),可能引發(fā)區(qū)域性公共衛(wèi)生事件。
4.可控性:醫(yī)院是否具備有效控制疫情蔓延的能力,包括醫(yī)療資源、防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急物資等。
(三)預(yù)警啟動(dòng)的決策
若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策:
1.實(shí)時(shí)跟蹤:應(yīng)急辦公室實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2.做好響應(yīng)準(zhǔn)備:應(yīng)急指揮部指導(dǎo)各工作組做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作,包括人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、設(shè)施檢查等。
3.科學(xué)分析:信息宣傳組對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)。
(四)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,定期評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)和可控性。
2.科學(xué)分析處置需求:各工作組根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求,提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議。
3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)。
4.避免過(guò)度響應(yīng):在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng),確保資源合理分配,提高應(yīng)急處置效率。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道:
內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),發(fā)布預(yù)警信息。
應(yīng)急廣播系統(tǒng):利用醫(yī)院應(yīng)急廣播系統(tǒng),向全院?jiǎn)T工發(fā)布預(yù)警信息。
電子郵件與短信:通過(guò)電子郵件和短信平臺(tái),向相關(guān)人員和科室發(fā)送預(yù)警通知。
社交媒體:利用社交媒體平臺(tái),向公眾發(fā)布預(yù)警信息。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式:
緊急通報(bào):以紅色字體或特殊標(biāo)記,確保預(yù)警信息醒目。
簡(jiǎn)明扼要:預(yù)警信息應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,突出重點(diǎn),便于快速理解。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容:
預(yù)警級(jí)別:明確預(yù)警的級(jí)別,如一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警等。
預(yù)警原因:簡(jiǎn)要說(shuō)明預(yù)警啟動(dòng)的原因和依據(jù)。
應(yīng)急措施:列出應(yīng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)策略。
聯(lián)系方式:提供應(yīng)急辦公室的聯(lián)系方式,以便接收進(jìn)一步指示。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備:
成立應(yīng)急隊(duì)伍:由醫(yī)護(hù)人員、感染管理科人員、后勤保障人員等組成。
培訓(xùn)與演練:定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并組織應(yīng)急演練。
2.物資準(zhǔn)備:
防護(hù)用品:儲(chǔ)備充足的防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。
消毒劑:儲(chǔ)備各類消毒劑,確保消毒工作順利進(jìn)行。
3.裝備準(zhǔn)備:
醫(yī)療設(shè)備:檢查和維護(hù)必要的醫(yī)療設(shè)備,確保其正常運(yùn)行。
通訊設(shè)備:確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好,包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。
4.后勤準(zhǔn)備:
食宿保障:為應(yīng)急隊(duì)伍提供必要的食宿保障。
交通保障:確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性。
5.通信準(zhǔn)備:
應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò):建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
信息共享平臺(tái):建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)更新。
(三)預(yù)警解除
1.預(yù)警解除的基本條件:
傳染病疫情得到有效控制,不再具有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
醫(yī)院各項(xiàng)防控措施得到落實(shí),醫(yī)療資源得到合理調(diào)配。
2.預(yù)警解除的要求:
應(yīng)急辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)警解除情況。
各工作組根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,逐步恢復(fù)正常工作秩序。
3.預(yù)警解除的責(zé)任人:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的組織實(shí)施。
各工作組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本組工作恢復(fù)正常秩序的監(jiān)督和指導(dǎo)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1.響應(yīng)級(jí)別確定:
應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息、事態(tài)發(fā)展情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)。
2.響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作:
應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,討論應(yīng)急響應(yīng)策略,明確各小組職責(zé)。
信息上報(bào):應(yīng)急辦公室向相關(guān)部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息,啟動(dòng)信息上報(bào)機(jī)制。
資源協(xié)調(diào):物資保障組協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急物資、設(shè)備充足。
信息公開(kāi):信息宣傳組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,保持信息透明。
后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員食宿和財(cái)務(wù)保障。
(二)應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散:
警戒線設(shè)置:在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置警戒線,控制人員出入。
疏散指揮:由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員疏散,確保人員安全。
