桐鄉(xiāng)市金達(dá)萊工藝植絨有限公司年新增800 萬(wàn)米高檔科技布改造提升項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

11.1項(xiàng)目由來(lái) 1.2項(xiàng)目特點(diǎn) 21.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程 21.4分析判定情況 1.5評(píng)價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 61.6報(bào)告書主要結(jié)論 82.1編制依據(jù) 2.2評(píng)價(jià)目的與原則 2.3評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 132.4評(píng)價(jià)工作等級(jí) 222.5評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū) 242.6相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 292.7行業(yè)規(guī)范符合性 51 783.1企業(yè)概況 783.2企業(yè)環(huán)保審批及環(huán)?？⒐を?yàn)收情況 783.3現(xiàn)有項(xiàng)目產(chǎn)品 783.4現(xiàn)有項(xiàng)目原材料消耗 783.5現(xiàn)有項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備 793.6現(xiàn)有項(xiàng)目生產(chǎn)工藝 793.7現(xiàn)有項(xiàng)目污染源強(qiáng)、治理措施及達(dá)標(biāo)排放情況 3.8現(xiàn)有項(xiàng)目總量控制符合性 843.9排污許可證制度執(zhí)行情況 853.10現(xiàn)有項(xiàng)目存在的主要環(huán)境問題及整改措施 3.11現(xiàn)有項(xiàng)目“以新帶老”措施 85 864.1建設(shè)項(xiàng)目概況 4.2主要原輔材料及能資源消耗 894.3主要生產(chǎn)設(shè)備 914.4施工期影響因素分析 944.5營(yíng)運(yùn)期影響因素分析 954.6污染源強(qiáng)核算 984.7主要污染物排放“三本賬” 1104.8總量控制 1135.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 5.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查 5.3桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限責(zé)任公司概況 1155.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 5.5區(qū)域污染源調(diào)查 1336.1環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià) 6.2地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1416.3土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1466.4地下水影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1496.5聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1596.6固體廢棄物影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1626.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1656.8生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 1836.9碳排放評(píng)價(jià)專章 1967.1廢水防治措施 7.2地下水污染防治措施 1997.3廢氣污染防治措施 2007.4土壤污染防治措施 2047.5噪聲污染防治措施 2047.6固體廢棄物污染防治措施 2047.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 2067.8污染防治措施匯總 2137.9環(huán)境保護(hù)投資核算 215 2168.1項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境影響預(yù)測(cè)與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀比較 2168.2環(huán)境影響后果經(jīng)濟(jì)損益核算 216 2179.1環(huán)境管理要求 2179.2管理制度、機(jī)構(gòu)及保障計(jì)劃 2199.3污染物排放清單 2219.4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 223 22610.1基本結(jié)論 22610.2審批原則符合性分析 23110.3要求與建議 235 236為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保障公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)拆除原有全部廠房并新建廠房，淘汰現(xiàn)有高能耗的植絨機(jī)2臺(tái)，并新購(gòu)置各類生術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書，項(xiàng)目代碼2012-3304根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第682號(hào)）中有關(guān)規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目屬于C1779其他家用紡織制成品制造，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版），確定本項(xiàng)目類別為“十四、紡織業(yè)1728棉紡毛、脫膠、繅絲工藝的；染整工藝有前處理、染色、印花（噴墨印花和數(shù)碼印花），為此，桐鄉(xiāng)市金達(dá)萊工藝植絨有限公司委托杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰緦?duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。我公司接受委托后，即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘、對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查，并收集有關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上根據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?本項(xiàng)目主要為高檔科技布的生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝主要為印刷、轉(zhuǎn)移印花、復(fù)合、噪聲和固體廢物，因此本次評(píng)價(jià)過程主要關(guān)注廢水和廢氣處理措施的可行性，以以“三線一單”、達(dá)標(biāo)排放和總量控制為基本原則，結(jié)合環(huán)境功能區(qū)劃、規(guī)圖1.3-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖杭州環(huán)保科技咨詢有限公司20571-業(yè)主委托后，我單位研究國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相②根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件，明確本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)重點(diǎn)，識(shí)別環(huán)境影響因素、篩選評(píng)價(jià)因子，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程分析。對(duì)項(xiàng)目選址地進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目周圍地區(qū)氣象、水文、項(xiàng)目所在地污染源分布情況進(jìn)行了調(diào)①收集建設(shè)地環(huán)境特征資料包括自然環(huán)境、區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀以及區(qū)②對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)工程分析。完成大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、水環(huán)境影①根據(jù)工程分析，提出環(huán)境保護(hù)措施，完成污染防治措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證②根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響情況，提出施工期和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)意見的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、本項(xiàng)目位于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)，對(duì)照《桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》和桐鄉(xiāng)市環(huán)境管控單元分類圖，項(xiàng)目所在地屬于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?0571-本項(xiàng)目屬于C1779其他家用紡織制成品制造，主要生產(chǎn)高檔科技布，為三類工業(yè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目已取得桐鄉(xiāng)市工業(yè)投資項(xiàng)目前評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組出具的《“零土地”項(xiàng)目前評(píng)估確認(rèn)書》，本項(xiàng)目屬于符合園區(qū)發(fā)展的后整理項(xiàng)目，桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)和信因此不屬于禁止準(zhǔn)入項(xiàng)目。項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诠I(yè)區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后全廠不新增污染物排放量，污染物排放符合總量控制要求，此外，本項(xiàng)目不涉及高污染燃料的使用。本項(xiàng)目所在地與周邊的居住區(qū)之間設(shè)置了一定的防護(hù)隔離帶，能夠確保人居環(huán)境安全和群眾身體健康。本項(xiàng)目實(shí)施后污染物排放符合總量控制要求。本項(xiàng)目污染物排放水平可以達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。企業(yè)實(shí)行雨污分流，廢水可以納管排放。在加強(qiáng)土壤和地下水污染防控措施基礎(chǔ)上，項(xiàng)目對(duì)土壤及地下水污染較小。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小，但要求企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)隱患排查，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施的正常運(yùn)行監(jiān)管。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。本項(xiàng)目不涉及煤炭等其他能資源的使綜上，本項(xiàng)目符合《桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中桐鄉(xiāng)市根據(jù)工程分析和影響預(yù)測(cè)分析，在落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施的基礎(chǔ)上，在正常生產(chǎn)狀態(tài)下，本項(xiàng)目污染物經(jīng)治理后均能達(dá)標(biāo)，只要企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，污染物排放能達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求總量控制要求。