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附件1貴州省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃第一章全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置現(xiàn)狀一、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況與處置現(xiàn)狀(一)工業(yè)源危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀2020年,全省工業(yè)源危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)共7366家,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物93.33萬(wàn)噸,涉及30類危險(xiǎn)廢物。從類別看,產(chǎn)生量最大的是HW47含鋇廢物,占全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的52.8%;其次是HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW33無(wú)機(jī)氰化物廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW48有色金屬采選和冶煉廢物和,分別占全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的21.57%、10.62%、4.84%和2.74%。表1-1產(chǎn)生量較大的危險(xiǎn)廢物類別及產(chǎn)生情況表排序危險(xiǎn)廢物類別產(chǎn)生量(噸)產(chǎn)生量占比(%)1HW47含鋇廢物492790.6652.82HW08廢礦物油與含礦物油廢物201302.3921.573HW33無(wú)機(jī)氰化物廢物99098.0010.624HW18焚燒處置殘?jiān)?5164.194.845HW48有色金屬采選和冶煉廢物25576.952.74從區(qū)域看,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量最大的依次是安順市、畢節(jié)市和黔東南州,分別占全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的28.00%、19.74%和15.57%;3個(gè)市(州)產(chǎn)生量占全省產(chǎn)生總量的63.31%。表1-2各市(州)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況表市(州)產(chǎn)生量(噸)產(chǎn)生量占比(%)安順市261328.7228.00畢節(jié)市187124.5820.05黔東南州185274.7119.85黔西南州103134.6211.05銅仁市95310.6110.21貴陽(yáng)市51995.815.57遵義市39651.634.25黔南州7011.80.75六盤水市1715.80.18貴安新區(qū)711.450.08從行業(yè)看,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量最大,占全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的53.78%。其次是煤炭開采和洗選業(yè)占19.81%,有色金屬礦采選業(yè)占10.65%,電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占4.97%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)占2.84%。表1-3危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的行業(yè)及產(chǎn)生情況表行業(yè)名稱產(chǎn)生量(噸)產(chǎn)生量占比(%)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)50187753.78煤炭開采和洗選業(yè)18483219.81有色金屬礦采選業(yè)9940410.65電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)46417.94.97有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)26544.12.84(二)工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置現(xiàn)狀截至2020年12月,全省共有工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)53家,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)??傆?jì)258.3981萬(wàn)噸/年,其中綜合利用能力224.8450萬(wàn)噸/年、處置能力33.5531萬(wàn)噸/年;利用處置企業(yè)對(duì)工業(yè)源危險(xiǎn)廢物的實(shí)際利用處置量為46.97萬(wàn)噸。自行利用處置方面,HW47含鋇廢物由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)自行利用處置的數(shù)量最大,共計(jì)34.58萬(wàn)噸、占該類危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的70.17%,主要方式是安全堆存至配套建設(shè)的鋇渣庫(kù);其余類別危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生企業(yè)自行利用處置的量較小。(三)醫(yī)療廢物產(chǎn)生與處置現(xiàn)狀2020年全省醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量為3.31萬(wàn)噸,排在前3位的分別是貴陽(yáng)市、遵義市與畢節(jié)市,產(chǎn)生量分別占全省總量的25.06%、15.16%和12.04%;全省醫(yī)療廢物安全處置率為100%。截至2020年12月,全省共有醫(yī)療廢物處理處置企業(yè)34家,服務(wù)范圍覆蓋全省88個(gè)區(qū)縣。核準(zhǔn)處置能力8.7348萬(wàn)噸/年,其中焚燒處置能力0.3105萬(wàn)噸/年,高溫蒸煮處置能力7.2198萬(wàn)噸/年,微波消毒處置能力1.2045萬(wàn)噸/年。(四)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況2020年,全省共批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物102.6萬(wàn)噸,實(shí)際轉(zhuǎn)入34.5萬(wàn)噸;HW49其他廢物、HW48有色金屬冶煉廢物、HW31含鉛廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)W29含汞廢物等5類危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入量較大,合計(jì)轉(zhuǎn)入31.44萬(wàn)噸,占轉(zhuǎn)入總量的91.12%。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)出總量為1.66萬(wàn)噸。跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物量是轉(zhuǎn)出量的24倍。
