安全生產(chǎn)管理制度 (二)

安

全

生

管

理

制

度

目錄

安全生產(chǎn)管理制度..........................................1

安全生產(chǎn)會議制度..........................................2

安全生產(chǎn)投入、費用提取及使用管理制度.....................3

安全教育培訓(xùn)制度..........................................5

安全生產(chǎn)檢查制度..........................................7

建設(shè)項目“三同時”管理制度...............................12

安全生產(chǎn)獎懲制度.........................................15

崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度.......................................16

職業(yè)危害管理制度.........................................18

危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度............................22

隱患排查治理制度.........................................25

重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度..........................28

重大危險源管理制度......................................29

重大隱患整改制度.........................................30

勞動防護用品配備和管理制度..............................31

安全設(shè)備和設(shè)施安全管理、檢修、維修制度..................33

特種作業(yè)人員管理制度....................................34

安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度..............................36

應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度..................................37

安全生產(chǎn)檔案管理制度....................................42

邊坡管理制度.............................................43

設(shè)備設(shè)施管理制度.........................................45

配電房安全管理制度......................................48

安全生產(chǎn)事故報告制度....................................49

安全生產(chǎn)管理制度

所有管理人員及工人在廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁飲酒，若有發(fā)生立即開除。

二、為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)

方針，確保我礦安全，促進生產(chǎn)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，特制定本制度。

三、全礦干部職工及在本礦區(qū)范圍內(nèi)活動的所有人員必須自覺遵

守《礦山安全條例》、《礦山監(jiān)察條例》、《礦山安全法》、本制度和有

關(guān)法規(guī)。

四、全礦干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本《制度》，服從管理，在工作

中嚴(yán)格安全規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作'也、違反勞動紀(jì)律C牢

固樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)、安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的高度責(zé)任

感，努力工作，為礦山發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

五、在發(fā)生事故時，任何職工都有積極參加搶救傷員和財產(chǎn)的責(zé)

任和義務(wù)，有權(quán)制止違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)事故隱患

和不安全因素，采取有效措施，消防隱患，及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

六、對嚴(yán)格遵守本《制度》、堅持安全生產(chǎn)、防止各類事故、積

極參加搶險救護、進行礦山科學(xué)研究等方面取得顯著成績的個人，給

予獎勵。

安全生產(chǎn)投入、費用提取及使用管理制度

一、安全專項經(jīng)費納入年度資金計劃。

1、安全專項經(jīng)費的編制依據(jù)

（1）按照國家及企業(yè)部門、地方政府公布的勞動保護、安全生

產(chǎn)法律、法規(guī)和各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等。

（2）在安全生產(chǎn)勞動衛(wèi)生檢查中所發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題。

（3）針對造成傷亡事故的重要原因，應(yīng)采取的措施。

（4）改進生產(chǎn)工藝操作方法的改變所采取的措施。

（5）對革新項目和職工提出合理化建議所采取的措施。

（6）安全事故的預(yù)防和整改。

針對上述安全技術(shù)措施所需的經(jīng)費編入年度資金計劃內(nèi)，并保證

?？顚Ｓ?。

2、安全專項經(jīng)費的使用

本礦山安全生產(chǎn)經(jīng)費實行實報實銷，主要用于以下幾方面：。

（1）安全生產(chǎn)經(jīng)費用于安全生產(chǎn)技術(shù)改進及安全生產(chǎn)管理。

（2）購置或編制安全技術(shù)勞動保護的參考書、刊物、標(biāo)語、器

材和工具。

（3）舉行安全技術(shù)勞動保護展覽、教育。

（4）建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

（5）獎勵表彰年度對安全生產(chǎn)有較大貢獻(xiàn)的職工。

（6）對安全生產(chǎn)進行大檢查。

（7）對安全生產(chǎn)進行安全評價。

二、安全技術(shù)措施項目的完成

1、礦山在編制生產(chǎn)組織計劃時要同時編制安全技術(shù)措施。

2、礦山總體驗收時應(yīng)同時驗收安全技術(shù)措施的完成情況。

3

三、安全技術(shù)措施項目年度專經(jīng)費滿足改善安全生產(chǎn)條件的需要

1、嚴(yán)格按照年度資金計劃進行投入，保證?？顚Ｓ?，以改善勞

動生產(chǎn)安全狀況。

2、根據(jù)生產(chǎn)的具體情況，逐步加大安全生產(chǎn)的投入，以滿足改

善安全生產(chǎn)條件的需要。

3、本礦山的安全專項經(jīng)費應(yīng)保證本礦山的勞動安全生產(chǎn)的教育、

培訓(xùn)、宣傳、安全生產(chǎn)各種規(guī)章制度的制定，安生生產(chǎn)檢查、改進工

藝的機械設(shè)備的更新、安全生產(chǎn)評價及安全事故隱患的整改。

4

安全教育培訓(xùn)制度

一、新工人安全教育

凡進入礦山工作人員，都必須進行安全生產(chǎn)教育，其內(nèi)容為：

1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策；

2、礦山基本情況及生產(chǎn)特點；

3、與礦山生產(chǎn)有關(guān)的一般性安全知識；

4、礦山有關(guān)規(guī)章制度；

5、緊急救災(zāi)、救護知識；

6、個人防護知識；

7、崗位安全責(zé)任制。

新工人安全教育培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試，考試不合格的繼續(xù)學(xué)

習(xí)再考試，仍不合格者應(yīng)予以辭退或調(diào)換工種。考試成績載入個人檔

案，由礦山安全員保存。

二、特種作業(yè)人員安全教育

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員由國家指定的部門進行培訓(xùn)并頒發(fā)

特種作業(yè)人員操作證，礦山安全管理部門為特種作業(yè)人員建立檔案,

并組織特種作業(yè)人員按規(guī)定進行培訓(xùn)、取證、定期復(fù)審和換證。

三、經(jīng)常性安全教育

對職工要進行廣泛的經(jīng)常性安全教育，要在生產(chǎn)過程中自始自終

堅持不斷進行。

1、上班前不準(zhǔn)喝酒、不準(zhǔn)穿拖鞋、赤腳，要戴安全帽。

2、采掘時必須做到“采剝并舉”的原則，從上向下逐層開采，

禁止自下而上“挖神仙洞”開采。

3、要嚴(yán)格按開采設(shè)計進行，不準(zhǔn)隨意亂挖濫采。

4、高空作業(yè)必須拴好安全繩，系好安全帶，穿好防滑鞋。

5

四、生產(chǎn)管理人員安全教育

為了提高管理人員對安全生產(chǎn)方針的次識，增強安全生產(chǎn)責(zé)任感

和自覺性，并懂得和掌握安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，高層管理人員應(yīng)

