甘肅省引洪供水工程二期總干渠施工第4標(biāo)段項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案匯編

中鐵十五局集團(tuán)有F艮公司

甘肅省引洪供水工程二期總干渠施工第4標(biāo)段項(xiàng)目部

應(yīng)急預(yù)案匯編

中國(guó)鐵建

編制：審核：批準(zhǔn):

二0一六年一月三日

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目錄

第一部分前言總體應(yīng)急預(yù)案

一、總則..........................................................

1、編制目的..................................................

2、編制依據(jù)..................................................

二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組.............................................

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組.............................................

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)..........................................

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容.........................

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)和組成.......................

5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式.....................................

三、本隧洞常見危險(xiǎn)因素..........................................

四、預(yù)防控制措施.................................................

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備.................................................

1、應(yīng)急設(shè)備..................................................

六、預(yù)警管理.....................................................

1、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告............................................

2、信息報(bào)送時(shí)限..............................................

3、信息報(bào)送責(zé)任追究..........................................

4、應(yīng)急響應(yīng)..................................................

5、處置措施..................................................

6、預(yù)警處理..................................................

七、應(yīng)急結(jié)束.....................................................

八、后期處理.....................................................

1、善后處理..................................................

2、事故救援..................................................

3、保險(xiǎn)......................................................

4、調(diào)查和總結(jié)................................................

力,、保障措施.....................................................

2

1、通信與信息保障............................................

2、應(yīng)急隊(duì)伍保障.............................................

3、物資裝備保障.............................................

4、經(jīng)費(fèi)保障.................................................

H--、檢查和考核.................................................

十二、附表.......................................................

第二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

一、洞內(nèi)施工爆破應(yīng)急預(yù)

案..........................................

二、隧洞坍塌、冒頂應(yīng)急預(yù)案........................................

三、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案............................................

四、中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案........................................

五、觸電用電應(yīng)急預(yù)

案................................................

六、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)

案............................................

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第一部分

前言總體應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的：

為了提高甘肅引洗二期工程總干四標(biāo)項(xiàng)目部所有員工處理突發(fā)

事件的能力，有效地預(yù)防和正確處理突發(fā)事件，最大限度地預(yù)防和減

少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在實(shí)施救援過程中能集中管

理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、反應(yīng)迅速，確保救援高效。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》

《爆破安全規(guī)程》(GB6722—2003)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)

急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9004-2006)、《中鐵建股份公司突發(fā)事件綜合

應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：景建軍

副組長(zhǎng)：唐龍軍張有智劉學(xué)軍

成員：李蘇丹席學(xué)安王善杰蘇玉川姜福海李

琪琪劉贊贊陳明財(cái)陳濤王亞平

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2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在應(yīng)急期間組織、檢查、落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作及協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;

突發(fā)性事件發(fā)生后迅速部署應(yīng)急救援工作，及時(shí)撥打119報(bào)警電

話，并將災(zāi)害情況和救災(zāi)工作進(jìn)展情況報(bào)告本單位上級(jí)主管部門和甘

肅省水務(wù)投資有限責(zé)任公司、甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院引洪供

水二期工程監(jiān)理1標(biāo)監(jiān)理部；

災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及社會(huì)各部門給予

援助。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容：

提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；

發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；

協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處理行動(dòng)，指派有關(guān)人員參與、

指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；

負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門以及業(yè)主和監(jiān)理報(bào)告情況；

協(xié)調(diào)事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；

協(xié)調(diào)對(duì)傷員的急救；

協(xié)調(diào)周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資調(diào)配及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?/p>

必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門以及業(yè)主和監(jiān)理實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；

協(xié)調(diào)事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)和組成

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員的實(shí)際情況，我部成立了聯(lián)絡(luò)通訊隊(duì)、搶

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險(xiǎn)救援隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、疏散引導(dǎo)隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)、義

務(wù)消防隊(duì)和后勤保障隊(duì)，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和各小隊(duì)的職責(zé)進(jìn)行明確。

組長(zhǎng)職責(zé)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援總指揮，統(tǒng)一組

織、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，統(tǒng)一組織人員、物資、疏散、救護(hù)和調(diào)配工

作。

副組長(zhǎng)職責(zé)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和組織

預(yù)案演習(xí)，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。

聯(lián)絡(luò)通訊隊(duì)職責(zé)：聯(lián)絡(luò)通訊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)唐龍軍同志擔(dān)任，緊急情況后

保障指揮部能與各小隊(duì)及時(shí)取得聯(lián)系，并通過手機(jī)、對(duì)講機(jī)等確認(rèn)有

無人員傷亡。

搶險(xiǎn)救援隊(duì)職責(zé)：搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由劉學(xué)軍蘇玉川同志擔(dān)任,

接受應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)，具體對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域進(jìn)行人員、物資、機(jī)械的

搶救工作。并擔(dān)負(fù)生產(chǎn)恢復(fù)和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的建設(shè)工作。

治安聯(lián)防隊(duì)職責(zé)：治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由張有智李琪琪同志擔(dān)任,

接受應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)警戒和保護(hù)，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

人員的疏散，禁止閑雜人員進(jìn)入，擾亂現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作的正常開展。

醫(yī)療救護(hù)隊(duì)職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由席學(xué)安同志擔(dān)任，接受應(yīng)急

小組的領(lǐng)導(dǎo)，具休負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間對(duì)救護(hù)人員的轉(zhuǎn)移和救治，配備長(zhǎng)城

越野和五十鈴皮卡各一輛專門應(yīng)對(duì)人員的運(yùn)送和救治工作。

疏散引導(dǎo)隊(duì)職責(zé)：疏散引導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由李蘇丹同志擔(dān)任,接受應(yīng)急

小組的領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)人員的撤離，物資轉(zhuǎn)移并配合突擊隊(duì)和

救護(hù)隊(duì)進(jìn)行人員、物資、機(jī)械的搶救工作。

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物資供應(yīng)隊(duì)職責(zé)：物資供應(yīng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由陳濤同志擔(dān)任，接受應(yīng)急小

組的領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急所需物資設(shè)備的采購(gòu)準(zhǔn)備工作。

后勤保障隊(duì)職責(zé)：后勤保障隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由王亞平同志擔(dān)任,接受應(yīng)急

小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)救援人員的后勤事務(wù)處理和被救人員的安置工作。