二、主要工作進(jìn)展及存在問題(一)主要工作進(jìn)展1、利用處置能力不斷提高近年來(lái),全省工業(yè)源危險(xiǎn)廢物處置能力不斷提高,可利用處置的危險(xiǎn)廢物類別實(shí)現(xiàn)了除HW15爆炸性廢物以外其他所有類別工業(yè)源危險(xiǎn)廢物全覆蓋;全省醫(yī)療廢物處置能力總體富余,各市(州)均可對(duì)轄區(qū)內(nèi)感染性醫(yī)療廢物和損傷性醫(yī)療廢物自行處置。2、危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力明顯改善一是建立并不斷完善貴州省固體廢物信息管理系統(tǒng),目前已初步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄等方面的信息化管理,使其成為我省危險(xiǎn)廢物管理的有效抓手。二是發(fā)起并與川、滇、渝三省聯(lián)合建立“危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”與“跨省市轉(zhuǎn)移‘白名單’合作機(jī)制”,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置資源整合,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理。三是積極配合修訂《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》《危險(xiǎn)廢物環(huán)境許可證管理辦法》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法》等配套辦法,制定并發(fā)布《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例》和《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管十個(gè)一律》,不斷完善危險(xiǎn)廢物管理制度體系。四是扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)問題。(二)存在問題1、利用處置能力結(jié)構(gòu)不合理工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置方面,從總量上看,全省現(xiàn)有利用處置能力較為富余,但對(duì)于產(chǎn)生量大且產(chǎn)生區(qū)域集中的危險(xiǎn)廢物如HW47含鋇廢物和HW33無(wú)機(jī)氰化物廢物,對(duì)于全省普遍產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物如HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW11精(蒸)餾殘?jiān)?、HW12染料涂料廢物、HW17表面處理廢物、HW49其他廢物、HW50廢催化劑以及新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中細(xì)化來(lái)源的二次鋁灰(321-024-48)等,均存在利用能力缺口(見表1-4);各地生活垃圾填埋場(chǎng)容量已接近飽和,有必要為垃圾焚燒飛灰考慮可靠的處置去向。醫(yī)療廢物處置方面,雖然處置能力總體富余,但對(duì)病理性醫(yī)療廢物、化學(xué)性醫(yī)療廢物和藥物性醫(yī)療廢物,除貴陽(yáng)市、黔南州可利用焚燒方式進(jìn)行處置外,其他市(州)尚不具備上述醫(yī)療廢物的處置能力。表1-4各市(州)2020年存在利用能力缺口的工業(yè)源危險(xiǎn)廢物情況表市(州)存在利用能力缺口的危險(xiǎn)廢物類別利用能力缺口總量(萬(wàn)噸)備注貴陽(yáng)市HW02醫(yī)藥廢物、HW03廢藥物藥品、HW04農(nóng)藥廢物、HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW07熱處理含氰廢物、HW10多氯(溴)聯(lián)苯類廢物、HW11精(蒸)餾殘?jiān)?、HW12染料、涂料廢物、HW13有機(jī)樹脂類廢物、HW16感光材料廢物、HW17表面處理廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)W22含銅廢物、HW24含砷廢物、HW29含汞廢物、HW31含鉛廢物、HW35廢堿、HW36石棉廢物、HW37有機(jī)磷化合物廢物、HW48有色金屬采選冶煉廢物、HW49其他廢物、HW50廢催化劑3.04遵義市HW02醫(yī)藥廢物、HW03廢藥物藥品、HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW09油/水、烴/水混合物或乳化液、HW11精(蒸)餾殘?jiān)?、HW12染料涂料廢物、HW16感光材料廢物、HW17表面處理廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW23含鋅廢物、HW29含汞廢物、HW31含鉛廢物、HW34廢酸、HW49其他廢物、HW50廢催化劑3.57安順市HW04農(nóng)藥廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW09油/水、烴/水混合物或乳化液、HW11精(蒸)餾殘?jiān)?、HW12染料涂料廢物、HW17表面處理廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW29含汞廢物、HW34廢酸、HW47含鋇廢物、HW50廢催化劑26.01其中含鋇廢物占92.66%六盤水市HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW09油/水、烴/水混合物或乳化液、HW11精(蒸)餾殘?jiān)W49其他廢物、HW50廢催化劑0.12畢節(jié)市HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW11精(蒸)餾殘?jiān)W31含鉛廢物、HW49其他廢物、HW50廢催化劑5.56銅仁市HW03廢藥物藥品、HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW11精(蒸)餾殘?jiān)?