本項(xiàng)目位于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)，地類（用途）為工業(yè)用地，屬于工業(yè)區(qū)，同時(shí)本項(xiàng)目屬于C1779其他家用紡織制成品制造，主要生產(chǎn)高檔科技布，杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?0571-清單（2020年版）》，本項(xiàng)目屬于市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，可依法平等進(jìn)本項(xiàng)目屬于零土地技改項(xiàng)目，不突破原有排污總量和能耗總量，并且該項(xiàng)目本項(xiàng)目位于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)，根據(jù)《浙江省生態(tài)保護(hù)紅線》（浙態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》和規(guī)劃環(huán)評(píng)，本項(xiàng)目不屬于此外，本項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，能），符合可行性、可靠性、有效性、科學(xué)性的四性原則，且不屬于五不準(zhǔn)中的情形，改）環(huán)境影響報(bào)告書》已通過環(huán)評(píng)審查，屬于依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的合規(guī)園區(qū)。本項(xiàng)目屬于C1779其他家用紡織制成品制造，主要生產(chǎn)高檔科技布，本項(xiàng)目能耗和污染物排放量均不大。本項(xiàng)目已委托杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰揪幹屏撕贾莪h(huán)?？萍甲稍冇邢薰?0571-《桐鄉(xiāng)市金達(dá)萊工藝植絨有限公司年新增800萬(wàn)米高檔科技布改造提升項(xiàng)目節(jié)能量）替代等。此外，根據(jù)現(xiàn)有水洗項(xiàng)目為單獨(dú)批的項(xiàng)目，非植絨配套水洗；綜上經(jīng)對(duì)照，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào)）、《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配根據(jù)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和污染特征，本環(huán)評(píng)主要關(guān)注的環(huán)境問題及環(huán)境影響如關(guān)注本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的印刷廢氣、轉(zhuǎn)移印花廢氣、復(fù)合廢氣、烘干毛塵。地表水：關(guān)注項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期過程所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水，評(píng)價(jià)處理及回關(guān)注營(yíng)運(yùn)期噪聲是否可以達(dá)到相應(yīng)的要求。重點(diǎn)分析噪聲控制措施的可行性重點(diǎn)關(guān)注固廢尤其是危廢的產(chǎn)生情況、暫存要求和處理去向是否符合環(huán)保要杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?0571-項(xiàng)目選址不涉及生態(tài)紅線、實(shí)施后能維持區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，不會(huì)突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線。此外，項(xiàng)目各項(xiàng)能資源均有合理來(lái)源，不會(huì)觸及當(dāng)?shù)刭Y源利用上線，并且項(xiàng)目的建設(shè)不在當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理負(fù)面清單之列，符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)桐鄉(xiāng)市金達(dá)萊工藝植絨有限公司年新增800萬(wàn)米高檔科技布改造提升項(xiàng)目，選址于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國(guó)土空間規(guī)劃；項(xiàng)目廠區(qū)布置合理；生產(chǎn)工藝先進(jìn)，技術(shù)成熟可靠，滿足清潔生產(chǎn)要求；在落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治措施后污染物均能達(dá)標(biāo)排放，并符合總量控制原則，項(xiàng)目實(shí)施后各污染物排放對(duì)周圍環(huán)境貢獻(xiàn)量較小，當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量仍能維持現(xiàn)狀；公示期間，未收到來(lái)電、來(lái)信等反對(duì)意見；通過落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案，事故風(fēng)險(xiǎn)可控制在接受范圍內(nèi)；項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)因此，項(xiàng)目需認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)中提出的各項(xiàng)污染防治措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?0571-）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；杭州環(huán)保科技咨詢有限公司80571-）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?0571-）；）；）；）；）；（9）《關(guān)于印發(fā)<浙江省鉛蓄電池、電鍍、印染、造紙、制革、化工行業(yè)污）；（11）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕31）；（12）《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（浙政發(fā)〔2018〕35（15）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影）；（16）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理“兩提升、三強(qiáng)化”）；（18）《浙江省人民政府關(guān)于浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的）；杭州環(huán)保科技咨詢有限公司10（19）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案發(fā)）；）；（22）《嘉興市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)嘉興市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；），杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?1（19）浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)實(shí)施《浙江省建設(shè)項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)編制指）；（20）《溫室氣體排放核算與報(bào)告要求第12部分：紡織服）；）；根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?2本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作將在工程資料收集、環(huán)境污、污染控制分析的基礎(chǔ)上，以工程分析、環(huán)境影污染因子、污染源強(qiáng)和排污特征，評(píng)述污染物的排放是根據(jù)工程分析中掌握的項(xiàng)目污染物排放源強(qiáng)及排污地下水、噪聲、土壤、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等環(huán)境影響為重點(diǎn)，分對(duì)本項(xiàng)目采取的污染治理措施進(jìn)行評(píng)述，重點(diǎn)為廢氣施、固廢處置措施、噪聲治理措施、地下水污染防治措施提出風(fēng)險(xiǎn)防治措施和應(yīng)急預(yù)案要求，評(píng)價(jià)項(xiàng)目帶來(lái)的表2.3-1評(píng)價(jià)因子篩選類別現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子地表水高錳酸鹽指數(shù)、CODCr、NH3-N、總磷CODCr、NH3-N等空氣SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、非甲烷總烴、臭氣濃度PM10、TSP、非甲烷總烴、臭氣濃度聲等效連續(xù)A聲級(jí)等效連續(xù)A聲級(jí)地下水總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、鋁、揮發(fā)性酚類、陰離子表面活性劑、耗氧量、氮、硫化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、鎘、六價(jià)鉻、鉛、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、石油類耗氧量、NH3-N、石油類土壤《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》pH、石油烴杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?3類別現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子（GB36600-2018）規(guī)定的45項(xiàng)基本項(xiàng)目、《土壤環(huán)境質(zhì)量—農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）規(guī)定的基本項(xiàng)目、pH、石油烴根據(jù)桐鄉(xiāng)市水環(huán)境功能區(qū)劃圖和《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》系。水功能區(qū)為永興港桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)為農(nóng)業(yè)用水區(qū)，目標(biāo)水質(zhì)人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)，主要適用于集中式生活飲依據(jù)《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（2015版），本項(xiàng)目所在區(qū)域地表水環(huán)境為III類功能區(qū)，因此該區(qū)域地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表2.3-2《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）單位：除pH外為mg/L項(xiàng)目pHDOCODCrBOD5TPNH3-NLAS石油類高錳酸鹽指數(shù)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)6~9≤0.2≤0.2≤0.05本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣為二類功能區(qū)，因此該區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?4（GB3095-2012）修改單的公告（生態(tài)環(huán)境部公告公告2018年表2.3-3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單污染因子取值時(shí)間單位濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源二級(jí)二氧化硫SO2年平均μg/m360《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單24小時(shí)平均μg/m31小時(shí)平均μg/m3500二氧化氮NO2年平均μg/m34024小時(shí)平均μg/m31小時(shí)平均μg/m3200PM10年平均μg/m37024小時(shí)平均μg/m3PM2.5年平均μg/m33524小時(shí)平均μg/m375一氧化碳CO24小時(shí)平均mg/m341小時(shí)平均mg/m3臭氧O3日最大8小時(shí)平均μg/m31小時(shí)平均μg/m3200TSP年平均μg/m320024小時(shí)平均μg/m3300年平均μg/m35024小時(shí)平均μg/m31小時(shí)平均μg/m3250表2.3-4其他特征污染物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染因子取值時(shí)間單位濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源二級(jí)非甲烷總烴一次值μg/m32000《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。