云南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施細(xì)則（試行）

云南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施細(xì)則一、排查整治內(nèi)容（一）全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。排查內(nèi)容（10項(xiàng)）：1.查企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，看燃?xì)馄髽I(yè)是否存在有超出經(jīng)營(yíng)范圍或無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的行為。2.查企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，看燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否存在有超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)類別的行為，是否存在有無(wú)證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)許可過(guò)期的情況。查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)情況，看管理部門(mén)是否存在有未按照《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定條件進(jìn)行審核審批的行為。3.查企業(yè)充裝許可證，看燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否存在無(wú)充裝許可證從事移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝的行為。查充裝許可證核發(fā)情況，看管理部門(mén)是否存在未按照《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》規(guī)定條件審批發(fā)證的情況。查燃?xì)獬溲b許可證核發(fā)情況，看管理部門(mén)是否存在有未按照《燃?xì)獬溲b許可管理辦法》規(guī)定條件進(jìn)行審核審批的行為。4.查企業(yè)人員資格證書(shū)，看燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否按照《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第五條規(guī)定足額配備主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員資格證書(shū)的情況?？慈?xì)馄髽I(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員是否持證上崗，是否存在“三違”行為。5.查危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，看運(yùn)輸企業(yè)是否存在有無(wú)證運(yùn)輸?shù)那闆r，看駕駛從業(yè)人員是否取得《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》，看運(yùn)輸車輛是否符合要求。6.查企業(yè)安全管理制度，看燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立了應(yīng)急管理制度、24小時(shí)值班制度、隱患排查整改制度、人員培訓(xùn)考核制度等；看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否親自抓安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)；看安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門(mén)負(fù)責(zé)人是否經(jīng)常性下沉到各級(jí)開(kāi)展檢查；看員工是否對(duì)安全管理體系和自身安全職責(zé)熟悉掌握；看燃?xì)庵脫Q、點(diǎn)火通氣、搶險(xiǎn)維修等操作規(guī)定是否建立健全；看相關(guān)安全管理制度操作規(guī)程是否嚴(yán)格落實(shí)。7.查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，看企業(yè)是否結(jié)合實(shí)際制定了應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否進(jìn)行評(píng)估、備案（登記），是否能按照預(yù)案定期或不定期開(kāi)展應(yīng)急演練和應(yīng)急響應(yīng)；看企業(yè)各崗位人員是否真正熟悉預(yù)案內(nèi)容，具有應(yīng)急處置能力。8.查企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理制度，看企業(yè)是否建立了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)清單，重大危險(xiǎn)源是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否到位，每個(gè)重大危險(xiǎn)源是否分解落實(shí)責(zé)任人，重大危險(xiǎn)源是否進(jìn)行備案。9.查企業(yè)檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況，看企業(yè)安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備投入是否充足，安全檢查能力是否與其承擔(dān)的安全生產(chǎn)任務(wù)相匹配，是否及時(shí)更換、淘汰落后的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備；看管道定期檢測(cè)、雷電防護(hù)裝置定期檢測(cè)、安全現(xiàn)狀評(píng)估等報(bào)告是否在有效期內(nèi)。10.查企業(yè)管網(wǎng)巡檢記錄，看企業(yè)管網(wǎng)巡查檢查是否到位，巡查檢查、維修維護(hù)記錄是否完整齊全；看隱患排查制度是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)，隱患排查整治工作是否形成閉環(huán)管理。整治措施（10項(xiàng)）：1.對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照查出的問(wèn)題進(jìn)行匯總分類，逐一登記建檔，對(duì)超出經(jīng)營(yíng)范圍或無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的燃?xì)馄髽I(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰和處理。2.對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)限期整改，限期未整改完成的，堅(jiān)決予以處罰和清退；對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)類別的，應(yīng)當(dāng)予以處罰和清退；對(duì)不符合《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》有關(guān)條件的限期整改。3.對(duì)無(wú)充裝許可證的燃?xì)獬溲b企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期整改。