電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)項(xiàng)目解決方案

電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)解決方案

數(shù)據(jù)改變生活，共享成就未來(lái)

技-政府行業(yè)事業(yè)部

二〇一五年七月大綱1234建設(shè)背景平臺(tái)概述平臺(tái)特點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景需求環(huán)境1.信息資源總量顯著增加電子政務(wù)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，建成工商、稅收、金融、交通、財(cái)政、審計(jì)、教育、人口、公共安全等核心政務(wù)系統(tǒng)，絕大多數(shù)部委的核心業(yè)務(wù)都有數(shù)據(jù)庫(kù)支撐，核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋率日益增長(zhǎng)，形成了相當(dāng)規(guī)模的政府信息資源。2.“信息孤島”現(xiàn)象突出各級(jí)政府所建立的數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)網(wǎng)站和業(yè)務(wù)服務(wù)在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、表現(xiàn)形式上都存在很大差別，以致信息交換和流通極少，基本上是“死庫(kù)”、“局部數(shù)據(jù)”，處于嚴(yán)重的“信息孤島”或“數(shù)據(jù)煙囪”。3.信息化質(zhì)量和業(yè)務(wù)協(xié)同效率不高政府流程難以協(xié)調(diào)一致。各級(jí)地方政府和部門(mén)在開(kāi)展電子政務(wù)時(shí)往往各自為政，采用的標(biāo)準(zhǔn)各不相同，業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，造成新的重復(fù)建設(shè)；各應(yīng)用系統(tǒng)單獨(dú)規(guī)劃，每個(gè)系統(tǒng)往往采用了不同的數(shù)據(jù)格式，運(yùn)行在不同的平臺(tái)，給彼此之間的數(shù)據(jù)交換、協(xié)同應(yīng)用帶來(lái)了障礙。從流程上看，政務(wù)部門(mén)的工作流程都比較復(fù)雜，很多網(wǎng)上審批流程可能會(huì)涉及不同系統(tǒng)、不同級(jí)別的多個(gè)政府部門(mén)，就公眾用戶(hù)而言，公眾的“一站式”服務(wù)需求、按需服務(wù)需求、及時(shí)服務(wù)需求無(wú)法在現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)中得到滿(mǎn)足和實(shí)現(xiàn)。政策環(huán)境政府信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要政策法規(guī)國(guó)家《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2004]34號(hào)）《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》（國(guó)信［2006］2號(hào)）《政務(wù)信息資源交換體系》（GB/T21062-2007）《政務(wù)信息資源目錄體系》（GB/T21063-2007）《國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)部門(mén)信息共享建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改高技[2013]733號(hào)）地方《海南省“信息智能島”規(guī)劃》（修訂稿）《海南省電子政務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《海南省信息化條例》《海南省政務(wù)信息資源共享管理辦法》政府信息化發(fā)展路徑-從IT到DT系統(tǒng)從無(wú)到有側(cè)重網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)向階段內(nèi)容導(dǎo)向階段政府網(wǎng)站內(nèi)容極大豐富側(cè)重網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)服務(wù)導(dǎo)向階段提升政府網(wǎng)站服務(wù)性側(cè)重網(wǎng)站功能的完善數(shù)據(jù)導(dǎo)向階段平臺(tái)目標(biāo)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是涵蓋數(shù)據(jù)采集、梳理、管理、服務(wù)、應(yīng)用于一體化的數(shù)據(jù)資源綜合服務(wù)與管理平臺(tái)。按照統(tǒng)一、集約、高效的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用理念，通過(guò)研究建立多級(jí)交換管理體系，“邏輯上集中”政務(wù)信息資源目錄體系，按照“一數(shù)一源”提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，有效解決“信息孤島”、“數(shù)據(jù)煙囪”等現(xiàn)象，通過(guò)以應(yīng)用為抓手，進(jìn)一步打通數(shù)據(jù)流，滿(mǎn)足政府部門(mén)多方位、多層次的數(shù)據(jù)需求，推進(jìn)全省政務(wù)信息資源共享及政府治理現(xiàn)代化，從而不斷提升“智慧政府”建設(shè)和社會(huì)運(yùn)行效率。