按有關(guān)規(guī)定參加上級有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的安全資格

證。同時，也要組織其它生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的不得

從事生產(chǎn)管理工作，管理干部安全教育的主要內(nèi)容：一是方針、政策、

法規(guī)；二是基本的安全生產(chǎn)技術(shù)知識；三是基本的安全管理知識。

6

安全生產(chǎn)檢查制度

根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為及時排查安全

全生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患，規(guī)避風(fēng)險，并為整改提供準(zhǔn)確信

息和依據(jù)，達(dá)到除患及時發(fā)現(xiàn)，整改及時到位，不斷消除和控制生產(chǎn)

過程中的風(fēng)險，持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效，防止人身傷害或財產(chǎn)損失事

故的發(fā)生，制定本制度。

一、一般要求

1、制定安全檢查制度，確保所進行的安全檢查覆蓋所有的作業(yè)

現(xiàn)場、活動、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理，嚴(yán)格按照“全員參加、我廠

拉網(wǎng)、全方位排查、全面集中整治”的“四全”要求進行排查和整治，

努力做到“不留盲區(qū)、不留死角、不留空位、不留隱患”“四不留”,

并遵循“誰檢查誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，提

高檢查的有效性。

2、針對檢查內(nèi)容、檢查頻率、檢查范圍、檢查人員要求，制定

檢查制度。

3、建立完善的安全檢查信息收集，傳遞、處理和反饋渠道。

4、應(yīng)對所有安全檢查人員進行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全檢

查方法和技巧。培訓(xùn)內(nèi)容為危害識別、危害分類、有效的補救技術(shù)和

報告的要求。

5、安全檢查的頻率應(yīng)依據(jù)風(fēng)險水平確定。

①根據(jù)危險源辨識結(jié)果，抓住主要部位或部件，以及相鄰或交叉

作業(yè)崗位可能造成傷害的環(huán)節(jié)，并針對不同檢查對象制定不同的檢查

表。

②檢查內(nèi)容應(yīng)做到對象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體。

③檢查表應(yīng)文字精練，含義準(zhǔn)確。

7

7、在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前，應(yīng)制定并實施有效的臨時

措施，以避免隱患被觸發(fā)引起事故。

8、應(yīng)定期對安全檢查的結(jié)果進行評審，并根據(jù)變化的情況，及

時更新檢查內(nèi)容和方法。第年或在有變化發(fā)生時對檢查表進行回顧和

更新。

9、所有安全檢查應(yīng)記錄存檔，并可獲取。

10、檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評的依據(jù)。

二、巡回檢查

1、制定巡回安全檢查制度，明確各級管理機構(gòu)的巡回檢查路線，

檢查時間，明確檢查內(nèi)容，考慮各級檢查之間的聯(lián)系，確定檢查部門

和檢查人員。各部門依據(jù)巡回檢查制度進行了巡回檢查。

2、檢查頻率：以每季度末檢查一次為宜。

3、巡回安全檢查表包括下列內(nèi)容：識別并糾正不當(dāng)?shù)目赡軐?dǎo)致

傷害的作業(yè)環(huán)境；識別并糾正不當(dāng)?shù)目赡軐?dǎo)致傷害的行為；識別不當(dāng)

安全的設(shè)備、設(shè)施與工具；識別員工對個體防護用品的依從情況；識

別人機功效的需求；識別糾正和預(yù)防行動的效力。

4、保持巡回檢查記錄，并可獲取。

5、針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。

6、對重大不安全因素和行為立即報告并采取行動。

7、管理層應(yīng)對巡回檢查報告內(nèi)容及建議作出回應(yīng)及采取行為。

8、管埋層的意見應(yīng)反饋給提交報告的部門。

三、例行檢查

1、制定例行檢查制度，明確各級管理機構(gòu)例行檢查內(nèi)容和檢查

人員職責(zé)。

2、各級管理機構(gòu)應(yīng)對其責(zé)任范圍內(nèi)安全管理情況定期進行了例

8

行檢查。

3、檢查頻率：以每半年檢查一次為宜。

4例行檢查員內(nèi)容包括：

①為實施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)所提供的組織保障情況；

②制度的落實執(zhí)行情況；

③安全檢查與糾正措施、隱患整改情況；

④標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實情況；

⑤員工參與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實情況；

⑥文明生產(chǎn)情況；

⑦違章違規(guī)情況；

⑧應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備與演練情況；

⑨法律法規(guī)與其他要求的遵守情況；

⑩員工的安全情況。

四、專業(yè)（項）檢查

1、制定專義（專項）檢查制度，明確檢查部門職責(zé)及檢查責(zé)任。

2、檢查頻率及檢查人員要求：檢查頻率：針對檢查人員要求。

檢查頻率：針對檢查對象的風(fēng)險等級定期按計劃進行。

檢查人員要求：應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，熟悉并掌握檢查方法和技巧。

3、專業(yè)（項）檢查對象，主要針對風(fēng)險等級較高或?qū)ιa(chǎn)安全

影響較大的危險單元，檢查對象包括：

①采剝系統(tǒng)；

②排水系統(tǒng)；

③鏟裝運輸系統(tǒng)；

④緊急通訊系統(tǒng)；

⑤應(yīng)急救援系統(tǒng)；

9

⑥供配電系統(tǒng)；

⑦其他重要設(shè)備和設(shè)施。

4、專業(yè)（項）檢查的類型包括：

①邊坡檢查；

②運輸系統(tǒng)檢查；

③排水系統(tǒng)檢查；

④緊急通訊系統(tǒng)檢查；

⑤應(yīng)急救援系統(tǒng)檢查；

⑥危害氣體監(jiān)測設(shè)施檢查；

⑦機械安全裝置檢查；

⑧供配電系統(tǒng)檢查；

⑨受法律法規(guī)約束的其他設(shè)備及建筑物檢查。

5、根據(jù)確定的專業(yè)（項）檢查類型編制檢查表；

6、編制要求檢驗設(shè)備的登記表、索引表，包括：用于檢驗的設(shè)

備的唯一性識別；校準(zhǔn)方法，要求的精確性，校準(zhǔn)周期；環(huán)境條件,

參考標(biāo)準(zhǔn)；校準(zhǔn)資質(zhì)與要求，校準(zhǔn)狀態(tài)；處理保存和存放方法。

7、保存已完成的專業(yè)（項）檢查記錄，并方便獲取。

8、專業(yè)（項）檢查可由企業(yè)的有關(guān)專業(yè)部門進行，必要時也可

要求中介機構(gòu)進行檢查。

9、專業(yè)檢查應(yīng)定期進行，發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時，應(yīng)

