110kV前山變遷建及進(jìn)出線改接工程所需綜合自動化物資采購項(xiàng)目磋商文件

采購編號:―FJYZ-HLGM190903009

UOkV前山變遷建及進(jìn)出線改接工程所需

綜合自動化物資采購項(xiàng)目

競爭性磋商文件

采購編號：FJYZ-HLGM190903009

項(xiàng)目編號：WZJT19091991GJ

采購人：廈門電力工程集團(tuán)有限公司

采購代理機(jī)構(gòu)：福建裕正工程招標(biāo)有限公司

二。一九年九月

采購編號：FJYZ-HLGM190903009

磋商提醒

以下內(nèi)容是以往供應(yīng)商在參與磋商過程中容易疏忽的情況，為避免不必要的失誤，

請各供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件前務(wù)必認(rèn)真閱讀以下事項(xiàng)：

1、磋商文件《供應(yīng)商須知前附表2：資格性、符合性檢查表》中提出的要求，供應(yīng)

商一定要滿足要求，否則就將導(dǎo)致提交的首次響應(yīng)文件作廢或無效。

2、首次響應(yīng)文件中應(yīng)提供供應(yīng)商授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（正反面均需復(fù)印），

供應(yīng)商代表還應(yīng)攜帶個(gè)人身份證原件到場參加磋商。

4、磋商文件中帶★號的條款都是關(guān)鍵條款，負(fù)偏離或者不符就將導(dǎo)致首次響應(yīng)文

件作廢或者無效。供應(yīng)商最好編制一張★號條款匯總表，避免因首次響應(yīng)文件的順序被

誤認(rèn)定為沒有提供。

5、磋商文件如有變更（如：答疑文件、補(bǔ)充通知、延期通知、最高限價(jià)通知等），

我司將發(fā)出書面通知，請供應(yīng)商關(guān)注。

6、為確保在首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前提交響應(yīng)文件，請務(wù)必考慮交通擁擠及

其他不可預(yù)見的其他因素，提交首次響應(yīng)文件的時(shí)間以供應(yīng)商在規(guī)定提交首次響應(yīng)文件

截止時(shí)間前，將文件提交至指定地點(diǎn)為準(zhǔn)。

7、保證金手續(xù)辦理完畢后，請?jiān)俅魏藢~號、收款單位、開戶銀行是否正確，是

否足額提交保證金，并確保在首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前到賬，否則將被視為無效響

應(yīng)處理。同時(shí)請各供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件時(shí)，另外單獨(dú)提交一份俁證金繳交憑證復(fù)印件,

以便及時(shí)核對保證金到賬情況。

8、磋商文件第五章的響應(yīng)文件格式中要求供應(yīng)商蓋章、磋商代表簽字的均應(yīng)按要

求蓋章、簽字，其他材料若無法逐頁加蓋供應(yīng)商公章，或至少要蓋騎縫章。

9、為確保響應(yīng)文件的密封的完好性，在提交響應(yīng)文件時(shí)供應(yīng)商應(yīng)自行檢查響應(yīng)文

件的密封情況。供應(yīng)商須確保密封的牢固性，響應(yīng)文件的封口包括文件袋的袋口、袋底

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及側(cè)邊均應(yīng)按耍求進(jìn)行密封。

10、供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到本次采購所提出的交貨期時(shí)自身的最大生產(chǎn)能力，其已承

