火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救與疏散應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救與疏散應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)和處置。具體包括但不限于以下場(chǎng)景：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)火災(zāi)事故；

（2）涉及易燃易爆物質(zhì)泄漏、燃燒的火災(zāi)事故；

（3）火災(zāi)事故引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害；

（4）其他可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的火災(zāi)事故。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)事故可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染，或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成嚴(yán)重威脅的情況。

基本原則：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織撲救，迅速疏散人員，確保生命安全，同時(shí)采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)事故可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失、一定環(huán)境污染，或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成一定威脅的情況。

基本原則：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救力量，有序疏散人員，確保生命安全，同時(shí)采取措施減輕事故影響。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)事故可能造成一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失、輕微環(huán)境污染，或?qū)ι鐣?huì)公共安全造成輕微威脅的情況。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救力量，有序疏散人員，確保生命安全，同時(shí)采取措施減輕事故影響。

（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于火災(zāi)事故可能造成輕微人員傷亡、輕微財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)ι鐣?huì)公共安全影響較小的情況。

基本原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救力量，確保生命安全，同時(shí)采取措施減輕事故影響。

各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)和終止由事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)事故實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救與疏散應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部：作為火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)附近，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度。

（3）救援行動(dòng)組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救、救援人員搜救和傷員救治。

（4）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指揮、人員疏散和交通管制。

（5）信息保障組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析和發(fā)布火災(zāi)事故相關(guān)信息。

（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的生活保障和應(yīng)急設(shè)施維護(hù)。

（7）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、消防部門(mén)代表、專(zhuān)家顧問(wèn)等。

職責(zé)分工：

指揮協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作的全面指揮和協(xié)調(diào)；

決策指揮：根據(jù)火災(zāi)事故的實(shí)際情況，做出應(yīng)急處置決策；

信息匯總：收集匯總火災(zāi)事故相關(guān)信息，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告；

應(yīng)急終止：在火災(zāi)事故得到有效控制后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心

構(gòu)成單位：現(xiàn)場(chǎng)指揮官、消防指揮官、現(xiàn)場(chǎng)救援協(xié)調(diào)員等。

職責(zé)分工：

現(xiàn)場(chǎng)指揮：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體指揮；

救援調(diào)度：調(diào)度救援行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組等小組的行動(dòng)；

應(yīng)急物資調(diào)度：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。

（3）救援行動(dòng)組

構(gòu)成單位：消防隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)人員、專(zhuān)業(yè)救援人員等。

職責(zé)分工：

火災(zāi)撲救：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火和撲救工作；

人員搜救：負(fù)責(zé)被困人員的搜救和救援；

傷員救治：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)送。

（4）疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成單位：安保人員、疏散引導(dǎo)員、志愿者等。

職責(zé)分工：

疏散指揮：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的疏散指揮和人員疏散；

交通管制：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制，確保疏散通道暢通；

人員安撫：負(fù)責(zé)對(duì)疏散人員的安撫和心理疏導(dǎo)。

（5）信息保障組

構(gòu)成單位：信息管理人員、通信技術(shù)人員等。

職責(zé)分工：

信息收集：收集火災(zāi)事故相關(guān)信息，包括事故原因、影響范圍等；

信息處理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和上報(bào)；

通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。

（6）后勤保障組

構(gòu)成單位：物資保障人員、設(shè)備維護(hù)人員等。

職責(zé)分工：

物資保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)；

設(shè)備維護(hù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

（7）宣傳報(bào)道組

構(gòu)成單位：宣傳人員、媒體協(xié)調(diào)員等。

職責(zé)分工：

宣傳報(bào)道：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)；

媒體協(xié)調(diào)：與媒體進(jìn)行溝通，確保信息的準(zhǔn)確傳播。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話(huà)

本單位設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，電話(huà)號(hào)碼為[應(yīng)急值守電話(huà)號(hào)碼]。電話(huà)接聽(tīng)員需具備一定的應(yīng)急處理能力，能夠快速識(shí)別火災(zāi)事故報(bào)警，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.事故信息接收

事故信息接收應(yīng)遵循以下程序：

（1）接報(bào)流程：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，任何人發(fā)現(xiàn)火情均應(yīng)立即撥打應(yīng)急值守電話(huà)報(bào)告。

（2）信息內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。

（3）責(zé)任人：應(yīng)急值守電話(huà)接聽(tīng)員為第一接收責(zé)任人，應(yīng)立即記錄信息，并通知現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)程序如下：

（1）應(yīng)急值守電話(huà)接聽(tīng)員接報(bào)后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。

（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（4）應(yīng)急指揮部下達(dá)指令，各小組按照預(yù)案要求行動(dòng)。