限期未取得充裝許可的，應(yīng)當(dāng)予以取締。4.對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)未按要求進(jìn)行從業(yè)人員配置，未持證上崗，或其他不滿足《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》申請(qǐng)條件的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)的，限期整改，限期未整改完成的，應(yīng)當(dāng)予以處罰或清退。5.對(duì)運(yùn)輸企業(yè)無(wú)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車輛進(jìn)行燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》實(shí)施監(jiān)管和處罰。6.對(duì)未建立健全管理制度、操作規(guī)程或相關(guān)安全管理制度、操作規(guī)程未嚴(yán)格落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施整頓。整頓后仍然不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處罰或關(guān)閉取締。7.對(duì)未建立健全應(yīng)急預(yù)案、管理制度的，未按要求完善并根據(jù)實(shí)際情況修訂并開(kāi)展演練的，未對(duì)相關(guān)人員針對(duì)性開(kāi)展培訓(xùn)教育的，未按要求進(jìn)行評(píng)估、備案（登記）的，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)限期整改完善。若因無(wú)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案不完善、不科學(xué)，或相關(guān)崗位人員不熟悉應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致發(fā)生緊急情況不能正確應(yīng)對(duì)處理的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。8.對(duì)重大危險(xiǎn)源管理工作不到位的，應(yīng)當(dāng)限期整改完善。9.對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不滿足要求，依法依規(guī)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施整頓，整頓后仍然不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處罰或關(guān)閉取締。10.對(duì)不落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)巡查檢查、維修維護(hù)制度，隱患排查制度不健全，整改不閉環(huán)的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施整頓，整頓后仍然不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處罰或關(guān)閉取締。（二）全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。排查內(nèi)容（4項(xiàng)）：1.查燃?xì)夤艿?，看是否有無(wú)建構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿溃細(xì)夤艿朗欠翊┰矫荛]空間、安全間距不足的情況；看燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍內(nèi)，有無(wú)爆破、取土、動(dòng)火、傾倒或排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆物品、種植深根植物等危害管道運(yùn)行的情況；看燃?xì)夤艿姥鼐€施工有可能威脅管道安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)保護(hù)措施或監(jiān)護(hù)人員。2.查地下室、半地下室，看是否有在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)獾男袨椤?.查燃?xì)怃撈亢腿細(xì)饩?，看是否有超期、?bào)廢鋼瓶還在繼續(xù)使用的行為；看燃?xì)饩哌B接膠管、減壓閥是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；看是否存在私接“三通”和私搭亂接等不安全用氣現(xiàn)象；看生產(chǎn)銷售企業(yè)在我省高原地區(qū)銷售的燃?xì)饩呤欠癜匆?guī)定開(kāi)展高原適配性檢測(cè)；看是否有使用未裝配熄火保護(hù)裝置燃?xì)馊紵骶叩那闆r。4.查燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，看用戶是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，看報(bào)警器是否按照要求進(jìn)行檢測(cè)，報(bào)警器是否靈敏有效使用。整治措施（4項(xiàng)）：1.對(duì)存在建構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?，燃?xì)夤艿来┰矫荛]空間或安全間距不足的，應(yīng)當(dāng)由管道燃?xì)馄髽I(yè)牽頭整改燃?xì)獍踩[患；對(duì)造成占?jí)?、穿越密閉空間或安全間距不足等燃?xì)庠O(shè)施的責(zé)任方，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)違法責(zé)任，履行整改義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的整改費(fèi)用，消除占?jí)弘[患，其他相關(guān)單位依據(jù)職能職責(zé)做好配合工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍內(nèi)存在危害管道運(yùn)行的活動(dòng)，威脅燃?xì)夤艿腊踩?，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并制止，制止不成的，取證后及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)查處。因上述行為發(fā)生燃?xì)獍踩鹿剩細(xì)馄髽I(yè)要立即啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)取證并立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法。2.對(duì)不符合條件的用氣場(chǎng)所，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求燃?xì)馄髽I(yè)限期整改，整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以關(guān)停取締。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)使用超期、報(bào)廢鋼瓶的，應(yīng)當(dāng)追查氣瓶的充裝單位，對(duì)充裝單位依法進(jìn)行查處。