敏感質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中（GB3096-2008）2表2.3-5《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）單位：dB（A）類別等效聲級(jí)Leq（dB）杭州環(huán)保科技咨詢有限公司15晝間夜間2類60506555以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)，主要適用于集中式生活飲用水源及工、農(nóng)業(yè)用水。地表2.3-6地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）單位：pH無(wú)量綱，其余均為mg/L序號(hào)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值序號(hào)項(xiàng)目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值1色（鉑鈷色度單位）≤1520鈉(mg/L)≤2002嗅和味無(wú)21總大腸菌群(MPN/100mL)≤3.03渾濁度/NTU≤322菌落總數(shù)(CFU/mL)≤1004肉眼可見物無(wú)23亞硝酸鹽(mg/L)≤1.005pH6.5~8.524硝酸鹽(mg/L)≤20.06總硬度(mg/L)≤45025氰化物(mg/L)≤0.057溶解性總固體(mg/L)≤100026氟化物(mg/L)≤1.08硫酸鹽(mg/L)≤25027碘化物(mg/L)≤0.089氯化物(mg/L)≤25028汞(mg/L)≤0.001鐵(mg/L)≤0.329砷(mg/L)≤0.01錳(mg/L)≤0.1030硒(mg/L)≤0.01銅(mg/L)≤1.0031鎘(mg/L)≤0.005鋅(mg/L)≤1.0032六價(jià)鉻(mg/L)≤0.05鋁(mg/L)≤0.2033鉛(mg/L)≤0.01揮發(fā)性酚類(mg/L)≤0.002三氯甲烷(μg/L)≤60陰離子表面活性劑(mg/L)≤0.3四氯化碳(μg/L)≤2.0耗氧量(mg/L)≤3.0苯(μg/L)≤10.0氨氮(mg/L)≤0.5037甲苯(μg/L)≤700硫化物(mg/L)≤0.02///《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》無(wú)石油類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表2.3-7其他指標(biāo)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值備注1石油類0.05參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002中的III類水標(biāo)準(zhǔn)杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?6地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第二類用地標(biāo)準(zhǔn)篩選值；本項(xiàng)目周邊200米范圍存在農(nóng)用地（規(guī)劃為工業(yè)用地）和居住用地，農(nóng)用地土壤表2.3-8建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值單位：mg/kg序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地重金屬和無(wú)機(jī)物1砷20602鎘2065473鉻（六價(jià)）3.05.730784銅2000180008000360005鉛40080080025006汞838337鎳9006002000揮發(fā)性有機(jī)物8四氯化碳0.92.89369氯仿0.30.95氯甲烷37211,1-二氯乙烷39201,2-二氯乙烷0.5256211,1-二氯乙烯6640200順-1,2-二氯乙烯665962002000反-1,2-二氯乙烯5431二氯甲烷9461630020001,2-二氯丙烷155472.6261,1,2,2-四氯乙烷6.85020四氯乙烯533421701840840840221,1,2-三氯乙烷0.62.8523三氯乙烯0.72.8720241,2,3-三氯丙烷0.050.50.5525氯乙烯0.434.326苯1440杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?7序號(hào)污染物項(xiàng)目篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地27氯苯68270200281,2-二氯苯560560560560291,4-二氯苯5.62056200307.2287228031苯乙烯3233間二甲苯+對(duì)二甲苯57050057034鄰二甲苯222640640640半揮發(fā)性有機(jī)物35硝基苯347676036苯胺92260211663372-氯酚2502256500450038苯并(a)蒽5.55539苯并(a)芘0.555.540苯并(b)熒蒽5.55541苯并(k)熒蒽5555042?49049001290043二苯并(a,h)蒽0.555.544茚并(1,2,3-cd)芘5.55545萘2570255700石油烴類46石油烴(C10-C40)826450050009000表2.2-9農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值單位：mg/kg污染物項(xiàng)目篩選值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH＞7.5鎘水田0.8其他0.6汞水田其他2.43.4砷水田30302520其他40403025鉛水田240其他7090鉻水田250250300350其他200250銅果園200200其他5050鎳6070杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?8鋅200200250300表2.3-10《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）單位：除pH外為mg/L污染物pHBOD5氨氮石油類總磷三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6~920中的其他企業(yè)間接排放限值。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期排放生產(chǎn)廢水和生活污水，生產(chǎn)廢水經(jīng)收集后和經(jīng)過化糞池處理的生活污水一起納入廠區(qū)廢水處理系統(tǒng)，廢水經(jīng)綜合廢水處理系統(tǒng)處理后部分納管，部分經(jīng)回用系統(tǒng)處理后回用。根據(jù)《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）及其修改單（織染整工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)>（GB4287-2012）部分指標(biāo)執(zhí)行要求的公告》（環(huán)保部公告2015年第41號(hào)）要求，納管廢水參照?qǐng)?zhí)行表2規(guī)定的間接排放限值，具表2.3-11《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4287-2012）單位mg/L，除pH和色度外序號(hào)污染物項(xiàng)目間接排放限值污染物排放監(jiān)控位置1pH值6~9企業(yè)廢水總排放口2CODCr2003BOD5504懸浮物5色度6NH3-N207總氮308總磷9二氧化氯0.5可吸附有機(jī)鹵素（AOX）硫化物0.5苯胺類總銻0.1六價(jià)鉻0.5車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排棉、麻、化纖及混紡機(jī)織物排水量計(jì)量位置與污染物排杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?9序號(hào)污染物項(xiàng)目間接排放限值污染物排放監(jiān)控位置水量(m3/t標(biāo)準(zhǔn)紗線、針織物放監(jiān)控位置相同納管廢水最終由桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限責(zé)任公司處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)表2.3-12《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）單位：除pH外為mg/L序號(hào)項(xiàng)目一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)1pH6～92CODCr≤503BOD5≤104≤105氨氮≤5（8）*6石油類≤17總磷≤0.58LAS≤0.59總氮≤15注：*括號(hào)外數(shù)值為水溫>12℃時(shí)的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃本項(xiàng)目廢水經(jīng)綜合廢水處理系統(tǒng)處理后部分進(jìn)入中水回用系統(tǒng)處理后回用，部分納管。中水回用系統(tǒng)出水回用于深色布料水洗用水或噴淋補(bǔ)水，由于對(duì)回用表2.3-13回用系統(tǒng)出水水質(zhì)要求單位mg/L，除pH外序號(hào)項(xiàng)目數(shù)值1pH值6-92色度（稀釋倍數(shù)）≤303化學(xué)需氧量（mg/L）≤1004總硬度（以CaCO3計(jì)，mg/L）≤4505懸浮物（mg/L）≤30施工期顆粒物廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2.3-14《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）污染物無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點(diǎn)濃度（mg/m3）杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?00571-8顆粒物周界外濃度最高點(diǎn)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的顆粒物、油煙、非甲烷總烴及臭氣濃度執(zhí)行表2.3-15紡織染整工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB33/962-2015）序號(hào)污染物項(xiàng)目新建企業(yè)污染物排放監(jiān)控位置備注1顆粒物車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒所有企業(yè)2染整油煙3VOCs40（80）24臭氣濃度1300注：1、臭氣濃度為無(wú)量綱。2、括號(hào)內(nèi)排放限值適用于涂層整理企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。表2.3-16紡織染整工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB33/962-2015）無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物排放限值（mg/m3）污染物排放監(jiān)控位置1臭氣濃度120（無(wú)量綱）執(zhí)行HJ/T55的規(guī)定，監(jiān)控點(diǎn)設(shè)在周界外10m范圍內(nèi)濃度最高點(diǎn)注：1、臭氣濃度為無(wú)量綱。企業(yè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控表2.3-17揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB3782-2019）單位：mg/m3污染物項(xiàng)目特別排放限值限值含義無(wú)組織排放監(jiān)控位置NMHC6監(jiān)控點(diǎn)處1h平均濃度值在廠房外設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)20監(jiān)控點(diǎn)處任意一次濃度值廠界無(wú)組織廢氣非甲烷總烴和顆粒物控制標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排表2.3-18大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）污染物無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值(mg/m3)非甲烷總烴4.0顆粒物本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廠區(qū)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》表2.3-19《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）標(biāo)準(zhǔn)類別晝間夜間36555施工期場(chǎng)界噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）杭州環(huán)保科技咨詢有限公司210571-8表2.3-20《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）晝間夜間7055固廢按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)廢物參照?qǐng)?zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及（原）環(huán)保部公告2013年第36號(hào)修改單。