義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員，

保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合開展火災(zāi)事故的調(diào)查工作。

5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式

三、本隧洞常見危險(xiǎn)因素：

本隧洞施工區(qū)域可能發(fā)生的事故類型為：火災(zāi)事故、觸電事

故、爆炸事故、坍塌事故、涌水事故、機(jī)械傷害事故、高處墜落事故、

有毒有害氣體中毒事故等。

四、控制預(yù)防措施

1、認(rèn)真編制工地安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，全面策劃，合理安排，規(guī)范指

揮行為、作業(yè)行為現(xiàn)場(chǎng)生辰設(shè)施，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2、結(jié)合地形、地貌和水文地質(zhì)條件，科學(xué)選定開挖、支護(hù)、襯

砌方法和工藝，制定詳細(xì)具體的安全技術(shù)措施。施工中應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條

件的變化及時(shí)補(bǔ)充完善，并認(rèn)真做好安全教育和技術(shù)交底。

3、洞內(nèi)施工由帶班人員統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)方案安排

開挖、襯砌和運(yùn)輸作業(yè)，減少交叉和相互干擾。

4、爆破起爆后，派專人進(jìn)行檢查，處理危石、懸石，并設(shè)入監(jiān)

護(hù)。確認(rèn)安全后，其他人員方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)面。做好洞內(nèi)防塵，降低粉

塵濃度。

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5、洞內(nèi)、洞外設(shè)置宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)志，使作業(yè)人員隨處可見,

提高“四不傷害”的安全防范意識(shí)。

五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資表

應(yīng)急材型號(hào)數(shù)儲(chǔ)存地物備注

a昂

料/設(shè)備方資負(fù)責(zé)

（人

單位）

擴(kuò)音喇常規(guī)1應(yīng)急物綜

叭個(gè)資庫合辦

強(qiáng)光手常規(guī)10應(yīng)急物李

電把資庫文波

大錘常規(guī)2施工現(xiàn)李

把場(chǎng)文波

霧霾口常規(guī)20施工現(xiàn)李

罩包場(chǎng)文波

電動(dòng)空21m\13m33施工現(xiàn)李

壓機(jī)臺(tái)場(chǎng)文波

潛水泵4寸3施工現(xiàn)李

臺(tái)場(chǎng)文波

發(fā)電機(jī)75KW、150KW、3施工現(xiàn)李

200KW臺(tái)場(chǎng)文波

鐵絲12#200應(yīng)急物李

m資庫文波

砂子常規(guī)1t施工現(xiàn)李

場(chǎng)文波

鋼釬常規(guī)6應(yīng)急物李

0個(gè)資庫文波

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纖維袋常規(guī)5應(yīng)急物李

1把資庫文波

水泥常規(guī)10施工現(xiàn)李

2袋場(chǎng)文波

對(duì)講機(jī)常規(guī)5應(yīng)急物李

3組資庫文波

擔(dān)架醫(yī)用擔(dān)架3應(yīng)急物李

4個(gè)資庫文波

急救箱醫(yī)用綜合急救1應(yīng)急物綜

5箱套資庫合辦

挖掘機(jī)久保田KX115-53施工現(xiàn)李

6臺(tái)場(chǎng)文波

裝載機(jī)JLG6563施工現(xiàn)李

7臺(tái)場(chǎng)文波

值班車豫C5X7501施工現(xiàn)李姜福

8臺(tái)場(chǎng)文波海

六、預(yù)警管理

1、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，及時(shí)檢測(cè)并報(bào)告可能或已

經(jīng)發(fā)生在我項(xiàng)目部的各類安全生產(chǎn)事故信息，包括事故可能或已經(jīng)發(fā)

生的事件種類、性質(zhì)、發(fā)生原因、時(shí)間、地點(diǎn)、危害因素、范圍、造

成或可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響、處置過程、處置結(jié)

果、善后結(jié)果、事件調(diào)查、責(zé)任追究、恢復(fù)重建、人力、物力、財(cái)力、

使用情況等，及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

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2、信息報(bào)送時(shí)限

應(yīng)急信息須在最短的時(shí)間內(nèi)，按照程序逐級(jí)報(bào)告。口頭報(bào)告10

分鐘以內(nèi)，必須說明時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)狀況、采取的措施及報(bào)告人姓

名、聯(lián)系電話等。書面報(bào)告最遲不得超過事發(fā)后30分鐘，并隨時(shí)續(xù)

報(bào)工作進(jìn)展情況。

3、信息報(bào)送責(zé)任追究

遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況和在應(yīng)急信息處理過

程中有失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任。

4、應(yīng)急響應(yīng)

按應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)四個(gè)

響應(yīng)等級(jí)。

I級(jí)（紅色）響應(yīng)。當(dāng)達(dá)到I級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即上

報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，立即進(jìn)行應(yīng)急處置,

迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通。同時(shí)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主應(yīng)急管理部

門。

應(yīng)立即上報(bào)公司，同時(shí)II級(jí)（橙色）響應(yīng)。當(dāng)達(dá)到II級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)

后，立即進(jìn)行應(yīng)急處置，迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通。同時(shí)上

報(bào)監(jiān)理、業(yè)主應(yīng)急管理部門。

川級(jí)（黃色）響應(yīng)。當(dāng)達(dá)到III級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即上

報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，立即進(jìn)行應(yīng)急處置,

迅速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通。同時(shí)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主應(yīng)急管理部

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門。

IV級(jí)（藍(lán)色）響應(yīng)。當(dāng)達(dá)到IV級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)應(yīng)迅速啟動(dòng)

相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人要立即進(jìn)行應(yīng)急處置，迅

速組織疏導(dǎo)堵塞，盡快恢復(fù)交通，并將處置情況上報(bào)公司。

應(yīng)急事件處置期間，項(xiàng)目部要每1小時(shí)向監(jiān)理應(yīng)急指揮中心報(bào)告

一次事態(tài)處置情況。

5、處置措施

火災(zāi)事故處置原則：1、隧洞灌滿濃煙，辨不清方向時(shí)，沒有必

要防護(hù)設(shè)備不得進(jìn)入隧洞進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救；2、現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)已不可控制，

沒有必要施救設(shè)備必須迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)；

化學(xué)危險(xiǎn)品事故處置原則：1、現(xiàn)場(chǎng)施救人員必須辨清所運(yùn)載化

學(xué)危險(xiǎn)品的種類，處置時(shí)應(yīng)穿戴相關(guān)防護(hù)用品；3、設(shè)立警戒區(qū)，禁

止無關(guān)人員入內(nèi)，緊急疏散人員，救助傷員。

坍塌事故處置原則：

發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。發(fā)現(xiàn)事故

發(fā)生施工人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員，由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員組織施

