雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案

雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案1為積極應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。一、目的全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。二、范圍本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。三、原則（一）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。（二）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）指揮部組成根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時(shí)），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作?？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊(duì)、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任。（二）成員單位組成及職責(zé)（1）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資（雨衣雨鞋等）、后勤保障、會(huì)議安排及上傳下達(dá)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村（居）開展工作。（2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，確保市場(chǎng)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足；加強(qiáng)企業(yè)巡查，對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時(shí)處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（4）湯溝派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（5）鎮(zhèn)民政辦：出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度；督促村居對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨(dú)居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置；對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。（6）鎮(zhèn)財(cái)政分局：做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。（7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運(yùn)行；依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障；會(huì)同湯溝交管站加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（8）鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊(duì)的指導(dǎo)下對(duì)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共區(qū)域場(chǎng)所的隱患排查和整改工作。（9）湯溝交管站：及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（10）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同相關(guān)部門（村居）查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（11）鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（12）鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，做好惡劣天氣疫情防控和因?yàn)?zāi)傷害人員的救援工作。（13）湯溝市監(jiān)所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管，打擊價(jià)格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（14）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)需要，組織民兵預(yù)備役隊(duì)伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。（15）湯溝交警中隊(duì)：維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；指導(dǎo)市容對(duì)我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（16）鎮(zhèn)農(nóng)水辦：協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位，確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。（17）各村（居）：加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)不便的獨(dú)居老人組織開展“敲門行動(dòng)”，宣傳防火防凍相關(guān)知識(shí)，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查，對(duì)因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時(shí)動(dòng)員其居住人員離開并做好安置工作。分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。五、工作組構(gòu)成及職責(zé)預(yù)案響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。（一）綜合組負(fù)責(zé)材料辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)，通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（二）生活救助組負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。各村居要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。（三）交通工作組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導(dǎo)做好過境國(guó)道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（四）水電油氣保障組負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（五）市場(chǎng)保障組負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。（六）醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。（七）宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。六、紀(jì)律要求鎮(zhèn)、村（居）要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，對(duì)擅離崗位而使災(zāi)情加重的，將給予從重從快處理。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案2一、總則（一）編制目的為切實(shí)做好昭潭鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作，全面提高應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害的工作能力，最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。（三）基本原則1、以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。（四）適用范圍1、本預(yù)案所稱雨雪冰凍天氣災(zāi)害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由書記任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成，應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，下設(shè)九個(gè)工作組。1、交通道路保障組組長(zhǎng)：張選凱成員：公路站、供電所、各村支書。2、安全保障組組長(zhǎng)：唐國(guó)培成員：派出所、交警隊(duì)、綜治辦、各村支書、自愿服務(wù)隊(duì)。3、市場(chǎng)保供組組長(zhǎng)：汪清秀成員：市場(chǎng)監(jiān)管所。4、應(yīng)急處置組組長(zhǎng)：章志祥成員：應(yīng)急辦、供電所、藍(lán)天救援隊(duì)，各村支書。5、后勤保障工作組組長(zhǎng)：吳田君成員：黨政辦。6、宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)：任嘉玲成員：宣傳專干、各村支書。7、核災(zāi)報(bào)災(zāi)組組長(zhǎng)：郎平成員：民政所、各村支書。8、醫(yī)療保障組組長(zhǎng)：汪清秀成員：昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。9、督查核查組組長(zhǎng)：胡潤(rùn)生成員：鎮(zhèn)紀(jì)委。（二）主要職責(zé)1、辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2、各成員單位職責(zé)（1）應(yīng)急辦：為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報(bào)送、分析和評(píng)估工作；及時(shí)通知調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。（2）黨政辦：負(fù)責(zé)后勤物資保障，協(xié)調(diào)相關(guān)視頻會(huì)議調(diào)度。（3）氣象站、林業(yè)站、國(guó)土所：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。（4）交警隊(duì)：負(fù)責(zé)組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導(dǎo)，及時(shí)處置道路交通安全等突發(fā)情況。