、HW12染料涂料廢物、HW13有機(jī)樹脂類廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW21含鉻廢物、HW31含鉛廢物、HW46含鎳廢物、HW47含鋇廢物9.35其中含鋇廢物占87.96%黔東南州HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、HW11精(蒸)餾殘?jiān)?、HW12染料涂料廢物、HW17表面處理廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW22含銅廢物、HW37有機(jī)磷化合物廢物、HW47含鋇廢物、HW50廢催化劑17.61其中含鋇廢物占96.28%黔西南州HW18焚燒處置殘?jiān)W16感光材料廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)W21含鉻廢物、HW29含汞廢物、HW33無(wú)機(jī)氰化物廢物、HW50廢催化劑9.93其中無(wú)機(jī)氰化物廢物占99.81%黔南州HW02醫(yī)藥廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW12、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW34廢酸、HW37有機(jī)磷化合物廢物、HW50廢催化劑0.13合計(jì)75.31——*注:上表中加粗部分年產(chǎn)生量大于100噸。
2、醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率有待提高。全省醫(yī)療廢物收集、處置雖已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市全覆蓋,但受到醫(yī)療廢物信息化管理水平的限制,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療廢物仍然難以實(shí)現(xiàn)及時(shí)收集、轉(zhuǎn)運(yùn),還存在就地不規(guī)范處置的情況。3、危險(xiǎn)廢物利用處置工藝有待升級(jí)。部分類別危險(xiǎn)廢物現(xiàn)有利用處置工藝水平較低。如廢礦物油的回收利用工藝普遍存在資源回收率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、遺留或新增危險(xiǎn)廢物等問題,有必要升級(jí)為分子蒸餾、薄膜蒸發(fā)等先進(jìn)技術(shù)方法;鉛蓄電池利用工藝存在電池破碎分選自動(dòng)化程度低、生產(chǎn)過程連續(xù)性差、“兩高”問題嚴(yán)重等,應(yīng)升級(jí)為自動(dòng)化破碎分選裝置、連續(xù)熔池熔煉爐等先進(jìn)裝置;醫(yī)療廢物處置中目前占主導(dǎo)的高溫蒸煮和微波消毒工藝相對(duì)于焚燒工藝來(lái)說(shuō),“減量化”效果不佳、可處置的醫(yī)療廢物類別不全。4、危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入量偏大。相對(duì)于轉(zhuǎn)出我省的危險(xiǎn)廢物數(shù)量來(lái)看,跨省轉(zhuǎn)入的危險(xiǎn)廢物數(shù)量偏大,一定程度上增加了轉(zhuǎn)移過程的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),增大了危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管難度。5、危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管有待加強(qiáng)。我省規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物管理起步晚,歷史欠賬較多,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足;市、縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)核發(fā)后的許可證缺乏有效監(jiān)管,執(zhí)法人員配備不到位、執(zhí)法能力不強(qiáng);危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位考核或評(píng)估退出機(jī)制尚未建立。違法收集、運(yùn)輸、貯存和利用處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法案件時(shí)有發(fā)生。部分危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)填報(bào)信息與實(shí)際情況不吻合,影響信息管理系統(tǒng)匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。第二章總體要求一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理,到2025年年底建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)我省危險(xiǎn)廢物處置能力與實(shí)際需求基本匹配。二、基本原則1、深化改革,政策引導(dǎo)。實(shí)施《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證核發(fā)、排污口設(shè)置“四合一”改革;探索建立危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移利用處置生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所退役費(fèi)用預(yù)提管理辦法。2、嚴(yán)控總量,合理布局。通過科學(xué)評(píng)估、嚴(yán)控項(xiàng)目、優(yōu)勝劣汰、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模,根據(jù)全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和分布情況,科學(xué)配置處置設(shè)施,針對(duì)性地補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物利用處置能力短板。3、鼓勵(lì)利用,促進(jìn)減量。針對(duì)全省存在利用能力缺口的危險(xiǎn)廢物,鼓勵(lì)建設(shè)綜合利用設(shè)施,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物“資源化”利用;支持危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)研發(fā)、推廣減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的工藝和設(shè)備,推動(dòng)源頭“減量化”。