工人員緊急撤離至安全區(qū)域，如有受傷人員，立即撥打事故搶救電話

“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話求救，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員

進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，

其他組員采取有效防護(hù)措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大。在向有關(guān)部門通知

搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎

止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的

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應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員送外搶救。

涌水事故處置原則

隧洞內(nèi)施工中發(fā)現(xiàn)大量涌水時(shí)，就即令從業(yè)人員停止工作，撤至

安全地點(diǎn)，利用電力抽水設(shè)備，加大抽水量，如水勢(shì)急，沖力大，有

人員被沖走，應(yīng)盡快把溺水者撈救出來，利用各種救護(hù)方法施救。同

時(shí)向監(jiān)理、業(yè)主上報(bào)情況。

發(fā)生機(jī)械事故處置原則

發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)

生人員首先高喊，通知現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)長(zhǎng)打事故救援電話“120”,

向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話求救，同時(shí)通知項(xiàng)目部救援通訊組，通

訊組立即組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受輕傷人員進(jìn)行

包扎、止血等，防止受傷人員流血過多造成死亡事故。救援隊(duì)有秩序

的處理事故，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理,業(yè)

主等有關(guān)部門。

有毒有害氣體事故處置原則

隧洞內(nèi)發(fā)現(xiàn)瓦斯或不明氣體，應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)通風(fēng)，采取防范措施。

如發(fā)生瓦斯爆炸及發(fā)現(xiàn)不明氣體，就做好自救工作，迅速協(xié)助傷員一

齊撤出到通風(fēng)安全地區(qū)。有人受到氣休傷害，應(yīng)將其運(yùn)至有新鮮風(fēng)流

的安全地區(qū)，并立即檢查傷員的心跳，脈搏，呼吸及瞳孔，并注意保

暖，同時(shí)保持傷者呼吸暢通。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止

呼吸或呼吸停止但心臟仍跳動(dòng)，要立即用手搓摩他的皮膚，溫暖后立

即進(jìn)行人工呼吸。如心臟停止，應(yīng)迅速進(jìn)行外心臟擠壓，同時(shí)進(jìn)行人

12

工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴(yán)重時(shí)，抬至新鮮風(fēng)流

中稍作休息，即會(huì)蘇醒。如窒息時(shí)間較長(zhǎng)，就要在皮膚搓摩后進(jìn)行人

工呼吸。情況嚴(yán)重時(shí)應(yīng)立即撥打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部

門及醫(yī)院打電話搶救。同時(shí)，立即上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主。

高處墜落事故處置原則

當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員

被傷害的程度，及時(shí)、科學(xué)、有序地展開對(duì)受傷害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或

安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；對(duì)重傷者不明傷

害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。

1）發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者

的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如人員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇

呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克

狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度

左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

2）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部

轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨

折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重

的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃

帶或布條包扎后，及時(shí)送醫(yī)院治療。

3）對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估，先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,

應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準(zhǔn)確的初始評(píng)估；包括事

故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況

13

4）制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，及時(shí)有效地控制事效的擴(kuò)大，消

除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

5）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故

危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事

故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

6）設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事放的級(jí)別、規(guī)模和危害程度，在必

要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物

資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

7）在做好事故緊急救援的同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)相關(guān)

信息和證據(jù)進(jìn)行收集和整理，配合上級(jí)和當(dāng)?shù)卣块T做好事故調(diào)查

工作。

8）如果處在不宜施工的場(chǎng)所時(shí)必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救

的地方，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)盡量多找一些人來搬運(yùn)，觀察患者呼吸和臉色的變

化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動(dòng)患者的頸部和身體，不要接觸

患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行

搬運(yùn)。

6、預(yù)警處理

進(jìn)入預(yù)警期后，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散

容易受到突發(fā)安全生產(chǎn)事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施，同時(shí)要求

各類應(yīng)急救援人員進(jìn)入待命狀態(tài)，準(zhǔn)備啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

七、應(yīng)急結(jié)束

14

突發(fā)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成以及危險(xiǎn)因素消除

后，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，終止相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處理隊(duì)伍撤

離現(xiàn)場(chǎng)。

八、后期處理

1、善后處理

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織善后處理工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管

部門以及業(yè)主和監(jiān)理協(xié)助或組織協(xié)調(diào)善后處理工作。善后處理工作包

括人員安置、補(bǔ)償，應(yīng)急物資補(bǔ)庫，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與

處理等事項(xiàng)。通過善后處理盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受

影響人員，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

2、事后救助

項(xiàng)目部應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)單位和兄弟單位的救助。

3、保險(xiǎn)

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級(jí)主管相關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)賠付工

作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派人員開展設(shè)備損

壞保險(xiǎn)、應(yīng)急處理人員保險(xiǎn)和受災(zāi)人員保險(xiǎn)的受理、賠付工作。

4、調(diào)查和總結(jié)

按照有關(guān)法規(guī)、制度的要求組織事件的調(diào)查處理，及時(shí)、準(zhǔn)確地

查清事件性質(zhì)、原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。

九、保障措施

1、通信與信息保障

成立通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集的必要環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急救援的各參

15

與人員聯(lián)系方式須保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，相關(guān)人員手機(jī)24小時(shí)開

機(jī)，節(jié)假日值班電話24小時(shí)有人值守。

2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急救援隊(duì)伍采取“專兼結(jié)合、聯(lián)動(dòng)反應(yīng)”的機(jī)制開展應(yīng)急救援

保障工作，人員組成均以項(xiàng)目部各職能部門人員為主，在各協(xié)作隊(duì)伍

中抽調(diào)技術(shù)能手補(bǔ)充，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故采取有效的處置措施。

在日常應(yīng)急管理工作中加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、政府有關(guān)部門和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

溝通和聯(lián)系，建立應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制和保障方案，配備必要的應(yīng)急裝

備，并加強(qiáng)預(yù)案演練。

3、物資裝備保障

項(xiàng)目部配備必要的應(yīng)急物資、設(shè)備，各職能部門按職責(zé)分工做好

物資器材準(zhǔn)備和管理，以及明確物資存放地點(diǎn)和位置、管理責(zé)任和聯(lián)

系方式，以便遇緊急情況時(shí)調(diào)用有序、高效。

4、經(jīng)費(fèi)保障

項(xiàng)目部根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援設(shè)施（如安全

通道、消防用具、搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測(cè)報(bào)警

儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛等）、設(shè)備、用具或用品等；應(yīng)

急救援組織辦公；應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費(fèi)用。按照年度安全生產(chǎn)費(fèi)