接其他客戶的訂貨和本次若成交后承接的其他訂貨，不可以大幅度超過自己的

飽和生產(chǎn)能力，否則將被視為違背商業(yè)信用和誠實(shí)的原則。

11、供應(yīng)商應(yīng)已充分預(yù)計(jì)到：若成交并簽訂合同，在收到合同規(guī)定支付的預(yù)付款后,

還應(yīng)具備充足的資金，確保本工程所需設(shè)備/材料的生產(chǎn)供貨按合同規(guī)定順利

進(jìn)行。任何因資金問題造成完成供貨任務(wù)的缺陷和推遲供貨，成交供應(yīng)商不可

推卸合同規(guī)定其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

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目錄

第一章競爭性磋商邀請..................................................55

附：采購貨物一覽表.....................................................77

第二章供應(yīng)商須知....................................................11U

供應(yīng)商須知前附表111^

供應(yīng)商須知前附表2：資格性、符合性檢查表.............................1444

供應(yīng)商須知前附表3：磋商規(guī)則、評審標(biāo)準(zhǔn)...............................崢

第一節(jié)總則.........................................................19-^

第二節(jié)磋商文件.....................................................2124-

第三節(jié)響應(yīng)文件的編寫...............................................2222

第四節(jié)響應(yīng)文件的提交...............................................2626

第五節(jié)磋商內(nèi)容及磋商程序...........................................2727

第六節(jié)確定成交與簽訂合同...........................................3134-

第二章合同主要條款..................................................3434

第三章技術(shù)要求......................................................9303

第四章響應(yīng)文件格式...............................................182482

第五章評分細(xì)則..................................................211210

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第一章競爭性磋商邀請

受采購人廈門電力工程集團(tuán)有限公司委托,對（FJYZ-HLGM190903009）HOkV前

山變遷建及進(jìn)出線改接工程所需綜合自動化物資采購項(xiàng)目的采購采用競爭性磋商方式

進(jìn)行?，F(xiàn)歡迎國內(nèi)合格供應(yīng)商密封提交響應(yīng)文件。

一、采購編號：FJYZ-HLGM190903009

二、項(xiàng)目名稱：UOkV前山變遷建及進(jìn)出線改接工程所需綜合自動化物資采購項(xiàng)

目

三、采購內(nèi)容、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：見后附“采購貨物一覽表”

四、報(bào)名時(shí)間：即日起至2020年01月10日上午9:00分止，節(jié)假日除外的上班

時(shí)間（北京時(shí)間，下同），逾期代埋機(jī)構(gòu)將不接受報(bào)名。郵寄購買的以款到我司賬戶的

時(shí)間為準(zhǔn)（磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個(gè)工作日）。

五、首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：2020年01月10日上午9:00分。供應(yīng)商應(yīng)在

截止時(shí)間前將首次響應(yīng)文件提交到廈門市湖濱南路20號基金大廈2樓開標(biāo)大廳，逾期

收到的或不符合規(guī)定的首次響應(yīng)文件將被拒絕（從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商首次提

交響應(yīng)文件截止時(shí)間不得少于10日）。________________

六、磋商開始時(shí)間：2020年01月10日上午9:00分

七、供應(yīng)商對本次磋商活動事項(xiàng)如有疑問的，請?jiān)诖枭涕_始時(shí)間3日之前，以信

函或傳真的形式與采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

八、磋商文件如有變更（如I：答疑文件、補(bǔ)充通知、延期通知等），代理機(jī)構(gòu)將

發(fā)出書面通知，請供應(yīng)商關(guān)注。

九、以上信息如有變更，我司將通過“采購與招標(biāo)網(wǎng)

（https:〃www.chinabidding.cn/）”等信息發(fā)布媒體通知,請磋商響應(yīng)供應(yīng)商關(guān)注。

十、各有關(guān)聯(lián)系方式

序號職務(wù)分工聯(lián)系人職責(zé)范圍聯(lián)系電話

負(fù)責(zé)磋商文件的咨詢、答疑/p>

1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李先生

工作

2保證金專員安先生負(fù)責(zé)保證金收退等咨詢工/p>

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公司傳真/p>

監(jiān)督電話監(jiān)督郵箱：lidejsb@126.com

十一、保證金、磋商文件費(fèi)及采購代理服務(wù)費(fèi)繳交賬戶:

類另IJ保證金繳交賬戶采購代理服務(wù)費(fèi)繳交賬戶

開戶行興業(yè)銀行廈禾支行興業(yè)銀行廈禾支行

賬號129360100100077715129360100100077715

戶名福建裕正工程招標(biāo)有限公司

注：供應(yīng)商須將相關(guān)的費(fèi)用繳交至上表對應(yīng)的賬號，繳錯賬號而產(chǎn)生的一切后果

由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

特別提醒：保證金、采購代理服務(wù)費(fèi)憑證應(yīng)注明相應(yīng)用途。

福建裕正工程招標(biāo)有限公司

二。一九年九月

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附：采購貨物一覽表

單位：元

生產(chǎn)廠家

（保護(hù)產(chǎn)