采用庫(kù)房、包裝工具（罐、桶、包裝袋等）貯存一般工業(yè)固體廢物，應(yīng)滿足相應(yīng)防滲項(xiàng)目廢水處理達(dá)標(biāo)后部分回用，部分納管。廢水最終經(jīng)桐鄉(xiāng)市城市污水處理），管，不涉及地表水取水，因此不涉及水溫要素影響、受影響地表水域要素影響和表2.4-1地下水評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?20571-8不敏感二三三——有洗毛、染整、脫膠工段的；產(chǎn)生繅絲廢水、精煉廢水的”，且編制報(bào)告書項(xiàng)目，屬于I類項(xiàng)目。項(xiàng)目位于所在區(qū)域不屬于地下水敏感區(qū)。根據(jù)評(píng)價(jià)工作等物的最大地面質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi（第i個(gè)污染物）由下面的式中：Pi——第i個(gè)污染物的最大地面質(zhì)量中1h平均質(zhì)量濃度的二級(jí)濃度限值；對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，可使用定的各評(píng)價(jià)因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對(duì)僅有8h平均質(zhì)量濃度限量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。對(duì)于某些上述標(biāo)準(zhǔn)中都未包含的污染物，可參照國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選表2.4-2評(píng)價(jià)工作級(jí)別評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作分級(jí)依據(jù)一級(jí)Pmax≥10%二級(jí)1%≤Pmax＜10%三級(jí)Pmax＜1%），杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?30571-8的《表A.1土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別》，本項(xiàng)目屬于“紡織、化纖、皮革等及“敏感”，對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）中的“表4污染影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表”，確定本項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。），本項(xiàng)目大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)，以廠址為中心，自廠界外延2.5k項(xiàng)目廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分回用，部分納管，最終由桐鄉(xiāng)市城市污水處理有杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?40571-8排入環(huán)境，因此僅簡(jiǎn)要說(shuō)明排放污染物類型、數(shù)量、排水去向，并進(jìn)行簡(jiǎn)要的環(huán)），類項(xiàng)目。根據(jù)導(dǎo)則要求及本項(xiàng)目特征確定地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。根據(jù)導(dǎo)則中地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)范圍參考表，本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍取值為本項(xiàng)目屬于污染影響型中的二級(jí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)范圍），本項(xiàng)目位于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)，屬于工業(yè)用地范圍。本項(xiàng)目的主要主要保護(hù)目標(biāo)：主要附近南永興港、長(zhǎng)山河及附近地下水體，確保廢水達(dá)標(biāo)地下水：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2保護(hù)級(jí)別：滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能特征及建設(shè)項(xiàng)目地理位置和性質(zhì)杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?50571-8主要保護(hù)目標(biāo)：項(xiàng)目所在地外周圍200米范圍的土壤環(huán)境質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中第二類用地篩選值，農(nóng)居點(diǎn)執(zhí)行《土壤環(huán)境篩選值，農(nóng)田執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（試根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能特征及建設(shè)項(xiàng)目地理位置和性質(zhì)，確定本項(xiàng)目周邊主要保表2.5-1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況一覽表類別名稱坐標(biāo)/m保護(hù)對(duì)象保護(hù)內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對(duì)廠址方位相對(duì)廠界距離XY環(huán)境空氣聯(lián)星村（屠甸鎮(zhèn)）2714173386354居民居民約100戶，300人GB3095-2012二類區(qū)北側(cè)屠甸社區(qū)（屠甸鎮(zhèn)）2711353385987居民居民約600戶，1800人南側(cè)250m屠甸鎮(zhèn)衛(wèi)生院（屠甸鎮(zhèn)）2713653385685醫(yī)護(hù)病人床位20張南側(cè)500m屠甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府（屠甸鎮(zhèn)）2714973385108政府人員/西南側(cè)1080m桐鄉(xiāng)市行知小學(xué)（屠甸鎮(zhèn)）2710923384934師生教職工約30人，學(xué)生約400人南側(cè)1530m屠甸中學(xué)（屠甸鎮(zhèn)）2704053385347師生教職工約50人，學(xué)生約500人西南側(cè)1050m榮星村（屠甸鎮(zhèn)）2709833384246居民居民約600戶，1800人南側(cè)1960m和平村（屠甸鎮(zhèn)）2695033385315居民居民約300戶，900人西南側(cè)1740m萬(wàn)星村（屠甸鎮(zhèn)）2733623385360居民居民約200戶，600人東南側(cè)2150m海星村（屠甸鎮(zhèn)）2735473383838居民居民約100戶，300人東南側(cè)3100m桃園村（梧桐街道）2690663386098居民居民約300戶，900人西側(cè)2150m新玄村（梧桐街道）2690753387358居民居民約300戶，900人西北側(cè)2328m南星橋村（秀洲區(qū)）2720143388081居民居民約600戶，1800人北側(cè)340m地表水環(huán)境南永興港河寬約35mGB3838-2002III類區(qū)西側(cè)85m長(zhǎng)山河河寬約40m南側(cè)杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?60571-8類別名稱坐標(biāo)/m保護(hù)對(duì)象保護(hù)內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對(duì)廠址方位相對(duì)廠界距離XY地下水環(huán)境廠界外20km2范圍內(nèi)GB/T14848-2017III類區(qū)//聲環(huán)境聯(lián)星村（屠甸鎮(zhèn)）2714173386354居民居民約100戶，300人GB3096-20082類區(qū)北側(cè)土壤環(huán)境農(nóng)田GB36600-2018農(nóng)用地篩選值北側(cè)75m聯(lián)星村GB36600-2018第一類用地篩選值北側(cè)表2.5-2本項(xiàng)目周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)敏感調(diào)查表類別環(huán)境敏感特征環(huán)境空氣序號(hào)敏感目標(biāo)名稱相對(duì)方位距離/m屬性人口數(shù)1聯(lián)星村（屠甸鎮(zhèn)）北側(cè)居民300人2屠甸社區(qū)（屠甸鎮(zhèn)）南側(cè)250m居民3屠甸鎮(zhèn)衛(wèi)生院（屠甸鎮(zhèn)）南側(cè)500m醫(yī)護(hù)病人職工69人，床位20張4屠甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府（屠甸鎮(zhèn)）西南側(cè)1080m政府人員/5桐鄉(xiāng)市行知小學(xué)（屠甸鎮(zhèn)）南側(cè)1530m師生教職工約30人6屠甸中學(xué)（屠甸鎮(zhèn)）西南側(cè)1050m師生教職工約50人7榮星村（屠甸鎮(zhèn)）南側(cè)1960m居民8和平村（屠甸鎮(zhèn)）西南側(cè)1740m居民900人9萬(wàn)星村（屠甸鎮(zhèn)）東南側(cè)2150m居民600人海星村（屠甸鎮(zhèn)）東南側(cè)3100m居民300人桃園村（梧桐街道）西側(cè)2150m居民900人新玄村（梧桐街道）西北側(cè)2328m居民900人南星橋村（秀洲區(qū)）北側(cè)340m居民地表水受納水體杭州環(huán)保科技咨詢有限公司270571-8類別環(huán)境敏感特征序號(hào)受納水體名稱排放點(diǎn)水域環(huán)境功能1南永興港Ⅲ類2長(zhǎng)山河Ⅲ類地下水序號(hào)受納水體名稱水質(zhì)目標(biāo)1項(xiàng)目周邊地下水Ⅲ類項(xiàng)目所在地項(xiàng)目所在地圖2.5-1項(xiàng)目所在地大氣評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?80571-8范圍包括桐鄉(xiāng)三個(gè)街道行政范圍、濮院鎮(zhèn)域、屠甸、高橋鎮(zhèn)域行政范圍，含城市水源地及保護(hù)范圍，總面積347.96平方千米。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，根據(jù)城市發(fā)鹽湖線，東至桐鄉(xiāng)至嘉興秀洲區(qū)界線，西、南至預(yù)留的基礎(chǔ)設(shè)施走廊，包括桐鄉(xiāng)滬杭甬城鎮(zhèn)連綿區(qū)的重要組成部分，以上海為中心長(zhǎng)江三角洲南翼的現(xiàn)代化為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變城市開發(fā)模式，提升城市品質(zhì)，打響城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)城市形象新改善，決定從2013年至2015年開展城市建設(shè)三年行動(dòng)，特制定動(dòng)計(jì)劃《桐鄉(xiāng)市城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2013～2015）》，依據(jù)報(bào)告內(nèi)容其指導(dǎo)思想和杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?90571-8指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市十三次黨代會(huì)精神，圍繞“一城五區(qū)”的城市空間發(fā)展格局，以“生態(tài)、宜居、人文、和諧”為理念，實(shí)施“提升中心、加快東聯(lián)、適度西進(jìn)、有序南拓、逐步北擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造精品魅力城市。入三百億，構(gòu)建五大區(qū)；打造新亮點(diǎn)，提升新形象”的總體目標(biāo)，綜合開展規(guī)劃交通改善、城市建設(shè)、社會(huì)民生、三產(chǎn)培育等“五個(gè)一批”城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，投入政府資金近百億，拉動(dòng)社會(huì)投資超二百億，構(gòu)建功能互補(bǔ)、有機(jī)協(xié)調(diào)的城市市綠化覆蓋率超30％，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)型組團(tuán)式發(fā)展的城市新格局，加快建設(shè)更具江南①梧桐城區(qū)：以建設(shè)現(xiàn)代化城市綜合功能區(qū)為目標(biāo)，改造提升為重點(diǎn)，大力實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，全面改善城市面貌、完善城市功能，強(qiáng)化并協(xié)調(diào)各功能片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，突出商業(yè)金融、行政服務(wù)、居住休閑、文化教育四加快城市功能完善。