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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對林草火災,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等相關法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)發(fā)生的林草火災事故的預防和應急處置工作。1.4工作原則(1)預防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn);(4)以人為本,減少損失。二、組織指揮體系2.1領導機構(gòu)成立林草火災應急指揮部,負責林草火災的預防和應急處置工作。2.2指揮部組成林草火災應急指揮部由以下部門組成:(1)林業(yè)主管部門;(2)草原主管部門;(3)公安消防部門;(4)氣象部門;(5)應急管理部門;(6)交通運輸部門;(7)衛(wèi)生健康部門;(8)財政部門;(9)通信管理部門;(10)其他相關部門。2.3指揮部職責(1)組織制定林草火災應急預案;(2)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度林草火災應急處置工作;(3)組織火災撲救、人員疏散、傷員救治等工作;(4)及時向上級報告火災情況;(5)組織開展火災調(diào)查和事故處理。三、預防措施3.1宣傳教育(1)加強林草火災法律法規(guī)宣傳教育,提高全民防火意識;(2)開展森林防火、草原防火知識普及活動,提高公眾自救互救能力。3.2火源管理(1)加強野外用火管理,嚴格控制火源;(2)嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,禁止無證用火;(3)加強對重點時段、重點區(qū)域的火源管理。3.3火險監(jiān)測(1)建立健全火險監(jiān)測網(wǎng)絡,加強火險監(jiān)測預警;(2)利用衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測等技術(shù)手段,實時掌握火險情況;(3)加強對重點時段、重點區(qū)域的火險監(jiān)測。3.4防火基礎設施建設(1)加強防火基礎設施建設,提高防火能力;(2)完善防火通道、防火隔離帶等設施;(3)加強防火物資儲備,確保應急物資供應。3.5人員培訓(1)加強防火隊伍培訓,提高撲火技能;(2)組織開展應急演練,提高應急處置能力。四、應急處置4.1火災預警(1)根據(jù)火險監(jiān)測情況,及時發(fā)布火險預警信息;(2)加強對重點時段、重點區(qū)域的火險監(jiān)測,確保預警信息準確。4.2火災報告(1)發(fā)生林草火災時,立即向林草火災應急指揮部報告;(2)報告內(nèi)容包括火災發(fā)生時間、地點、火勢、受災情況等。4.3火災撲救(1)啟動應急預案,組織撲火隊伍迅速趕赴火災現(xiàn)場;(2)采取有效措施,控制火勢蔓延;(3)確保撲火人員安全,防止次生災害發(fā)生。4.4人員疏散(1)根據(jù)火災情況,組織受威脅群眾疏散;(2)確保疏散路線暢通,防止人員傷亡。4.5傷員救治(1)及時組織醫(yī)療救護力量,救治受傷人員;(2)確保傷員得到及時救治。4.6通信保障(1)確?;馂默F(xiàn)場通信暢通;(2)協(xié)調(diào)相關部門,提供通信保障。4.7應急物資保障(1)確保撲火物資供應;(2)協(xié)調(diào)相關部門,提供應急物資保障。五、后期處置5.1火災調(diào)查(1)組織火災調(diào)查組,查明火災原因;(2)對火災責任人依法進行處理。5.2災后重建(1)組織災后重建工作,恢復受災地區(qū)生態(tài);(2)對受災群眾進行救助,確?;旧睢A?、保障措施6.1資金保障(1)加大財政投入,確保林草火災預防和應急處置工作經(jīng)費;(2)建立健全應急資金管理制度,確保資金使用規(guī)范。6.2物資保障(1)加強防火物資儲備,確保應急物資供應;(2)建立健全物資調(diào)撥機制,確保物資及時到位。6.3人員保障(1)加強防火隊伍建設,提高撲火人員素質(zhì);(2)組織開展應急演練,提高應急處置能力。6.4技術(shù)保障(1)加強火險監(jiān)測、火災預警等技術(shù)手段的研發(fā)和應用;(2)建立健全火災監(jiān)測預警系統(tǒng),提高火災預警能力。七、附則7.1本預案由林草火災應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。8.0本預案可根據(jù)實際情況進行修訂。(注:本預案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。)第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國草原法》3.《森林防火條例》4.《草原防火條例》5.國家和地方有關森林草原火災應急預案的相關規(guī)定6.本地區(qū)森林草原火災風險分析報告二、編制目的為有效預防和控制森林草原火災,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)安全,提高森林草原火災應急處置能力,特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林草原火災應急處置工作。四、組織體系1.成立森林草原火災應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責組織、指揮、協(xié)調(diào)森林草原火災應急處置工作。2.指揮部下設辦公室、滅火行動組、應急保障組、信息宣傳組、后勤保障組等。3.各級森林草原防火指揮部成員單位按照職責分工,負責森林草原火災應急處置相關工作。五、預防措施1.加強宣傳教育。通過多種形式,廣泛宣傳森林草原火災的危害性,提高全民防火意識。2.完善防火設施。加強防火基礎設施建設,提高森林草原火災預警和撲救能力。3.加強火源管理。嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,嚴格控制火源,嚴防火災發(fā)生。4.開展防火檢查。定期開展森林草原火災隱患排查,及時消除火災隱患。5.強化監(jiān)測預警。加強森林草原火災監(jiān)測預警系統(tǒng)建設,提高火災預警能力。六、應急響應1.