品和合并

編數(shù)不含稅單不含稅總含稅單含稅總

物資名稱規(guī)格擴(kuò)展描述單位單元智能

號里J=t價(jià)（元）價(jià)（元）價(jià)（元）價(jià)（元）

終端應(yīng)選

用同一廠

家）

110kV橋保安裝在橋

1護(hù)測控集成斷路器智A2

裝置能控制柜

安裝在

HOkV備自UOkV內(nèi)橋

2套1

投裝置1智能控制

柜

含故障錄波裝置1

故障錄波裝

3臺、網(wǎng)絡(luò)記錄分析11111

置柜

裝置1臺

安裝于主

電能量遠(yuǎn)方

4變電能表臺1

終端

柜

含監(jiān)控主機(jī)兼操作

監(jiān)控主機(jī)屏員站及數(shù)據(jù)服務(wù)器

5面1

兼操作員站2臺（含五防功

能）

含2套主機(jī)服務(wù)

6防誤主機(jī)面1

器，實(shí)現(xiàn)雙機(jī)冗余

含I區(qū)遠(yuǎn)動網(wǎng)關(guān)機(jī)

（兼圖形網(wǎng)關(guān)機(jī)）2

臺、II區(qū)遠(yuǎn)動網(wǎng)關(guān)

數(shù)據(jù)通信網(wǎng)機(jī)1臺、III/IV區(qū)

7面1

關(guān)機(jī)柜數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)機(jī)1臺、1

臺正向隔離裝置、1

臺反向隔離裝置及

硬件防火墻1臺

綜合應(yīng)用服含綜合應(yīng)用服務(wù)器

8面1

務(wù)器柜1臺

9打印機(jī)42

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站控層網(wǎng)絡(luò)

10面1

柜

站控層I區(qū)百兆、24電口、2

11臺2

交換機(jī)光口

站控層n區(qū)百兆、24電口、2

12臺1

交換機(jī)光口

間隔層交換百兆、24電口，2安裝于公

13臺2

機(jī)光口用測控屏

安裝于

1410kV交換機(jī)24電口4光口10kVI段臺2

PT柜

每套裝置含光纖配安裝于

HOkV線路

15線架1臺，盤線架1UOkV線路套2

測控裝置

臺GIS匯控柜

16屏柜柜體微機(jī)型面1

臺

17光纖配線架1

18公用測控屏盤線架分2

用于llOkV套2

19測控裝置公用信號

輸入

高壓側(cè)測控裝置1

#1主變測控套，低壓側(cè)測控裝

20面1

屏置1套，本體測控

裝置1套

每面含主后保護(hù)裝

#1主變保護(hù)置2套、光纖配線

21面1

屏架1臺，盤線架2

臺

分散安裝

10kV線路保線路保護(hù)、測控多

22于10kV開臺12

護(hù)合一-裝置

關(guān)柜上

分散安裝臺2

10kV電容器電容器保護(hù)、測控

23于10kV開

保護(hù)多合一裝置

關(guān)柜上

分散安裝

10kV接地變10kV接地變保護(hù)、

24于10kV開臺1

保護(hù)測控多合一裝置

關(guān)柜上

分散安裝

10kV站用變10kV站用變保護(hù)、

25于10kV開臺1

保護(hù)測控多合一裝置

關(guān)柜上

10kV母線PT

26下放安裝臺1

測控裝置

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10kV電壓下放分散

27套1

并列裝置安裝

1臺安裝于

故障錄波

liOkV過程屏，1臺安

28層中心交換百兆、16多模光口裝在UOkV臺2

機(jī)內(nèi)橋1智

能控制柜

內(nèi)

高級應(yīng)用軟

29套1

件

UOkV線路

每套裝置含光纖配安裝于GIS

合并單元、

30線架1臺，盤線架1匯控柜，雙4

智能終端一

臺套配置

體化裝置

UOkV橋合

每套裝置含光纖配安裝于GIS

并單元、智

31線架1臺，盤線架1匯控柜，雙套4

能終端一體

臺套配置

化裝置

UOkV母線

PT合并單每套裝置含光纖配安裝于GTS

32元、智能終線架1臺，盤線架1匯控柜，單套3

端一體化裝臺套配置

置

#1主變安裝于GIS

每套含光纖配線架

33UOkV進(jìn)線匯控柜，單套1

1臺，盤線架1臺

智能終端套配置

3410kV網(wǎng)絡(luò)柜面1

#1主變10kV

安裝于主

進(jìn)線合并單

每套裝置含光纖配變10kV網(wǎng)