平臺(tái)組成交換管理(前置管理\發(fā)布訂閱\數(shù)據(jù)傳輸)前置層數(shù)據(jù)整合比對(duì)層ETL(數(shù)據(jù)清洗\標(biāo)準(zhǔn)化\任務(wù)調(diào)度)前置機(jī)前置機(jī)前置機(jī)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)企業(yè)法人庫(kù)人口基礎(chǔ)庫(kù)主題庫(kù)共享庫(kù)資源目錄庫(kù)數(shù)據(jù)資源層前置機(jī)前置機(jī)資源目錄系統(tǒng)目錄導(dǎo)航全文檢索資源定位資源訂閱目錄注冊(cè)元數(shù)據(jù)管理共享平臺(tái)門(mén)戶(hù)數(shù)據(jù)可視化數(shù)據(jù)共享服務(wù)數(shù)據(jù)挖掘資源共享政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)資源共享安全管理客戶(hù)價(jià)值1促進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)資源的整合，實(shí)時(shí)掌握業(yè)務(wù)全面的運(yùn)行情況2統(tǒng)一數(shù)據(jù)定義，形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺(tái)3促進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量4促進(jìn)跨部門(mén)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成促進(jìn)政務(wù)機(jī)制的逐步完善5678挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提供決策支撐全面推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與應(yīng)用提供完整、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)地圖，協(xié)助客戶(hù)進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的服務(wù)周期數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)清洗、比對(duì)目錄的整理數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)管理交換節(jié)點(diǎn)部署交換域創(chuàng)建數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)清晰數(shù)據(jù)比對(duì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化目錄梳理目錄發(fā)布挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值數(shù)據(jù)交換和服務(wù)數(shù)據(jù)可視化數(shù)據(jù)分析挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)服務(wù)模式數(shù)據(jù)交換模式存儲(chǔ)中心電話(huà)交換設(shè)備查詢(xún)號(hào)碼接入電話(huà)接入電話(huà)共享平臺(tái)與平臺(tái)對(duì)接的前置機(jī)與平臺(tái)對(duì)接的前置機(jī)用數(shù)單位資源目錄查找資源在什么地方供數(shù)單位交換中心數(shù)據(jù)中心多級(jí)數(shù)據(jù)交換體系結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)省級(jí)數(shù)據(jù)交換中心管理系統(tǒng)主題數(shù)據(jù)庫(kù)…省級(jí)交換平臺(tái)市縣級(jí)交換平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)市縣數(shù)據(jù)交換中心管理系統(tǒng)主題數(shù)據(jù)庫(kù)…部門(mén)前置庫(kù)省級(jí)部門(mén)前置橋接前置適配部門(mén)前置庫(kù)省級(jí)部門(mén)前置前置適配橋接部門(mén)前置庫(kù)市縣級(jí)部門(mén)前置橋接前置適配部門(mén)前置庫(kù)市縣級(jí)部門(mén)前置前置適配橋接數(shù)據(jù)交換技術(shù)架構(gòu)基于JMS協(xié)議的消息中間件，為各交換節(jié)點(diǎn)提供穩(wěn)定、可靠、高效的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸通道基于分布式的中心-節(jié)點(diǎn)架構(gòu)，使用數(shù)據(jù)服務(wù)引擎進(jìn)行前置數(shù)據(jù)庫(kù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的數(shù)據(jù)處理，同時(shí)利用JMS、SOAP、FTP、HTTP等服務(wù)組件實(shí)現(xiàn)與中心服務(wù)器的接口對(duì)接中央管理功能構(gòu)建中心服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)目錄管理、數(shù)據(jù)中心管理、交換管理、節(jié)點(diǎn)監(jiān)控等功能數(shù)據(jù)交換功能特點(diǎn)多級(jí)交換體系，支持節(jié)點(diǎn)的橫向和縱向擴(kuò)展支持省級(jí)、廳局/市縣的縱向二級(jí)管理模式，支持交換節(jié)點(diǎn)的橫向擴(kuò)展和縱向延伸，實(shí)現(xiàn)交換節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)管理預(yù)置多種管理業(yè)務(wù)模式，簡(jiǎn)化建設(shè)管理步驟支持跨地域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)交換技術(shù)支撐體系的快速建設(shè)；為參與交換的組織機(jī)構(gòu)及其人員、交換設(shè)施、交換資源、交換模式、交換流程、交換安全等交換要素提供運(yùn)行、管理的技術(shù)支撐。預(yù)置多種數(shù)據(jù)交換功能，滿(mǎn)足多樣交換需求交換模式：任務(wù)、流程；共享模式：發(fā)布/訂閱；交換時(shí)效：定時(shí)、實(shí)時(shí)交換規(guī)則：全量、增量（時(shí)間戳、標(biāo)志位、觸發(fā)器、CDC）支持跨網(wǎng)段的數(shù)據(jù)交換；數(shù)據(jù)交換功能特點(diǎn)支持不同交換域之間交換的隔離