用投入計(jì)劃的10%提取應(yīng)急救援費(fèi)用，用于應(yīng)急救援設(shè)施、物資、人

員培訓(xùn)I、演練等。財(cái)務(wù)室在項(xiàng)目部每月的資金計(jì)劃中預(yù)留應(yīng)急救援專

項(xiàng)資金，建立應(yīng)急救援資金臺(tái)賬，做到?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)

急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

16

十、檢查和考核

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在執(zhí)行本預(yù)案過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查

和考核。

H—、附表

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式

序

姓名聯(lián)系電話備注

號(hào)

1景建軍組長(zhǎng)

2唐龍軍副組長(zhǎng)

3張有智副組長(zhǎng)

4劉學(xué)軍副組長(zhǎng)

5李蘇丹50成員

6席學(xué)安50成員

17

7王善杰成員

8蘇玉川成員

9李琪琪成員

劉贊贊成員

10

1

陳明財(cái)成員

1

1

王亞平電工

2

1

朱明攝影

3

1

姜福海值班車司機(jī)

4

1

陳濤值班車司機(jī)

5

1通渭現(xiàn)場(chǎng)辦主

張永鵬

6任

1通渭現(xiàn)場(chǎng)辦副

唐斌

7主任

1

孫浩文業(yè)主代表

8

1

曰1火

王廷寶+”、Arm

9

2

井煥軍監(jiān)理副總監(jiān)

0

2

張旺林現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理

1

2安全監(jiān)理工程

祖印國(guó)

2師

18

急救電話120

23

火警電話119

24

報(bào)警電話110

25

第二部分

專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案

隧洞施工爆破應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、編制目的

結(jié)合甘肅引洗二期工程總干四標(biāo)項(xiàng)目部工程實(shí)際情況，施工過

程中由于火工品在搬運(yùn)、貯放、運(yùn)輸、加工、裝藥等過程中未嚴(yán)格按

照“火工品貯運(yùn)及使用管理辦法”中的相關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè)等主要

因素影響，存在意外爆炸的重大危險(xiǎn)源。

為了及時(shí)、有效地對(duì)意外爆炸重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理，對(duì)可

能出現(xiàn)的職業(yè)健康安全重大傷亡事故以及環(huán)境破壞事件做出應(yīng)急救

援,避免事態(tài)擴(kuò)大，最大限度地降低傷亡事故和環(huán)境破壞的損害程度,

結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l

例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事

19

故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)、《中國(guó)鐵建股份公司突發(fā)事

件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品的管理?xiàng)l例》等。

二、事故預(yù)防措施

1、洞內(nèi)洞外進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，專人進(jìn)行安全防

護(hù)。

2、每日放炮時(shí)間及次數(shù)，應(yīng)根據(jù)施工條件有明確規(guī)定，裝藥離

放炮時(shí)間不應(yīng)過久，一般不超過2小時(shí)。

3、遇有下列情況時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破：

(1)照明不足；

(2)工作面巖石破碎尚未支護(hù)；

(3)發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理；

(4)可能有大量溶洞水及高壓涌出地段。

4、裝藥時(shí)嚴(yán)禁火種，無關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤至安全地點(diǎn)。

5、爆破工必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗。應(yīng)使用規(guī)定工具，按

要求裝藥、堵炮泥、聯(lián)系并檢查。

6、除可使用火雷管外，不得使用三硝基笨和黑火藥等產(chǎn)生大量

有害氣體的炸藥。

7、爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，才準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入工作面，且其

相距時(shí)間不得少于15分鐘，并經(jīng)過以下各項(xiàng)檢查和妥善處理后，其

他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。

8、當(dāng)發(fā)現(xiàn)啞炮時(shí)，必須由原爆破人員按規(guī)定進(jìn)行處理。

9、嚴(yán)禁在炸藥加工房以外地點(diǎn)改裝藥包等加工作業(yè)。

20

10、為防止點(diǎn)炮中途發(fā)生照明熄滅，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒，

并設(shè)應(yīng)急照明。

隧洞坍塌、冒頂應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1、目的

為了加強(qiáng)引水隧洞安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保

障項(xiàng)目從業(yè)人員在施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生命和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)施

工生產(chǎn)中坍塌處理的防范，及時(shí)控制事故引起的危害，最大限度地減

少事故造成的損失和影響，盡快恢復(fù)正常施工，特制訂本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人發(fā)共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量

安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程預(yù)防

坍塌處理若干規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定及相關(guān)合同文件。

3、隧道坍塌處理的原因分析和預(yù)防措施

對(duì)于引水隧洞坍塌我們要防范于未然，避免事故的發(fā)生是安全管

理的重要工作，也是我們要努力的目標(biāo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,

把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，保證安全施工。

圍巖坍塌前兆

21

圍巖的變形破壞、失穩(wěn)坍塌，是從量變到質(zhì)變的過程。量變過程

中，在圍巖的工程水文地質(zhì)特征及巖石力學(xué)反應(yīng)出一些征兆。根據(jù)征

兆預(yù)測(cè)圍巖穩(wěn)定性，進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，保證施工安全，防治隧道坍塌。

特殊和不良地質(zhì)，如斷層及破碎帶、地下水、松散地層等穩(wěn)定性差的

圍巖的變形破壞、失穩(wěn)坍塌，有以下征兆：

①水文地質(zhì)條件的變化，如干燥的圍巖突然出水、地下水突然增

多、水質(zhì)由清變濁（地下水將斷層泥帶走）等都是即將發(fā)生坍方的前

兆;

②拱頂不斷掉下小石塊，甚至較大的石塊相繼掉落，預(yù)示著圍巖

即將發(fā)生坍塌；

③圍巖節(jié)理面裂縫逐步擴(kuò)大；

④支護(hù)狀態(tài)變形（拱架接頭擠偏或壓劈、噴射混凝土出現(xiàn)大量的

明顯裂紋或剝落等）、敲擊發(fā)聲清脆有力、甚至發(fā)出聲響；

⑤圍巖或初期支護(hù)，拱腳附近的水平收斂率大于0.2mm/d,拱頂

下沉量大于0.1mm/d,并繼續(xù)增大時(shí)，說明圍巖仍在發(fā)生變形，處于

不穩(wěn)定的狀態(tài)，有可能出現(xiàn)失穩(wěn)、。

（2）發(fā)生坍塌地質(zhì)隱患

①地質(zhì)因素

a、隧洞穿過斷層及其破碎帶，一經(jīng)開挖，潛在應(yīng)力釋放，承壓

快，圍巖失穩(wěn)變形而坍塌。

b、當(dāng)通過各種堆積體時(shí)，由于結(jié)構(gòu)松散，顆粒間無膠結(jié)或膠結(jié)