35元、智能終套2

線架1臺絡(luò)柜'雙套

端一體化裝

配置

置

#2主變安裝于GIS

每套含光纖配線架

36UOkV進(jìn)線匯控柜，單套1

1臺，盤線架1臺

智能終端套配置

#3主變安裝于GIS

每套含光纖配線架

37UOkV進(jìn)線匯控柜，單套1

1臺，盤線架1臺

智能終端套配置

0.5S級數(shù)字式電度安裝于

UOkV線路

38表（帶通信口和采UOkV.線路只2

電能表

樣值口）GIS匯控柜

0.5S級數(shù)字式電度安裝于

UOkV母聯(lián)

39表（帶通信口和采liOkV母聯(lián)只2

電能表

樣值口）GIS匯控柜

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含0.5s級數(shù)字式電

主變電能表

40度表（帶通信口和面1

柜

采樣值口）2只。

安裝于

0.5s級電子式電能

4110kV電能表10kV開關(guān)只14

表

柜

站用電電能安裝于站

420.5s級電度表只1

表用變柜

時(shí)間同步

系統(tǒng)主時(shí)

鐘應(yīng)支持

含主時(shí)鐘2套，時(shí)北斗系統(tǒng)

43時(shí)鐘同步柜面1

鐘擴(kuò)展裝置2套和GPS系

統(tǒng)單向標(biāo)

準(zhǔn)授時(shí)信

號

防誤鎖具及滿足全站需要

44套1

相關(guān)配件

含稅合計(jì)（元）

2、招標(biāo)預(yù)估數(shù)量可能偏差較大，具體采購數(shù)量以實(shí)際訂單數(shù)量為準(zhǔn)；

3、交貨地點(diǎn)：需方指定地點(diǎn)：

4、交貨期：下達(dá)采購訂單后90天：

1、

5、技術(shù)要求詳見技術(shù)規(guī)范書；

6、本項(xiàng)目貨物增值稅稅率為13%,中標(biāo)后成交供應(yīng)商需開具增值稅專用發(fā)票。

7、報(bào)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

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第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表1

本須知前附表1的內(nèi)容是與《供應(yīng)商須知》中條款的內(nèi)容對應(yīng)的。如果有矛盾的話,

應(yīng)以本附表為準(zhǔn)。

項(xiàng)號條款號編列內(nèi)容

項(xiàng)目名稱：110kV前山變遷建及進(jìn)出線改接工程所需綜合自動化物

資采購項(xiàng)目

1采購人名稱：廈門電力工程集團(tuán)有限公司

項(xiàng)目內(nèi)容：詳見“附：采購貨物一覽表”及第三章

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1、本項(xiàng)目的最高限價(jià)為：

團(tuán)已經(jīng)相關(guān)審核機(jī)構(gòu)審核，最高限價(jià)為：人內(nèi)下■一二切葉也

政審核控制價(jià)為無效投標(biāo);

22、采購范圍：詳見采購貨物一覽表。具體數(shù)量以實(shí)際下達(dá)采購訂單

數(shù)量為準(zhǔn)，一旦成交，在本次采購期內(nèi)（從磋商截止之日起90日）

成交供應(yīng)商需按采購人實(shí)際訂貨數(shù)量、成交價(jià)、交貨期和磋商文件

規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供貨。

33資格標(biāo)準(zhǔn)：詳見《供應(yīng)商須知前附表2》的“資格性要求”

響應(yīng)文件提交地址：詳見《第一章競爭性磋商邀請》

響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：詳見《第一章競爭性磋商邀請》

4

在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后提交的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將不予

接收。__

保證金：人民幣貳萬元

1、保證金應(yīng)以供應(yīng)商名義以轉(zhuǎn)賬、電匯等形式提交；并在銀行受理

單據(jù)上標(biāo)明采購編號，在用途一欄上注明“俁證金”等相關(guān)信息。

511.1

2、采購代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)場繳交現(xiàn)金或以供應(yīng)商名義現(xiàn)金繳款單等