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用不合格膠管、減壓閥、燃?xì)饩吆陀脩羲浇印叭ā薄⑺酱顏y接等不安全用氣的行為下發(fā)隱患整改通知書(shū)，并限期責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的用戶，供氣企業(yè)禁止向其供應(yīng)燃?xì)猓渌細(xì)馄髽I(yè)同樣禁止向其供氣，嚴(yán)查無(wú)證企業(yè)供氣。4.對(duì)未按有關(guān)要求安裝泄漏報(bào)警器的非居民用戶，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六款規(guī)定告知及要求，限期不整改的，按照《安全生產(chǎn)法》第九十九的條對(duì)其進(jìn)行處罰；對(duì)于安裝不符合安裝要求，未按照要求進(jìn)行報(bào)警器定期檢定的，責(zé)令限期整改。（三）全面排查整治老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。排查內(nèi)容（4項(xiàng)）：1.查老舊小區(qū)、城中村燃?xì)夤艿?，看燃?xì)夤艿揽⒐D紙是否準(zhǔn)確完整、是否有被占?jí)骸踩g距不合規(guī)、保護(hù)措施不到位、管線警示標(biāo)識(shí)不完善、無(wú)安裝防撞措施的情況；看調(diào)壓站巡檢是否到位、安裝是否穩(wěn)固、柜體是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求、防護(hù)圍欄是否完好、警示標(biāo)志是否完善、消防通道是否符合要求；看穿越樓板位置情況，是否有穿越承重墻、樓板的，是否設(shè)置套管、間隙是否采用柔性防腐防水材料填實(shí)的情況。2.查老舊小區(qū)、城中村的瓶裝液化氣，看是否有高層用戶使用瓶裝液化石油氣的情況；看周邊是否存在液化石油氣、撬裝LNG、其他點(diǎn)供氣源供應(yīng)或充裝點(diǎn)的情況；看點(diǎn)供站燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可證是否合法有效；看企業(yè)安全生產(chǎn)條件是否符合要求。3.查用戶非法違法行為，看是否存在用戶管道、閥門(mén)、計(jì)量裝置等有擅自安裝、改裝、拆除的行為；重點(diǎn)看新建小區(qū)裝修私自拆改情況；看用戶室內(nèi)管道是否存在嚴(yán)重銹蝕，是否使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等行為。整治措施（3項(xiàng)）：1.對(duì)老舊小區(qū)、城中村燃?xì)夤艿啦槌龅膯?wèn)題，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真制定整改方案并進(jìn)行全面整改，對(duì)逾期未制定整改方案、未開(kāi)展整改的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)通過(guò)新聞媒體予以曝光，依法予以關(guān)閉取締。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)用戶擅自拆改燃?xì)飧綄僭O(shè)施的，物業(yè)管理單位、街道社區(qū)應(yīng)當(dāng)勸誡阻止，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)立即下發(fā)隱患整改通知書(shū)；對(duì)存在重大隱患的應(yīng)采取停止燃?xì)夤?yīng)措施，拆改方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3.對(duì)管道輕微銹蝕的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)進(jìn)行除銹防腐操作，并告知用戶使用安全注意事項(xiàng)；對(duì)銹蝕超過(guò)有效厚度或強(qiáng)度的，應(yīng)立即停用、更換；對(duì)用戶使用不合格膠管、減壓閥、燃?xì)饩吆陀脩羲浇印叭ā?、私搭亂接等不安全用氣行為的，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)并限期整改，對(duì)拒不整改的用戶，供氣企業(yè)禁止向其供應(yīng)燃?xì)?，其他燃?xì)馄髽I(yè)同樣禁止向其供氣，并嚴(yán)查無(wú)證企業(yè)供氣行為。（四）全面排查整治燃?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。排查內(nèi)容（4項(xiàng)）：1.查工程建設(shè)合法合規(guī)性，看燃?xì)庑陆?、擴(kuò)建、改造工程項(xiàng)目是否按照基本建設(shè)程序開(kāi)展建設(shè)，是否滿足國(guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的有關(guān)要求，相關(guān)行政許可及必要性審批是否完善；看工程項(xiàng)目是否納入質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，是否進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知，并申請(qǐng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)；看是否辦理竣工驗(yàn)收備案。2.查企業(yè)資質(zhì)及工程承攬合法合規(guī)性，看工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、圖審單位資質(zhì)是否滿足承攬條件，是否存在超越資質(zhì)承攬項(xiàng)目；看工程項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問(wèn)題。3.查工程建設(shè)質(zhì)量，看新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)忭?xiàng)目是否進(jìn)行施工圖審查，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否帶班作業(yè)，主要設(shè)備材料是否具有合格證，是否按圖施工，是否進(jìn)行安全技術(shù)交底；看新建、改擴(kuò)建燃?xì)忭?xiàng)目是否制定施工方案，按施工方案施工，是否存在未驗(yàn)收合格即通氣使用；看燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備是否辦理特種設(shè)備使用登記證。4.查在建項(xiàng)目影響，看燃?xì)夤芫€周邊建設(shè)單位在開(kāi)工前，是否核查建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況，是否核查燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo(hù)范圍；看燃?xì)馄髽I(yè)是否及時(shí)提供相關(guān)管線設(shè)施資料；看在建項(xiàng)目不滿足安全保護(hù)范圍要求的，是否與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商采取安全保護(hù)方案；看第三方施工時(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否有專人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。整治措施（4項(xiàng)）：1.