及時進行了專業(yè)檢查。

五、綜合檢查

1、制定綜合檢查制度，明確檢查部門職責(zé)和檢查人責(zé)任，并針

對通過檢查識別出的問題及時采取糾正和預(yù)防行動。

2、檢查類型:

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①節(jié)假日前的安全大檢查，明確連續(xù)放假時間3天（含3天）以

上的節(jié)假日；

②主管部門布置的安全大檢查，按要求時間和內(nèi)容進行檢查。

3、檢查組人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的適合檢查要求的人員參加。

4、內(nèi)容一般包括：

①重大風(fēng)險的控制情況；

②安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；

③安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要執(zhí)行情況；

④有關(guān)專項工作開展情況；

⑤其他有關(guān)情況。

5、針對識別出的問題采取糾正和預(yù)防行動。

六、安全檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與檢查組職責(zé)、人員配備。

1、在企業(yè)分管生產(chǎn)的副礦長領(lǐng)導(dǎo)下，由安環(huán)部策劃，統(tǒng)一組織

實施檢查行動。

2、在實施檢查前，由企業(yè)安全環(huán)部制定檢查計劃，確定檢查時

間和具體要求，溝通信息，協(xié)調(diào)各級管理磯構(gòu)的檢查工作。

3、各級管理機構(gòu)按要求成立安全檢查組，配備相應(yīng)檢查人員。

4、實施檢查。按檢查表內(nèi)容逐項進行檢查，并做好檢查記錄。

5、由企業(yè)安環(huán)部匯集和整理各級管理部門檢查小組的檢查資料,

對檢查發(fā)現(xiàn)的各種問題提出整改建議，并編寫檢查報告。

6、檢查結(jié)果及整改建議就及時向被檢查單位和人員氣餒信息。

7、檔案管理人員應(yīng)對安全檢查進行了回顧，并對不適應(yīng)的檢查

表和檢查方法進行改進或更新。

8、檔案管理人員保存檢查記錄和相關(guān)資料。

it

建設(shè)項目“三同時”管理制度

1、目的

為確保工廠投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、

消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資項目形成新的安全風(fēng)險

和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

2、適用范圍

本制度適用于單位所有的項目“三同時“管理。

3、職責(zé)

3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是“三同時”工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三同時”

工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和

驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞

動安全和環(huán)境保護"三同時''手續(xù)；建立和保存“三同時”項目檔案6

3.2技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)

項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并提

出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目的

“三同時”評估、審核和驗收。

3.3安全員負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)

項目的實施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估，并

提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目

的“三同時”評估、自核和驗收。

3.4單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保項目“三同時?”的資金投入；對未進行

“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項目

的“三同時”評估、自核和驗收。

4、工作流程

4.1有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目，由安全員向

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政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防）申

報執(zhí)行“三同時?”程序：對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項

目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時、特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

局辦理。

4.2項目“三同時”方案評估、評價

根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時''評估和評價，

可采用下列方式：

4.2.1組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價；

4.2.2委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。

4.2.3組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面

的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。

4.3項目“三同時”的設(shè)計

委托有資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)“三同時呵行性研究報告，將“三同

時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案，并出具“三同時”專篇文本資料。

設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后,

轉(zhuǎn)入施工程序。

4.4項目“三同時,”的施工

要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安

全健康設(shè)施與主體工程同步實施。

安全員對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控，對

出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資

料和資質(zhì)證明。

4.5項目“三同時”的驗收、運行

建設(shè)項目完工后，在主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設(shè)施。

凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務(wù)不予結(jié)

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算付款。

按規(guī)定向政府職能管理部門申請“三同時”項目驗收。

4.6建設(shè)項目“三同時”治理設(shè)施范圍：

4.6.1勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類；

4.6.1.1設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置；

461.2塵、毒、害治理設(shè)施；

4.6.1.3采光和照明；

4.6.1.4安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計；

4.6.1.5安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度；

461.6通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施；

4.6.2消防安全類：

4.6.2.1建筑物的耐火等級設(shè)計

4.622消防通道、疏散出口設(shè)計

462.3報警裝置、警示標(biāo)志配置

4.624滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器

材

4.6.2.5易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施

4.6.2.6電氣防爆設(shè)計

4.6.3環(huán)境保護類：

環(huán)境保護設(shè)施（污水處理等）

4.6.4其他類：

4.6.4.1防雷系統(tǒng)設(shè)施

4.6.4.2電氣安全設(shè)計

4.6.4.3防洪排水功能設(shè)施

464.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡、塌方、塌陷、泥石流等）

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安全生產(chǎn)獎懲制度

一、為嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，做到合法開采，守法經(jīng)營，結(jié)

合本廠的實際制訂本制度。

二、礦長必須嚴(yán)格認(rèn)真履行礦長職責(zé)，不能擅自離開工作崗位,

每天必須組織對施工場地進行檢查后，才能進行施工。每年不出意外

事故，獎勵礦長1000元現(xiàn)金，脫崗一天扣200元，有隱患不排除讓

工人施工，出現(xiàn)意外事故，扣當(dāng)月工資，并加罰3()().50()元。

三、安全員必須按照安全員的工作職責(zé)嚴(yán)格操作規(guī)程，不能擅自

離開工作崗位，對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的要及時排除處理，方能施工，在

一年內(nèi)不出現(xiàn)安全事故，獎勵3()0-1000元，脫崗一天扣100元，因

違章而造成安全事故，扣當(dāng)月工資，并加罰400元。

四、員工必須遵守管理制度和按操作規(guī)程上下班，遲到、早退一

次罰50元，每月全勤獎200元，全年10個月以上全勤獎1200元。

在上班不聽礦長或安全員的指揮，擅自作業(yè)施工的，第一次警告，第

二次予以開除；在施工時不戴安全帽、穿拖鞋、酒后上班，罰款50

元，并限期改正，對安全生產(chǎn)及生產(chǎn)工藝提出合理建議并被采納獎

200元。

五、安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出，成績顯著的年終員工獎1200元。

15

崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，維護企業(yè)的利

益，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，確保各崗位職工的人身安全，特制定本制度。

一、崗位操作人員要知道本崗位的潛在危險和安全措施，具備

辯識危險和事故控制的能力。

二、崗位人員必須按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，考核合格后，才能上

崗操作。

三、崗位人員必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”

的方針及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政策法律，遵守勞動紀(jì)律和生產(chǎn)工