（5）派出所：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。（6）鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)受災(zāi)期間紀(jì)檢監(jiān)察工作。（7）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)受災(zāi)期間市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。（8）公路站：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。（9）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好因?yàn)?zāi)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。（10）供電所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。（11）民政所：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。（12）綜治辦：負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。（13）宣傳辦：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報(bào)道。（14）藍(lán)天救援隊(duì)、自愿服務(wù)隊(duì)：組建團(tuán)委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊(duì)與藍(lán)天救援隊(duì)，負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時(shí)待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應(yīng)戰(zhàn)。三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制（一）應(yīng)急指揮場(chǎng)所指揮部設(shè)在應(yīng)急辦，指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。（二）雨雪冰凍天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。（三）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)1、氣象站根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急辦。2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令，并向上級(jí)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報(bào)告。3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4、有關(guān)單位及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。（四）預(yù)警支持系統(tǒng)1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。2、建立和完善以災(zāi)害性氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。3、建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。4、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。5、相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)當(dāng)省、市、縣發(fā)布各級(jí)響應(yīng)時(shí)：Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)雨雪冰凍天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和上級(jí)有關(guān)部門。（二）應(yīng)急處置各級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害啟動(dòng)預(yù)警后，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。1、鎮(zhèn)政府和各村應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；加大對(duì)災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進(jìn)行防治。3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。（三）信息共享和處理1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實(shí)現(xiàn)共享。2、雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。（四）應(yīng)急通信方式鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報(bào)告。五、后期處置1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。3、鎮(zhèn)民政所應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)上級(jí)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。六、應(yīng)急保障1、指揮系統(tǒng)保障雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮。2、資金保障根據(jù)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。3、裝備保障加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資（工業(yè)鹽等）、器材（吹雪機(jī)等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲(chǔ)備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車，相關(guān)物資調(diào)配統(tǒng)一由鎮(zhèn)長(zhǎng)統(tǒng)籌安排調(diào)度。七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。八、附則1、預(yù)案管理與更新本預(yù)案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。2、預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦印發(fā)，鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案3為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。在充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神下，結(jié)合本校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：一、管理機(jī)制學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：俄立華（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：王玉宏（副書記）王星（副校長(zhǎng)）黃修華（副校長(zhǎng)）周紅香（副校長(zhǎng)）成員：張國(guó)華朱士亮趙慶忠任尚柱馮興洲王懷波張雁峰辛燕楊麗劉偉偉楊麗王霞盛燕岳書珍焦玉峰張恒清雪突擊隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：趙慶忠副隊(duì)長(zhǎng)：朱士亮隊(duì)員：班主任和保安二、保障措施1、認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。2、針對(duì)冬季晝短夜長(zhǎng)、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。3、及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對(duì)天氣變化。經(jīng)上級(jí)主管部門同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。5、做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識(shí)，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對(duì)冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請(qǐng)假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7、要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。8、領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案41總則1.1編制目的全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證在臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱惡劣天氣）下應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等國(guó)家法律法規(guī)條例，《莒南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.3分級(jí)分類全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級(jí)（一般級(jí)）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大級(jí)）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大級(jí)）響應(yīng)和Ⅰ級(jí)（特別重大級(jí)）響應(yīng)四個(gè)等級(jí)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于上級(jí)下達(dá)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息后，全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)針對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。1.5工作原則以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強(qiáng)配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作。