4.報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位事故信息

（1）流程：應(yīng)急指揮部在接到火災(zāi)事故報(bào)告后，立即按照以下流程向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告：

a.應(yīng)急指揮部向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；

b.單位主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告；

c.上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位確認(rèn)接收?qǐng)?bào)告，并要求單位提供詳細(xì)的事故信息。

（2）內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。

（3）時(shí)限：在火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告，最遲不超過(guò)30分鐘。

（4）責(zé)任人：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保事故信息的及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

5.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

（1）方法：通過(guò)以下方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息：

a.通訊聯(lián)絡(luò)：通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等方式通知相關(guān)部門(mén)或單位；

b.現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)：由應(yīng)急指揮部組織，現(xiàn)場(chǎng)向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。

（2）程序：通報(bào)程序如下：

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，決定是否需要向外部通報(bào)；

b.確定通報(bào)對(duì)象后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織通報(bào)；

c.通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故的基本情況、應(yīng)急處置措施、可能的影響和風(fēng)險(xiǎn)等。

（3）責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）信息收集與評(píng)估

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前的信息收集與評(píng)估是至關(guān)重要的。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告，收集火災(zāi)事故的詳細(xì)信息，包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)范圍、煙霧濃度、人員受困情況等。

（2）自動(dòng)監(jiān)測(cè)與觸發(fā)

利用先進(jìn)的信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)（IoT）傳感器和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)事故信息的自動(dòng)監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到火災(zāi)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

（3）人工判斷與決策

在自動(dòng)監(jiān)測(cè)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序的同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)收集到的信息進(jìn)行人工判斷。領(lǐng)導(dǎo)小組由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急管理人員、技術(shù)專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

（4）響應(yīng)啟動(dòng)決策

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：

a.直接啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；

b.若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，則啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備；

c.對(duì)不滿(mǎn)足響應(yīng)啟動(dòng)條件的事故，進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，并在必要時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

（5）響應(yīng)啟動(dòng)宣布

一旦決策作出，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)正式渠道宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并向所有相關(guān)人員通報(bào)響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)指令。

2.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整與事態(tài)跟蹤

（1）實(shí)時(shí)跟蹤

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤火災(zāi)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過(guò)多源信息融合和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面掌握事態(tài)變化。

（2）科學(xué)分析

基于收集到的信息，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處置需求，評(píng)估現(xiàn)有資源和措施的有效性。

（3）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

根據(jù)事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。若火災(zāi)得到有效控制，可逐步降低響應(yīng)級(jí)別；若火勢(shì)擴(kuò)大，應(yīng)提升響應(yīng)級(jí)別。

（4）避免過(guò)度或不足響應(yīng)

在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避免過(guò)度響應(yīng)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，同時(shí)也應(yīng)確保響應(yīng)力度足以控制火災(zāi)，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

a.內(nèi)部廣播系統(tǒng)：通過(guò)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。

b.通信平臺(tái)：利用短信、即時(shí)通訊軟件等通信平臺(tái)向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送預(yù)警通知。

c.網(wǎng)絡(luò)媒體：通過(guò)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布預(yù)警信息。

d.公共信息平臺(tái)：在必要時(shí)，通過(guò)政府應(yīng)急管理部門(mén)的公共信息平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

a.緊急通知：以緊急通知的形式，明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和可能的影響。

b.預(yù)警通告：發(fā)布詳細(xì)的預(yù)警通告，包括火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源、可能發(fā)生的火災(zāi)類(lèi)型、預(yù)警等級(jí)等。

c.互動(dòng)式預(yù)警：通過(guò)在線(xiàn)問(wèn)答、實(shí)時(shí)更新等方式，與員工互動(dòng)，提高預(yù)警信息的接收度和理解度。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

a.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的高低，如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)。

b.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源：指出可能引發(fā)火災(zāi)的具體因素，如電氣設(shè)備故障、易燃物品管理等。

c.預(yù)期影響：描述火災(zāi)可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

d.應(yīng)急措施：提供預(yù)防火災(zāi)的具體措施和建議，如關(guān)閉不必要的電源、保持安全通道暢通等。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

a.應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，迅速集結(jié)消防隊(duì)伍、救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

b.人員培訓(xùn)：對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保其掌握應(yīng)急操作技能。

（2）物資準(zhǔn)備

a.物資盤(pán)點(diǎn)：對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保充足的滅火器材、防護(hù)裝備等。

b.物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配必要的應(yīng)急物資。

（3）裝備準(zhǔn)備

a.裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。

b.裝備維護(hù)：對(duì)關(guān)鍵裝備進(jìn)行定期維護(hù)，確保其隨時(shí)可用。

（4）后勤準(zhǔn)備

a.食宿保障：為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供必要的食宿保障。

b.交通保障：確保應(yīng)急車(chē)輛和人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（5）通信準(zhǔn)備

a.通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常工作。

b.通信網(wǎng)絡(luò)搭建：根據(jù)需要，搭建臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