大力推進(jìn)舊城改造，開展背街小巷改造、建成區(qū)路網(wǎng)及人行道改造等工程；加快東興生活廣場(chǎng)、永利廣場(chǎng)等城市綜合體建設(shè)；完善中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施的布點(diǎn)建設(shè)。加快城市交通改善。實(shí)施一批主干道路建設(shè)、改造工程和城市主要道路交叉口渠化改造工程，加快推進(jìn)永豐路貫通工程，努力實(shí)現(xiàn)外聯(lián)內(nèi)暢；積極挖掘中心城區(qū)停車資源，建設(shè)一批公共停車場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)地錯(cuò)時(shí)開放；堅(jiān)持公交優(yōu)先，加快公共交通配套設(shè)施完善和智能化建設(shè)，大力發(fā)展公共自行車等公共交通。加快城市景觀提升。實(shí)施鳳鳴公園改造提升工程，推進(jìn)北港河生態(tài)修復(fù)和亮化提升工程，完成慶北綠地項(xiàng)目建設(shè)，加快②振東新區(qū)：以打造浙北最具經(jīng)典的城市亮點(diǎn)為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鳳凰湖及周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年大杭州環(huán)保科技咨詢有限公司300571-8加大市場(chǎng)建設(shè)集聚和商貿(mào)提升力度。加快推動(dòng)世貿(mào)中心二期、森茂汽車城及加快鳳凰湖及周邊區(qū)域開發(fā)進(jìn)度。完成中心湖區(qū)開挖，科學(xué)、有序謀劃周邊區(qū)域建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)金融商務(wù)區(qū)、鳳凰湖啟動(dòng)區(qū)③經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：以打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，加快完善配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好慶南商貿(mào)區(qū)、三期擴(kuò)征區(qū)、四期新能源新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)等三大區(qū)塊基加快吉奧動(dòng)力等總部項(xiàng)目落戶建設(shè)，逐步打造具有一定規(guī)模的總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)④濮院鎮(zhèn)區(qū)：以建設(shè)現(xiàn)代化桐鄉(xiāng)東部新城為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)功能，發(fā)重點(diǎn)做好市場(chǎng)區(qū)功能完善。大力推進(jìn)電子商務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等微笑曲線兩端產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，加快市場(chǎng)東區(qū)改造提升步伐，以市場(chǎng)提檔升級(jí)為目標(biāo)，不斷提升市場(chǎng)功能。推動(dòng)老城新區(qū)的保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)濮院古鎮(zhèn)保護(hù)和舊鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)建工程，同時(shí)加快翡翠江南生態(tài)濕地建設(shè)，強(qiáng)化與鳳凰湖、梧桐城區(qū)的景觀和功能對(duì)接。游、休閑居住等重點(diǎn)，加大迎賓大道以東站前廣場(chǎng)區(qū)域、商貿(mào)區(qū)建設(shè)，新增建成扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作，加快區(qū)內(nèi)水、電、氣、路等配套設(shè)施建設(shè)的準(zhǔn)備工作，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加大平安項(xiàng)目、站前四星級(jí)酒店和企業(yè)總部等項(xiàng)目的推進(jìn)力度。推進(jìn)新區(qū)空間規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的對(duì)接，推動(dòng)西部工業(yè)區(qū)北延，做好與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。加快桐九公路客運(yùn)中心至高鐵火車本項(xiàng)目位于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)，主要為杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?10571-8鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向北拓（發(fā)展工業(yè)用地）；西展（發(fā)展行政商貿(mào)、生活）；東跨總體上呈為“北工南居”，湖鹽公路以北為工業(yè)區(qū)用地，居住生活用地在湖“二軸”：一為湖鹽公路的城鎮(zhèn)工業(yè)拓展軸；一為長(zhǎng)山河改造拓寬形成的城長(zhǎng)山河以南工業(yè)用地，完善居住、教育用地、滬杭高速與湖鹽公路的東南側(cè)、西符合性分析：本項(xiàng)目位于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)，位于屠甸鎮(zhèn)四片中的“湖鹽公路以北的工業(yè)園區(qū)”，符合“北工南居”的總體空間結(jié)構(gòu)，符合鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向北拓（發(fā)展工業(yè)用地）的發(fā)展定位。根據(jù)企業(yè)土地證，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，本項(xiàng)目屬于C1779其他家用紡織制成品制造，為高檔科技布生產(chǎn)，符合屠甸鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2008-2020）要求。月批準(zhǔn)實(shí)施，該規(guī)劃對(duì)區(qū)塊的土地開發(fā)、控制起到了重要作用。為了進(jìn)一步配合我市先進(jìn)制造基地的發(fā)展定位，完善區(qū)塊道路交通網(wǎng)絡(luò)和土地綜合利用，同時(shí)落實(shí)新的規(guī)劃建設(shè)管理技術(shù)規(guī)定及地下空間規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，2017年桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)人民政府委托桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制了《桐鄉(xiāng)市屠甸工業(yè)區(qū)控制性杭州環(huán)保科技咨詢有限公司320571-8詳細(xì)規(guī)劃（修改）》，同年取得桐鄉(xiāng)市人民政府出具的《桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于同屠甸工業(yè)區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，鹽湖公路以北至鎮(zhèn)界的區(qū)域。具體范圍為：北至現(xiàn)狀河流，南至鹽湖公路，東至滬杭高速公路，西至多福橋港。規(guī)劃范圍總用地規(guī)劃以功能為基礎(chǔ)，以道路為骨架，形成了“一軸、三組團(tuán)”的用地功能格本項(xiàng)目位于桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)輕紡工業(yè)園區(qū)，屬于規(guī)劃結(jié)構(gòu)“一軸、三組團(tuán)”中的其中一個(gè)工業(yè)組團(tuán)，根據(jù)土地證，本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，為高檔科技布生產(chǎn)，屬于C1779其他家用紡織制成品制造，項(xiàng)目的實(shí)施可以進(jìn)一步深化該區(qū)塊的紡織制造業(yè)基礎(chǔ)，提升工業(yè)區(qū)的整體綜合競(jìng)爭(zhēng)力，符合桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的“中國(guó)植絨紡織重要基地，綜合發(fā)展電子、建材等高新產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)區(qū)”的功能定位及“將工業(yè)區(qū)建成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、整體和諧的新型工業(yè)區(qū)”的規(guī)劃目標(biāo)。綜上，本項(xiàng)目符合屠甸鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修改）的總杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?30571-82019年崇桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)人民政府委托杭州環(huán)保科技咨詢有限公司編制了《屠甸鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修改）環(huán)境影響報(bào)告書》，同年取得（原）桐鄉(xiāng)市環(huán)保局出具的《關(guān)于<屠甸鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修改）環(huán)境影響報(bào)告書>的司根據(jù)“三線一單”管控要求，結(jié)合原6張清單中的管控內(nèi)容，對(duì)原規(guī)劃環(huán)評(píng)中的六張清單作適當(dāng)修訂，編制完成了《屠甸鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修改）環(huán)本項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)塊為工業(yè)組團(tuán)，生態(tài)空間為桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單表2.6-1項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)空間清單（摘自規(guī)劃環(huán)評(píng)）序號(hào)規(guī)劃區(qū)塊名稱生態(tài)空間名稱及編號(hào)生態(tài)空間范圍示意圖生態(tài)空間管控要求2工業(yè)組團(tuán)桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元（屠甸工業(yè)ZH33048320007-1制三類工業(yè)項(xiàng)目布局范圍和總體規(guī)模，對(duì)不符合桐鄉(xiāng)市重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的三類工業(yè)項(xiàng)目禁止準(zhǔn)入，鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升?；w等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，控制新增污染物排放量。部進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目。在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間本項(xiàng)目屬于C1779其他家用紡織制成品制造，主要生產(chǎn)高檔科技布，為三類工業(yè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目已取得桐鄉(xiāng)市工業(yè)投資項(xiàng)目前評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組出具的《“零土地”杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?40571-8項(xiàng)目前評(píng)估確認(rèn)書》，本項(xiàng)目屬于符合園區(qū)發(fā)展的高檔織物面料后整理項(xiàng)目，桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局已對(duì)本項(xiàng)目出具了《浙江省工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目備案通知書》，因此不屬于禁止準(zhǔn)入項(xiàng)目。