以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)與其他部門協(xié)同合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的惡劣天氣下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。2組織體系及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣交通運(yùn)輸局各黨組成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)職能科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），為日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在局交通運(yùn)輸管理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱指揮中心）。2.2職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生后，在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分析評(píng)估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)；貫徹上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的方針、政策、法規(guī)，交辦上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的其他工作安排。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應(yīng)急工作中的相關(guān)問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)惡劣天氣造成的交通運(yùn)輸系統(tǒng)損失進(jìn)行評(píng)估；適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.2.3主要成員單位職責(zé)辦公室：參與惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，做好信息的上傳下達(dá)和與各級(jí)單位、部門的溝通協(xié)調(diào)。宣教科：加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣和預(yù)案的宣傳報(bào)道，加大對(duì)惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急救援的宣傳力度，做好相關(guān)信息的對(duì)外發(fā)布工作。安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)的安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)惡劣天氣下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。局交通運(yùn)輸管理指揮中心：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查惡劣天氣下營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行情況，對(duì)不按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮執(zhí)行的車輛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并第一時(shí)間抄送相關(guān)責(zé)任單位，由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)法律法規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行處理處罰。運(yùn)輸管理處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》和《道路貨物運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》；應(yīng)急響應(yīng)期間啟用應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，組織惡劣天氣緊急疏運(yùn)，保障道路運(yùn)輸需求。交通監(jiān)察站：負(fù)責(zé)惡劣天氣下受困客運(yùn)車輛和應(yīng)急運(yùn)輸車輛的引導(dǎo)；加大對(duì)惡劣天氣下營(yíng)運(yùn)車輛未按要求運(yùn)行的檢查力度；保障惡劣天氣下應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安全快速運(yùn)輸。城市出租客運(yùn)管理辦公室：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣出租汽車客運(yùn)保障應(yīng)急方案》；加強(qiáng)惡劣天氣下出租車輛服務(wù)規(guī)范及管理力度。運(yùn)輸管理處、公交公司：負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施《惡劣天氣城市公共交通保障應(yīng)急方案》，做好應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運(yùn)輸保障工作。公路處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣重點(diǎn)公路應(yīng)急處置方案》，負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村公路、交通要道及國(guó)防戰(zhàn)備公路等責(zé)任路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資的管理和使用。地方海事處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應(yīng)急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運(yùn)輸安全。3應(yīng)急響應(yīng)3.1響應(yīng)程序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)任務(wù)指令或氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息后，立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)惡劣天氣預(yù)警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別的，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可能造成的損失。3.2響應(yīng)措施惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)措施，快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。相關(guān)人員迅速到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。（一）Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，提醒各單位根據(jù)各自職責(zé)做好預(yù)防措施；2、各單位做好應(yīng)急值守工作，密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響，及時(shí)上報(bào)最新情況。（二）Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)好處置措施；2、相關(guān)應(yīng)急人員全部到位待命，各單位密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響，合理安排應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置，及時(shí)上報(bào)最新情況。（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)處置措施；2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)組織應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置，各單位加強(qiáng)合作，及時(shí)上報(bào)最新情況。（四）Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮，各單位根據(jù)職責(zé)持續(xù)強(qiáng)化處置措施；2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，除應(yīng)急值守人員外各成員單位組織所有應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)全面開展應(yīng)急處置，各單位加強(qiáng)合作，及時(shí)上報(bào)最新情況。4信息報(bào)送惡劣天氣下全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，各成員單位要切實(shí)做好報(bào)送工作，重要信息做到立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的`信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)送基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。報(bào)送內(nèi)容包括：惡劣天氣對(duì)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間及等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援進(jìn)展、取得的效果等。Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)及Ⅰ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定將響應(yīng)級(jí)別及發(fā)布時(shí)間上報(bào)縣政府及市交通運(yùn)輸局。之后及時(shí)整理各成員單位上報(bào)內(nèi)容，按要求上報(bào)。5信息發(fā)布惡劣天氣全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實(shí)行信息共享。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。6應(yīng)急人員的安全防護(hù)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。