藝紀(jì)律。

四、正確使用所分管的機器設(shè)備，保持安全防護裝置齊全、完

好、可靠，清除作業(yè)環(huán)境中的危險因素。

五、開好班組“三會”，即班前布置會（布置任務(wù)時安全措施要具

體）、班后總結(jié)會（總結(jié)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況）、安全活動會（要有內(nèi)容、

效果、有記錄）。

六、不違章指揮，且有權(quán)拒絕不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。

七、如發(fā)生輕傷以上事故及重大險肇事故，應(yīng)立即報告有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)和安全部門，組織搶救傷員，保護現(xiàn)場并如實說明事故有關(guān)情況。

A＞嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，協(xié)助班組長做好安全生產(chǎn)工作。

九、對違章違紀(jì)者要制止并及時向上級報告。

十、正確佩帶和使用勞動防護用品，落實各項安全措施。

十一、新工人、實習(xí)代培人員、換崗及復(fù)工人員要進行上崗前

安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。

十二、作業(yè)現(xiàn)場要清潔，工具、物品、物料放置整齊有序；安

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全通道要暢通，安全防護、消防設(shè)備齊全有效；安全色標(biāo)、安全標(biāo)志

齊全完好

為提高企業(yè)形象，加強內(nèi)部管理，確保安全生產(chǎn)的順利進

行，制定崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作辦法：

一、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制

定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位的操作規(guī)程。

二、加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項宣傳和教育，不間斷地推行

崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作，所有從業(yè)人員必須熟悉、掌握并嚴(yán)

格遵守本崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)

技術(shù)規(guī)范，安全生產(chǎn)操作規(guī)程，使標(biāo)準(zhǔn)化操作管理成為所有從

業(yè)人員的自覺行為。

三、加強對各作業(yè)場所的標(biāo)準(zhǔn)化操作管理，“五圖一牌”

必須按規(guī)定懸掛，并設(shè)置相應(yīng)的安全、防護標(biāo)志，從業(yè)人員必

須按規(guī)定佩帶和使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的勞動防護用品，安全防

護設(shè)施要健全，物資歸放應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，整齊化一。

四、標(biāo)準(zhǔn)化操作管理工作，納入安全生產(chǎn)會議內(nèi)容，結(jié)合崗

位標(biāo)準(zhǔn)化操作實際，定期分析實施效果，制定辦法，適時修訂。

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職業(yè)危害管理制度

為有效地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護廣大職工的身體健

康，全面提升公司的安全管理水平，根據(jù)職業(yè)病防治法的要求，結(jié)合

公司實際情況，經(jīng)研究決定，對職業(yè)衛(wèi)生、安全管理作如下規(guī)定：

一、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：主要負(fù)責(zé)人

副組長：安全管理人員

成員：技術(shù)人員、班組長

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理工作內(nèi)容

1、安全員負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，對有毒有害崗位進行

分類，建立職業(yè)危害人員的檔案。

2、安全員負(fù)責(zé)組織職業(yè)病危害因素的安全檢測工作，督促落實

職業(yè)病危害因素的整改和整治，以及職業(yè)病危害因素的申報工作。

3、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)新、擴、改建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生“三

同時”具體實施工作。

4、安全員負(fù)責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，組織有毒有害崗位人員的健

康查體和職業(yè)病的醫(yī)治工作。

5、各班組負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病危害因素的整改和整治工作。

6、外來施工和務(wù)工人員的職業(yè)病危害防治管理工作由職業(yè)衛(wèi)生

管理員負(fù)責(zé)。

三、崗位和人員的確定

按照職業(yè)病危害因素和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定公司內(nèi)具有職業(yè)病危

害的崗位和人員，并建立職業(yè)危害人員的個人檔案。

四、培訓(xùn)與教育

對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員，上崗前和在崗期間要組織

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職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促遵守職業(yè)病防治的各項規(guī)定，

指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用防護用品和防護設(shè)備。

五、健康檢查

從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員，上崗前要經(jīng)過職業(yè)健康檢

查，有職業(yè)禁忌的不得從事其所禁忌的作業(yè)；在崗期間要組織進行定

期職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)有與從事作業(yè)相關(guān)的健康損害人員，應(yīng)及時調(diào)

離原工作崗位，同時要妥善安置；離崗時也要按規(guī)定組織健康檢查。

每次的檢查結(jié)果要告知作業(yè)人員。

六、職業(yè)病危害因素的檢測與整治

按照確定的職業(yè)病危害因素，公司定期組織對危害因素進行檢測,

粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等每年檢測一次（煤氣隨時檢測）。檢測

數(shù)據(jù)不符合國家規(guī)定的，要徹底整改整治或采取有效的預(yù)防措施，確

保達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，也要不斷增加投入，努

力降低危害程度。

七、職業(yè)危害告知

職業(yè)病危害因素的危害和檢測結(jié)果要如實地告訴職工，各有關(guān)部

門要采用簡報、宣傳欄、有毒有害物質(zhì)周知欄、安全教育培訓(xùn)、提供

安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等多種有效形式，對職工進行宣傳，使職

工了解所從事的工作中的危害，掌握預(yù)防和應(yīng)急處理措施。

八、新、擴、改建項目安全衛(wèi)生“三同時”

新、擴、改建項目要努力搞好勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價和職業(yè)病危害

評價工作，積極貫徹職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時.”規(guī)定，做到新、擴、

改建項目本質(zhì)安全，從源頭上杜絕職業(yè)病危害因素。

九、安全防護

具有職業(yè)病危害因素的單位，要從以下四個方面進行預(yù)防控制，

19

做好安全防護：

1、采用工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全，如在有毒有害場所安裝

通風(fēng)機、通風(fēng)帽、有毒有害氣體泄漏報警儀，通風(fēng)廚、隔離操作室等。

2、加強防護、減少職業(yè)傷害，公司為消除或降低職業(yè)病危害因

素所安裝的設(shè)施、配備的個體防護用品，必須按規(guī)定使用，不得以任

何理由不按規(guī)定使用。

3、加強教育，提高安全防范意識，在作業(yè)時處于上風(fēng)側(cè)，工作

完畢講究個人衛(wèi)生，洗浴換衣，盡可能不在通風(fēng)不暢的場所作業(yè)，必

要時應(yīng)開啟強制通風(fēng)設(shè)施，在有危害的場所不得飲水進食。

4、加強管理，規(guī)范作業(yè)行為，在作業(yè)時應(yīng)認(rèn)真遵守公司的職一業(yè)

衛(wèi)生安全管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程，各單位要嚴(yán)格檢查，嚴(yán)肅查

處。

十、防護用品和設(shè)施管理

采購部門要按計劃購進合格的安全防護器材、用具；各單位要在

可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所設(shè)置警示標(biāo)志、報警設(shè)施、沖洗設(shè)