項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诠I(yè)區(qū)，項(xiàng)目實(shí)施后全廠不新增污染物排放量，污染物排放符合總量控制要求，此外，本項(xiàng)目不涉及高污染燃料的使用。本項(xiàng)目所在地與周邊的居住區(qū)之間設(shè)置了一定的防護(hù)隔離帶，能夠確保人居環(huán)境安全和群眾身體健康。本項(xiàng)目實(shí)施后污染物排放符合總量控制要求。本項(xiàng)目污染物排放水平可以達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。企業(yè)實(shí)行雨污分流，廢水可以納管排放。在加強(qiáng)土壤和地下水污染防控措施基礎(chǔ)上，項(xiàng)目對(duì)土壤及地下水污染較小。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小，但要求企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)隱患排查，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施的正常運(yùn)行監(jiān)管。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。本項(xiàng)目不涉及煤炭等其他能資源的使用。同時(shí)自來(lái)水用量不大，符表2.6-2現(xiàn)狀問題整改措施清單（摘自規(guī)劃環(huán)評(píng)）類別存在的環(huán)保問題主要原因解決方案產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屠甸鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)目前已形成紡織、毛衫服裝、智能制造和新型材料為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)比重過高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。工業(yè)區(qū)內(nèi)紡織服裝（含染整）企業(yè)基本上屬于單純的加工服務(wù)企業(yè)，發(fā)展前景一般，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。紡織企業(yè)平均水耗能耗較高。工業(yè)區(qū)建設(shè)初期引進(jìn)較多的紡織等傳統(tǒng)企業(yè)，且工分因重污染行業(yè)整治提升選址于此的三類工業(yè)項(xiàng)化工企業(yè)。通過本次規(guī)劃，進(jìn)一步加快傳統(tǒng)行業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、通過加大投入和技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大行業(yè)總量，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高科技含量。以生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減排為重點(diǎn)，優(yōu)化工業(yè)區(qū)布局，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。整治提升現(xiàn)有污染企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。對(duì)照《桐鄉(xiāng)市企業(yè)投資項(xiàng)目正向（負(fù)面）清單制度》（桐前評(píng)估〔2018〕1號(hào)），區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)線屬于桐鄉(xiāng)市企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單甲類目錄范圍，包括：浙江曼得麗涂料有限化工產(chǎn)品生產(chǎn)）、印染企業(yè)（60污水已處理后可納入管網(wǎng)的染涂層、復(fù)合、濕法印花等項(xiàng)目或生產(chǎn)線，符合工業(yè)區(qū)發(fā)展要求的燙金、涂層、復(fù)合等新建項(xiàng)目和列入負(fù)面清單甲類目錄的項(xiàng)目允許不突破原有排污總量和能耗總量的搬遷、技改項(xiàng)目，不得新建項(xiàng)目，其改造項(xiàng)目嚴(yán)禁低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)產(chǎn)能擴(kuò)張。遠(yuǎn)期可將現(xiàn)有的三類工業(yè)企業(yè)技改提升或逐步搬遷。杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?50571-8類別存在的環(huán)保問題主要原因解決方案高檔織物面料的織染及后整理植絨加工）?？臻g布局本次規(guī)劃與桐鄉(xiāng)市市域總體規(guī)劃、屠甸鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、桐鄉(xiāng)市土地利用總體規(guī)劃、桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃基本一致。但在用地性質(zhì)方面，本次規(guī)劃與上述總規(guī)有部分用地性質(zhì)不符。項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)過程中對(duì)總體布局規(guī)劃及其環(huán)境影響考慮不充分。本環(huán)評(píng)建議規(guī)劃區(qū)將詳細(xì)情況和存在的問題及時(shí)上報(bào)，同時(shí)建議有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相關(guān)用地進(jìn)行調(diào)整，并建議規(guī)劃區(qū)調(diào)整開發(fā)時(shí)序，待相關(guān)用地調(diào)整完成后方可進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。根據(jù)各企業(yè)環(huán)境敏感程度、企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的關(guān)聯(lián)度以及用地規(guī)劃符合性等分析，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)提出相應(yīng)的整改要求，如將現(xiàn)有的三類工業(yè)企業(yè)逐步搬遷或技改提升。并建議屠甸鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃在下一輪修編過程中予以一致性調(diào)整。目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)前進(jìn)路北側(cè)，萬(wàn)年橋港西側(cè)的商住用地周邊布置的企業(yè)均為二類工業(yè)企業(yè)，對(duì)居民居住環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定影響，會(huì)引起環(huán)境糾紛，不利于區(qū)塊內(nèi)部的提升和發(fā)展。商住用地周邊廠區(qū)建成較早，廠區(qū)與商住用地之間未考慮防護(hù)距離。工業(yè)區(qū)中與敏感點(diǎn)靠近的區(qū)域應(yīng)布置污染較少或無(wú)污染的企業(yè)，做好道路的綠化建設(shè)，盡可能減少工業(yè)企業(yè)對(duì)敏感點(diǎn)的影響。對(duì)后期引入企業(yè)合理布置，敏感點(diǎn)與企業(yè)間設(shè)置一定的防護(hù)距離，將生活區(qū)或無(wú)污染廠房布置于臨近敏感點(diǎn)方向。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境管理，完善配套環(huán)保設(shè)施，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放，減輕對(duì)周邊環(huán)境的影響。污染防治與環(huán)境保護(hù)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可進(jìn)一步完善，河道整治、污水管網(wǎng)的檢測(cè)疏通等環(huán)境管理工作尚不完善，有待加強(qiáng)。區(qū)域內(nèi)仍存在面源污染。工業(yè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度不夠完善，缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合“五水共治”，加快區(qū)域河道整治及污水納管工作。通過“污水零直排”工作，對(duì)污水管網(wǎng)開展檢測(cè)疏通，排污（水）口開展整治，進(jìn)一步改善地表水水質(zhì)。加強(qiáng)面源治理，降低面源污染入河量。危廢處置設(shè)施建設(shè)不完善，區(qū)域內(nèi)暫無(wú)危廢處置單位，企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物需委托省內(nèi)周邊危廢資質(zhì)單位處置，企業(yè)廠區(qū)內(nèi)暫存、運(yùn)輸過程存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。根據(jù)引入企業(yè)建設(shè)情況，考慮危險(xiǎn)廢物處置的相關(guān)配套實(shí)施計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)危廢產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)按規(guī)范建設(shè)廠區(qū)危廢暫存點(diǎn)，危廢委托有資質(zhì)單位處置，并應(yīng)實(shí)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，報(bào)環(huán)保管理部門備案。杭州環(huán)保科技咨詢有限公司360571-8類別存在的環(huán)保問題主要原因解決方案企業(yè)污染防治工業(yè)區(qū)內(nèi)部分企業(yè)清污和雨污分流尚存在一定的問題。印染企業(yè)、紡織企業(yè)耗水較大，環(huán)保設(shè)施相對(duì)落后，中水回用率較低。①部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)相對(duì)落后，環(huán)保設(shè)施改進(jìn)意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保投資資金不足。②部分企業(yè)建廠年限較久，設(shè)備變更及車間調(diào)整影響較大，落實(shí)提升改造對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)影響較大。①進(jìn)一步對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)管網(wǎng)進(jìn)行梳理，完善企業(yè)清污和雨污分流系統(tǒng)，對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)開展定期檢測(cè)疏通工作。②加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，確保企業(yè)廢水治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕偷排現(xiàn)象，定期落實(shí)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)污染源的廢水排放口安裝在線監(jiān)測(cè)和刷卡排污裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí)。③做好引入企業(yè)排污水調(diào)查，嚴(yán)控高耗水、高排水企業(yè)引入，協(xié)調(diào)引入企業(yè)與污水處理廠之間建設(shè)期的匹配。④加大企業(yè)清潔生產(chǎn)建設(shè)，出臺(tái)推行清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策，開展清潔生產(chǎn)推廣示范工作，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。建議企業(yè)積極落實(shí)整治提升工作，積極探索中水回用，削減污染排放總量。根據(jù)污染源調(diào)查，區(qū)內(nèi)印染、紡織、電子、建材、化工企業(yè)均有一定的VOCs排放，但部分企業(yè)污染防治措施不完善，處理效率較低。根據(jù)區(qū)域環(huán)境信訪統(tǒng)計(jì)資料，大氣環(huán)境信訪件是信訪較多的類別。企業(yè)缺乏環(huán)保意識(shí)，污染防治措施不到位或配套設(shè)施沒有達(dá)到預(yù)期治理效率。同時(shí)，未落實(shí)定期監(jiān)測(cè)制度，不利于環(huán)保設(shè)施的及時(shí)維護(hù)。①進(jìn)一步優(yōu)化布局，逐步搬遷和工業(yè)企業(yè)混雜的居民。企業(yè)引入時(shí)，工業(yè)區(qū)中與敏感點(diǎn)靠近的區(qū)域布置污染較少或無(wú)污染的企業(yè)，盡量將生活區(qū)或無(wú)污染廠房布置于臨近敏感點(diǎn)方向。