形式提交保證金。

3、保證金必須在首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前到達(dá)《第一章競爭

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采購編號：FJYZ-HLGM190903009

性磋商邀請》中的指定賬號，繳錯賬號而產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商

自行承擔(dān)。

4、供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件時(shí)，須單獨(dú)提交一份字跡清晰的保證

金繳交銀行回單等繳交憑證復(fù)印件（憑證應(yīng)清晰注明供應(yīng)商的開戶

名、開戶行、賬號、保證金金額、采購編號，并加蓋供應(yīng)商公章）

給代理機(jī)構(gòu)接收首次響應(yīng)文件的工作人員（無須與首次響應(yīng)文件一

同裝訂或密封）。項(xiàng)目采購結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定

退回保證金。除非特殊情況，我司一律將保證金退回原賬號。

磋商規(guī)則、評審標(biāo)準(zhǔn)及確定成交供應(yīng)商原則：詳見《供應(yīng)商須知前

6

附表3》。

采購代理服務(wù)費(fèi)：成交供應(yīng)商應(yīng)在收到《成交通知書》后10日內(nèi)須

向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納采購代理服務(wù)費(fèi)。

（1）以成交通知書中確定的成交總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。

（2）參照國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[20001980號、國家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格

[2011]534號兩個(gè)文件規(guī)定，代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方

式計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表：

采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（摘自國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號、國家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格[2011]534號）

711.Z成交金額（萬元）費(fèi)率

100以下1.5%

100至5001.1%

500至10000.8%

1000至50000.5%

5000至100000.25%

10000至500000.05%

50000至1000000.035%

100000至5000000.008%

500000至10000000.006%

1000000以上0.004%

例如：某物資招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計(jì)算招標(biāo)代

理服務(wù)收費(fèi)額如下：

100萬元X1.50%=1.5萬元

（500-100）萬元X1.1%=4.4萬元

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采購編號：FJYZ-HLGM190903009

(1000-500)萬元X0.8F4.0萬元

(5000-1000)萬元X0.5%=20.0萬元

(6000-5000)萬元X0.25%=2.5萬元

合計(jì)收費(fèi)=1.5+4.4+4.0+20.0+2.5=32.41萬元)

2、采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書的同時(shí)，以轉(zhuǎn)賬、

電匯、現(xiàn)金存款等付款方式一次性繳清。

3、服務(wù)費(fèi)繳交賬號詳見《第一章競爭性磋商邀請》。

合同簽訂：

成交通知書發(fā)出后，成交供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持成交通知書與

822

采購人簽訂合同，磋商文件、成交供應(yīng)商的首次響應(yīng)文件、成交供

應(yīng)商承諾書均作為合同訂立的基礎(chǔ)。

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供應(yīng)商須知前附表2：資格性、符合性檢查表

本須知前附表2集中列示了資格性、符合性檢查的所有條款，其內(nèi)容是磋商小組判

斷供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是否有效的重要依據(jù)。

資格性要求

項(xiàng)

號章條款號具體內(nèi)容

合格的供應(yīng)商：

1二3

具體內(nèi)容詳見第二章第3條“合格的供應(yīng)商”。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件，并提供下列材料：

1）談判供應(yīng)商應(yīng)具備獨(dú)立的法人資格及相應(yīng)的經(jīng)營范圍，并提

供加蓋單位公章的法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

2）談判供應(yīng)商全權(quán)代表若不是企業(yè)法定弋表人，應(yīng)提供法人授

權(quán)書原件，并提供被授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

3）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資

子公司及其控股公司，只能有一家參加同一包（或子包）的投標(biāo)；

4）提供談判供應(yīng)商上一年財(cái)務(wù)報(bào)告，即經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)

債表，現(xiàn)金流表，虧盈利潤報(bào)表）；

5）至投標(biāo)截止時(shí)，不屬于國家電網(wǎng)公司、國網(wǎng)福建省電力有限

公司、國網(wǎng)廈門供電公司或廈門利德集團(tuán)與投標(biāo)產(chǎn)品同類的限制投標(biāo)

217.4.1

供應(yīng)商（提供書面承諾）。

6）投標(biāo)人需提供“重法紀(jì)、講誠信、提質(zhì)量”承諾函。

7）專用條款］

1.需提供國家授予的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。］

2.需提供投標(biāo)產(chǎn)品近三年的銷售合同及銷售發(fā)票復(fù)印件（銷售發(fā)