差，開挖后引起坍塌。

22

C、在擠壓破碎帶，巖脈穿插帶、節(jié)理密集等碎裂結(jié)構(gòu)地層中。

巖塊間互相擠壓鉗制，一經(jīng)開挖則失穩(wěn)、，常見圍巖掉塊、坍落。在軟

弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育的情況下，或泥質(zhì)充填物過多，均易產(chǎn)生較大坍塌。

d、薄層巖體在構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的作用下形成的小褶曲、錯(cuò)動(dòng)發(fā)育地段,

施工中常常發(fā)生坍塌。

e、巖層軟硬相間或有軟弱夾層地巖體，在地下水的作用下，軟

弱夾層地巖體強(qiáng)度大大降低，因而發(fā)生滑塌。

干、地下水地軟化、浸泡、沖蝕、溶解等作用加劇巖體的失穩(wěn)和

坍落。

②施工方法和措施不當(dāng)

a、施工方法選擇不當(dāng)，或工序間距安排不合理。各工序間隔時(shí)

間較長(zhǎng)，圍巖裸露時(shí)間過久，引起圍巖松動(dòng)、風(fēng)化，招致坍塌的發(fā)生。

b、噴錨不及時(shí)，或噴混凝土質(zhì)量、厚度不符合要求。

c、采用鋼支撐時(shí)，支撐架設(shè)質(zhì)量欠佳，支撐與圍巖不密貼，兩

者間的空隙填塞不密實(shí)，或聯(lián)結(jié)不夠牢固，不能滿足圍巖壓力所需要

的強(qiáng)度要求。

d、鋼支撐出現(xiàn)受力過大的現(xiàn)象而未及時(shí)加固出現(xiàn)應(yīng)力集中造成

失穩(wěn)破壞。

e、爆破作業(yè)未按照相關(guān)施工規(guī)范、技術(shù)參數(shù)施工。

f、處理危石措施不當(dāng)，引起危石墜落，牽動(dòng)巖層坍塌。

隧洞坍塌預(yù)防措施

(1)做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。尤其本隧洞局部洞段位于地下水位

23

線以下，施工開挖接近設(shè)計(jì)探明的富水、富泥及斷層破碎帶時(shí)，要認(rèn)

真及時(shí)地分析和觀察開挖工作面巖性變化，遇有探孔突水、涌泥、滲

水增大和整體性變差等現(xiàn)象，及時(shí)改變施工方案。

(2)加強(qiáng)圍巖觀測(cè)工作。已開挖完成洞段每隔10m設(shè)置一組觀測(cè)

點(diǎn)，如有必要加密觀測(cè)點(diǎn)，拱頂及兩側(cè)拱肩部位分部布置一觀測(cè)點(diǎn)。

初期觀測(cè)：每天進(jìn)行觀測(cè)點(diǎn)測(cè)量，若發(fā)現(xiàn)圍巖局部有變形加密測(cè)量；

后期觀測(cè)：若初期觀測(cè)圍巖無變形現(xiàn)象則每周觀測(cè)一次。通過對(duì)測(cè)量

數(shù)據(jù)分析處理，按照時(shí)間一位移曲線規(guī)律,及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)初期支護(hù),

同時(shí)重視混凝土襯砌及時(shí)施作。

(3)嚴(yán)格控制爆破裝藥量，盡量減小對(duì)軟弱破碎圍巖的擾動(dòng)。

(4)保證施工質(zhì)量，超前預(yù)注漿固結(jié)止水，鋼支撐制作、初期支

護(hù)和混凝土襯砌混凝土質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)標(biāo)要求。

(5)嚴(yán)格控制開挖工序，尤其是一次開挖進(jìn)尺，杜絕各種違章施

Io

(6)施工期間，洞口應(yīng)常備一定數(shù)量的坍方搶險(xiǎn)材料，如方木、

鋼支撐、鋼板等以備急用。

(7)安全員隨時(shí)對(duì)圍巖及已支護(hù)面進(jìn)行表面觀測(cè)，如發(fā)現(xiàn)表面裂

隙等坍塌局勢(shì)應(yīng)立即作出施工處理。

(8)有下述現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，應(yīng)先撤出工作面上的施工人員和機(jī)械設(shè)

備，指定專人觀察和進(jìn)行加固處理。

①圍巖量測(cè)所反映的圍巖變形速度急劇加快。

②圍巖面不斷掉塊剝落。

24

③初期支護(hù)噴混凝土表面龜裂、裂縫或脫皮掉塊，鋼支撐嚴(yán)重變

形。

4、隧洞坍塌處理應(yīng)急處理措施

隧洞坍塌處理應(yīng)急處理程序

(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)坍塌時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出警告信號(hào)，在危險(xiǎn)區(qū)域的

人員應(yīng)立即撤離，同時(shí)禁止其他工作人員接近危險(xiǎn)區(qū)域。

(2)工作人員撤離至安全位置后，及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員數(shù)量，

查看有無人員傷亡情況。

(3)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班安全員、工班長(zhǎng)等立即報(bào)告項(xiàng)目部安全總

監(jiān)，安全總監(jiān)報(bào)告項(xiàng)目部坍塌應(yīng)急指揮部同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)程序。

(4)當(dāng)發(fā)生人員傷亡時(shí)，立即采取緊急救援工作，救援時(shí)必須2

人以上進(jìn)行防護(hù)，在確保救援人員無生命安全威脅的情況下進(jìn)行搶救

工作；若坍塌繼續(xù)無法救援時(shí)，則在安全位置守候待命，以便及時(shí)進(jìn)

行搶救。搶救過程中要把搶救生命放到首要位置，同時(shí)防止坍塌損害

進(jìn)一步擴(kuò)大。

(5)若坍塌特別嚴(yán)重，自身救援能力有限時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)地方政

府或相關(guān)救助部門，請(qǐng)求緊急救援，同時(shí)做好相關(guān)配合救援工作。

(6)當(dāng)被救人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域后，根據(jù)傷員人數(shù)、受傷程度，由

醫(yī)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的緊急救護(hù)措施，按照“先重后輕”的原則

及時(shí)將傷員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救、治療。

(7)根據(jù)傷亡程度及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)坍塌損害情況，等待上級(jí)

指令或進(jìn)一步調(diào)查、處理。

25

(8)人員全部撤出危險(xiǎn)區(qū)域后，現(xiàn)場(chǎng)要采取與坍塌程度及范圍相

對(duì)應(yīng)的施工技術(shù)措施，控制坍塌的進(jìn)一步發(fā)展。在確保施工人員安全

的前提下，積極進(jìn)行坍塌善后處理，盡快吸復(fù)正常施工生產(chǎn).