施和應(yīng)急撤離通道，配置防護裝置，配備必要的現(xiàn)場急救用品，并對

防護用品、設(shè)施進行維護、保養(yǎng)、檢修和定期檢測，保證其正常運行、

使用，不得擅自拆除或停止使用。

十一、對易發(fā)生急性職業(yè)病作業(yè)的要求

進入設(shè)備、容器作'也，抽堵輸送危險化學(xué)品的管道盲板作業(yè)等易

發(fā)生急性職業(yè)病的作業(yè)，必須按規(guī)定辦埋相關(guān)票證，落實好防護措施、

救護措施和責(zé)任人，確保不發(fā)生急性職業(yè)病事故。

十二、急性職業(yè)病事故的處理

發(fā)生急性職業(yè)病危害事故，各部門要根據(jù)所接觸的職業(yè)病危害因

素情況，采取正確的處理措施，迅速組織救援人員進行搶救，同時請

20

求縣或市人民醫(yī)院救護。

十三、學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)病防治法

職業(yè)病防治法及其配套的其它法律法規(guī)為企業(yè)搞好職業(yè)病防治

提出了新的要求，防治工作實現(xiàn)了有法可依。各崗位人員要認(rèn)真組織

學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》，按照該法規(guī)定開展防治工作，進一步提

高我單位的職業(yè)病防治水平和職工的自我防護能力。

21

危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度

一、危險源識別的原則：

1、合法性原則

2、實效性原則

3、有限范圍原則

4、方法的科學(xué)性原則

5、適宜性原則

6、預(yù)防性原則

7、輸出性原則

8、真實性原則

二、危險源識別的使用范圍

危險源識別范圍應(yīng)覆蓋公司礦山生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的全過程。

具體包括：

1、所有的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。

2、新建、擴建、改建生產(chǎn)設(shè)施，采用新工藝的實施及管理中的

預(yù)先危害因素識別。

3、在用設(shè)備或運行系統(tǒng)的危害因素識別。

4、退役、報廢的系統(tǒng)或有害廢棄物質(zhì)的危害因素識別。

5、化學(xué)危險品危害因素的識別。

6、工作人員進入作業(yè)場所各種危害因素的識別。

7、外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危害因素的識別。

三、危險源的分類

1、按時間分為：過去、現(xiàn)在、未來三種時態(tài)。

2、按嚴(yán)重程度分類：正常、異常，、緊急情況。

3、按照危害類型分類：

22

機械危害、物理危害、生物性危害、人機工程危害、化學(xué)危害、

行為危害。

四、危險源識別方法

危險源辨識為單獨或聯(lián)合使用下列常見方法：

1、安全檢查表法

2、預(yù)先危害因素識別法

3、現(xiàn)場觀察法

4、座談法

5、安全調(diào)查表法

五、危險源識別的步驟

危險源識別的一般步驟為：

1、調(diào)查確定危險源。通過調(diào)查、了解、收集過去的經(jīng)驗及事故

情況，結(jié)合現(xiàn)場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。

2、識別危險轉(zhuǎn)化條件。

3、進行危險分級。危險分級是確定危險程度，提出應(yīng)重點控制

的危險源。危險源等級可分為以下四級：

A級（重大危險源），可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸，造

成設(shè)備、廠房設(shè)施毀滅性破壞者，或雖事故程度不太嚴(yán)重，但事故頻

率高，經(jīng)常造成人員傷亡和影響生產(chǎn)者。

B級，可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力（終身

致殘重傷）的傷害，或造成局部停產(chǎn)一個班以上者。

C級、可能造成人員局部喪失勞動能力（愈后不能從事原崗位工

作的重傷）的傷害，或造成生產(chǎn)中斷一個班以上者。

D級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一

般性重傷的傷害，并未造成生產(chǎn)中斷。

23

4、制定危險預(yù)防措施。從人、物、環(huán)境、管理等方可采取措施，防

止事故發(fā)生。

24

隱患排查治理制度

為強化我單位安全生產(chǎn)管理，迅速消除生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,

最大限度的減少事故傷害，有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)有關(guān)

法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實際，特制定本制度。

一、隱患及其分類

1、隱患：本制度所指隱患，是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)，

包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。

2、隱患分類：一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小

的隱患；重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患；特

別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。

二、隱患整改原則

1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則；

2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則；

3、“誰存在事故隱患，誰負(fù)責(zé)進行整改”和迅速、及時、徹底完

成隱患整改原則；

4、實行隱患班組及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，重特大隱患整改期間時

時監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報制。

三、隱患建檔

所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。

隱患檔案包括：隱患具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、

整改資金、整改責(zé)任人、整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求，隱患整改階段性總結(jié)

及情況反饋意見、隱患注銷等相關(guān)資料。

四、隱患整改

1、人的不安全行為隱患整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時消滅一處”

的整改原則，對人為隱患，要通過加強安全宣傳教育，嚴(yán)抓各項制度

25

落實，強化考核，杜絕“三違”現(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺

性和安全防范意識，消除人的不安全行為。

2、物的不安全狀態(tài)隱患整改，要增加必要的安全投入，及時按

相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位

的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控，加強現(xiàn)場管理，實行隱患整改信息反饋制度，確

保隱患整改措施得力，責(zé)任到人，整改到位。

3、隱患整改要按計劃和時限要求完成。對一時不能整改徹底或

整改期限長的，要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施，制

定相應(yīng)的重特大險情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班整改,

確保萬無一失。

五、隱患整改監(jiān)督檢查

1、單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督隱患整改工作，

各班組對隱患整改的具體方案實施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。

2、單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月應(yīng)組織召開一次安全隱患排查治

理例會。

3、要建立隱患整改定期檢查制度。各班組每周檢查一次整改情

況，單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月督查一次全礦區(qū)隱患整改情況。

六、隱患整改總結(jié)及信息反饋

隱患整改完畢，要形成隱患整改總結(jié)，填寫隱患整改反饋單，并

按規(guī)定上報。同時，按照“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構(gòu)

成事故隱患的責(zé)任人，杜絕類似情況的再次發(fā)生。

七、獎懲

各班組要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀

態(tài)。對隱患整改，特別是重特大隱患整改及時、徹底的，單位要給予

通報表彰，并對及時發(fā)現(xiàn)，上報重特大事故隱患的，或在隱患整改中

26

表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。對存有隱患，尤其是重

特大安全隱患瞞報、整改措施不力、或久拖不改、或不按規(guī)定及時整

改到位的班組，對因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴(yán)追究班組負(fù)責(zé)