2.人員搜救:
搜救隊(duì)伍組成:由醫(yī)護(hù)人員、救援人員等組成搜救隊(duì)伍。
搜救程序:按照既定程序進(jìn)行搜救,確保無(wú)遺漏。
3.醫(yī)療救治:
醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置:在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn)。
病例分類:根據(jù)病情嚴(yán)重程度進(jìn)行分類救治。
防護(hù)措施:醫(yī)護(hù)人員必須穿戴專業(yè)防護(hù)裝備,進(jìn)行防護(hù)。
4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):
環(huán)境監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)空氣、水源、食品等環(huán)境指標(biāo)。
生物安全監(jiān)測(cè):對(duì)疑似傳染病源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
5.技術(shù)支持:
專業(yè)咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<姨峁┘夹g(shù)支持。
數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì)。
6.工程搶險(xiǎn):
設(shè)施保護(hù):保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)施,防止二次災(zāi)害。
工程支持:提供必要的技術(shù)和物資支持。
7.環(huán)境保護(hù):
清理處置:對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和處置。
長(zhǎng)期監(jiān)測(cè):對(duì)恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。
(三)應(yīng)急支援
1.請(qǐng)求支援程序及要求:
當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)急指揮部決定向外部請(qǐng)求支援。
通過(guò)正式渠道向上級(jí)主管部門、鄰近醫(yī)院或其他專業(yè)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。
2.聯(lián)動(dòng)程序及要求:
與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。
明確外部救援力量的到達(dá)時(shí)間和指揮關(guān)系。
3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:
外部救援力量歸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源,確保救援工作高效進(jìn)行。
(四)響應(yīng)終止
1.響應(yīng)終止的基本條件:
傳染病疫情得到有效控制,不再具有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
各項(xiàng)應(yīng)急處置工作完成,醫(yī)療資源得到合理調(diào)配。
2.響應(yīng)終止的要求:
應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止,恢復(fù)正常工作秩序。
各工作組按照指令,逐步恢復(fù)正常工作。
3.響應(yīng)終止的責(zé)任人:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織響應(yīng)終止的全面工作。
各工作組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本組響應(yīng)終止工作的具體實(shí)施。
七、后期處置
(一)污染物處理
1.清理與消毒:
環(huán)境清潔:由專業(yè)清潔團(tuán)隊(duì)對(duì)醫(yī)院環(huán)境進(jìn)行徹底清潔,特別是污染區(qū)域。
消毒處理:采用專業(yè)的消毒劑和方法,對(duì)醫(yī)院環(huán)境進(jìn)行全面消毒,包括空氣、表面和設(shè)備。
2.污染物收集與處置:
分類收集:對(duì)醫(yī)療廢物、生活垃圾等進(jìn)行分類收集,確保醫(yī)療廢物按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
污染物監(jiān)測(cè):對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保污染物處理效果符合環(huán)保要求。
殘留物處理:對(duì)處理過(guò)程中產(chǎn)生的殘留物,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,防止二次污染。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.設(shè)施與設(shè)備檢查:
全面檢查:對(duì)醫(yī)院設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保其安全性和可用性。
故障維修:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)維修,確保設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行。
2.人員培訓(xùn)與再教育:
專業(yè)培訓(xùn):對(duì)醫(yī)護(hù)人員和工作人員進(jìn)行傳染病防控專業(yè)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。
再教育:針對(duì)此次事件,開(kāi)展再教育,強(qiáng)化防控意識(shí),完善應(yīng)急預(yù)案。
3.信息系統(tǒng)恢復(fù):
數(shù)據(jù)恢復(fù):對(duì)受損的醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù),確保醫(yī)療數(shù)據(jù)的完整性和連續(xù)性。
安全加固:對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全加固,防止類似事件再次發(fā)生。
(三)人員安置
1.受影響人員的關(guān)懷:
心理疏導(dǎo):為受影響的醫(yī)護(hù)人員和患者提供心理疏導(dǎo)服務(wù),緩解心理壓力。
生活保障:為受影響人員提供必要的生活保障,如食宿、交通等。
2.員工召回與安排:
員工召回:對(duì)因應(yīng)急響應(yīng)被召回的員工,按照規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償。
重新安排:根據(jù)醫(yī)院實(shí)際需求,對(duì)召回員工進(jìn)行重新安排,確保醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。
3.患者安置:
病情跟蹤:對(duì)因傳染病防控措施而轉(zhuǎn)移的患者,進(jìn)行病情跟蹤,確保其得到妥善治療。
信息反饋:與患者保持溝通,及時(shí)反饋治療情況和后續(xù)安排。
后期處置工作應(yīng)由應(yīng)急辦公室牽頭,各相關(guān)職能部門協(xié)同配合,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),恢復(fù)醫(yī)院正常的生產(chǎn)秩序。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.通信保障單位及人員:
主通信平臺(tái):醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)急通信系統(tǒng),由信息部門負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。
備用通信平臺(tái):衛(wèi)星通信系統(tǒng),用于在主通信平臺(tái)失效時(shí)提供備份通信。
保障責(zé)任人:信息部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和應(yīng)急響應(yīng)。