隧洞坍塌段處理基本措施

預(yù)防坍塌的施工措施

防止坍塌是確保隧洞工程質(zhì)量及安全的頭等大事，開挖、支護(hù)等

工序的施工都必須以預(yù)防坍塌為核心，認(rèn)真對(duì)待。

首先做到嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范，根據(jù)地質(zhì)變化因地制宜

制定施工方案。開挖后做到早噴錨、強(qiáng)支護(hù)，寧早勿遲，寧強(qiáng)勿弱。

勤檢查，勤量測(cè)，對(duì)圍巖發(fā)現(xiàn)有異常變化，立即采取有效措施，及時(shí)

處理。

坍塌的處理措施

(1)預(yù)防坍塌施工措施

預(yù)防隧洞施工坍塌，首先作好地質(zhì)預(yù)報(bào)，選擇相應(yīng)的安全合理的

施工方法和措施，現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，主要遵照以下要點(diǎn)：a.先排水；b.

短進(jìn)尺；c.弱爆破；d.強(qiáng)支護(hù)；e.快襯砌；f.勤檢查；g勤量測(cè)(變

形觀測(cè))。

(2)處理坍塌的方法及步驟

①深入現(xiàn)場(chǎng)觀察研究，分析坍塌原因，弄清坍塌規(guī)模、類型及發(fā)

展規(guī)律，核對(duì)坍塌段的地質(zhì)構(gòu)造和地下水活動(dòng)狀況，盡快制定切實(shí)可

行的坍塌處理方案；

②對(duì)一般性坍塌，在塌頂暫時(shí)穩(wěn)定之后，立即加固塌體四周圍巖,

26

及時(shí)支護(hù)結(jié)構(gòu)物，托住頂部，防止塌穴繼續(xù)擴(kuò)大；對(duì)于較加大坍塌或

冒頂，還應(yīng)妥善處理地表陷坑；

③有地下水活動(dòng)的坍塌，應(yīng)先止水，再治坍塌；

④認(rèn)真制定坍塌處理中的安全措施，認(rèn)真組織坍塌處理專業(yè)隊(duì)

伍，充分保證處理坍塌的必須器材設(shè)備供應(yīng)。

(3)坍塌處理方法

不同類型的坍塌，選擇不同的處理方案。某些坍塌還需綜合處理

才能達(dá)到目的。對(duì)于一般坍塌，采用錨噴法進(jìn)行處理，其處理程序如

下：

①排除淋水，用排水管插入排水孔內(nèi)30?60cm,排水管出口采

用孔口裝置，將淋水導(dǎo)入排水溝內(nèi)；

②噴早強(qiáng)混凝土，封閉補(bǔ)平巖面，厚2-5cm；

③安裝系統(tǒng)錨桿，采用①22mm螺紋鋼，L=3m，間排距X,梅花型

布置；

④掛網(wǎng)，規(guī)格為X,與巖面密貼并與錨桿頭焊接；

⑤噴第二次早強(qiáng)混凝土，厚8?10cm;

坍塌段通過錨噴處理基本穩(wěn)定后，再采用管棚法施工工藝通過該

洞段。施工過程中嚴(yán)格控制進(jìn)尺，采用控制爆破，以保持圍巖不受過

分?jǐn)_動(dòng)和減少因造成局部應(yīng)力集中保證巖面規(guī)整，為錨噴支護(hù)創(chuàng)造條

件。同時(shí)利用管棚管對(duì)不良地質(zhì)段進(jìn)行固結(jié)灌漿，加固圍巖和止水，

使圍巖達(dá)到穩(wěn)定。

坍塌非常重要的部位，為防止四周巖體松動(dòng)后產(chǎn)生更大的規(guī)模的

27

坍塌，應(yīng)在錨噴支護(hù)完成后對(duì)坍塌段進(jìn)行混凝土澆筑，然后對(duì)洞頂孔

穴進(jìn)行回填和灌漿處理。

(4)斷層、裂隙和層面發(fā)育地質(zhì)洞段施工注意事項(xiàng)

①防排水作業(yè)

如斷層帶地下水是由地表水補(bǔ)給時(shí)，在地表設(shè)置截排水系統(tǒng)引

排。對(duì)隧洞承壓水，在每個(gè)掘進(jìn)循環(huán)中，向掌子面掘進(jìn)方向鉆鑿不小

于2各超前鉆孔，其深度在4m以上，探明地下水情況。隨工作面的

向前推進(jìn)挖好排水溝，并根據(jù)巖質(zhì)情況，必要時(shí)加以鋪筑。洞或洞頂

有水流出時(shí)，鑿孔安置套管集中排水，使其不漫流。

②施工工序

通過斷層帶的施工工序之間的距離宜盡量縮短，并盡快進(jìn)行臨時(shí)

支護(hù)封閉巖面，以戒少巖石的暴露、松動(dòng)和地壓增加。

③開挖作業(yè)

優(yōu)化爆破設(shè)計(jì)，盡量減少爆破對(duì)圍巖的震動(dòng)。

從地質(zhì)資料看洞室開挖后在過溝谷處，施工中溝水下滲可能發(fā)生

集中涌水。洞室開挖后的滲水和涌水處理的質(zhì)量將直接影響到后面混

凝土澆筑時(shí)質(zhì)量和進(jìn)度，因此必須對(duì)滲水和涌水采取有效處理措施。

特殊洞段處理措施

對(duì)特殊洞段，除采用上述施工工藝及方法外，還采取以下措施：

(1)地質(zhì)預(yù)測(cè)：在開挖過程中，加強(qiáng)地質(zhì)跟蹤及預(yù)測(cè)，以便采取

恰當(dāng)?shù)氖┕こ绦蚣按胧?，確保圍巖的穩(wěn)定。

(2)超前支護(hù)：開挖鉆孔前打小導(dǎo)管超前支護(hù)或超前錨桿，并利

28

用小導(dǎo)管超前支護(hù)的鋼管灌注水泥漿或水泥砂漿，確保圍巖的穩(wěn)定。

(3)開挖鉆爆：開挖鉆爆按照“小導(dǎo)洞、短進(jìn)尺、弱爆破、勤支

護(hù)、少擾動(dòng)”