4、嚴(yán)格準(zhǔn)入,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。新改擴(kuò)建的利用處置設(shè)施必須采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟的工藝和設(shè)備,逐步淘汰落后工藝和設(shè)備;通過鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式促進(jìn)工藝升級(jí),優(yōu)化利用處置企業(yè)的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作。三、規(guī)劃目標(biāo)通過規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施科學(xué)布局和建設(shè),到2025年底建成與全省危險(xiǎn)廢物處置需求相匹配的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施體系,提高危險(xiǎn)廢物的資源化利用率,培育一批具有示范作用的優(yōu)質(zhì)利用處置企業(yè),進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管效能。第三章主要任務(wù)一、統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局鑒于全省工業(yè)源危險(xiǎn)廢物處置能力總體富余,從嚴(yán)控制利用處置設(shè)施規(guī)??偭?,重視危險(xiǎn)廢物的“資源化、減量化”、優(yōu)先鼓勵(lì)針對(duì)目前利用能力存在缺口的危險(xiǎn)廢物類別建設(shè)綜合利用設(shè)施;在具備條件的水泥窯中擇優(yōu)建設(shè)協(xié)同處置項(xiàng)目,以適應(yīng)各地對(duì)生活垃圾焚燒飛灰的處置需求。各市(州)根據(jù)利用處置設(shè)施布局情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行合理布局;鼓勵(lì)現(xiàn)有利用處置企業(yè)在全省范圍內(nèi)布設(shè)收集網(wǎng)點(diǎn)、形成一體化發(fā)展格局;鼓勵(lì)在化工等工業(yè)園區(qū)、高校集中區(qū)統(tǒng)籌配置集中貯存和預(yù)處理設(shè)施。二、提升醫(yī)療廢物收集處置能力鑒于全省醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)??傮w富余,本次僅將已列入中央基建投資計(jì)劃的23個(gè)醫(yī)療廢物處置設(shè)施項(xiàng)目納入規(guī)劃;支持現(xiàn)有高溫蒸煮、微波消毒工藝的處置設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,統(tǒng)籌推進(jìn)以焚燒工藝為主、消毒工藝為輔的醫(yī)療廢物處置體系建設(shè)。完善醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,結(jié)合實(shí)際建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級(jí)醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)站、周轉(zhuǎn)中心;鼓勵(lì)配備移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施,為偏遠(yuǎn)基層提供就地處置服務(wù)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障所需的車輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。三、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一是通過鼓勵(lì)與引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)兼并重組,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置的專業(yè)化和規(guī)?;蛟煲慌鷩?guó)內(nèi)一流的危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)。二是通過科學(xué)的政策調(diào)控和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),督促現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)通過技改、清潔生產(chǎn)等方式進(jìn)行工藝升級(jí),及時(shí)淘汰規(guī)模小、工藝水平低、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的落后產(chǎn)能。三是重點(diǎn)研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險(xiǎn)廢物的利用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)。四、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管一是嚴(yán)控跨省轉(zhuǎn)入。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用處置的,對(duì)其轉(zhuǎn)入量占經(jīng)營(yíng)能力的比例進(jìn)行必要控制;未依法繳納生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金和購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的、直接進(jìn)行填埋的,不予轉(zhuǎn)入;納入“白名單”管理的事項(xiàng)以形成產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)家統(tǒng)一布局的危險(xiǎn)廢物類別為主。二是完善信息化管理體系。持續(xù)改進(jìn)固體廢物信息管理系統(tǒng)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)穩(wěn)定性和可靠性,實(shí)施危險(xiǎn)廢物條碼溯源管理,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控。