2.通信聯(lián)系方式:
主通信平臺(tái):固定電話、內(nèi)部無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)、專用衛(wèi)星電話。
備用通信平臺(tái):衛(wèi)星電話、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端。
3.通信方法:
定期檢查:定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保通信暢通。
備用方案:在主通信平臺(tái)故障時(shí),立即啟用備用通信平臺(tái)。
保障責(zé)任人:信息部門技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)通信設(shè)備的操作和維護(hù)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.應(yīng)急人力資源:
專家團(tuán)隊(duì):由傳染病防控、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家組成。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員和后勤保障人員組成,具備應(yīng)急處置能力。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,以備不時(shí)之需。
2.隊(duì)伍管理:
專家團(tuán)隊(duì):由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),定期組織培訓(xùn)和演練。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常管理,定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:通過(guò)協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。
(三)物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備:
防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、隔離服等。
醫(yī)療設(shè)備:呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、消毒設(shè)備等。
運(yùn)輸工具:應(yīng)急車輛、救護(hù)車等。
2.存放位置及管理:
應(yīng)急物資存放在專用倉(cāng)庫(kù),由物資保障組負(fù)責(zé)管理。
裝備存放在指定區(qū)域,由后勤保障組負(fù)責(zé)維護(hù)。
3.運(yùn)輸及使用條件:
運(yùn)輸工具應(yīng)定期檢查,確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全。
應(yīng)急物資和裝備的使用應(yīng)遵循操作規(guī)程,確保使用安全。
4.更新及補(bǔ)充時(shí)限:
應(yīng)急物資和裝備每年進(jìn)行一次全面檢查和更新,確保性能達(dá)標(biāo)。
補(bǔ)充時(shí)限:根據(jù)庫(kù)存情況,每月進(jìn)行一次小規(guī)模補(bǔ)充,每年進(jìn)行一次大規(guī)模補(bǔ)充。
5.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:
物資保障組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)。
后勤保障組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具和設(shè)備的維護(hù)與管理。
聯(lián)系方式:[此處填寫(xiě)管理責(zé)任人聯(lián)系方式]
6.臺(tái)賬建立:
建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬,記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。
定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。
九、其他保障
(一)能源保障
1.電力供應(yīng)保障:
雙重電源系統(tǒng):確保醫(yī)院配備雙回路供電系統(tǒng),以應(yīng)對(duì)單一路徑故障。
應(yīng)急發(fā)電機(jī):安裝備用應(yīng)急發(fā)電機(jī),確保在主電源故障時(shí)仍能維持關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)。
2.水源保障:
供水系統(tǒng)維護(hù):定期檢查和維護(hù)供水系統(tǒng),確保供水安全。
應(yīng)急水源:儲(chǔ)備應(yīng)急水源,如蓄水池或應(yīng)急水車,以應(yīng)對(duì)水源中斷的情況。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.預(yù)算編制:
應(yīng)急預(yù)算:在年度預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
2.經(jīng)費(fèi)使用管理:
經(jīng)費(fèi)審批流程:建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)審批流程,確保資金使用透明、高效。
監(jiān)督審計(jì):定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì),確保資金合規(guī)使用。
(三)交通運(yùn)輸保障
1.交通管制:
交通指揮中心:設(shè)立交通指揮中心,協(xié)調(diào)交通管制和應(yīng)急車輛通行。
2.運(yùn)輸協(xié)調(diào):
物資運(yùn)輸:與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。
(四)治安保障
1.安全巡邏:
定期巡邏:加強(qiáng)醫(yī)院周邊安全巡邏,防止不法分子進(jìn)入醫(yī)院。
2.應(yīng)急預(yù)案:
制定針對(duì)暴力事件、恐怖襲擊等緊急情況的應(yīng)急預(yù)案。
(五)技術(shù)保障
1.信息與技術(shù)支持:
技術(shù)支持團(tuán)隊(duì):建立專業(yè)的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),提供信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析支持。
2.系統(tǒng)備份:
數(shù)據(jù)備份:定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)安全。
(六)醫(yī)療保障
1.醫(yī)療資源調(diào)配:
醫(yī)療資源調(diào)配中心:設(shè)立醫(yī)療資源調(diào)配中心,協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部及外部醫(yī)療資源的合理分配。
2.醫(yī)療物資儲(chǔ)備:
醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù):建立醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù),確保應(yīng)急情況下醫(yī)療物資的供應(yīng)。
(七)后勤保障
1.食宿保障:
食宿服務(wù):為應(yīng)急人員提供必要的食宿服務(wù),確保其精力充沛。
2.生活用品供應(yīng):
生活用品儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的日常用品,如毛巾、牙刷、洗發(fā)水等。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1.應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)知識(shí):傳染病防控的基本原理、傳播途徑
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