的原則施工，并采用不同的分部開挖方法，減少一次支護(hù)的時(shí)間

跨度，確保成洞的穩(wěn)定。

(4)一次支護(hù)：開挖鉆爆后暫不出渣，經(jīng)安全處理、立即施作一

次支護(hù)，采用砂漿錨桿、自進(jìn)錨桿、噴混凝土、鋼纖維混凝土和鋼拱

架等支護(hù)手段，形成柔性封閉圈，確保圍巖的穩(wěn)定。

(5)不良地質(zhì)段混凝土襯砌：為保證不良地質(zhì)段圍巖的安全穩(wěn)定,

開挖一次支護(hù)完成后，盡早進(jìn)行邊頂拱混凝土的襯砌。

(6)施工期安全觀測(cè)：為保證施工安全，根據(jù)圍巖的出露情況，

進(jìn)行巖石變位和收斂觀測(cè)，及時(shí)掌握圍巖的變化情況，為洞室安全施

工提供科學(xué)的技術(shù)數(shù)據(jù)。

機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

1目的

為確定機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生的范圍、類別、原因和后果，制定相應(yīng)

的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施，迅速對(duì)機(jī)械設(shè)備、受傷人員進(jìn)行搶救，控制

各類損失的進(jìn)一步擴(kuò)大，制定本方案。

2適應(yīng)范圍

適用于在本項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)范圍內(nèi)機(jī)械設(shè)備(含大型工器

29

具）事故的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。

3引用文件

環(huán)境、職業(yè)健康安全應(yīng)急響應(yīng)程序

中國(guó)華電工程（集團(tuán)）有限公司突發(fā)環(huán)境事件（事故）綜合應(yīng)急

預(yù)案

4應(yīng)急處置基本原則

應(yīng)急處置基本原則：積極撲救，按規(guī)報(bào)告；居安思危，預(yù)防為主。

建立分公司總體管理，項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、施工單位為實(shí)施核心、相關(guān)

專業(yè)救援力量為支撐的應(yīng)急救援機(jī)制。

5事件類型及危險(xiǎn)程度分析

事件類型和危害程度分析

機(jī)械設(shè)備事

主要原因可能造成的后果

號(hào)

故類別

違反“十不吊”機(jī)

機(jī)械損傷或人身

整機(jī)傾翻械操作程序；大雨下陷；

傷害

超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)；吊車碰撞。

和水泥框架連接不機(jī)械損傷或人身

物料提升機(jī)牢靠，基礎(chǔ)不合格；連傷害

傾翻日大雨；纜風(fēng)繩未設(shè)置

或者設(shè)置不合格

吊物傾翻急轉(zhuǎn)急停；同時(shí)進(jìn)機(jī)械損傷或人身

30

機(jī)械設(shè)備事

主要原因可能造成的后果

號(hào)

故類別

行三個(gè)動(dòng)作操作，在松傷害

軟的地基上作業(yè)；或者

在深基坑旁作業(yè)。

機(jī)械損傷或人身

吊鉤超限位違反機(jī)械操作程序

傷害

機(jī)械損傷或人身

機(jī)械撞擊違反機(jī)械操作程序

傷害

發(fā)動(dòng)機(jī)燒結(jié)違反機(jī)械操作程序機(jī)械損傷

6機(jī)械設(shè)備事件分級(jí)

一級(jí)的機(jī)械事故

1）造成預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的機(jī)械事故。

二級(jí)的機(jī)械事故

1）預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上100萬元以下的機(jī)械事故;

2）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部認(rèn)為有必要由項(xiàng)目部應(yīng)急的機(jī)械事故（事件）。

三級(jí)的機(jī)械事故

1）預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以下的機(jī)械事故。

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附件:

機(jī)械設(shè)備應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖

▼

中毒窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)1）明確原料、產(chǎn)品2）主要危險(xiǎn)源場(chǎng)所（為生

產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸），可能發(fā)生的季節(jié)是一年四季。

中毒窒息事故發(fā)生的可能性：如果公司疏于管理，制度不健全，

配備安全設(shè)施質(zhì)量達(dá)不到要求，員工安全意識(shí)淡薄，以及自然災(zāi)害的

發(fā)生等條件下，生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性將提高。

事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度:事故嚴(yán)重程度為人員傷亡、財(cái)產(chǎn)

損失、環(huán)境污染。

事故發(fā)生的影響范圍：如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，將殃及到距離較

近的周邊單位，造成人員中毒窒息事故。

引發(fā)事故發(fā)生誘因：生產(chǎn)過程操作不當(dāng)、野蠻作業(yè)、設(shè)備、罐體

安全附件失效、安全生產(chǎn)管理不到位會(huì)導(dǎo)致物料的泄漏。

事故的影響范圍及后果

當(dāng)物料發(fā)生泄漏時(shí)，尤其是在常溫常壓下容易揮發(fā)、擴(kuò)散，造成

人的中毒窒息。如果出現(xiàn)大面積泄漏而不能采取有效措施時(shí)將會(huì)對(duì)人

體造成更大的傷害。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急原則

遵循“以人為本、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?，車間自救與

公司救援、尋求外援相結(jié)合”的原則。

33

3.處置措施

人員搶救措施：

對(duì)于在有毒化學(xué)藥品中毒地點(diǎn)發(fā)生人員窒息的事故，

救援人員應(yīng)攜帶隔離式呼吸器到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，正確戴好呼吸

器后，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救。

對(duì)于密閉空間內(nèi)由于缺氧導(dǎo)致人員窒息的事故，施救

人員應(yīng)先強(qiáng)制向空間內(nèi)部通風(fēng)換氣后方可進(jìn)入進(jìn)行施救。

對(duì)于電纜溝、排污井、排水井等地下溝道內(nèi)可能產(chǎn)生

有毒氣體的地點(diǎn)，救援人員在施救前應(yīng)先進(jìn)行有毒氣體檢測(cè)