3.預(yù)警解除

（1）基本條件

a.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制，不再存在火災(zāi)發(fā)生的可能。

b.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全，人員已得到妥善安置。

c.預(yù)警信息發(fā)布范圍內(nèi)的所有人員已知曉解除預(yù)警。

（2）要求

a.確保所有人員了解預(yù)警解除信息。

b.恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。

（3）責(zé)任人

a.預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況決定。

b.預(yù)警解除信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)給相關(guān)人員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

a.根據(jù)火災(zāi)事故的實(shí)際情況，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

b.響應(yīng)級(jí)別分為緊急、重要、一般三個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施和資源投入。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

a.應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：立即召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，明確事故情況、響應(yīng)措施和人員職責(zé)。

b.信息上報(bào)：按照應(yīng)急預(yù)案要求，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

c.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源得到有效利用。

d.信息公開(kāi)：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和法律法規(guī)，適時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi)事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。

e.后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障和后勤服務(wù)。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

a.建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)，隔離事故區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

b.引導(dǎo)人員安全疏散，確保疏散通道暢通。

c.實(shí)施交通管制，確保疏散車(chē)輛有序通行。

（2）人員搜救

a.組織救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員搜救。

b.利用無(wú)人機(jī)、熱成像儀等高科技設(shè)備輔助搜救工作。

c.確保搜救過(guò)程中人員安全，防止次生事故發(fā)生。

（3）醫(yī)療救治

a.設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。

b.將傷員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。

c.對(duì)傷員家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安慰。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

a.對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行空氣質(zhì)量、輻射等監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。

b.對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的水源、地下管線(xiàn)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（5）技術(shù)支持

a.調(diào)集消防、環(huán)保、氣象等方面的專(zhuān)家提供技術(shù)支持。

b.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和分析。

（6）工程搶險(xiǎn)

a.對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，防止火勢(shì)蔓延。

b.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。

（7）環(huán)境保護(hù)

a.對(duì)火災(zāi)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理。

b.防止污染物擴(kuò)散，保護(hù)周邊環(huán)境。

（8）人員防護(hù)要求

a.救援人員應(yīng)穿戴專(zhuān)業(yè)的防護(hù)裝備，如防火服、呼吸器等。

b.定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體健康。

3.應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求

a.當(dāng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)超出本單位的應(yīng)急能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向外部（救援）力量請(qǐng)求支援。

b.請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明火災(zāi)事故情況、所需支援類(lèi)型和數(shù)量。

（2）聯(lián)動(dòng)程序

a.與消防、公安、醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

b.根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整聯(lián)動(dòng)策略。

（3）外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

a.明確外部力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一。

b.外部力量應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮官的指揮，共同開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

4.響應(yīng)終止

（1）基本條件

a.火災(zāi)已得到有效控制，不再有蔓延和擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。

b.受困人員已全部搜救出來(lái)，傷員得到妥善治療。

c.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全，恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。

（2）要求

a.終止響應(yīng)應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急指揮部確認(rèn)，并向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。

b.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，消除安全隱患。

（3）責(zé)任人

a.響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況決定。

b.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)終止響應(yīng)后的善后工作進(jìn)行安排。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)估

a.對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè)，包括空氣、水質(zhì)、土壤等。

b.利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度。

（2）污染物清除與處理

a.根據(jù)污染物類(lèi)型和污染程度，制定相應(yīng)的清除和處理方案。

b.采用物理、化學(xué)或生物方法對(duì)污染物進(jìn)行清除，如吸附、中和、降解等。

c.對(duì)清除后的污染物進(jìn)行安全處理，確保符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（3）環(huán)境影響評(píng)估與恢復(fù)

a.對(duì)火災(zāi)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃。

b.采取工程措施和生態(tài)修復(fù)手段，加速受污染區(qū)域的生態(tài)恢復(fù)。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施檢查與維修

a.對(duì)火災(zāi)事故造成的設(shè)施損壞進(jìn)行全面檢查，評(píng)估維修需求。

b.優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)施，確保生產(chǎn)活動(dòng)能夠逐步恢復(fù)。

（2）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

a.根據(jù)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度和原材料供應(yīng)情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。

b.優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。

（3）供應(yīng)鏈重建

a.對(duì)受火災(zāi)影響的供應(yīng)鏈進(jìn)行評(píng)估，制定重建計(jì)劃。

b.尋找替代供應(yīng)商，確保原材料和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。

3.人員安置

（1）員工心理疏導(dǎo)

a.對(duì)受火災(zāi)事故影響的員工進(jìn)行心理評(píng)估，提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù)。

b.組織心理健康講座和咨詢(xún)服務(wù)，幫助員工緩解心理壓力。

（2）員工復(fù)崗與培訓(xùn)

a.根據(jù)員工心理和身體健康狀況，安排復(fù)崗計(jì)劃。

b.對(duì)復(fù)崗員工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。

（3）員工生活保障

a.為受火災(zāi)事故影響的員工提供臨時(shí)住宿、餐飲等生活保障。

b.協(xié)助員工解決子女教育、醫(yī)療等方面的困難。

在后期處置過(guò)程中，應(yīng)確保以下要求得到滿(mǎn)足：

信息透明：及時(shí)向員工、股東和社會(huì)公眾通報(bào)后期處置進(jìn)展。

法規(guī)遵循：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保后期處置的合法性和合規(guī)性。