加強(qiáng)道路兩邊的綠化建設(shè)，減少?gòu)U氣排放對(duì)居民的影響。②企業(yè)要加強(qiáng)廢氣治理，特別是要加快推進(jìn)VOCs整治工作。按照各行業(yè)環(huán)境整治要求，進(jìn)一步完成有機(jī)物污染整治，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，確保廢氣防治措施正常運(yùn)行，保證廢氣都能得到及時(shí)有效的處理。根據(jù)調(diào)查，危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單需在環(huán)保部門登記備案，但目前備案的企業(yè)不足，部分企業(yè)危廢在廠區(qū)暫存后，危廢處置去向不明確。企業(yè)缺乏環(huán)保意識(shí)，污染防治措施不到位。工業(yè)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的危廢管理，監(jiān)督企業(yè)實(shí)行危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并報(bào)環(huán)保部門登記備案。危險(xiǎn)廢物應(yīng)由各企業(yè)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置，明確危廢處置去向。環(huán)境質(zhì)根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)，區(qū)域內(nèi)地下水有部分因子超標(biāo)，已不能達(dá)到造成地下水超標(biāo)的原因主要為地下水受到地表水應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制地下水開采使用，另外應(yīng)加快排污管網(wǎng)的檢查和修復(fù)工作。做好土地硬化等防杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?70571-8類別存在的環(huán)保問題主要原因解決方案量（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。的影響，有輕微富營(yíng)養(yǎng)化傾向，還有可能與該區(qū)域地下水背景濃度偏高有關(guān)。滲、防漏措施，生活污水納管排放，污水管網(wǎng)、危廢倉(cāng)庫(kù)等定期檢修，不得向周邊地表水體和地下水排放污染物，避免地下水水質(zhì)進(jìn)一步惡化。區(qū)域內(nèi)受滬杭高速公路、滬杭高速鐵路和湖鹽公路交通噪聲影響較大。滬杭高速公路、滬杭高速鐵路和湖鹽公路的交通車流量較大。在高速、鐵路兩側(cè)規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，首先要進(jìn)行建筑物的退讓，滿足相應(yīng)的防護(hù)距離要求。其次建筑物設(shè)計(jì)時(shí)，可采用高圍墻、實(shí)施綠化和設(shè)置隔聲窗等措施進(jìn)行降噪。風(fēng)險(xiǎn)防范1、企業(yè)應(yīng)急設(shè)施不到位。2、應(yīng)急管理體系不健全。目前區(qū)域內(nèi)主要為企業(yè)各自建立的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，屠甸鎮(zhèn)政府尚未建立完善健全的整體區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防范體系，未成立環(huán)境應(yīng)急指揮部。部分企業(yè)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案制度，對(duì)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)內(nèi)容不了解，無(wú)落實(shí)方向。企業(yè)規(guī)模小，環(huán)保人員配套不全，應(yīng)急管理體系未落屠甸鎮(zhèn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)不足，管理制度不完善，人員配備不足。①加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保應(yīng)急意識(shí)，積極督促落實(shí)環(huán)保應(yīng)急管理體系，建設(shè)應(yīng)急設(shè)施，編制企業(yè)應(yīng)急預(yù)②隨著開發(fā)推進(jìn)，屠甸鎮(zhèn)需盡快建立健全政府層面的應(yīng)急管理體系，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)救援力量管理信息庫(kù)，成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，落實(shí)各類應(yīng)急設(shè)施，定期組織演習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)排查。環(huán)境管理工業(yè)區(qū)內(nèi)的環(huán)境管理體系有待進(jìn)一步完善，企業(yè)“三同時(shí)”驗(yàn)收率有待加強(qiáng)。規(guī)劃實(shí)施過程中會(huì)面臨各種不確定性因素。管理制度不完善，人員配備不足，環(huán)保宣傳力度不夠。對(duì)規(guī)劃區(qū)全區(qū)塊環(huán)保相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”管理宣傳，并積極落實(shí)驗(yàn)收監(jiān)管。同時(shí)考慮到規(guī)劃實(shí)施過程中面臨的各種不確定性因素，建議定期開展規(guī)劃跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)修正規(guī)劃不足，根據(jù)省市要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。資源利用土地資源規(guī)劃區(qū)域總用地面積約300.7公頃。目前，工業(yè)區(qū)內(nèi)大部分城市建設(shè)用地已開發(fā)完成，僅有少量存量土地，用地性質(zhì)為農(nóng)村居民點(diǎn)用地和農(nóng)林用地（不涉及基本農(nóng)田）。相對(duì)而言，土地資源存量較少，空間擴(kuò)展有限。個(gè)別企業(yè)土地使用粗放，產(chǎn)出效益低。工業(yè)區(qū)建成時(shí)間較長(zhǎng)，土地已基本開發(fā)完成。要求工業(yè)區(qū)重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)有工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及整個(gè)工業(yè)區(qū)的生態(tài)化改造，進(jìn)一步提高土地利用效率；通過土地二級(jí)市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)有困難、技術(shù)含量不高的企業(yè)騰出土地，并向有效率的企業(yè)讓渡。水資源雖然目前桐鄉(xiāng)市設(shè)計(jì)的供水能力基本能滿足桐鄉(xiāng)市遠(yuǎn)期發(fā)展的供水需求。但鑒于桐鄉(xiāng)市地表水水質(zhì)現(xiàn)狀尚未完全達(dá)到功能區(qū)劃的目標(biāo)，桐鄉(xiāng)市境內(nèi)水源地桐鄉(xiāng)水資源有限，企業(yè)節(jié)水意識(shí)不工業(yè)區(qū)要加大節(jié)水宣傳，出臺(tái)節(jié)水政策，制訂節(jié)水措施，提高全民節(jié)水意識(shí)。加大企業(yè)清潔生產(chǎn)建設(shè)，出臺(tái)推行清潔生產(chǎn)的鼓勵(lì)政策，開展清潔生產(chǎn)推廣示范工杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?80571-8類別存在的環(huán)保問題主要原因解決方案較少，可用水資源有限，對(duì)部分耗水型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成制約。作，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和生活中都應(yīng)積極推行節(jié)水技術(shù)，推廣節(jié)水設(shè)備。積極發(fā)展節(jié)水型工業(yè)，避免引入高耗水產(chǎn)品項(xiàng)目，提高水資源利用效率。印染企業(yè)全面推進(jìn)中水回用，提高中水回用率。本項(xiàng)目屬于在原址實(shí)施的改造提升項(xiàng)目，符合清單中的鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境、地表水環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量均滿足相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不存在清單中存在的問題，同時(shí)項(xiàng)目按規(guī)范建設(shè)，不會(huì)影響或加重開發(fā)區(qū)現(xiàn)有存在的環(huán)保問題。列入負(fù)面清單甲類目錄的項(xiàng)目允許不突破原有排污總量和能耗總量的搬遷、技改項(xiàng)目，不得新建項(xiàng)目，其改造項(xiàng)目嚴(yán)禁低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)產(chǎn)能擴(kuò)張，本項(xiàng)目實(shí)施后全廠不新增污染物排放量，現(xiàn)有項(xiàng)目為植絨布加工和水洗，本項(xiàng)目為高檔科技布的生產(chǎn)，不屬于低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)產(chǎn)能擴(kuò)張。本項(xiàng)目已取得桐鄉(xiāng)市工業(yè)投資項(xiàng)目前評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組出具的《“零土地”項(xiàng)目前評(píng)估確認(rèn)書》，本項(xiàng)目屬于符合園區(qū)發(fā)展的高檔織物面料后整理項(xiàng)目，桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局已對(duì)本項(xiàng)目出具了《浙江省工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項(xiàng)目備案通表2.6-3污染物排放總量管控限值清單（摘自規(guī)劃環(huán)評(píng)）規(guī)劃期規(guī)劃期（2030年）總量（t/a）環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，能否達(dá)環(huán)境質(zhì)量底線水污染物總量管控CODCr現(xiàn)狀排放量143.589隨著各項(xiàng)治氣工作、“五氣共治”、桐鄉(xiāng)市“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、桐鄉(xiāng)市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的持續(xù)推進(jìn)，桐鄉(xiāng)市采用綜合治理手段開展持續(xù)整治，區(qū)域空氣質(zhì)量得到明顯改善。桐鄉(xiāng)市積極推進(jìn)河湖整治、“五水共治”等，區(qū)域污水集中處理，新增污染物替代削，區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。大氣環(huán)境、水環(huán)境均不超過環(huán)境質(zhì)量底線。總量管控限值151.37變化值+7.781NH3-N現(xiàn)狀排放量16.099總量管控限值15.137變化值-0.962大氣污染物總量管控SO2現(xiàn)狀排放量2.578總量管控限值變化值+8.442NOX現(xiàn)狀排放量39.286總量管控限值54.90變化值+15.614煙粉現(xiàn)狀排放量46.301杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?90571-8塵總量管控限值55.49變化值+9.189VOCS現(xiàn)狀排放量155.259總量管控限值148.72變化值-6.539危險(xiǎn)廢物管控總量限值現(xiàn)狀排放量危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置，可得到妥善處置，做到不排放。總量管控限值0（2014.3）變化值注1：固廢括號(hào)內(nèi)為產(chǎn)生量。水污染物（CODCr、NH3-N）、大氣污染物（二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs）及危險(xiǎn)廢物現(xiàn)狀排放量=規(guī)劃環(huán)評(píng)現(xiàn)有排放量+從2019年1月至今工業(yè)區(qū)內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目的污染物排放量。注2：從2019年1月至今工業(yè)區(qū)內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目的污染物排放量是包括了工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)新增、關(guān)停、整治技改、削減等的污染物排放量。