7響應(yīng)等級(jí)調(diào)整或終止領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定調(diào)整響應(yīng)等級(jí)或終止應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)向縣政府和市交通運(yùn)輸局報(bào)告。8總結(jié)評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后，成員單位及時(shí)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況，包括響應(yīng)反應(yīng)時(shí)間、惡劣天氣的影響、采取的響應(yīng)措施、取得的結(jié)果及遇到的新問題等，于次日12:00前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理相關(guān)情況呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。9應(yīng)急保障9.1應(yīng)急通信方式成員單位確保24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)備案。9.2人力保障各成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣，抽調(diào)人員組成專家組和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，按照響應(yīng)措施及上級(jí)指示開展救援和處置工作。9.3物資保障成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣，做好搶險(xiǎn)救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準(zhǔn)備工作，并明確應(yīng)急類型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調(diào)用。9.4資金保障根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、物資采購(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補(bǔ)償?shù)燃{入財(cái)務(wù)預(yù)算，列專項(xiàng)資金予以保障。同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)急資金監(jiān)管使用制度，確保資金合理有效使用。10獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究在防災(zāi)、救災(zāi)工作中，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)拒不履行職責(zé)，在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。11預(yù)案管理本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《莒南縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》（莒南交政字（20xx）6號(hào)）同時(shí)廢止。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案5為切實(shí)做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養(yǎng)維護(hù)工作，按照《長(zhǎng)沙市開福區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的文件要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作方案：一、工作目標(biāo)按照“以塊為主、條塊結(jié)合”，“分區(qū)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，接到應(yīng)急任務(wù)后，做到反應(yīng)迅速，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，以科學(xué)的手段和有效的措施，及時(shí)排查清除城區(qū)主次干道、重要節(jié)點(diǎn)、社區(qū)公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：黃長(zhǎng)科副組長(zhǎng)：盛建軍、婁雪華、肖林生、賀光榮、才源組員：李軍、張興巧、童建民、劉永強(qiáng)、張英黃世亮、伍志國(guó)、周波、曹暉、任立王忠、張洪、賀兵、王岳新（二）工作職責(zé)為扎實(shí)有效做好雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到負(fù)責(zé)聯(lián)系的公園進(jìn)行跟班指導(dǎo)且召開周工作會(huì)議，結(jié)合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求提前做好應(yīng)急處置隊(duì)伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作，確保根據(jù)市應(yīng)急辦應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，迅速做好應(yīng)急處置工作，親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場(chǎng)、小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查應(yīng)急工作，并及時(shí)地向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣的工作進(jìn)行媒體宣傳報(bào)道；定期做好車輛的維保檢修工作，確保車輛及設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)；督查科：負(fù)責(zé)對(duì)各園區(qū)發(fā)生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹干壓垮的路段進(jìn)行全面督查，對(duì)防雨雪冰凍應(yīng)急物資的統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，并及時(shí)通報(bào)防雨雪冰凍情況。工程技術(shù)科：對(duì)在建（已建）未移交的綠化工程進(jìn)行監(jiān)管，督促施工方對(duì)苗木進(jìn)行有效保護(hù)，確保苗木安全度冬。各科室：全局各科室部門全員參與，對(duì)各自責(zé)任板塊的防雨雪冰凍工作進(jìn)行全面督查及情況跟進(jìn)。詳見如下：略各公園：負(fù)責(zé)制定本部轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣具體工作安排，配合管理科對(duì)死危樹進(jìn)行及時(shí)處置（路段、人員責(zé)任分工詳見附表）。三、工作要求及紀(jì)律1、加強(qiáng)組織。各科室、園區(qū)必須嚴(yán)密組織，落實(shí)責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因工作需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報(bào)的方式，對(duì)各轄區(qū)進(jìn)行巡查、排查，尤其是對(duì)主干道的巡查，對(duì)維護(hù)范圍內(nèi)的綠化情況及時(shí)匯報(bào)溝通，確保及時(shí)排除的隱患。3、安全生產(chǎn)。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全，做好自身防寒工作，同時(shí)維護(hù)作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，杜絕一切安全事故，確保安全工作到位。4、加強(qiáng)調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護(hù)的正常生產(chǎn)、設(shè)施完好。公園管理辦公室成立綠化應(yīng)急小分隊(duì)，配備車輛（貨車、水車、皮卡）以及應(yīng)急物資；實(shí)行24小時(shí)值班制，保持通訊暢通，隨時(shí)處置設(shè)施破損、樹木倒伏、110接警等突發(fā)事件。根據(jù)天氣變化，各公園結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)合理統(tǒng)籌安排綠化維護(hù)作業(yè)，確保各項(xiàng)維護(hù)工作有計(jì)劃、有措施，日常維護(hù)工作有條不紊進(jìn)行。5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實(shí)，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)組織防寒抗凍工作未落實(shí)到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：①由于公園工作安排或處置不及時(shí)，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財(cái)產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由局黨政負(fù)責(zé)人對(duì)責(zé)任公園負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)成公園說明原因且上報(bào)書面檢查至辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其公園負(fù)責(zé)人的責(zé)任，與績(jī)效工資掛鉤。②對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大安全事故的公園，公園負(fù)責(zé)人就地免職，其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案6為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣的各項(xiàng)工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類損失，結(jié)合本院實(shí)際，特制定本方案。一、總體目標(biāo)各科室要對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應(yīng)對(duì)，確保低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)現(xiàn)“四?！蹦繕?biāo)，即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為我院正常工作開展提供有力保障，具體措施如下：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)，建立科室分工協(xié)調(diào)機(jī)制。2、加強(qiáng)安全隱患排查，進(jìn)行線路、車輛、房屋的安全維護(hù)。