區(qū)縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，積極撲救；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）以人為本，減少損失；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)撲救，安全第一。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系區(qū)縣森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)縣森林火災(zāi)的應(yīng)急管理工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救工作；（3）組織森林火災(zāi)應(yīng)急演練；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督森林火災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（5）組織森林火災(zāi)事故調(diào)查處理；（6）組織開展森林火災(zāi)宣傳教育。2.3辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)指揮部日常工作；（2）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息收集、整理、報(bào)送；（3）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配；（4）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急演練組織、實(shí)施；（5）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故調(diào)查處理。2.4分級(jí)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)縣森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)縣森林火災(zāi)的應(yīng)急管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)急管理工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)；（2）加強(qiáng)森林資源管理，嚴(yán)格火源管理；（3）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火能力；（4）加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)信息；（5）加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火技能。3.2預(yù)警等級(jí)根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)，將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、三級(jí)預(yù)警（較重）、四級(jí)預(yù)警（一般）。3.3預(yù)警響應(yīng)（1）一級(jí)預(yù)警：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)火源管理，加大巡查力度，確保火源不失控。（2）二級(jí)預(yù)警：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)火源管理，加大巡查力度，確保火源不失控。（3）三級(jí)預(yù)警：加強(qiáng)火源管理，加大巡查力度，確?；鹪床皇Э?。（4）四級(jí)預(yù)警：加強(qiáng)火源管理，加強(qiáng)宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）成立前線指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作；（3）組織撲火隊(duì)伍、物資、設(shè)備等投入火災(zāi)撲救；（4）實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保信息暢通；（5）加強(qiáng)火場周邊治安管理，確保撲火人員安全。4.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）成立前線指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作；（3）組織撲火隊(duì)伍、物資、設(shè)備等投入火災(zāi)撲救；（4）實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保信息暢通；（5）加強(qiáng)火場周邊治安管理，確保撲火人員安全。4.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）組織撲火隊(duì)伍、物資、設(shè)備等投入火災(zāi)撲救；（3）實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保信息暢通；（4）加強(qiáng)火場周邊治安管理，確保撲火人員安全。4.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）組織撲火隊(duì)伍、物資、設(shè)備等投入火災(zāi)撲救；（3）實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保信息暢通；（4）加強(qiáng)火場周邊治安管理，確保撲火人員安全。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）撲火物資：滅火機(jī)具、滅火藥劑、通訊設(shè)備、交通工具等；（2）生活物資：帳篷、食品、藥品、飲用水等；（3）其他物資：防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備等。5.2人員保障（1）撲火隊(duì)伍：森林消防隊(duì)伍、民兵預(yù)備役隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等；（2）救援隊(duì)伍：醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等；（3）其他人員：信息員、宣傳員、后勤保障人員等。5.3資金保障區(qū)縣財(cái)政設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于森林火災(zāi)撲救、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等。六、應(yīng)急恢復(fù)與重建6.1恢復(fù)工作（1）火災(zāi)撲滅后，立即開展火災(zāi)現(xiàn)場清理、恢復(fù)工作；（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建方案；（3）組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。6.2重建工作（1）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火能力；（2）加強(qiáng)森林資源管理，嚴(yán)防火災(zāi)再次發(fā)生；（3）加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火技能；（4）加強(qiáng)森林火災(zāi)宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。七、附則7.1本預(yù)案由區(qū)縣森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致時(shí)，以國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）以人為本，確保安全。二、組織指揮體系2.1指揮機(jī)構(gòu)成立區(qū)縣森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.2指揮部組成指揮部由區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)應(yīng)急工作；（2）制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；（4）發(fā)布森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)命令；（5）組織評(píng)估森林火災(zāi)應(yīng)急處置效果。2.4分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)森林防火宣傳教育（1）利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)和防火知識(shí)；（2）開展森林防火宣傳月活動(dòng)，提高全民防火意識(shí)；（3）加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等單位的森林防火宣傳教育。