預警響應(1)根據(jù)火險等級,實行預警響應?;痣U等級分為一級、二級、三級、四級,分別對應紅色、橙色、黃色、藍色預警。(2)預警響應啟動后,各級森林草原防火指揮部成員單位要按照職責分工,做好應急處置準備工作。2.緊急響應(1)火災發(fā)生后,立即啟動應急預案,進入緊急響應狀態(tài)。(2)指揮部迅速組織滅火行動組、應急保障組、信息宣傳組、后勤保障組等開展工作。(3)根據(jù)火災情況,適時調(diào)整應急響應等級。3.滅火行動(1)組織專業(yè)滅火隊伍和群眾撲火隊,迅速趕赴火災現(xiàn)場。(2)根據(jù)火災現(xiàn)場情況,采取相應的滅火措施,如人工撲打、機降滅火、化學滅火等。(3)加強火場監(jiān)測,確保火災得到有效控制。4.應急保障(1)確保滅火物資、裝備、人員、資金等保障到位。(2)做好傷員救治、疏散轉(zhuǎn)移等工作。(3)加強通信保障,確保信息暢通。5.信息報告(1)火災發(fā)生后,立即向上一級森林草原防火指揮部報告。(2)及時發(fā)布火災信息,接受社會監(jiān)督。七、后期處置1.火災撲滅后,指揮部組織相關部門對火災原因進行調(diào)查,查明責任。2.對火災現(xiàn)場進行清理,恢復植被。3.對火災責任人依法進行處理。4.總結(jié)火災應急處置經(jīng)驗,完善應急預案。八、保障措施1.資金保障。各級政府要加大對森林草原火災應急處置工作的資金投入。2.物資保障。儲備足夠的滅火物資和裝備,確?;馂膿渚刃枰?.人員保障。加強森林草原防火隊伍建設,提高撲火人員素質(zhì)。4.技術(shù)保障。推廣應用先進的森林草原火災監(jiān)測預警技術(shù),提高火災防控能力。九、附則1.本預案由市森林草原防火指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。(注:本預案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制林草火災,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護森林資源和草原生態(tài),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》等相關法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的林草火災事故的應急響應、處置和恢復重建工作。1.4工作原則(1)預防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)快速反應,協(xié)同作戰(zhàn);(4)以人為本,減少損失。二、組織體系2.1應急指揮部成立林草火災應急指揮部,負責林草火災事故的應急響應、處置和恢復重建工作。應急指揮部由政府分管領導任指揮長,相關部門負責人為成員。2.2應急指揮部辦公室設立應急指揮部辦公室,負責應急指揮部的日常工作,具體職責如下:(1)組織制定、修訂和完善林草火災應急預案;(2)負責林草火災事故信息的收集、匯總、上報和發(fā)布;(3)組織協(xié)調(diào)各部門開展林草火災事故的應急響應、處置和恢復重建工作;(4)負責應急物資的儲備、調(diào)配和使用;(5)組織開展應急培訓和演練。2.3應急救援隊伍組建專業(yè)的林草火災應急救援隊伍,包括森林消防隊伍、草原消防隊伍和志愿者隊伍。應急救援隊伍負責林草火災事故的撲救、救援和應急處置工作。2.4部門職責(1)林業(yè)部門:負責森林火災的預防、撲救和恢復重建工作;(2)草原部門:負責草原火災的預防、撲救和恢復重建工作;(3)公安部門:負責火災現(xiàn)場的治安管理、交通管制和人員疏散;(4)消防部門:負責火災現(xiàn)場的滅火救援工作;(5)衛(wèi)生部門:負責火災現(xiàn)場的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;(6)交通部門:負責火災現(xiàn)場的交通管制和運輸保障;(7)氣象部門:負責提供火災現(xiàn)場的氣象信息;(8)通訊部門:負責火災現(xiàn)場的通訊保障。三、預防措施3.1加強宣傳教育(1)開展林草火災防治知識宣傳教育,提高全民防火意識;(2)加強中小學生防火教育,培養(yǎng)良好的防火習慣;(3)利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳林草火災的危害和防治措施。3.2加強火源管理(1)嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,禁止未經(jīng)批準的野外用火;(2)加強重點時段、重點區(qū)域的火源管理,嚴格控制火源;(3)加強火源巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火。3.3加強防火設施建設(1)加強防火隔離帶、防火通道等防火設施建設;(2)加強防火設施維護保養(yǎng),確保其正常運行;(3)加強防火設施宣傳,提高防火設施的使用率。3.4加強防火物資儲備(1)加強防火物資儲備,確保應急物資充足;(2)定期檢查防火物資,及時補充和更新;(3)加強防火物資調(diào)配,確保應急物資及時到位。四、應急響應4.1信息報告(1)發(fā)生林草火災后,立即向應急指揮部報告;(2)報告內(nèi)容包括火災發(fā)生時間、地點、火勢、人員傷亡、財產(chǎn)損失等;(3)應急指揮部接到報告后,立即啟動應急預案。4.2應急響應等級根據(jù)火災規(guī)模、火勢、影響范圍等因素,將應急響應分為四個等級:一般火災、較大火災、重大火災和特別重大火災。4.3應急處置(1)啟動應急預案,組織應急救援隊伍開展撲救工作;(2)采取必要的措施,確保人員安全,防止火勢蔓延;(3)加強火災現(xiàn)場治安管理,維護社會秩序;(4)加強醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,保障受傷人員生命安全。4.4應急保障(1)加強通訊保障,確保應急指揮調(diào)度暢通;(2)加強物資保障,確保應急救援隊伍所需物資充足;(3)加強人員保障,確保應急救援隊伍人員充足。五、恢復重建5.1災后調(diào)查評估(1)對火災原因、損失情況進行調(diào)查評估;(2)分析火災原因,提出防范措施;(3)總結(jié)火災應急處置

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