系統(tǒng)掌握危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存和處置去向,構(gòu)建可靠的危險(xiǎn)廢物狀態(tài)信息跟蹤網(wǎng)絡(luò)。三是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。新改擴(kuò)建項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),適時(shí)對(duì)已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件開展復(fù)核,實(shí)施工業(yè)危險(xiǎn)廢物排污許可制度,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理。四是推動(dòng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存專業(yè)化。支持危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施,開展小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物有償收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。五是嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法,將其納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法重要內(nèi)容。嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為,實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。五、完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制一是落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)地方政府加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和強(qiáng)化利用處置能力的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物治理負(fù)總責(zé)。行政主管部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)問題的整改,在省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查中加大對(duì)危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域環(huán)境污染問題的督查力度。二是建立危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。與周邊各省市建立完善合作機(jī)制,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理信息共享與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用處置企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是危險(xiǎn)廢物污染防治和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治和安全生產(chǎn)制度。危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)應(yīng)依法及時(shí)公開危險(xiǎn)廢物污染防治信息、購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。第四章規(guī)劃布局和重點(diǎn)工程一、工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施規(guī)劃編制階段全省在建的工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施共計(jì)17個(gè)、新增利用處置能力98萬(wàn)噸,詳見表5-1;本次規(guī)劃根據(jù)全省對(duì)部分工業(yè)源危險(xiǎn)廢物綜合利用能力缺口情況和對(duì)生活垃圾焚燒飛灰的處置需求,擬在“十四五”期間新增工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施16個(gè)、新增利用處置能力250.3萬(wàn)噸,見表5-2。規(guī)劃階段合計(jì)新增工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置能力348.3萬(wàn)噸。二、醫(yī)療廢物處置設(shè)施鑒于全省醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)模總體富余,本次僅將已列入中央基建投資計(jì)劃的23個(gè)醫(yī)療廢物處置設(shè)施項(xiàng)目作為“十四五”期間醫(yī)療廢物處置設(shè)施重點(diǎn)工程。新增醫(yī)療廢物處置能力8.2萬(wàn)噸,共計(jì)23個(gè)重點(diǎn)工程,見表5-3。表5-1規(guī)劃編制階段在建工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施表序號(hào)利用處置方式建設(shè)單位/項(xiàng)目名稱所在市州利用處置的危險(xiǎn)廢物類別建設(shè)規(guī)模(萬(wàn)噸/年)綜合利用貴州天時(shí)佳利能源開發(fā)有限公司貴陽(yáng)市HW084貴州綠諾環(huán)??萍加邢薰咀窳x市HW0810安順恒信達(dá)能源科技有限公司普定縣清潔能源產(chǎn)品綜合回收循環(huán)利用建設(shè)項(xiàng)目安順市HW49、HW135中佳石化(貴州)有限公司六盤水市HW08、HW09、HW11、HW4912赫章縣聯(lián)創(chuàng)礦業(yè)有限公司畢節(jié)市HW23、HW486.75威寧縣天宇鋅業(yè)有限責(zé)任公司技改項(xiàng)目HW23、HW485.7威寧縣紅花嶺鋅業(yè)化工有限公司年產(chǎn)5000噸氧化鋅技改項(xiàng)目HW23、HW31、HW482.1銅仁市誠(chéng)一環(huán)??萍加邢薰俱~仁市HW502興仁華林科技有限公司興仁市環(huán)保循環(huán)再利用建設(shè)項(xiàng)目黔西南州HW4810興義市睿通再生能源有限公司HW083貴州省黔南州貴定縣昆朋包裝物流酒精提純建設(shè)項(xiàng)目“三合一”黔南州HW060.2處置貴陽(yáng)市城投環(huán)境資產(chǎn)投資管理有限公司貴陽(yáng)市多種類焚燒線1.65貴州諾客環(huán)境科技有限公司利用水泥窯處置危廢項(xiàng)目遵義市HW02~HW09、HW11~HW14、HW16~HW19、HW24、HW32~HW35、HW37~HW40、HW47、HW48、HW49~HW5010貴州省智孚鑫環(huán)保有限公司沾染危廢的廢包裝物2.1中鋁環(huán)保節(jié)能集團(tuán)有限公司鋁灰3遵義市綠創(chuàng)工業(yè)固廢綜合利用有限公司大修渣、鋁灰10貴州普溧安環(huán)??