票原件備查）。

產(chǎn)品和合并單元智能終端應(yīng)選用同一廠家。

供應(yīng)商不滿足上述規(guī)定的基本資格條件或提供資格證明文件不

全的，將不被邀請進(jìn)入?yún)⒓哟枭踢^程，資格證明文件不接受磋商過程

中的補(bǔ)充。以上資格證明文件為復(fù)印件的，須加蓋供應(yīng)商公章，且原

件備查。

□本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與磋商。

3二17.4.1因本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商,取消本文件有關(guān)對聯(lián)合體的所有要

求。

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磋商代表若不是法定代表人，則必須提供法定代表人對磋商代表的授

4二17.4.1

權(quán)書原件及磋商代表的身份證復(fù)印件(正反面均需復(fù)印)。

在首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后至評審前，代理機(jī)構(gòu)將先行登陸中國

政府采購網(wǎng)(http:〃/)——“政府采購嚴(yán)重違法

5二17.4.1失信行為記錄名單”對參與磋商的供應(yīng)商進(jìn)行查詢，凡發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有

被處罰禁止參與采購活動并處于處罰期內(nèi)的情況，將查詢結(jié)果提供給

磋商小組，磋商小組將拒絕邀請?jiān)摴?yīng)商進(jìn)行磋商和報(bào)價(jià)。

符合性要求

項(xiàng)

章條款號具體內(nèi)容

號

磋商響應(yīng)有效期：磋商響應(yīng)文件提交截止之日起90日。有效期不足

1二10.1

將導(dǎo)致其響應(yīng)文件被拒絕。

供應(yīng)商有下列情況之一者，響應(yīng)文件將被視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件

要求：

(1)響應(yīng)文件未按照本須知規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；

(2)未按規(guī)定由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)弋表簽字；或未加蓋供

應(yīng)商公章的；或授權(quán)代表未提供法定代表人有效授權(quán)委托書的；

(3)磋商保證金未在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前到達(dá)指定賬號的；

(4)報(bào)價(jià)有效期不滿足磋商文件要求的；

(5)報(bào)價(jià)內(nèi)容與采購內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；

(6)供應(yīng)商提交的是可選擇的報(bào)價(jià)；

(7)供應(yīng)商未按磋商文件要求進(jìn)行分項(xiàng)報(bào)價(jià)；

217.4.2

(8)響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

(9)對磋商文件中帶“★”的條款的有任何負(fù)偏離或不滿足的。

(10)不符合磋商文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性條款。

(11)首次報(bào)價(jià)或最終報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算或最高限價(jià)的。

(12)實(shí)質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；

(13)實(shí)質(zhì)性違背磋商文件，限制了采購人的權(quán)利和成交供應(yīng)商合同項(xiàng)

下的義務(wù)；

(14)不公正地影響了其他作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商的競爭地位。

磋商小組決定報(bào)價(jià)的響應(yīng)有效性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋

求其他的外部證據(jù)。

上述帶號條款供應(yīng)商應(yīng)逐條進(jìn)行響應(yīng)，并逐條填寫帶號條款響應(yīng)表。

其中，項(xiàng)號________________的條款，要求供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文中提供實(shí)質(zhì)性滿足磋商文

件要求的客觀證據(jù)以作佐證，否則磋商小組將認(rèn)定為不滿足。

客觀證據(jù)指的是：條款要求中有明確的，以條款內(nèi)要求的證明文件為準(zhǔn)；

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供應(yīng)商須知前附表3：磋商規(guī)則、評審標(biāo)準(zhǔn)

一、磋商規(guī)則

1、采購人與采購代理機(jī)構(gòu)共同編制磋商文件，供應(yīng)商按照磋商文件規(guī)定提交響應(yīng)

文件。

2、采購代理機(jī)構(gòu)向報(bào)名的每個(gè)供應(yīng)商提供磋商文件，使之在平等的條件下參加磋

商。并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受供應(yīng)商的響應(yīng)文件。

3、采購代理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定組建磋商小組，磋商小組按照客觀、公正、審慎的原

則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。

4、磋商小組對提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商進(jìn)行初步審查（即資格及符合性審查），以

