DB44-T 2559-2024 地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)規(guī)范

44TechnicalspecificationofgeologicalhazardriskpredictionandearlywarningbasedI 2 3 3 4 5 7 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、劉翔、歐樹(shù)召、林良根、徐力峰、周莘睿、劉廣東省自2004年開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作以來(lái)，對(duì)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提前發(fā)布預(yù)警1地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)規(guī)范DZ/T0449地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)3.13.2地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警geologicalhazardriskpredictionandearlywarningbasedon3.3每年4月-10月發(fā)生在華南區(qū)域的降雨集中期，分為4月-6月前汛期和7月-10月后注：在我省一般為4月15日到10月15日，具體以省防汛[來(lái)源：QX/T395—2017，2.1，有修改]3.423.53.6龍舟水dragon-boatpr3.7場(chǎng)景預(yù)警scenario-basedearlywarn3.83.93.103.11對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作過(guò)程的分析總結(jié)和預(yù)警成效評(píng)4原則與要求4.1.1按行政區(qū)劃分級(jí)開(kāi)展預(yù)報(bào)預(yù)警工作，分為4.1.2地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分為四個(gè)級(jí)別，分別為一級(jí)（紅色預(yù)警）、二級(jí)（橙色預(yù)警）、4.1.3地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品由文字和圖形聯(lián)合表達(dá)，包括發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、預(yù)警時(shí)段、預(yù)4.2.1汛期應(yīng)每日開(kāi)展預(yù)警工作；遇臺(tái)風(fēng)登陸、強(qiáng)降雨或重大地質(zhì)災(zāi)害過(guò)程等應(yīng)加密預(yù)警，加密預(yù)警4.2.2非汛期遇臺(tái)風(fēng)登陸、強(qiáng)降雨或重大地質(zhì)災(zāi)害過(guò)程等應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警。3），5.1.1預(yù)警區(qū)劃圖由風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)圖疊加行政區(qū)劃或斜坡單元等形成。5.1.2預(yù)警區(qū)劃應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的方法開(kāi)展，具體方法可參照附5.1.3預(yù)警區(qū)劃宜利用地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果進(jìn)行劃分。省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)預(yù)警區(qū)劃圖比例尺應(yīng)分別不小5.2.1應(yīng)綜合考慮地質(zhì)環(huán)境條件與降雨等多因素疊加建立地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型；當(dāng)?shù)刭|(zhì)環(huán)境條5.2.2常用預(yù)警模型包括降雨閾值模型、基于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性的閾值模型和動(dòng)力預(yù)警模型等。地質(zhì)災(zāi)5.2.3不同預(yù)警模型應(yīng)研究建立相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)。對(duì)“龍舟水”持續(xù)性降雨、臺(tái)風(fēng)降雨和局地短時(shí)強(qiáng)5.2.4地質(zhì)環(huán)境條件中等或復(fù)雜時(shí)，宜采用基于地預(yù)警指標(biāo)包括有效雨量、累計(jì)雨量、日降雨量、雨強(qiáng)或預(yù)5.2.5地質(zhì)環(huán)境條件簡(jiǎn)單時(shí)，宜采用降雨閾值模型5.2.6在地質(zhì)災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境精細(xì)化調(diào)查研究基礎(chǔ)上，可采用動(dòng)力預(yù)警模型。動(dòng)力預(yù)警模型的預(yù)警指標(biāo)6.1.1應(yīng)收集孕災(zāi)地質(zhì)環(huán)境資料，包括地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和植被6.1.2應(yīng)收集地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素資料，包6.1.3應(yīng)收集降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害資料6.2數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)6.2.1數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)保證數(shù)據(jù)安全和質(zhì)量，并考慮數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用6.2.2數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)潔和可擴(kuò)展性的原則，數(shù)據(jù)格式包括矢量數(shù)據(jù)、柵格46.2.3數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與輸入、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與管理、數(shù)據(jù)處理和分析、成果生成與輸出。6.2.4數(shù)據(jù)庫(kù)包括基礎(chǔ)資料庫(kù)、預(yù)警產(chǎn)品庫(kù)、反饋信息庫(kù)、成果庫(kù)b)預(yù)警產(chǎn)品庫(kù)存儲(chǔ)每日的氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品及產(chǎn)品制作過(guò)程中的所有c)反饋信息庫(kù)存儲(chǔ)預(yù)警后各地所有地質(zhì)災(zāi)害信息；6.3預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)6.3.1預(yù)警系統(tǒng)包括預(yù)警模型、數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)6.3.2預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)滿足方便、快捷、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)交互和共享，具備數(shù)據(jù)管理、預(yù)警分析、預(yù)警產(chǎn)品生6.3.3系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)利用自然資源部門和政數(shù)部門信息化設(shè)施，選用匹配的硬件設(shè)備和軟件平臺(tái)，兼顧7.1.1降雨實(shí)況數(shù)據(jù)包括氣象部門、水利部門、自然資源部門等的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或氣象部門的格點(diǎn)實(shí)況降7.1.2降雨預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)包括逐時(shí)臨近定量降雨外推預(yù)報(bào)產(chǎn)品和逐日精細(xì)化降雨預(yù)報(bào)產(chǎn)品。