人及相關(guān)人員的責(zé)任。

27

重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度

第一條為加強重大危險源的安全生產(chǎn)管理，消除事故苗頭，特

制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)對公司重大危險源的管理，專職

安全員為企業(yè)重大危險源管理責(zé)任人。

第三條單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)重大危險源的申報備案、建檔

管理；對重大危險源定期進行檢測、評估、日常監(jiān)督管理；建立健全

管理制度，按要求配置應(yīng)急器材，并根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》對重大危險源

緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。

第四條當(dāng)班人員負(fù)責(zé)對重大危險源的日常巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時

匯報并處理。

第五條凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過安全教育才

能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要按程序經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)

人審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。

第六條維修及動火作業(yè)必須辦理用火作業(yè)票，在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁無

證動火。實行誰施工作業(yè)誰負(fù)責(zé)，達(dá)不到安全要求不作業(yè)。

第七條后勤部門對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé),

采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。

第八條嚴(yán)格控制重大危險源的物質(zhì)儲存量，使風(fēng)險降到最低限

度。

第九條對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故

發(fā)生的，將給予獎勵1()()—5()()元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，

將責(zé)令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。

28

重大危險源管理制度

1、為保證礦山安全生產(chǎn)、杜絕重、特大安全事故的發(fā)生，特制

定本制度。

2、礦山生產(chǎn)作業(yè)地點及其它地點存在重大危險源的地方，必須

根據(jù)危險源的性質(zhì)、存放數(shù)量和存放地點，制定切實可行的管理制度

和預(yù)防發(fā)生事故的措施和預(yù)案。

3、加強對礦山開采邊坡、運輸?shù)?、爆破器材及爆破、供電、?/p>

瓶及有毒有腐蝕性等存在重大危險源的地方進行安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有發(fā)

生事故的預(yù)兆出現(xiàn)時，立即按照預(yù)案的規(guī)定進行處理，并向礦山產(chǎn)關(guān)

部門及負(fù)責(zé)匯報。

4、礦山必須成立重大危險源的監(jiān)控和重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組，加強監(jiān)控和預(yù)防工作，杜絕事故發(fā)生。

5、重大危險源的監(jiān)控值班人員不準(zhǔn)擅自離崗，并定期做好值班

檢查及各種記錄，保證報警、通訊儀器、設(shè)備處于良好狀態(tài)，做好交

接班，下一班無人接班時，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報，做好安排后方可離開；值

班人員接到事故報警后，做好安排后方可離開；值班人員接到事故報

警后，按照事故應(yīng)爭救援預(yù)案的報警程序向現(xiàn)場派出救援隊伍，并向

上級報告。

29

重大隱患整改制度

1、每季度要開展一次安全生產(chǎn)大檢查，特別要對重點部位，崗

位等進行重大隱患檢查。

2、建立隱患整改責(zé)任制，做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、

整改時間進度和整改責(zé)任人“五個落實二

3、企業(yè)在內(nèi)部檢查和主管部門的檢查中一但發(fā)現(xiàn)有重大隱患、

立即制定重大隱患整改實施方案。

4、整改方案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)安全鑒定部門審查

同意后組織實施八

5、重大隱患整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故隱患類別、影峋范

圍和危害程度，整改內(nèi)容，措施和目標(biāo)，排及人員，相關(guān)附件，包括

有關(guān)專家、部門或具有相應(yīng)資質(zhì)的評價、鑒定機構(gòu)出具的評估論證意

見等。

6、重大隱患整改期間制訂應(yīng)急預(yù)案，防范和處理可能發(fā)生的突

發(fā)事故。

7、建立隱患整改檔案，及時記錄整改工作進展情況及整改檢查

情況，整改工作全過程做到有據(jù)可查。

8、重大隱患整改完成后，報請有關(guān)監(jiān)管部門組織驗收，驗收不

合格的，重新制定整改方案，繼續(xù)整改。

30

勞動防護用品配備和管理制度

一、為了加強我礦勞動防護用品的管理，保障職工人身安全和健

康，特制定本制度。

二、礦長對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。

三、我礦采購的特種勞動防護用品，必須具備由國家安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理總局頒發(fā)的安全標(biāo)志、產(chǎn)品檢驗合格證和安全鑒定證，一般勞

動防護用品必須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品檢驗合格證。

四、勞動防護用品是保護員工在生產(chǎn)過程中安全與健康的一種防

御性裝備，是預(yù)防傷亡事故、減少職業(yè)危害的技術(shù)手段。不得以貨幣

或其他物品代替應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護用品。

五、員工須按照勞動防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用勞動

防護用品，避免使用不當(dāng)

六、員工個人勞動防護用品的發(fā)放、使用是根據(jù)不同勞動環(huán)境和

勞動條件，針對易受害部位而確定的，必須堅持“該發(fā)的一定要發(fā)，

不該發(fā)的堅決不發(fā)”的原則。

七、員工個人勞動防護用品的發(fā)放范圍包括凡在我礦內(nèi)從事生產(chǎn)、

管理的職工，按不同工作鹵位和作業(yè)環(huán)境配發(fā)相應(yīng)的勞動防護用品。

八、建立和健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、

報廢等管理制度。安全生產(chǎn)科應(yīng)對購進的勞動防護用品進行品種、數(shù)

量和質(zhì)量驗收。

九、入庫的勞動防護用品必須安全標(biāo)志、安全鑒定證、檢驗合格

證、使用說明書、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期等齊全方可辦理入庫手續(xù)。

十、收料員必須在入庫單上填清名稱、規(guī)格、質(zhì)量、單位、數(shù)量

及單價等，并與實物相符。

十一、特種勞動防護用品實行報廢制度，失去防護功能的一律不

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準(zhǔn)使用。一般勞動防護用品也具有時效性，必須按產(chǎn)品說明書要求,

及時更換、報廢過期和失效的勞動防護用品。

十二、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應(yīng)按

其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防手用品。如配備的勞動防護

用品在從事其他工種作業(yè)時或其他勞動環(huán)境中確實不能適用的，應(yīng)另

配或借用所需的其他勞動防護用品。

十三、勞動防護用品按照員工工種及該工種崗位的作業(yè)需要進行

配備，并建立勞動防護用品領(lǐng)用、發(fā)放臺賬，在臺賬上按標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)品

名與使用期限，加蓋公章。

十四、職工上班必須穿戴礦統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（式樣、顏色等）的個人勞

動防護用品。員工有權(quán)拒領(lǐng)無標(biāo)識、無產(chǎn)品合格證及質(zhì)量不合格的勞

動防護用品。員工職工不得轉(zhuǎn)賣個人勞動防護用品。

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安全設(shè)備和設(shè)施安全管理、檢修、維修制度