數(shù)據(jù)交換平臺(tái)提供交換域管理功能。在統(tǒng)一管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，基于各個(gè)應(yīng)用級(jí)別劃分獨(dú)立的數(shù)據(jù)交換管理域，保持各域之間相對(duì)獨(dú)立互不影響。交換域可以幫助用戶(hù)圍繞不同業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)置交換域，不同業(yè)務(wù)用戶(hù)可以使用自己的域用戶(hù)登錄平臺(tái)，管理、監(jiān)控、運(yùn)維和自己應(yīng)用相關(guān)的任務(wù)、流程，避免了多業(yè)務(wù)應(yīng)用使用平臺(tái)交換的誤操作、管理混亂、監(jiān)控統(tǒng)計(jì)復(fù)雜等問(wèn)題

交換平臺(tái)資源目錄1、全新的資源視圖2、智能感知搜索3、互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)體驗(yàn)4、資源所見(jiàn)即所得5、資源業(yè)務(wù)一資源目錄1、全新的資源視圖2、智能感知搜索3、互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)體驗(yàn)4、資源所見(jiàn)即所得5、資源業(yè)務(wù)一資源目錄1、全新的資源視圖2、智能感知搜索3、互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)體驗(yàn)4、資源所見(jiàn)即所得5、資源業(yè)務(wù)一資源目錄1、全新的資源視圖2、智能感知搜索3、互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)體驗(yàn)4、資源所見(jiàn)即所得5、資源業(yè)務(wù)一資源目錄1、全新的資源視圖2、智能感知搜索3、互聯(lián)網(wǎng)的用戶(hù)體驗(yàn)4、資源所見(jiàn)即所得5、資源業(yè)務(wù)一數(shù)據(jù)整合的能力數(shù)據(jù)挖掘能力往年入學(xué)信息戶(hù)籍信息居住信息父母社保信息挖掘分析出生信息數(shù)據(jù)挖掘能力沒(méi)有數(shù)據(jù)共享平臺(tái)需要得到共享信息的部門(mén)可以提供共享信息的部門(mén)要什么數(shù)據(jù)？在哪個(gè)部門(mén)？數(shù)據(jù)有沒(méi)有？能否提供？如何獲得？有長(zhǎng)期保證嗎？下次還給他嗎？如何給他？給他安全嗎？給他干什么用？具體要什么數(shù)據(jù)？哪些單位要？我有什么數(shù)據(jù)？有了數(shù)據(jù)共享平臺(tái)需要得到共享信息的部門(mén)可以提供共享信息的部門(mén)資源目錄交換中心數(shù)據(jù)中心交換平臺(tái)可以交換的數(shù)據(jù)可以共享的數(shù)據(jù)我需要的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)我需要的共享數(shù)據(jù)目錄注冊(cè)資源發(fā)布與平臺(tái)對(duì)接與平臺(tái)對(duì)接查詢(xún)資源目錄一次對(duì)接，多次連接使用一次注冊(cè)，多次共享交換數(shù)據(jù)交換應(yīng)用場(chǎng)景無(wú)序，缺乏統(tǒng)籌管理協(xié)調(diào)成本過(guò)高，周期長(zhǎng)已有投資難以復(fù)用具體操作困難較大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)1：姓名：身份證：性別：男系統(tǒng)2：GSAN證件號(hào)碼：性別：M大道系統(tǒng)3：三護(hù)照號(hào)：123456性別：1姓名:性別代碼：M證件類(lèi)型：1001證件號(hào)碼：地址代碼：性別代碼維度地址代碼維度數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一數(shù)據(jù)整合證件類(lèi)型維度數(shù)據(jù)畫(huà)像人口系統(tǒng)：姓名：性別：男婚姻狀況