施后全廠不新增污染物排放總量，污染物排放符合總量控制要求，項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)改變項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，不突破環(huán)境質(zhì)量底線。項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位處置，不排放。因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合總表2.6-4規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議清單（摘自規(guī)劃環(huán)評(píng)）優(yōu)化調(diào)整類型規(guī)劃期限規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整建議調(diào)整依據(jù)預(yù)期環(huán)境效益規(guī)劃目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)定位2017-20301、規(guī)劃目標(biāo)：結(jié)合現(xiàn)狀條件，采用合理的結(jié)構(gòu)布局，使自然環(huán)境和各類建設(shè)用地相互和諧，提高工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，將工業(yè)區(qū)建成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、整體和諧的新型工業(yè)區(qū)。2、產(chǎn)業(yè)定位：中國(guó)植絨紡織重要基地，綜合發(fā)展電子、建材等高新產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)區(qū)。著力加快傳統(tǒng)行業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、通過加大投入和技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大行業(yè)總量，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高科技含量。以生態(tài)保護(hù)和節(jié)能減排為重點(diǎn)，優(yōu)化工業(yè)區(qū)布局，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，逐步提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。目前植絨工藝已不具備先進(jìn)性，以改造提升為主，主要工藝調(diào)整為紡織的后整理工藝，轉(zhuǎn)移印花等，紡織企業(yè)以一種或多種工藝進(jìn)行生產(chǎn)。本區(qū)塊功能定位為：中國(guó)紡織服裝重要基地，綜合發(fā)展智能制造、新材料等高新產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)區(qū)。紡織服裝（含染整）企業(yè)基本上屬于單純的加工服務(wù)企業(yè)提出嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求，提升區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀水平。規(guī)用2017-2030本次規(guī)劃與屠甸鎮(zhèn)考慮目前區(qū)域開發(fā)的實(shí)際情用地性與與屠杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?00571-8優(yōu)化調(diào)整類型規(guī)劃期限規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整建議調(diào)整依據(jù)預(yù)期環(huán)境效益劃布局地布局城鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體一致。但在用地性質(zhì)方面，本次規(guī)劃與屠甸鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃有多塊用地性質(zhì)不符，主要是工業(yè)用地性質(zhì)不符。總規(guī)中工業(yè)用地性質(zhì)均為二類用地，而控制性詳細(xì)規(guī)劃（修改）中考慮到現(xiàn)狀已存在的部分染整、化工企業(yè)，設(shè)置了一定面積的三類工業(yè)用地。況，可將現(xiàn)有的三類工業(yè)企業(yè)逐步搬遷或技改提升。并建議屠甸鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃在下一輪修編過程中予以一致性調(diào)整。優(yōu)化完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，合理規(guī)劃布局三類工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制區(qū)域三類工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，鼓勵(lì)對(duì)三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造，并限定三類工業(yè)空間布局范圍?，F(xiàn)有三類工業(yè)企業(yè)不突破原有排污總量和能耗總量，且無(wú)低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)產(chǎn)能擴(kuò)張項(xiàng)目。質(zhì)不線一中空間布局約束甸鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的用地性質(zhì)相一致規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀部分二類工業(yè)位于規(guī)劃的一類工業(yè)用地上。如同豐路以東地塊，規(guī)劃為一類工業(yè)用地，現(xiàn)狀分布有華夏電器公司（塑料制品）、桐鄉(xiāng)市鴻企紡織有限公司（紡織）等有一定污染的二類工業(yè)企業(yè)。工業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀為一類工業(yè)、規(guī)劃為二類工業(yè)用地的，目前予以保留?，F(xiàn)狀為二類工業(yè)、規(guī)劃為一類工業(yè)用地的，工業(yè)區(qū)鼓勵(lì)其進(jìn)行提升改造。入駐企業(yè)所屬行業(yè)與用地性質(zhì)不符入駐企業(yè)所屬行業(yè)與用地性質(zhì)相一致目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)前進(jìn)路北側(cè)，萬(wàn)年橋港西側(cè)的商住用地周邊布置的均為二類工業(yè)企業(yè)，對(duì)居民居住環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定影響，會(huì)引起環(huán)境糾紛，不利于區(qū)塊內(nèi)部的提升和發(fā)展。合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū)，限定三類工業(yè)空間布局范圍，在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。工業(yè)區(qū)中與敏感點(diǎn)靠近的區(qū)域應(yīng)布置污染較少或無(wú)污染的企業(yè)。對(duì)后期引入企業(yè)廠區(qū)內(nèi)合理布局，盡量將生活區(qū)或無(wú)污染廠房布置于臨近敏感點(diǎn)方向。工業(yè)區(qū)內(nèi)還應(yīng)加強(qiáng)道路兩邊的綠化建設(shè)，設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶，種植抗污染、吸附性較強(qiáng)的植物。敏感點(diǎn)與企業(yè)間設(shè)置一定的防護(hù)距離。明確用地性質(zhì)，合理布置企業(yè)，防止廠群矛盾發(fā)生；線一中空間布局約束改善居民生活環(huán)境企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目為植絨布水洗加工，本次淘汰現(xiàn)有植絨布水洗產(chǎn)能，實(shí)施符合園區(qū)發(fā)展的高檔科技布生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝主要為轉(zhuǎn)移印花、復(fù)合、水洗等，符合清杭州環(huán)保科技咨詢有限公司410571-8單中的調(diào)整建議“目前植絨工藝已不具備先進(jìn)性，以改造提升為主，主要工藝調(diào)整為紡織的后整理工藝，包括拉毛、定型、燙金、復(fù)合、轉(zhuǎn)移印花等，紡織企業(yè)表2.6-5項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件清單（選取工業(yè)組團(tuán)片區(qū)）規(guī)劃區(qū)塊分類行業(yè)清單工藝清單產(chǎn)品清單制訂依據(jù)工業(yè)組團(tuán)禁止準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)/禁止不符合桐鄉(xiāng)市重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的三類工業(yè)項(xiàng)目禁止新建、改建、擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目（熱電行業(yè)除/《桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》14食品制造業(yè)//不符合規(guī)模要求的味精制造清單制度》乙類目錄15酒、飲料和精制茶制造業(yè)//生產(chǎn)線。22造紙和紙制品業(yè)紙漿制造//26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)/廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝7萬(wàn)噸/年以下聚丙烯生產(chǎn)線；10萬(wàn)噸/年以下丙烯腈生產(chǎn)線；10萬(wàn)噸/年以下ABS樹脂生產(chǎn)線；60萬(wàn)噸/年以下乙烯生產(chǎn)硫酸生產(chǎn)線；硝酸生產(chǎn)線；純堿、燒堿生產(chǎn)線；一般無(wú)機(jī)農(nóng)藥。27醫(yī)藥制造業(yè)//29橡膠和塑料制品業(yè)/以CFC-11為發(fā)泡劑的多種塑料發(fā)泡生產(chǎn)線；聚氯乙烯普通人造革生產(chǎn)線。型（厚度低于0.025毫米）塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)。30非金屬礦物制品業(yè)//含鉻質(zhì)耐火材料生產(chǎn)線；膏塊、紙面石膏板生產(chǎn)輪及人造金剛石切割鋸杭州環(huán)?？萍甲稍冇邢薰?20571-8規(guī)劃區(qū)塊分類行業(yè)清單工藝清單產(chǎn)品清單制訂依據(jù)31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)煉鐵、煉鋼、鐵合金冶煉/冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)線《桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、環(huán)環(huán)評(píng)[2021]45號(hào)、《桐鄉(xiāng)市企業(yè)投資項(xiàng)目正向（負(fù)面）清單制度》乙類目錄32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)銅冶煉、鉛冶煉、鎂冶煉、鋅冶煉、電解鋁。//33金屬制品業(yè)/一般鑄鋼件、鑄鐵件生產(chǎn)/《桐鄉(xiāng)市企業(yè)投資項(xiàng)目清單制度》34通用設(shè)備制造業(yè)//普通工業(yè)鍋爐；電焊條、普通電表、普通緊固件；）；介質(zhì)的家用制冷設(shè)備35專用設(shè)備制造業(yè)//控制規(guī)格以下的礦山設(shè)車38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)//鋅錳電池生產(chǎn)；普通電池、鎳鎘電池其他其他與《桐鄉(xiāng)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》管控措施要求及《桐鄉(xiāng)市企業(yè)投資項(xiàng)目正向（負(fù)面）清單制度》不符合的行業(yè)*《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目鄉(xiāng)市“三線環(huán)境分區(qū)管控方案》、《桐鄉(xiāng)市企業(yè)投資項(xiàng)目清單制度》乙類目錄及其他國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)政策限制準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)//電鍍工藝；熱鍍鋅生產(chǎn)線。/《桐鄉(xiāng)市企業(yè)投資項(xiàng)目清單制度》13農(nóng)副食品加工業(yè)/食用油加工、蔬菜加工/1