3、確保信息暢通各科室當(dāng)值人員要保持24小時(shí)信息暢通，醫(yī)院應(yīng)急值班室電話：白天工作時(shí)間：午間及夜晚時(shí)間：4、嚴(yán)格應(yīng)急值守各科室當(dāng)值人員要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。5、做好物資準(zhǔn)備要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理，及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，如有不足，及時(shí)補(bǔ)充，確保需要時(shí)調(diào)得出、用得上。6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當(dāng)值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作開展情況，并抽查應(yīng)急值守情況，對(duì)工作落實(shí)不到位，造成重大影響的，將予以追責(zé)。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案7為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急防范工作的指示精神，切實(shí)做好市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)正常運(yùn)行，確保道路安全暢通及人民生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)結(jié)合我市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，制定本方案。一、工作原則堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，堅(jiān)持“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備，大汛小汛按大汛準(zhǔn)備”的原則，克服麻痹思想，明確責(zé)任，切實(shí)做好中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范和救援準(zhǔn)備工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣期間城市環(huán)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。組長(zhǎng)：xxx、市城管局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：xxx、市城管局副局長(zhǎng)成員：xxx、紅花崗區(qū)城管局局長(zhǎng)xxx、xxx區(qū)城管局局長(zhǎng)xxx、xxx新區(qū)城管分局局長(zhǎng)xxx、市城管局環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng)xxx、市欣環(huán)垃圾處理公司董事長(zhǎng)xxx、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市城管局環(huán)衛(wèi)科，xxx任辦公室主任，xxx任辦公室副主任，負(fù)責(zé)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作的日常調(diào)度。三、任務(wù)分工（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備主要任務(wù)：做好工業(yè)鹽、鐵鍬、防凍液、防滑設(shè)備等防凍防滑應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并確保數(shù)量充足。責(zé)任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司主要責(zé)任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全主要職責(zé)：加強(qiáng)防凍防滑知識(shí)宣傳培訓(xùn)，讓環(huán)衛(wèi)工人特別是河道打撈作業(yè)人員掌握基本的防凍防滑技巧，采取防凍防滑措施，確保人身安全。必要時(shí)要人性化地為一線環(huán)衛(wèi)工人調(diào)整作業(yè)細(xì)節(jié)。責(zé)任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局主要責(zé)任人：xxx、xxx、xxx（三）設(shè)施設(shè)備安全主要任務(wù)：督促環(huán)衛(wèi)車輛駕駛員注意安全駕駛，做好環(huán)衛(wèi)車輛的維護(hù)保養(yǎng)，必要時(shí)添加防凍液，大型車輛備好防滑設(shè)備，確保環(huán)衛(wèi)車輛在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局要加強(qiáng)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的日常監(jiān)管和維護(hù)保養(yǎng)，做好設(shè)備防凍工作，確保中轉(zhuǎn)站設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)來的生活垃圾及時(shí)進(jìn)行壓縮，及時(shí)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)（廠）進(jìn)行處理，避免產(chǎn)生垃圾堆積現(xiàn)象。xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備的日常監(jiān)管和維護(hù)保養(yǎng)，確保在低溫雨雪冰凍天氣下能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)處理進(jìn)場(chǎng)（廠）生活垃圾，避免出現(xiàn)垃圾堆積現(xiàn)象。責(zé)任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司主要責(zé)任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（四）道路交通安全暢通主要任務(wù)：密切關(guān)注天氣變化情況，在主次干道、商業(yè)大街、休閑廣場(chǎng)及人行天橋滑濕路段、點(diǎn)位適當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，必要時(shí)出動(dòng)人力物力進(jìn)行除冰除雪，采取撒工業(yè)鹽等措施進(jìn)行防凍防滑，確保行人人身安全和車輛行駛安全。針對(duì)xxx大道經(jīng)石龍坡至海螺盤江水泥有限責(zé)任公司、高橋經(jīng)十字鋪至xxx市欣環(huán)垃圾處理公司等重點(diǎn)路段，要加強(qiáng)防范，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。責(zé)任單位：紅花崗區(qū)城管局、xxx區(qū)城管局、xxx新區(qū)城管分局、xxx市欣環(huán)垃圾處理公司、xxx海螺盤江水泥有限責(zé)任公司主要責(zé)任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各單位要成立低溫雨雪冰凍應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各自轄區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急防范工作。（二）明確職責(zé)，責(zé)任到人。各單位成立專業(yè)的低溫雨雪冰凍應(yīng)急處置小組，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案搞好任務(wù)分解，各項(xiàng)工作指定專人負(fù)責(zé)，完善工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急水平和操作能力。（三）加強(qiáng)溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作的信息報(bào)送工作，各部門主要負(fù)責(zé)人必須24小時(shí)通訊暢通，確保重大事件要在第一時(shí)間電話上報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書面上報(bào)低溫雨雪冰凍天氣環(huán)衛(wèi)應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)系人：xxx；聯(lián)系電話：xxx，xxx。五、強(qiáng)化督查為確保工作有序開展、有力推進(jìn)、取得實(shí)效，市中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期開展督查，對(duì)工作開展不力的單位將嚴(yán)格問責(zé)。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案8為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。三、組織機(jī)構(gòu)為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx，xxx成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。應(yīng)急處置電話：xxxxxxx四、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。（四）加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。（五）罰則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案9為切實(shí)防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的應(yīng)急突發(fā)事件，有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害，保障全校師生安全，打造和諧校園。結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于學(xué)校安全工作的要求和指示精神，消除各種安全隱患，積極開展暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，保證學(xué)校教育教學(xué)工的有序進(jìn)行。二、惡劣天氣范圍大風(fēng)、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣三、成立預(yù)防雨雪等惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：石紹洪副組長(zhǎng)：成員：四、防范要求（一）暴雨等惡劣天氣來臨之前1、注意天氣預(yù)報(bào)，時(shí)該關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動(dòng)向，隨時(shí)向全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況；2、加強(qiáng)巡查排除安全隱患，特別是學(xué)校廁所。