1、建立從安裝、調(diào)試、驗收，到運行、維護、保養(yǎng)、檢測等各

環(huán)節(jié)的檔案，嚴(yán)格按規(guī)定要求進行設(shè)施設(shè)備的維護、保養(yǎng)和檢測。

2、制定安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)檢測責(zé)任制，對操作人員進行

專項培訓(xùn)。

3、操作人員須每天對自己所使用的機器做好日常保養(yǎng)工作。

4、設(shè)備運行與維護堅持“設(shè)備專人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則精

心維護，保證設(shè)備安全。負(fù)責(zé)人調(diào)離，立即配備新人。

5、維修人員，每兩周對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查一次；每半年根據(jù)生

產(chǎn)需要和設(shè)備實際運轉(zhuǎn)狀況，制定設(shè)備大修計劃；每年年底由礦長、

設(shè)備維修人員負(fù)責(zé)，按照事先規(guī)定的項目、內(nèi)容進行檢查打分，評定

出是否完好?、能否繼續(xù)使用，提出對責(zé)任人的處理意見和改進措施等。

6、認(rèn)真做好設(shè)施、設(shè)備管理全過程中的記錄工作，每個環(huán)節(jié)的

責(zé)任人都要填寫規(guī)定的記錄表格或圖表，負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，存檔保存。

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特種作業(yè)人員管理制度

特種作業(yè)工種（崗位），是指在礦產(chǎn)資源開采活動中對操作者本

人及對他人和周圍環(huán)境的安全有重大危害因素的作業(yè)工種（崗位）。

特種作業(yè)人員，是指直接從事公司特種作業(yè)工種（崗位）的人員。

一、采石場特種作業(yè)人員范圍

（1）電工；

（2）金屬焊接（含電焊、氣焊）工；

二、特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件

（1）年滿十八周歲以上，但從事爆破作業(yè)的人員，年齡不低于

二十周歲；

（2）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，無妨礙從事本工種（崗位）作

業(yè)的疾病和生理缺陷；

（3）具備國家規(guī)定的本工種（崗位）的知識和技能要求；

（4）具備本工種（崗位）的安全技術(shù)知識，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。

三、特種作業(yè)人員日常管理

（1）建立健全特種作業(yè)人員檔案，經(jīng)常檢查了解特種作業(yè)人員

有關(guān)情況，對不符合條件的人員，要及時調(diào)換其工種（崗位）；

（2）特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，沒有特殊原因不得調(diào)換其

特種作業(yè)工種（崗位）；

（3）對從事特種作業(yè)的人員，必須進行安全教育和安全技術(shù)培

訓(xùn)；

（4）根據(jù)特種作業(yè)人員的具體情況和安全操作的需要，在內(nèi)部

要經(jīng)常對其進行安全操作技術(shù)等方面的培訓(xùn)，達(dá)到國家及地方有關(guān)部

門的規(guī)定要求；

（5）根據(jù)考核發(fā)證部門的要求，組織特種作業(yè)人員按時參加主

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管部門對其安全操作資格的培訓(xùn)工作；

（6）特種作業(yè)人員必須持證上崗，安全操作資格證書，要及時

辦理；

（7）對中止操作達(dá)六個月以上的特種作業(yè)人員，必須對其操作

技能重新考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗操作；

（8）對已取得安全操作資格證書的特種作業(yè)人員，按當(dāng)?shù)刂鞴?/p>

部門規(guī)定進行復(fù)審；

（9）不符合本規(guī)定的人員，不準(zhǔn)從事特種作業(yè)工種（崗位）工

作，否則，將追究有關(guān)人員的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。

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安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，

為了提高事故、事件調(diào)查的有效性，制定本制度。

一、建立事故、事件調(diào)查制度，調(diào)查制度包括事故、事件類型是，

調(diào)查主人員，調(diào)查內(nèi)容，調(diào)查方法，時間要求，所需裝置、設(shè)備、現(xiàn)

場調(diào)查要求，事故證據(jù)、資料的收集整理，事故、事件信息溝通的方

式，附錄和時間，中高層管理人員參與調(diào)查的要求。

二、書面任命事故、附件調(diào)查員。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)

的設(shè)備和裝置。

三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識培訓(xùn)，包括訪談

技巧，證據(jù)收集和保留，事故、事件原因分析技術(shù)，事故、事件調(diào)查

報告編寫、報送及記錄保存。

四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進行，確保員工、中高管理人員及時

響應(yīng)現(xiàn)場參與，并堅持“四不放過”原則。

五、在形成事故調(diào)查報告前應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員進行交

流。

六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時完成事故結(jié)案工作。

七、事故結(jié)案后，及時跟進防范措施的落實，關(guān)有效。

八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報送相關(guān)部門。

九、事故調(diào)查相關(guān)資料經(jīng)整理后歸檔保存。

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應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度

為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)、控制

和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想，

保障救援通道暢通，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合單位實際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)

急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。

一、應(yīng)急演練的目的

（1）檢驗預(yù)案

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善和提

高預(yù)案的實用性和可操作性。

（2）完善準(zhǔn)備

檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方

面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（3）鍛煉隊伍

增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,

提高應(yīng)急處置能力。

二、應(yīng)急演練原則

（I）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練

目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能

力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、

總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練

方案，周密組織演練活動，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安

全。

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三、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)

單位建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制，成立搶險應(yīng)急指揮部，并將逐

步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍，以此逐步建立

長效機制，提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。

搶險救援應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，安全員任副指

揮，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有

重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍

進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分

工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

四、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備

(1)隊伍組成

由企業(yè)全體員工組成一支兼職應(yīng)急救諼隊伍。

(2)應(yīng)急物資及設(shè)備

應(yīng)急救援物資主要包括大錘、鐵鍬、編織袋、救援服、水鞋、雨

衣、安全繩、擔(dān)架、急救藥箱等；

按照應(yīng)急救援的需要保證證一定數(shù)量的機械，如挖掘機、裝載機、

搶險物資運輸車等。

(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)工作納入口常管理工作，定期開展應(yīng)急培

訓(xùn)工作。原則上應(yīng)急救援相關(guān)人員每年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識和涉

及到的各類突發(fā)事件進行有針對性的專業(yè)應(yīng)急搶險的培訓(xùn)，并依據(jù)培

訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的

能力。

五、應(yīng)急演練的實施

根據(jù)本單位實際，制定年度應(yīng)急救援演練實施方案，其內(nèi)容

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如下：

1、有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)