責(zé)任追究：對(duì)火災(zāi)事故的責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查和處理，追究相關(guān)責(zé)任。

長(zhǎng)效機(jī)制：總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

a.應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專(zhuān)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組、外部救援單位及政府部門(mén)的通信聯(lián)絡(luò)。

b.通訊聯(lián)絡(luò)組人員：配備具有豐富通信經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)絡(luò)員，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

c.通信聯(lián)系方式：采用多渠道通信方式，包括衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信平臺(tái)等。

（2）備用方案

a.備用通信線(xiàn)路：建立備用通信線(xiàn)路，以防主通信線(xiàn)路故障。

b.備用通信設(shè)備：配備備用通信設(shè)備，如便攜式衛(wèi)星通信設(shè)備、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

（3）保障責(zé)任人

a.通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和管理通信保障工作。

b.通信聯(lián)絡(luò)員：具體負(fù)責(zé)日常通信聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)與管理。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

a.專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：由消防安全、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的專(zhuān)家組成。

b.專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急救援技能和知識(shí)。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

（2）人員培訓(xùn)與演練

a.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。

b.開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急預(yù)案的有效性。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

a.類(lèi)型：滅火器材、防護(hù)裝備、救援工具、通訊設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)用品等。

b.數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定各類(lèi)物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

c.性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

d.存放位置：設(shè)置專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù)房，確保物資存放安全、便于取用。

（2）運(yùn)輸及使用條件

a.運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下能夠迅速運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。

b.使用條件：明確各類(lèi)物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。

（3）更新及補(bǔ)充時(shí)限

a.更新：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

b.補(bǔ)充：根據(jù)實(shí)際使用情況和物資消耗情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備。

（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

a.管理責(zé)任人：設(shè)立物資裝備管理員，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理。

b.聯(lián)系方式：公布物資裝備管理員的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急物資和裝備的及時(shí)調(diào)配。

在應(yīng)急保障方面，還應(yīng)建立以下機(jī)制：

物資裝備信息管理系統(tǒng)：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立物資裝備信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資裝備的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能化管理。

應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備預(yù)警機(jī)制：對(duì)應(yīng)急物資裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)短缺，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，確保應(yīng)急物資裝備的充足供應(yīng)。

九、其他保障

1.能源保障

（1）應(yīng)急電源配置

a.在應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)等關(guān)鍵部位配備應(yīng)急電源，確保在主電源失效時(shí)仍能維持關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行。

b.應(yīng)急電源應(yīng)包括備用發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等。

（2）能源供應(yīng)監(jiān)控

a.對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的能源供應(yīng)設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止因火災(zāi)導(dǎo)致能源供應(yīng)中斷。

b.制定能源供應(yīng)中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)工作不受影響。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算

a.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急資金充足。

b.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。

（2）經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

a.建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)合理、高效使用。

b.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止浪費(fèi)和濫用。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度

a.配備一定數(shù)量的應(yīng)急車(chē)輛，包括消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、指揮車(chē)等。

b.建立應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng)，確保車(chē)輛在緊急情況下能夠迅速調(diào)度。

（2）交通管制

a.在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛和人員通行暢通。

b.與交通管理部門(mén)協(xié)同，制定交通管制方案，減少對(duì)周邊交通的影響。

4.治安保障

（1）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)

a.組織治安力量對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

b.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行引導(dǎo)，防止恐慌和混亂。

（2）信息發(fā)布管理

a.對(duì)火災(zāi)事故的信息發(fā)布進(jìn)行管理，防止虛假信息的傳播。

b.與媒體和公眾溝通，確保信息透明和準(zhǔn)確。

5.技術(shù)保障

（1）數(shù)據(jù)支持

a.利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等地理信息技術(shù)，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。

b.利用遙感技術(shù)，對(duì)火災(zāi)蔓延趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全

a.加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。

b.制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障和攻擊。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源儲(chǔ)備

a.儲(chǔ)備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保傷員能夠得到及時(shí)救治。

b.與附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療資源的快速調(diào)用。

（2）衛(wèi)生防疫

a.對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生防疫處理，防止疾病傳播。

b.對(duì)傷員進(jìn)行衛(wèi)生防疫教育，提高其自我防護(hù)意識(shí)。

7.后勤保障

（1）生活物資供應(yīng)

a.為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供