對(duì)不符合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入整改范圍限期整改，尚未實(shí)施的不得批準(zhǔn)，已經(jīng)實(shí)施的提出整改意見(jiàn)，督促整改到位；對(duì)未取得相關(guān)審批手續(xù)擅自建設(shè)、改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的燃?xì)忭?xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法查處并限期完善相關(guān)手續(xù)；對(duì)未進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督與備案的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處并限期完善相關(guān)手續(xù)。2.對(duì)無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ?應(yīng)當(dāng)予以處罰或清退；對(duì)存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等問(wèn)題的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)嚴(yán)肅查處并限期整改。3.對(duì)未按施工圖審查管理辦法進(jìn)行施工圖審查的項(xiàng)目，和工程質(zhì)量管理不符合管控要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止實(shí)施，限期進(jìn)行整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。4.對(duì)未采取相關(guān)保護(hù)措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》相關(guān)要求進(jìn)行整改；擅自進(jìn)行施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十八條、一百一十九條移交司法機(jī)關(guān)。（五）全面排查整治燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。排查內(nèi)容（6項(xiàng)）：1.查燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)和銷售燃?xì)赓|(zhì)量，看企業(yè)生產(chǎn)、銷售的燃?xì)赓|(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求，企業(yè)能否提供定期燃?xì)赓|(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告。2.查生產(chǎn)企業(yè)和銷售燃區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量，看企業(yè)生產(chǎn)、銷售的燃?xì)馊紵骶?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器以及燃?xì)鉁p壓閥、燃?xì)庥媚z管及波紋管等配件是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量要求以及安全標(biāo)準(zhǔn)要求。查燃?xì)馊紵骶?，看燃?xì)馊紵骶呤欠裱b配有熄火保護(hù)裝置，銷售企業(yè)是否能提供燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量出廠合格證。3.查生產(chǎn)企業(yè)和銷售產(chǎn)品合規(guī)性，看企業(yè)生產(chǎn)、銷售的家用燃?xì)饩呤欠裼?C強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)識(shí)。4.查燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售適配性，看燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售企業(yè)在我省高原地區(qū)銷售的是否按規(guī)定開(kāi)展燃?xì)饩吒咴m配性檢測(cè)。5.查電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)，看電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)是否監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者銷售的燃?xì)饩叩漠a(chǎn)品質(zhì)量，看電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)是否對(duì)銷售經(jīng)營(yíng)者履行管理責(zé)任。6.查燃?xì)饩甙惭b維修企業(yè)，看安裝維修企業(yè)是否符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)要求，是否符合國(guó)家安裝維修要求開(kāi)展業(yè)務(wù)。整治措施（6項(xiàng)）：1.對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量不合格的，責(zé)令企業(yè)停止銷售，對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量限期整改。2.對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)下架停止銷售，對(duì)所銷售產(chǎn)品限期整改；省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期公布合格或不合格產(chǎn)品目錄。3.加強(qiáng)對(duì)家用燃?xì)饩呱a(chǎn)和銷售企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)2020年10月1日前生產(chǎn)和銷售的家用燃?xì)饩?，憑有效生產(chǎn)許可證或3C認(rèn)證出廠、銷售或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。2020年10月1日以后生產(chǎn)和銷售的家用燃?xì)饩?，必須取?C認(rèn)證并加施認(rèn)證標(biāo)識(shí)。對(duì)未經(jīng)認(rèn)證或未按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的，按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》進(jìn)行處理。4.對(duì)企業(yè)在我省高原地區(qū)銷售的未開(kāi)展燃?xì)饩吒咴m配性檢測(cè)的，責(zé)令企業(yè)限期開(kāi)展檢測(cè)。對(duì)企業(yè)未開(kāi)展檢測(cè)或檢測(cè)結(jié)果不合格的燃?xì)饩弋a(chǎn)品，不得在云南省區(qū)域內(nèi)進(jìn)行銷售。5.從嚴(yán)整治產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通銷售渠道點(diǎn)和小商品市場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全隱患排查，督促相關(guān)電商平臺(tái)對(duì)相關(guān)商品是否按規(guī)定取得強(qiáng)制性認(rèn)證進(jìn)行全面排查。嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處制售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未按規(guī)定要求取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證而擅自生產(chǎn)銷售相關(guān)燃?xì)饩叩冗`法行為，加大案件查辦力度，對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。。