專家評估認(rèn)可后實施。

2、在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是

否可行。

3、根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。

4、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練

設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

5、應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進行

匯報并決定演練時間。

6、實戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進行，其過程和計劃方案不

得擅自更改。

7、應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進行評價。

8、結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急值班

應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。

帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊

急重大突發(fā)事件，必須立即向單位主要負(fù)責(zé)人電話報告。

七、演練結(jié)束與終止

演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人

員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，后勤保障部門負(fù)

責(zé)組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。

八、應(yīng)急演練評估

企業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬班組應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估，編

寫評估報告，按要求上報。

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（一）評價目的

針對評價得出的結(jié)論，對不足之處進行有目的的整改，以達(dá)

到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

（二）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容

1、應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

2救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全

檢查工作情況；

3、演練預(yù)案編制合理性與可操作性；

4、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；

5、參演人員的應(yīng)急處置能力；

6、應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況；

7、應(yīng)急演練的成本效益分析；

8、應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案

的建議等。

（三）報告的要求及上報時間

本單位相應(yīng)的統(tǒng)計分析和總結(jié)評估工作制度，確保能夠全面、準(zhǔn)

確、及時地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報。

演練結(jié)束后將應(yīng)急演練總結(jié)評估報告上報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局。

九、演練信息管理

演練結(jié)束后，經(jīng)演練指揮機構(gòu)審核同意，指定專人可在新聞媒體

發(fā)布此次應(yīng)急演練信息。

十、歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應(yīng)急演練機構(gòu)有關(guān)人員審核后,

將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保

存。

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對于上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)

章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報有關(guān)部門備案。

十一、應(yīng)急演練考核

企業(yè)每年將進行一次應(yīng)急演練考核，考核內(nèi)容主要有：

（一）應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置情況

（二）應(yīng)急體系建設(shè)情況

（三）應(yīng)急制度建設(shè)情況

（四）應(yīng)急隊伍管理與培訓(xùn)情況

（五）應(yīng)急管理搶險物資和機械裝備情況

（六）應(yīng)急演練風(fēng)險排查效果（視演練開展情況考核）

（七）應(yīng)急演練評估（視演練開展情況考核）

（A）應(yīng)急管理信息報送情況

安全生產(chǎn)檔案管理制度

企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)檔案，必須由專人管理安全生產(chǎn)檔

案。

1、安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容：

（1）安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及變動情況記錄。

（2）專職及兼職安全員名單。

（3）特種作業(yè)人員資格證名單。

（4）特種設(shè)備清單及有關(guān)檔案。

（5）危險源管理清單。

（6）監(jiān)測資料（防雷、容器壓力、粉塵濃度、噪聲等監(jiān)測）。

（7）職工健康檔案及職業(yè)病檔案資料。

（8）安全生產(chǎn)整改情況記錄。

（9）安全例會及安全月活動記錄。

（10）職工代表會關(guān)于安全生產(chǎn)的提案及整改落實情況。

（11）事故記錄和統(tǒng)計資料。

（12）傷亡登記表存檔情況。

（13）崗位操作規(guī)程。

（14）安全措施經(jīng)費及使用情況。

2、要編寫詳細(xì)的目錄并分檔存放，以形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

3、按期上報給各有關(guān)部門，定期向職工公布檔案管理情況。

4、單位主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查檔案管理情況，使之完善。

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邊坡管理制度

一、確定合理的臺階高度和平臺寬度。

確定臺階高度要考慮礦巖的埋藏條件和力學(xué)性質(zhì)、穿爆作業(yè)的要

求、采掘工作的要求，由設(shè)計確定。平臺寬度不但影響邊坡角的大小，

也影響邊坡的穩(wěn)定。工作平臺寬度取決于所采用的采掘運輸設(shè)備的要

求和爆堆的寬度。

二、正確選擇分階坡面角和最終邊坡角。

臺階坡面角的大小與礦巖性質(zhì)、穿爆方式、推進方向、礦巖層理

方向和節(jié)理發(fā)育情況等因素有關(guān)。工作臺階坡面角大小取決于礦巖的

性質(zhì)：松軟礦巖，工作臺階坡面角不大于所開采礦巖的自然安息角；

較穩(wěn)定的礦巖，工作臺階坡面角由設(shè)計確定。

三、選用合理的開采順序和推進方向。

在生產(chǎn)過程中要堅持從上到下的開采順序，堅持打下向孔或傾斜

炮孔，杜絕在作業(yè)臺階底部進行掏底開采，避免邊坡形成傘檐狀和空

洞。一般情況下應(yīng)選用從上盤向下盤的采剝推進方向，做到有計劃、

有條理的開采。

四、合理進行爆破作業(yè)，減少爆破震動對邊坡的影響。

由于爆破作業(yè)產(chǎn)生的地震可以使巖體的節(jié)理張開，因此在接近邊

坡地段盡量不采用大規(guī)模的齊發(fā)爆破，可以采用微差爆破、預(yù)裂爆破、

減震爆破等控制爆破技術(shù)，并嚴(yán)格控制同時爆破的炸藥量。在采場內(nèi)

盡量不用拋擲爆破，應(yīng)采用松動爆破，以防止飛石傷人，減少對邊坡

的破壞。

五、礦山必須建立健全邊坡管理和檢查制度。

發(fā)現(xiàn)邊坡上有裂陷可能滑落或有大塊浮石及傘檐懸在上部時，必

須迅速進行處理。處理時要有可靠的安全措施，受到威脅的作業(yè)人員

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和設(shè)備要撤到安全地點。

六、及時清除隱患，發(fā)現(xiàn)邊坡塌滑征兆時制止采剝作業(yè)，并向礦

山負(fù)責(zé)人報告。

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設(shè)備設(shè)施管理制度

設(shè)備安全管理工作必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針；必

須堅持設(shè)備一一生產(chǎn)全過程的系統(tǒng)管理方式；必須堅持不斷更新改造,

提高安全技術(shù)水平的原則；能及時有效地消除設(shè)備運行過程中的不安

全因素，確保礦山財產(chǎn)和人身安全。

一、設(shè)備選購

1、必須堅持“安全高于一切”的設(shè)備選購原則，要求做到設(shè)備

運行中，在能保證自身安全的同時，確保操作工和環(huán)境的安全。

2、設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點、工藝要求廣泛搜集信

息（包括：本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，設(shè)備安全可靠程度、價格、售后

服務(wù)等），經(jīng)過論證提出初步意見報礦山負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實施。

3、安裝、調(diào)試、驗收、建立檔案等。

二、設(shè)備使用前的管理工作

1、制定安全操作規(guī)程。

2、制定設(shè)備維護保養(yǎng)責(zé)任制。

3、安裝安