臨近定量降雨精細(xì)化降雨預(yù)報(bào)產(chǎn)品包括未來(lái)三天逐日雨量7.1.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警數(shù)據(jù)應(yīng)包含預(yù)警范圍、行政區(qū)域、起報(bào)時(shí)間、預(yù)警時(shí)效、預(yù)警等級(jí)等，格式包括7.2預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品制作7.2.1應(yīng)根據(jù)降雨場(chǎng)景，采用相應(yīng)的預(yù)警模型，通過(guò)預(yù)警系統(tǒng)分析，判定地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的區(qū)域和c)加密預(yù)警：宜根據(jù)強(qiáng)降雨情況，加密制作預(yù)警產(chǎn)品，預(yù)警時(shí)段可根據(jù)具體情況調(diào)整；b)文字產(chǎn)品應(yīng)包含地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警區(qū)域、等7.2.3省級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品精度應(yīng)具體到縣級(jí)行政區(qū)劃；市級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品精度應(yīng)具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣級(jí)預(yù)57.3預(yù)警會(huì)商7.3.1根據(jù)預(yù)警結(jié)果及天氣趨勢(shì)，確定是否需要開(kāi)展會(huì)商。當(dāng)達(dá)到三級(jí)（黃色預(yù)警）預(yù)警等級(jí)時(shí)，宜7.3.2會(huì)商包括與同級(jí)和上下級(jí)預(yù)警業(yè)務(wù)單位間的會(huì)商，可采用可視化遠(yuǎn)程會(huì)商、電話會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)會(huì)7.3.3會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括前期降雨和預(yù)報(bào)降雨情況、地質(zhì)災(zāi)害孕災(zāi)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情、預(yù)警等7.4.1自然資源部門和氣象部門共同7.5.1預(yù)警產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)發(fā)布，包括圖片和文字信息。當(dāng)預(yù)警等級(jí)為四級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）時(shí)，由發(fā)布機(jī)構(gòu)7.5.2對(duì)社會(huì)公眾發(fā)布的方式包括電視媒體、網(wǎng)站、公眾號(hào)、手機(jī)A8.1.1應(yīng)及時(shí)收集整理地質(zhì)災(zāi)害反饋信息，掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況、引發(fā)因素和成功避災(zāi)等信8.1.2災(zāi)情內(nèi)容以表格、文字和多媒體等形式記錄，照片應(yīng)清晰，顯示地址定位和時(shí)間。災(zāi)情信息參8.2效果評(píng)價(jià)8.2.1預(yù)警效果評(píng)價(jià)包括單次預(yù)警、某一時(shí)段預(yù)警和全年的預(yù)警效果評(píng)價(jià)。8.2.2應(yīng)對(duì)三級(jí)（黃色預(yù)警）及以上預(yù)警等級(jí)時(shí)空范圍進(jìn)行預(yù)警效果評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括準(zhǔn)確率、命8.3復(fù)盤總結(jié)8.3.1在中型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生或極端強(qiáng)降雨過(guò)程結(jié)束之后，應(yīng)及時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警8.3.2對(duì)預(yù)警成功、誤報(bào)或漏報(bào)的典型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證，必要時(shí)可邀請(qǐng)氣象等部門技術(shù)6典型案例復(fù)盤檢驗(yàn)、預(yù)警效果評(píng)價(jià)、存在問(wèn)題與不足、下一7實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)雨情水情災(zāi)情，動(dòng)態(tài)研判會(huì)提請(qǐng)縣級(jí)人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案提請(qǐng)地方政府及相關(guān)部門做好預(yù)警區(qū)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門按照職責(zé)做8標(biāo)（見(jiàn)表B.1），各指標(biāo)的具體取值可根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合相應(yīng)參考文獻(xiàn)，應(yīng)與野外調(diào)查確定的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度相匹配。通過(guò)易發(fā)性評(píng)價(jià)形成崩滑流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度在崩塌、滑坡和泥石流三個(gè)災(zāi)種的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃圖基礎(chǔ)上疊加10年一遇年均降雨量工況等級(jí)劃分為極高、高、中、低四個(gè)等級(jí)，劃分矩陣見(jiàn)下9高中低高中高高中中中高高中低低高中低低常用地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型包括降雨閾值模型、基于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性的預(yù)警模型和動(dòng)力預(yù)警模型把除降雨以外的其他地質(zhì)環(huán)境因素隱含在降雨參數(shù)中，僅用降雨參數(shù)即單一臨界降雨量預(yù)警指標(biāo)來(lái)建立某一地區(qū)的預(yù)警判據(jù)模型來(lái)進(jìn)行預(yù)警(見(jiàn)圖C.1)。