(方法通過有毒氣體檢測(cè)儀、小動(dòng)物試驗(yàn)等)，確認(rèn)安全或

者現(xiàn)場(chǎng)有防毒面具則應(yīng)正確戴好防毒面具后進(jìn)入進(jìn)行施救。

施救人員做好自身防護(hù)措施后，將窒息人員救離受害

地點(diǎn)至地面以上或通風(fēng)良好的地點(diǎn)，然后等待醫(yī)務(wù)人員或在

醫(yī)務(wù)人員沒有到場(chǎng)的情況進(jìn)行緊急救助。

呼吸、心跳情況的判定：

密閉空間中毒窒息傷員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10s內(nèi)，用看、

聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況。

(D看一一傷員的胸部、腹部有無起伏動(dòng)作。

(2)聽——用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

(3)試——試測(cè)口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一

側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。若看、聽、試結(jié)果,

既無呼吸又無頸動(dòng)脈搏動(dòng)，可判定呼吸心跳停止。

34

密閉空間中毒窒息傷員呼吸和心跳均停止時(shí)，應(yīng)立即

按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施，進(jìn)行就地?fù)尵取?/p>

心肺復(fù)蘇的方法：

首先評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全

(1)、意識(shí)的判斷；用雙手輕拍病人雙肩，問：“喂！你怎么

了”告知無反應(yīng)。

(2)、檢查呼吸：觀察病人胸部起伏570秒，告知無呼吸，

(3)、呼救：來人??！向周圍大聲呼叫，喊醫(yī)生！

(4)、判斷是否有頸動(dòng)脈搏動(dòng)；用右手的中指和食指從氣管正

中環(huán)狀軟骨劃向近側(cè)頸動(dòng)脈搏動(dòng)處，告之無搏動(dòng)(判斷五秒以上

10秒以下)。

(5)、松解衣領(lǐng)及褲帶。

(6)、胸外心臟按壓；兩乳頭連線中點(diǎn)(胸骨中下1/3處)，

用左手掌跟緊貼病人的胸部，兩手重疊，左手五指翹起，雙臂深

直，用上身力量用力按壓30次(按壓頻率至少100次/分，按壓

深度至少5cm)

(7)、打開氣道；仰頭抬頜法。口腔無分泌物，無假牙。

(8)、人工呼吸：每次送氣400-600屈，頻率1072次/分。

(9)、持續(xù)2分鐘的高效率的CPR：以心臟按壓：人工呼吸=30:2

的比例進(jìn)行，操作5個(gè)周期。(心臟按壓開始送氣結(jié)束)

(10)、判斷復(fù)蘇是否有效(聽是否有呼吸音，同時(shí)觸摸是否

有頸動(dòng)脈博動(dòng))c

35

(11)、整理病人，進(jìn)一步生命支持。

人工呼吸的方法：

(1)病人取仰臥位，即胸腹朝天。

(2)救護(hù)人站在其頭部的一側(cè)，自己深吸一口氣，對(duì)著傷病

人的口(兩嘴要對(duì)緊不要漏氣)將氣吹人，造成吸氣.為使空氣不

從鼻孔漏出，此時(shí)可用一手將其鼻孔捏住，然后救護(hù)人嘴離開，

將捏住的鼻孔放開，并用一手壓其胸部，以幫助呼氣.這樣反復(fù)

進(jìn)行，每分鐘進(jìn)行14—16次。

(3)如果病人口腔有嚴(yán)重外傷或牙關(guān)緊閉時(shí)，可對(duì)其鼻孔吹

氣(必須堵住口)即為口對(duì)鼻吹氣。救護(hù)人吹氣力量的大小，依病

人的具體情況而定。一般以吹進(jìn)氣后，病人的胸廓稍微隆起為最

合適?？趯?duì)口之間，如果有紗布。則放一塊疊二層厚的紗布，或

一塊一層的薄手帕，但注意，不要因此影響空氣出入。

搶救過程中的再判定：

(1)按壓吹氣1min后，應(yīng)用看、聽、試方法在5?7s時(shí)間內(nèi)

完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。

(2)若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無呼吸，則暫停胸外按壓，而

再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸，接著每5s吹氣一次(即每分鐘12次)。

如脈搏和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。

36

(3)在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘再判定一次，每次判定時(shí)

間均不得超過5?7s。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不

得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。

泄漏處置措施

(1)當(dāng)發(fā)生氣態(tài)泄漏時(shí)采取堵漏、關(guān)閥斷源、停產(chǎn)、水幕

隔離等措施減少有毒有害氣體的揮發(fā)。

(2)當(dāng)發(fā)生液態(tài)泄漏采取堵漏、關(guān)閥斷源、覆蓋、收容、稀釋、

處理等措施以免液體在空氣中揮發(fā)。

(3)當(dāng)儲(chǔ)罐發(fā)生物料泄漏而無法止漏時(shí)，迅速將罐內(nèi)物料

導(dǎo)入其他儲(chǔ)罐，減少物料的大面積擴(kuò)散。

處置原則

快速反應(yīng)、救人優(yōu)先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)處置。

具體要求

佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)

(1)注意個(gè)人防護(hù)器具的選型，本單位統(tǒng)一使用的是MP7型號(hào)

(黃色)的防酸濾毒罐。

(2)注意正確佩戴個(gè)人防護(hù)器具，特別是防毒面具要與自己的

臉部緊密結(jié)合；

(3)使用前應(yīng)檢查防護(hù)器具是否完好，不得使用有缺陷或已失

效的器具。

使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)

(1)使用的器具器材不得與泄漏物質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的

危險(xiǎn)；

(2)使用的消防滅火劑應(yīng)與撲救物質(zhì)的相適應(yīng)，不得與泄漏物

37

質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的危險(xiǎn);

(3)使用前應(yīng)檢查搶險(xiǎn)救援器材是否完好，不得使用有缺陷或

已失效的搶險(xiǎn)救援器材

采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)

(1)處理泄漏物質(zhì)應(yīng)謹(jǐn)慎小心，不得盲目采取措施，防止泄漏

量的擴(kuò)大；

(2)人員救護(hù)、滅火、處理泄漏、人員疏散時(shí)一定把握風(fēng)向，

人員一定要在上風(fēng)向進(jìn)行救緩；人員疏散時(shí)一定要向上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向

進(jìn)行。

現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)

對(duì)于中毒人員的救護(hù)，一定要明確傷者汲入體內(nèi)的化學(xué)

物質(zhì)，按照相應(yīng)的措施進(jìn)行施救；

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)

(1)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，如泄漏源在短時(shí)間內(nèi)得不到控制，應(yīng)

立即擴(kuò)大應(yīng)急范圍，向社會(huì)請(qǐng)求增緩；

(2)有發(fā)生爆炸危險(xiǎn)的事態(tài)下，應(yīng)將無關(guān)人員撤離到150米

以外；當(dāng)事態(tài)發(fā)展到影響整個(gè)廠區(qū)時(shí)，應(yīng)立即撤離到廠區(qū)以外安

全地點(diǎn)，并向周邊單位發(fā)出撤離疏散信息。

應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)

(1)清點(diǎn)救災(zāi)人員；

(2)