6.對(duì)違規(guī)開(kāi)展安裝維修業(yè)務(wù)的，責(zé)令企業(yè)停止開(kāi)展安裝維修業(yè)務(wù)，限期整改，逾期未改的，依法依規(guī)查處。（六）全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。排查內(nèi)容（4項(xiàng)）：1.查燃?xì)鈭?chǎng)站、設(shè)施、管道等檔案資料，看建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料是檔案資料否建立，信息是否完備，看燃?xì)馄髽I(yè)安全運(yùn)行自檢自查及歷年來(lái)隱患整治成果等資料。2.查老舊市政燃?xì)夤艿?，看已建設(shè)20年限（含20年）以上老舊市政燃?xì)夤艿?，是否建立專?xiàng)信息檔案，是否有管道自檢自查報(bào)告，是否經(jīng)第三方檢驗(yàn)或評(píng)估。重點(diǎn)查人工煤氣或其他氣種置換為天然氣的燃?xì)夤艿馈?.查老舊市政燃?xì)夤艿离[患清單，看是否建立老舊市政管道隱患清單，是否對(duì)清單進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。重點(diǎn)關(guān)注占?jí)?、安全間距不足等燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施隱患。4.查壓力容器、壓力管道，看各燃?xì)馄髽I(yè)壓力容器、壓力管道是否辦理使用登記、是否經(jīng)法定檢驗(yàn)。。整治措施（4項(xiàng)）：1.對(duì)檔案資料不齊全，信息不完善，未建立燃?xì)夤芫€信息管理系統(tǒng)，企業(yè)隱患排查不到位，整治未形成閉環(huán)的，要立即組織力量整改，對(duì)未整改的，進(jìn)行全省通報(bào)。2.對(duì)老舊市政燃?xì)夤艿缹ｍ?xiàng)信息檔案或未報(bào)備各屬地管理部門(mén)，各地屬地管理部門(mén)責(zé)令限期整改并落實(shí)定期檢查更新。經(jīng)第三方安全評(píng)估對(duì)不宜運(yùn)行的老舊市政燃?xì)夤艿溃魅細(xì)馄髽I(yè)按“輕重緩急”原則，列入燃?xì)馄髽I(yè)當(dāng)年更新改造工作清單，編制專項(xiàng)更新改造方案并報(bào)備各屬地管理部門(mén)，有計(jì)劃、分批次推進(jìn)，各屬地管理部門(mén)定期檢查督促更新改造進(jìn)度。3.對(duì)未建立市政燃?xì)夤艿离[患清單的，督導(dǎo)要求各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)隱患及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立分類分級(jí)隱患整治清單，按照“能改則改，非改即拆、先重后輕，先易后難，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類處置”的原則，消除存量，杜絕新增，各屬地管理部門(mén)定期檢查督促。4.對(duì)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備未辦理使用登記、超期未檢、未建立管理臺(tái)賬和存在安全隱患的，要責(zé)令限期整改，并依法查處，存在嚴(yán)重隱患的要立即停止使用。二、建立聯(lián)席會(huì)議制度（一）建立城鎮(zhèn)燃?xì)馀挪檎温?lián)席會(huì)議工作制度。定期召開(kāi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎畏治鰰?huì)議，組織開(kāi)展對(duì)州、市隱患排查工作抽查檢查和研究重大隱患整改整治措施；聯(lián)席會(huì)議制度貫徹落實(shí)燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及上級(jí)有關(guān)工作部署；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃?xì)馀挪檎喂ぷ?，協(xié)調(diào)解決燃?xì)馀挪檎喂ぷ髦械闹卮髥?wèn)題和重要事項(xiàng)；協(xié)調(diào)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。（二）聯(lián)席會(huì)議組成及職責(zé)。1.住建部門(mén)：負(fù)責(zé)督導(dǎo)各地組織開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患排查整治，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃許可、施工許可、經(jīng)營(yíng)許可管理，督導(dǎo)各地組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和全民用氣安全常識(shí)教育，完善城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；協(xié)助各地城市人民政府應(yīng)急處置城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿?，配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故調(diào)查處理。2.應(yīng)急部門(mén)：依據(jù)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，對(duì)在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對(duì)有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào)進(jìn)行依法處理。將涉及燃?xì)獍踩珖?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。3.發(fā)改部門(mén)：指導(dǎo)各地發(fā)改部門(mén)配合城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T(mén)編制城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)批準(zhǔn)發(fā)布城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)貫徹執(zhí)行；指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施中的特種設(shè)備監(jiān)督檢查；督導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施中強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的管理；對(duì)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)履職情況進(jìn)行督查。指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)配合城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、商?wù)、公安等部門(mén)對(duì)餐飲業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全事故救援和調(diào)查處理等事項(xiàng)。