萍加邢薰景岔樖蠬W08(900-249-08)、HW12涂料染料廢物(900-252-12)、HW13有機(jī)樹脂類廢物(900-014-13)、HW49其他廢物(900-041-49)。僅沾染礦物油、毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄鐵質(zhì)及鋼制包裝物、容器10.5表5-2“十四五”工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施重點(diǎn)工程序號(hào)利用處置方式建設(shè)單位/項(xiàng)目名稱所在市州利用處置的危險(xiǎn)廢物類別建設(shè)規(guī)模(萬(wàn)噸/年)綜合利用貴州博潤(rùn)環(huán)境科技有限公司資源化利用10000噸/年廢SCR催化劑項(xiàng)目貴陽(yáng)市HW501修文縣蘇大新型環(huán)保有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋁酸鈣粉新型材料生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目二期HW48(321-024-48\321-026-48)10貴州中佳環(huán)保有限公司固體廢物利用中心畢節(jié)市HW06(900-401-06、900-402-06、900-404-06)HW49其他廢物[900-999-49僅限具有回收利用價(jià)值的危險(xiǎn)化學(xué)品(含氣瓶)]1.2天柱縣鋇渣資源化綜合利用項(xiàng)目黔東南州HW4730貴州歐瑪陶瓷有限責(zé)任公司城市生活污水處理廠污泥和生活垃圾電廠HW1815貴州高能資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(分三期建設(shè))黔西南州HW17、HW22、HW46、HW50、HW31、HW48、HW49、HW23、HW2785貴州路興碳素新材料有限公司HW211金澤節(jié)能(福泉)有限公司協(xié)同福泉市福達(dá)磷化工有限責(zé)任公司磷泥綜合利用項(xiàng)目黔南州HW34、HW373.1處置貴州諾客環(huán)境科技有限公司利用水泥窯處置危廢項(xiàng)目遵義市HW02~HW09、HW11~HW14、HW16~HW19、HW24、HW32~HW35、HW37~HW40、HW47、HW48、HW49~HW5010赫章縣水泥廠5萬(wàn)噸/年垃圾焚燒飛灰水洗項(xiàng)目畢節(jié)市HW185貴州重力科技環(huán)保有限公司工業(yè)固廢協(xié)同處置與資源化綜合利用項(xiàng)目銅仁市HW06、HW08、HW11、HW12、HW16、HW17、HW18、HW22、HW23、HW24、HW25、HW28、HW29、HW31、HW33、HW46、HW48、HW49、HW5036茂鑫水泥10萬(wàn)噸/年垃圾焚燒飛灰水洗項(xiàng)目黔東南州HW1810貴州吉鑫環(huán)??萍加邢挢?zé)任公司12萬(wàn)噸/年鋁工業(yè)固廢資源化利用技術(shù)示范生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目黔西南州HW48(321-023-48)、(321-024-48)、(321-025-48)、(321-026-48)、(321-034-48)12貴州星河環(huán)境技術(shù)股份有限公司危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目(二期)黔南州HW01-HW09、HW11-HW14、HW16-HW28、HW30-HW40、HW45-HW5011龍里紅獅水泥10萬(wàn)噸/年垃圾焚燒飛灰水洗項(xiàng)目HW1810黃金選礦廢物(氰化物)綜合處理項(xiàng)目HW3310表5-3“十四五”醫(yī)療廢物處置設(shè)施重點(diǎn)工程編號(hào)所在市(州)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目性質(zhì)建設(shè)規(guī)模(萬(wàn)噸/年)貴陽(yáng)市貴州省危險(xiǎn)廢物處置暨貴陽(yáng)市醫(yī)療廢物處理處置中心擴(kuò)建工程擴(kuò)建1.825貴陽(yáng)市醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目新建1.3遵義市遵義環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療廢棄物處理廠工程新建1.095鳳岡縣醫(yī)療廢物處理中心建設(shè)項(xiàng)目新建0.1825綏陽(yáng)縣醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處置建設(shè)項(xiàng)目新建0.05475六盤水市水城縣醫(yī)療廢物收運(yùn)體系及智能化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目新建0.1825水城縣醫(yī)療廢物收運(yùn)體系及智能化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目新建0.1825安順市安順市醫(yī)療廢物集中處置提能增效項(xiàng)目改擴(kuò)建0.365黔東南州凱里市醫(yī)療廢物處置中心3噸高溫滅菌設(shè)施生產(chǎn)線提升項(xiàng)目改建0.1095黔東南州(凱里市、雷山縣、黃平縣、麻江縣、臺(tái)江縣)醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)項(xiàng)目新建0.073三穗縣醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置中心擴(kuò)建項(xiàng)目擴(kuò)建0.0365黎平縣醫(yī)療廢物集中處理建設(shè)項(xiàng)目改擴(kuò)建0.5475黎平縣醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)項(xiàng)目新建0.365岑鞏縣醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)項(xiàng)目新建0.01022丹寨縣醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目新建0.0219畢節(jié)市畢節(jié)市醫(yī)療廢物集中處置中心(二期)
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