3.2嚴(yán)格火源管理（1）加強(qiáng)對(duì)野外用火的管理，嚴(yán)格控制火源；（2）嚴(yán)格執(zhí)行森林防火期規(guī)定，嚴(yán)禁野外用火；（3）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理。3.3加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)森林防火通道、防火隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（2）完善森林防火監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力；（3）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確保撲火物資供應(yīng)。3.4加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警（1）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，提高火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力；（2）加強(qiáng)氣象、森林資源、衛(wèi)星遙感等信息的收集、分析和共享；（3）及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕址阑鹬笓]部報(bào)告；（2）報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢、過火面積、人員傷亡等情況。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)火災(zāi)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）組織撲火隊(duì)伍、物資、設(shè)備等投入撲火行動(dòng)；（3）加強(qiáng)火場周邊交通管制，確保撲火人員、物資、設(shè)備安全通行。4.3火場撲救（1）采取有效措施，迅速控制火勢；（2）加強(qiáng)火場周邊環(huán)境監(jiān)測，確保撲火人員安全；（3）加強(qiáng)火場周邊交通管制，確保撲火物資、設(shè)備安全通行。4.4災(zāi)情評(píng)估（1）撲火結(jié)束后，組織評(píng)估小組對(duì)火災(zāi)進(jìn)行評(píng)估；（2）評(píng)估內(nèi)容包括火災(zāi)原因、過火面積、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等；（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出火災(zāi)原因調(diào)查和處理意見。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)；（2）加強(qiáng)撲火人員培訓(xùn)，提高撲火技能；（3）保障撲火人員安全，確保撲火行動(dòng)安全有序。5.2物資保障（1）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確保撲火物資供應(yīng)；（2）定期檢查、維護(hù)撲火設(shè)備，確保設(shè)備完好；（3）加強(qiáng)物資管理，確保物資合理使用。5.3資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保森林防火工作順利開展；（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由區(qū)縣森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件不一致時(shí)，以國家、省、市法律法規(guī)和上級(jí)文件為準(zhǔn)。6.4各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門、本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。6.5本預(yù)案如需修改，由區(qū)縣森林防火指揮部提出，經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)后，重新發(fā)布。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國消防法》、《森林防火條例》、《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）以人為本，確保安全；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，規(guī)范處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)成立區(qū)縣森林火災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)的撲救工作；（2）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告森林火災(zāi)情況；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，保障撲火物資、人員、裝備等需求；（4）組織開展火災(zāi)原因調(diào)查和責(zé)任追究；（5）組織開展森林火災(zāi)撲救總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析。2.3辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的收集、整理、報(bào)告；（2）負(fù)責(zé)撲火物資、人員、裝備的調(diào)配；（3）負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度；（4）負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作的宣傳、報(bào)道；（5）負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析。2.4分級(jí)負(fù)責(zé)（1）區(qū)縣森林火災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作；（3）村（社區(qū)）森林防火指揮部負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育（1）廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民森林防火意識(shí)；（2）加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)的宣傳，提高全民法治觀念；（3）加強(qiáng)森林防火知識(shí)普及，提高全民防火技能。3.2加強(qiáng)火源管理（1）嚴(yán)格野外用火審批制度，加強(qiáng)野外用火管理；（2）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的火源管理；（3）加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力；（2）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確保撲火物資充足；（3）加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍培訓(xùn)，提高撲火隊(duì)伍素質(zhì)。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報(bào)告；（2）報(bào)告內(nèi)容包括：火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火勢、過火面積、人員傷亡等情況。4.2火災(zāi)撲救（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立撲火隊(duì)伍；（2）根據(jù)火災(zāi)情況，采取相應(yīng)撲火措施；（3）加強(qiáng)火場監(jiān)控，確保撲火安全。4.3災(zāi)后處置（1）組織火災(zāi)原因調(diào)查，查明火災(zāi)原因；（2）追究火災(zāi)責(zé)任，依法進(jìn)行處理；（3）開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)森林生態(tài)。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火隊(duì)伍素質(zhì)；（2）加強(qiáng)撲火隊(duì)伍培訓(xùn)，提高撲火技能；（3）加強(qiáng)撲火隊(duì)伍裝備，提高撲火能力。5.2物資保障（1）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確保撲火物資充足；（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量；（3）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。5.3資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保森