5.商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)督導(dǎo)各地商務(wù)主管部門(mén)配合住建、應(yīng)急、消防、公安等部門(mén)開(kāi)展餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體燃?xì)庠O(shè)施使用安全監(jiān)管；監(jiān)督各地商務(wù)主管部門(mén)履行督促餐飲行業(yè)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)燃?xì)馐褂冒踩黧w責(zé)任；參與對(duì)餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體燃?xì)獍踩鹿实木仍驼{(diào)查處理等事項(xiàng)。。6.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地公安部門(mén)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)，督促企業(yè)落實(shí)安全防范主體責(zé)任，建立健全并執(zhí)行安保規(guī)章制度，強(qiáng)化人防、物防、技防措施；會(huì)同燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)，督促燃?xì)馄髽I(yè)貫徹執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《石油天然氣管道系統(tǒng)治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防范要求》（GA1166-2014）等法律法規(guī)和規(guī)范，推進(jìn)管線、門(mén)站等重要部位安全防范設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，強(qiáng)化巡邏守護(hù)；依法打擊偷盜、破壞等違法犯罪，維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全；依照治安管理?xiàng)l例等法規(guī)依法查處違法存貯氣瓶窩點(diǎn)和瓶庫(kù)，依法銷毀查沒(méi)鋼瓶；會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?，?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)秩序。7.自然資源部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地自然資源部門(mén)做好城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目的選址規(guī)劃審批工作，配合開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的合規(guī)性審查，燃?xì)夤芫W(wǎng)周邊建筑物、構(gòu)筑物的合規(guī)性排查。督導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ讨苓叺牡刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合治理工作。8.消防救援部門(mén)：指導(dǎo)各地消防部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的消防安全監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實(shí)消防安全管理主體責(zé)任。指導(dǎo)各地消防部門(mén)做好城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全事故的應(yīng)急救援工作。9.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地交通管理部門(mén)對(duì)從事液化石油氣、天然氣鋼瓶運(yùn)輸?shù)牡缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員依法發(fā)放危化品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證；配合公安部門(mén)督導(dǎo)各地加強(qiáng)運(yùn)輸液化石油氣、天然氣鋼瓶的機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)法管理；加強(qiáng)對(duì)各地交通管理部門(mén)履職盡責(zé)情況的檢查。10.生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；督導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)站環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)管。11.氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?chǎng)站建（構(gòu)）筑物及管道雷電防護(hù)裝置安裝、定期檢測(cè)和隱患排查治理監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)對(duì)全省各級(jí)氣象部門(mén)服務(wù)燃?xì)庑袠I(yè)履職盡責(zé)情況的督查。12.教育、民政、旅游、衛(wèi)生等部門(mén)：負(fù)責(zé)組織本行業(yè)管理的燃?xì)庥脩糸_(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查；督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。13.其他有關(guān)部門(mén)：依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。三、工作步驟（一）排查摸底階段（2022年1月至3月）。各州、市開(kāi)展全面排查，認(rèn)真安排各相關(guān)職能部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糸_(kāi)展全面排查，對(duì)排查出的安全隱患建立臺(tái)賬、列出清單、做好隱患分級(jí)分類，做到底數(shù)清、情況明，并將排查情況及隱患清單報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。（二）整治攻堅(jiān)階段（2022年4月至10月）。各地按照隱患分級(jí)分類清單督導(dǎo)責(zé)任主體落實(shí)整改，對(duì)重大問(wèn)題隱患要立行立改，并落資金保障，不能立即整改的，要要做好安全保障措施，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將根據(jù)各地上報(bào)的隱患清單情況進(jìn)行分析研判，對(duì)重大隱患實(shí)施掛牌督辦，針對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)等方式保障整改進(jìn)度和整改力度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大隱患問(wèn)題整改到位。（三）總結(jié)提升階段（2022年11月）。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收情況納入2022年度省級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任