該模型一般適用于地質(zhì)環(huán)境條件比較單一的小風(fēng)險(xiǎn)性區(qū)劃與空間預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)化而成，該方法可以隨著調(diào)查研究精度的提高相應(yīng)地提高地質(zhì)災(zāi)害的空間預(yù)T—預(yù)警指數(shù)，據(jù)此確定地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)；···············································n—評(píng)價(jià)因子個(gè)數(shù)。Rp=∑×Ri···················Rp=∑1ki×Ri··································································(C.4)Rp—前期有效雨量（mm）；通過(guò)對(duì)全省歷史地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律研究發(fā)現(xiàn)：大部分地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要與發(fā)災(zāi)前數(shù)小時(shí)以及表C.1不同降雨場(chǎng)景下地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)1同尺度預(yù)報(bào)降雨模型分不同尺度實(shí)況降雨+臨近不同尺度實(shí)況降雨模型2“龍舟水”3降雨或?qū)崨r降雨+臨近預(yù)報(bào)報(bào)降雨量或當(dāng)日預(yù)報(bào)降雨量與前1日、3日和5日有效降雨量疊加模型判雨雨量50~70~90~60~80~100~80~95~120~120~150~180~100~120~150~120~150~180~150~200~220~180~200~250~200~220~300~250~250~300~280~300~350~400~420~450~>300>350>400>320>380>450>400>450>500>550>600>650注：由于不同地區(qū)降雨對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影響程度不同態(tài)響應(yīng)變化規(guī)律、整個(gè)斜坡體物理性狀變化地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品樣式見(jiàn)圖D.12級(jí):廣州市從化區(qū)，韶關(guān)市始興縣、翁源縣，肇慶市懷集縣，梅州市梅江區(qū)、興寧市，3級(jí):廣州市增城區(qū)，韶關(guān)市武江區(qū)、曲江區(qū)、仁化縣、乳源瑤族自治縣、新豐縣、南雄市，肇慶市封開(kāi)縣、汕尾市海豐縣、陸豐市，河源市源城區(qū)、紫金縣、東源縣，陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市新區(qū)、陽(yáng)山縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、英德市，東莞市，潮州市4級(jí):廣州市荔灣區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)，韶關(guān)市湞江金灣區(qū)，佛山市南海區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)、高明區(qū)，江門市臺(tái)山市、開(kāi)平市、鶴山市、電白區(qū)、高州市、化州市、信宜市，肇慶市高要區(qū)、廣寧縣、四會(huì)市，惠州市惠城區(qū)烏石鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、沈所鎮(zhèn)、深渡鎮(zhèn)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品制作發(fā)布技術(shù)流程可采用自然資源和氣象部門互相配合的工作方地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品制作與發(fā)布流程圖氣象部門部門聯(lián)辦自然資源部門階段實(shí)況預(yù)報(bào)雨量定量降雨預(yù)報(bào)分析降雨數(shù)據(jù)采集實(shí)況預(yù)報(bào)雨量定量降雨預(yù)報(bào)分析降雨數(shù)據(jù)采集地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)、降地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)、降雨數(shù)據(jù)啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)、選擇預(yù)警模式預(yù)警結(jié)果獲取預(yù)警結(jié)果獲取預(yù)警分析預(yù)警分析預(yù)警結(jié)果會(huì)商預(yù)警結(jié)果會(huì)商級(jí)別判定 預(yù)警值班三級(jí)三級(jí)二級(jí)bb臺(tái)微信公眾號(hào)等渠道向相關(guān)制作并通過(guò)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)平手機(jī)短信、網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布、手機(jī)短信、網(wǎng)站及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布人員和社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警產(chǎn)品制作服務(wù)相關(guān)人員和社會(huì)公制作服務(wù)相關(guān)人員和社會(huì)公眾的預(yù)警產(chǎn)品帶班領(lǐng)導(dǎo)審核帶班領(lǐng)導(dǎo)審核帶班領(lǐng)導(dǎo)審核帶班領(lǐng)導(dǎo)審核主管領(lǐng)導(dǎo)審核應(yīng)急部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核（各地根據(jù)實(shí)際情況確定）主管領(lǐng)導(dǎo)審核應(yīng)急部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核（各地根據(jù)實(shí)際情況確定）制作服務(wù)社會(huì)公眾的預(yù)制作服務(wù)社會(huì)公眾的預(yù)警產(chǎn)品氣象局應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)、氣象局應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)、電視或其他配體發(fā)布序號(hào)1235.災(zāi)害類型：指崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)n—總的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)。n—預(yù)警次數(shù)。G.2基于命中率、漏報(bào)率、空?qǐng)?bào)率三指標(biāo)的預(yù)警效果），命中率（p命中表達(dá)的是預(yù)警區(qū)范圍內(nèi)準(zhǔn)確預(yù)害點(diǎn)數(shù)（NA）與研究區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)（NA+Np命中=·····································································外災(zāi)害點(diǎn)數(shù)（NB）與研究區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)（NA+NB）的比值，可表達(dá)為：p漏報(bào)=································