3、關(guān)緊教室、走廊門窗。（各教室由班主任負(fù)責(zé)，教師辦公室、各特室由具體分管人負(fù)責(zé)）；4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防暴雨雪等惡劣天氣知識(shí)的教育（各班主任負(fù)責(zé)）。（二）各部門防惡劣天氣工作要求政教處：（1）加強(qiáng)安全教育。通過校園網(wǎng)、校會(huì)、廣播等形式，做好雨雪等惡劣天氣的預(yù)報(bào)工作。及時(shí)提醒師生關(guān)好門窗，添衣加被，做好防寒保暖工作；加強(qiáng)出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識(shí)的宣傳，避免上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣師生安全意識(shí)。（2）在學(xué)生通行的主要道路、集中進(jìn)出的場(chǎng)所前安放警示標(biāo)志，時(shí)刻提醒學(xué)生注意自身安全。對(duì)存在有安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)摸排清楚，并相應(yīng)采取補(bǔ)救措施，必要時(shí)關(guān)閉有危險(xiǎn)的場(chǎng)所。（3）向各班發(fā)出預(yù)警信息，要求各班主任及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)，凡遇暴雨雪等惡劣天氣，要盡量在子女上下學(xué)時(shí)進(jìn)行接送，確保行途安全；盡量不騎摩托車、助動(dòng)車、電瓶車，改乘班線車或證照齊全的機(jī)動(dòng)車等安全的交通工具，減少因地面濕滑、交通工具不安全而帶來的人身傷害事故。（4）增加工作人員，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間加強(qiáng)疏導(dǎo)和管理，防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。（5）組織教職工及高年級(jí)學(xué)生及時(shí)對(duì)校園道路上的積雪進(jìn)行鏟除和清掃，保障校園道路的通暢。（6）停止戶外衛(wèi)生的打掃，禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。（7）加強(qiáng)對(duì)食堂的管理，排除安全隱患，及時(shí)解決學(xué)生生活、安全所需。（8）放學(xué)時(shí)，安排人員在大門口值班，維持家長(zhǎng)和學(xué)生出入秩序，確保學(xué)生安全有序地離開學(xué)校。（9）提醒全體教師注意自身安全，安全行車安全工作。（10）安排各層面的教師加強(qiáng)對(duì)校園安全隱患的檢查，加強(qiáng)值班。視具體情況采取24小時(shí)值班制度。（11）其它特殊情況下的緊急措施。教導(dǎo)處（1）惡劣天氣里，遇到下課，授課教師應(yīng)延遲下課，并與班主任聯(lián)系共同負(fù)責(zé)維持班級(jí)學(xué)生秩序，等確定天氣好轉(zhuǎn)時(shí)方可下課。（2）如果放學(xué)時(shí)，暴雨（雪）等仍舊不停，學(xué)校允許家長(zhǎng)有秩序地進(jìn)入班級(jí)接走孩子，班主任應(yīng)在班級(jí)中并做好家長(zhǎng)簽字工作。（值周領(lǐng)導(dǎo)和值班教師負(fù)責(zé)）（3）學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣，應(yīng)就近尋找避險(xiǎn)處，等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué)，如有條件，可事先與家長(zhǎng)或班主任聯(lián)系，學(xué)校安排好到校學(xué)生的看護(hù)工作。（4）學(xué)生在家未上學(xué)前，如遇大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣，可以推遲上學(xué)時(shí)間，家長(zhǎng)要及時(shí)與班主任聯(lián)系具體事宜（班主任的電話學(xué)生知曉率必須百分之百）。班主任要及時(shí)將學(xué)生到校情況匯總并上報(bào)教導(dǎo)處和校長(zhǎng)室。（宋佃友負(fù)責(zé)）（5）暴雨雪等惡劣天氣來臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要不斷巡視校園及周邊，疏通排水管道，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并進(jìn)行應(yīng)急處理。（6）若有人受傷，立即安排教師護(hù)送到流口中心衛(wèi)生院救治或撥打120急救。（7）暫未接到任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命，不得擅離學(xué)校。總務(wù)處（1）惡劣天氣前要對(duì)學(xué)校教室、水電、寢室及涉及安全方面建筑物進(jìn)行一次全面清理排查，有安全隱患及時(shí)整修；確保食堂保證師生飲食，熱水供應(yīng)。（2）安排人員晚上值班至學(xué)生熄燈睡覺，確保一有安全問題就有人排除。（3）暴雨等惡劣天氣過后，進(jìn)一步的巡查校園，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并予以及時(shí)的排除（張霞、徐利負(fù)責(zé)）。（4）節(jié)假日逢暴雨雪等惡劣天氣，學(xué)校班子成員要按規(guī)定到位，由總務(wù)處安排做好低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。（5）在暴雨等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，及時(shí)切斷校內(nèi)一切電源。班主任（1）對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。（2）經(jīng)常教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，寢室生活安全和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)安全。提醒學(xué)生不要在課余活動(dòng)時(shí)間，在教室內(nèi)、走廊、過道、樓梯、寢室內(nèi)外等場(chǎng)所追逐嬉戲打鬧，各樓層值班人員要加強(qiáng)巡查，防止安全問題發(fā)生。一旦有學(xué)生人身安全、安全隱患事故發(fā)生，一定要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)。（3）組織班級(jí)學(xué)生打掃包干區(qū)積雪，鏟除冰塊，確保學(xué)校教育秩序正常進(jìn)行。（4）雨雪等惡劣天氣出現(xiàn)后，各班主任一定要認(rèn)真做好本班學(xué)生的考勤工作，對(duì)未明原因缺勤的學(xué)生，要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，查清學(xué)生去向。對(duì)因天氣狀況請(qǐng)假不能來校的學(xué)生，班主任可予以批準(zhǔn)，并不定時(shí)與家長(zhǎng)及學(xué)生保持聯(lián)系，掌握動(dòng)向。（5）多關(guān)心住校學(xué)生的生活，盡可能地幫助他們解決困難。五、預(yù)案啟動(dòng)1、突發(fā)惡劣天氣的界定及本預(yù)案的決定執(zhí)行由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)(組長(zhǎng)因公或因假不在時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé))。2、組長(zhǎng)在對(duì)天氣進(jìn)行觀察判斷或接上級(jí)通知后，立即向全校下達(dá)執(zhí)行此預(yù)案的命令，領(lǐng)導(dǎo)組全體成員立即到崗，并開展工作。3、宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。4、立即加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況，應(yīng)迅速做出反應(yīng)，妥善處置，并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)。六、應(yīng)急行動(dòng)1.可能遭遇惡劣天氣的時(shí)段內(nèi)，值班人員必須全部到位，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見預(yù)防惡劣天氣應(yīng)急值班安排表。2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須全部到崗，全體教職工所有移動(dòng)電話必須24小時(shí)處于待機(jī)狀態(tài)，不得關(guān)機(jī)。3.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各班主任要有高度的責(zé)任感做好各項(xiàng)工作，同時(shí)其他教職員工也要緊急響應(yīng)，全體出動(dòng)，提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在教學(xué)樓、校門口等區(qū)域引導(dǎo)家長(zhǎng)安全接送學(xué)生，保證每個(gè)學(xué)生安全離開校園。在家長(zhǎng)未到來前，班主任、副班主任要在教室內(nèi)管理好學(xué)生，確保不出安全事故。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。4.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣時(shí)，學(xué)校廣播及時(shí)提醒師生注意出行安全，不要因?yàn)橼s時(shí)間上學(xué)而忽視交通安全。班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生有未按時(shí)到校情況的要及時(shí)電話與家長(zhǎng)聯(lián)系，確定原因；出現(xiàn)突發(fā)性極端天氣時(shí)，要求家長(zhǎng)必須到校接送；要經(jīng)常性提醒、教育學(xué)生注意在?；顒?dòng)安全。必要時(shí)學(xué)校要向上級(jí)如實(shí)反映情況，并按指示做好停課安排。5.雨雪等惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織師生對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所，如校門、通道、樓梯等活動(dòng)區(qū)域，如出現(xiàn)積雪或濕滑的地方要設(shè)置安全警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，安排專人及時(shí)打掃、清理；提前落實(shí)好低洼區(qū)域物資物品的防范措施；加強(qiáng)學(xué)校用電、用火等管理（特別是食堂和寢室等場(chǎng)所），杜絕私接亂拉和違規(guī)使用明火、大功率電器現(xiàn)象，及時(shí)消除安全隱患，防止出現(xiàn)觸電和火災(zāi)事故。對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。6.