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演講人:日期:宗教政策法規(guī)教育CATALOGUE目錄01政策法規(guī)體系總覽02法律基礎(chǔ)與憲法保障03宗教活動(dòng)規(guī)范要求04教育與宣傳實(shí)施路徑05權(quán)益保障與監(jiān)督管理06新時(shí)代發(fā)展方向01政策法規(guī)體系總覽宗教事務(wù)管理基本框架宗教事務(wù)管理體系包括宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)等方面的管理。宗教事務(wù)管理原則宗教事務(wù)管理部門(mén)職責(zé)遵循宗教不干預(yù)政治、教育、司法和社會(huì)生活的原則,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧。各級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)是宗教事務(wù)的行政管理部門(mén),負(fù)責(zé)宗教事務(wù)的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。123核心法律條文解讀宗教信仰自由公民有信仰宗教的自由,任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教。宗教活動(dòng)規(guī)范宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)益。宗教財(cái)產(chǎn)保護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員合法擁有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、沒(méi)收、處分。隨著宗教的快速發(fā)展和宗教事務(wù)的日益增多,宗教問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,需要制定更加完善的政策法規(guī)體系來(lái)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。背景政策法規(guī)的制定和實(shí)施,有助于保障公民的宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。意義政策制定背景與意義02法律基礎(chǔ)與憲法保障憲法中宗教信仰自由條款公民有信仰宗教的自由,任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教。宗教信仰自由國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng),任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康或者妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。宗教活動(dòng)保障宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。宗教團(tuán)體管理宗教事務(wù)管理?xiàng)l例要點(diǎn)宗教事務(wù)管理原則宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。宗教活動(dòng)規(guī)范宗教財(cái)產(chǎn)保護(hù)宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的宗教教職人員主持下進(jìn)行。宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法使用的土地、房屋、構(gòu)筑物及其他財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵占、哄搶、損毀或者非法占用。123各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)《宗教事務(wù)條例》制定地方性法規(guī),對(duì)宗教事務(wù)管理進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。地方性法規(guī)配套機(jī)制宗教事務(wù)管理地方性法規(guī)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保宗教事務(wù)管理法規(guī)得到貫徹落實(shí)。法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理法規(guī)的宣傳、普及工作,提高宗教界人士和信教公民的法律意識(shí),引導(dǎo)宗教在法律范圍內(nèi)活動(dòng)。法規(guī)宣傳與教育03宗教活動(dòng)規(guī)范要求對(duì)宗教活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、方式等方面進(jìn)行規(guī)范。宗教場(chǎng)所活動(dòng)準(zhǔn)則對(duì)宗教教職人員的身份、資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證,確保合法合規(guī)。宗教教職人員資格認(rèn)證01020304包括建筑設(shè)計(jì)、消防、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。宗教場(chǎng)所建筑規(guī)范對(duì)宗教場(chǎng)所的財(cái)務(wù)收支、資金使用等進(jìn)行規(guī)范。宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理規(guī)定合法宗教場(chǎng)所認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)宗教活動(dòng)備案流程宗教活動(dòng)備案申請(qǐng)宗教場(chǎng)所須在活動(dòng)開(kāi)始前向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門(mén)申請(qǐng)備案。備案材料提交提交宗教活動(dòng)計(jì)劃、安全預(yù)案、參與人員名單等相關(guān)材料。備案審核流程當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門(mén)對(duì)備案材料進(jìn)行審核,確?;顒?dòng)符合規(guī)定。