應(yīng)急情況下在校學(xué)生放學(xué)⑴總指揮：石紹洪（校長(zhǎng)）全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作；⑵副總指揮：宋佃友負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)指揮；（3）突發(fā)惡劣天氣條件下放學(xué)方式:劉芬接學(xué)校通知后立即使用廣播通知各部門人員到位和師生放學(xué)方式。各班主任、接通知后組織學(xué)生在教室等待后并電話通知家長(zhǎng)進(jìn)校園來接。徐利立即到操場(chǎng)負(fù)責(zé)維持學(xué)生出校秩序無人接的學(xué)生統(tǒng)一安排在學(xué)校門廳，由班主任負(fù)責(zé)通知家長(zhǎng)接送，將學(xué)生交給家長(zhǎng)時(shí)一定要履行簽字交接手續(xù)。（5）安排全體學(xué)生順利離校后，各班主任要與家長(zhǎng)約定時(shí)間報(bào)告學(xué)生安全到家的信息，當(dāng)所有學(xué)生全部安全到家，班主任要向校長(zhǎng)匯報(bào)后方能離校。7、特殊天氣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師應(yīng)在學(xué)校待命，不得以各種理由拒絕以及此期間擅離學(xué)校，隨時(shí)應(yīng)付可能發(fā)生的緊急情況。七、善后安排1、對(duì)因惡劣天氣造成傷害的學(xué)生班主任或任課老師要及時(shí)送醫(yī)院治療（抽不開身的要及時(shí)報(bào)告由學(xué)校進(jìn)行安排），并做好家庭安撫工作。2、及時(shí)巡查災(zāi)情，發(fā)現(xiàn)安全隱患，予以及時(shí)的排除，并將各類損失統(tǒng)計(jì)好如實(shí)逐級(jí)報(bào)告。3、校長(zhǎng)室要安排好專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)惡劣天氣災(zāi)害及安全值班制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。特殊時(shí)間實(shí)行24小時(shí)值班。4、總務(wù)部門要負(fù)責(zé)安排好值班教師及未離開校園學(xué)生的生活所需。5、此期間要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指示。各班主任要隨身攜帶本班學(xué)生的家庭通訊錄，以便急用。同時(shí)要多與學(xué)生及家長(zhǎng)聯(lián)系，了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)，并告知耐心等候?qū)W校復(fù)課通知。6、視具體情況研究學(xué)生復(fù)課時(shí)間。7、學(xué)校復(fù)課前，班主任務(wù)必告知所有學(xué)生必須呆在家中，保持正常聯(lián)系，不得外出，等候?qū)W校復(fù)課通知。八、責(zé)任追究1、當(dāng)出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)，全體教職工要立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，關(guān)注學(xué)生的流動(dòng)，制止慌亂擁堵行為，校門口、樓梯的教師必須高度負(fù)責(zé)，有序疏導(dǎo)，安全出入，對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)釀成事故者追究相應(yīng)責(zé)任。2、對(duì)于以下人員視情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任。（1）在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位的人員；（2）不執(zhí)行特殊天氣上級(jí)或?qū)W校規(guī)定，不到崗，到崗不履職，失職瀆職，造成損失的。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案10一、編制目的為保證有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急處置工作高效推進(jìn)和有效開展。二、工作原則(一)以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，有效整合資源，形成應(yīng)對(duì)合力。(三)強(qiáng)化基層，提高能力。認(rèn)真抓好各部門和組織的應(yīng)急管理工作，落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰冰災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，提高防災(zāi)避災(zāi)能力。(四)依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）指揮機(jī)構(gòu)成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。（二）指揮部成員單位職責(zé)綜治辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)。黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。社事辦：負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作，核查和上報(bào)災(zāi)情，組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。農(nóng)辦：及時(shí)組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救。城建辦：負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復(fù)道路交通；負(fù)責(zé)省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。四、預(yù)防預(yù)警（一）預(yù)防管理每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。有關(guān)成員單位，在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。（二）預(yù)警信息接收與發(fā)布按照相關(guān)規(guī)定，在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí)，根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門預(yù)測(cè)雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急響應(yīng)1、預(yù)案啟動(dòng)（1）鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé)，根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知，啟動(dòng)全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（2）各成員單位結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工，完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作，及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)準(zhǔn)備情況信息。（3）有關(guān)部門和社會(huì)公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。2、防御響應(yīng)（1）接到災(zāi)情報(bào)告后，綜治辦在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。（2）由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。（3）低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定，并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。3、信息發(fā)布通過政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。4、應(yīng)急結(jié)束災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，受損設(shè)施已經(jīng)拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)。在未收到結(jié)束指令前，即使現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作已結(jié)束，但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復(fù)，各單位仍應(yīng)處于防御響應(yīng)狀態(tài)。五、后期處置（一）善后處置善后處置工作以受災(zāi)村為主，鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必須時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。（二）調(diào)查與評(píng)估雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估工作。雨雪冰凍災(zāi)害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災(zāi)情，綜治辦形成書面報(bào)告后向鎮(zhèn)政府報(bào)告?？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的原因，造成的損失，采取的應(yīng)急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議、應(yīng)急預(yù)案存在的問題及改進(jìn)建議、預(yù)防類似事件發(fā)生的措施建議等。（三）恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由受災(zāi)村負(fù)責(zé)。需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村提出請(qǐng)求，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)部門報(bào)批組織實(shí)施。同時(shí)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門向區(qū)政府有關(guān)部門提出援助請(qǐng)求。雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案11為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、密切配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。（三）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！睘橄葘?dǎo)，認(rèn)真抓好各單位組織應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，形成聯(lián)動(dòng)，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。（四）融通信息，及時(shí)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時(shí)上報(bào)信息。（五）依靠科技，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。（六）工作重點(diǎn)1.保障人民群眾生命和公、私財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活，做好臨時(shí)工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)項(xiàng)目、市政工程維護(hù)。5.保障危險(xiǎn)化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場(chǎng)所安全。6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì)事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團(tuán)委負(fù)責(zé)人員及派出所所長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)，村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。2.黨政辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)指令、參謀咨詢、負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。3.經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。4.社會(huì)事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作。5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估工作。6.應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強(qiáng)化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強(qiáng)化客運(yùn)車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負(fù)責(zé)道路除雪除冰行動(dòng)，指導(dǎo)、組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可實(shí)行強(qiáng)制避災(zāi)疏散；對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患；維護(hù)社會(huì)治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。8.社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。9.財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配下達(dá)及使用的監(jiān)督管理工作。10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對(duì)動(dòng)、植物做好保護(hù)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綠化樹木保護(hù)措施；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。11.市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。12.泥江口農(nóng)電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時(shí)組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。13.宣傳專干：負(fù)責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報(bào)道。14.團(tuán)委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。15.泥江口中心學(xué)校：負(fù)責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的.協(xié)調(diào)和管理，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、災(zāi)害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，達(dá)到預(yù)警級(jí)別的，及時(shí)向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報(bào)；對(duì)可能達(dá)到嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警級(jí)別的，及時(shí)報(bào)告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。（三）預(yù)警支持系統(tǒng)1.各部門單位要根據(jù)上級(jí)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為應(yīng)對(duì)處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估，組織有關(guān)單位研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。4.按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。（四）預(yù)警級(jí)別按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定為四級(jí)預(yù)警。1.一般（Ⅳ級(jí)）出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的:（1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)5毫米以上。（3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。2.較大（Ⅲ級(jí)）出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)8毫米以上。（3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。3.重大（Ⅱ級(jí)）出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：（1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)12毫米以上。（3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。4.特別重大（Ⅰ級(jí)）出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報(bào)雨雪天氣持續(xù)的：（1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。（2）我鎮(zhèn)24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)15毫米以上。（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)程序按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)。一般（Ⅳ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)。較大（Ⅲ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級(jí)指揮部要求，動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點(diǎn)的巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，疏通道路，營(yíng)救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。3.Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)。重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)迅速向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動(dòng)后，聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺(tái)站的應(yīng)急人員，實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會(huì)商，做好跟蹤服務(wù)工作。（二）先期處置雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責(zé)任單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設(shè)施的維護(hù)與搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲(chǔ)備，確保社會(huì)穩(wěn)定。（三）信息共享與處理雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報(bào)我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：4950088；我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)我鎮(zhèn)指揮部辦公室。1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。2.雨雪冰凍災(zāi)害的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。（四）指揮協(xié)調(diào)1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì)，提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)上級(jí)指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。2.應(yīng)急處置重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)