備案結(jié)果通知審核通過(guò)后,宗教事務(wù)部門(mén)將備案結(jié)果通知宗教場(chǎng)所。涉外宗教事務(wù)管理原則涉外宗教活動(dòng)審批涉外宗教活動(dòng)須經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門(mén)審批,并報(bào)上級(jí)宗教事務(wù)部門(mén)備案。02040301宗教滲透防范警惕并防范宗教滲透,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。外國(guó)人宗教信仰自由保障依法保護(hù)外國(guó)人在中國(guó)的宗教信仰自由,不得干涉其內(nèi)部事務(wù)。宗教文化交流與合作在平等、友好的基礎(chǔ)上,開(kāi)展宗教文化交流與合作,增進(jìn)相互了解與友誼。04教育與宣傳實(shí)施路徑政策法規(guī)教育目標(biāo)設(shè)定通過(guò)教育宣傳,使廣大群眾了解宗教政策法規(guī)的基本內(nèi)容和精神。提高宗教政策法規(guī)知曉率培養(yǎng)信教公民的法治意識(shí),使其能夠自覺(jué)遵守宗教政策法規(guī)。增強(qiáng)法治意識(shí)引導(dǎo)信教群眾正確理解宗教與社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)系,積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)學(xué)校與社會(huì)教育結(jié)合模式學(xué)校教育將宗教政策法規(guī)納入學(xué)校課程,通過(guò)課堂教學(xué)、主題班會(huì)等形式進(jìn)行教育。社會(huì)教育利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)等載體,開(kāi)展宗教政策法規(guī)宣講、咨詢(xún)等活動(dòng)。家庭教育引導(dǎo)家長(zhǎng)在家庭教育中傳遞宗教政策法規(guī)知識(shí),培養(yǎng)孩子的法治意識(shí)。典型案例宣傳通過(guò)宣傳宗教政策法規(guī)執(zhí)行中的典型案例,讓群眾了解違法行為的后果。典型案例警示作用警示教育作用典型案例可以起到警示作用,使信教群眾認(rèn)識(shí)到遵守宗教政策法規(guī)的重要性。引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣通過(guò)典型案例的警示作用,引導(dǎo)社會(huì)形成遵守宗教政策法規(guī)的良好風(fēng)氣。05權(quán)益保障與監(jiān)督管理自由信教公民有信仰宗教的自由,任何組織和個(gè)人不得干涉和限制。平等對(duì)待信教群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面享有與其他公民同等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。合法權(quán)益維護(hù)國(guó)家依法保護(hù)信教群眾的合法權(quán)益,對(duì)侵犯信教群眾合法權(quán)益的行為進(jìn)行打擊。宗教活動(dòng)場(chǎng)所保障宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保障信教群眾進(jìn)行正常宗教活動(dòng)的權(quán)利,防止非法干預(yù)和干擾。信教群眾合法權(quán)益保護(hù)任何違反法律法規(guī)的宗教行為都是非法的,如傳播邪教、組織非法宗教活動(dòng)等。損害社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的宗教行為也是非法的。擾亂社會(huì)秩序、妨礙國(guó)家正常管理活動(dòng)的宗教行為是非法的。宣揚(yáng)宗教極端主義、煽動(dòng)仇恨和歧視的行為是非法的。非法宗教行為界定標(biāo)準(zhǔn)違反法律法規(guī)損害公共利益擾亂社會(huì)秩序宗教極端主義多部門(mén)聯(lián)動(dòng)建立由宗教事務(wù)部門(mén)牽頭,公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文化等多部門(mén)參與的協(xié)同監(jiān)管體系。日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合加強(qiáng)日常監(jiān)管,同時(shí)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),打擊非法宗教行為。信息共享各部門(mén)之間加強(qiáng)信息共享,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況,形成監(jiān)管合力。社會(huì)參與鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾積極參與非法宗教行為的監(jiān)督,共同維護(hù)宗教領(lǐng)域的良好秩序??绮块T(mén)協(xié)同監(jiān)管體系06新時(shí)代發(fā)展方向宗教中國(guó)化實(shí)踐要求宗教中國(guó)化是新時(shí)代宗教工作的重點(diǎn)要深刻認(rèn)識(shí)宗教的本土化特點(diǎn),推動(dòng)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。宗教中國(guó)化需與傳統(tǒng)文化相結(jié)合宗教中國(guó)化需注重創(chuàng)新發(fā)掘和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為宗教發(fā)展提供文化支撐。積極探索宗教在新時(shí)代的角色和作用,推動(dòng)宗教思想、制度的創(chuàng)新。123基層治理能力提升策略建立健全基層宗教工作機(jī)構(gòu),提高宗教工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平。加強(qiáng)基層宗教工作力量依法依規(guī)管理宗教事務(wù),防范和治理宗教領(lǐng)域的突出問(wèn)題。完善基層宗教事務(wù)治理發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用。促進(jìn)宗教與社
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