碓定其是否具備受邀參與磋商的資格。

5、磋商小組確定邀請已提交響應(yīng)文件且通過初步審查的供應(yīng)商繼續(xù)參加磋商。未

通過的供應(yīng)商，將不進(jìn)入磋商程序。

6、磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供

應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容

等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的

范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

7、根據(jù)磋商文件的相關(guān)規(guī)定，磋商小組將集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給

予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。

8、每輪磋商結(jié)束后由磋商小組決定是否需要進(jìn)行下一輪磋商，如需要進(jìn)行下一輪

磋商，采購代理機(jī)構(gòu)將通知供應(yīng)商下一輪磋商的時(shí).間。

9、在磋商過程中，如果磋商文件的采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款

有實(shí)質(zhì)性變動的，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，以便使每個(gè)供

應(yīng)商都有同等機(jī)會根據(jù)修改后的磋商條件提出新的或修改了的報(bào)價(jià)。

10、在磋商中，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商要嚴(yán)格遵循保密的原則，任何一方

不得向其他供應(yīng)商透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

11、磋商結(jié)束后，供應(yīng)商應(yīng)在與磋商小組磋商結(jié)果的基礎(chǔ)上，按照磋商要求作出最

終承諾，最終承諾分為技術(shù)商務(wù)承諾及最后報(bào)價(jià)兩部分，供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出承

諾并密封，統(tǒng)一交給采購代理機(jī)構(gòu)工作人員。

12、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

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13、磋商小組首先根據(jù)供應(yīng)商的響應(yīng)文件及技術(shù)商務(wù)承諾，對各供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)商

務(wù)綜合評分，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見本磋商文件“評審標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。

14、磋商小組完成對各有效供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)評分之后，方可開啟最后報(bào)價(jià)承諾。

并對供應(yīng)商的價(jià)格進(jìn)行評審，計(jì)算供應(yīng)商的綜合得分。

15、磋商小組計(jì)算完各有效供應(yīng)商的綜合得分之后，按照磋商文件規(guī)定的推薦候選

成交供應(yīng)商的辦法確定成交候選供應(yīng)商的推薦順序。

二、磋商內(nèi)容：

1、技術(shù)方案、技術(shù)要求的響應(yīng)、價(jià)格因素、交付期（工期）進(jìn)度；

2、商務(wù)響應(yīng)情況，質(zhì)量保證期，售后服務(wù)承諾等；

3、合同條款、其他磋商文件要求的因素。

三、評審標(biāo)準(zhǔn)

（一）具體的評審標(biāo)準(zhǔn)。

1、經(jīng)磋商小組評審，對通過初步審查的受邀供應(yīng)商，依照以下標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重進(jìn)行評

分：

1）采用綜合評分法，實(shí)行百分制評分，分為價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)三大因素。價(jià)格40

分:商務(wù)10分:技術(shù)50分，值四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。

2）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為通過符合性評審的有效投標(biāo)人的最低價(jià)。

3）價(jià)格得分二每偏離基準(zhǔn)價(jià)+1%扣0.4分；每偏離基準(zhǔn)價(jià)T%扣0.2分；

4）各有效供應(yīng)商的最后綜合得分=技術(shù)因素+商務(wù)因素+價(jià)格因素

5）評委技術(shù)、商務(wù)部分評分結(jié)果統(tǒng)計(jì)時(shí)，應(yīng)去掉一個(gè)最高分與一個(gè)最低分后再行

算術(shù)平均計(jì)算各有效投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)最終得分。

商務(wù)得分（滿分10分，詳見第五章“評分細(xì)則”）：

技術(shù)得分（滿分50分，詳見第五章“評分細(xì)則”）：

備注：由于評分主要根據(jù)響應(yīng)文件提供的資料進(jìn)行，供應(yīng)商須自行承擔(dān)由于資料提

供不全、錯漏、或者無效而導(dǎo)致的不利評審，并對自身提供的響應(yīng)文件、資料的真實(shí)可

靠性負(fù)責(zé)。若因供應(yīng)商提供的文件資料存在弄虛作假情況，磋商小組有權(quán)取消其成交資

格。

2、磋商小組對所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件的評審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

3、根據(jù)各評委的打分結(jié)果，在計(jì)算供應(yīng)商商務(wù)、技術(shù)綜合得分時(shí)，對評委的技術(shù)

部分及商務(wù)部分的打分結(jié)果分別匯總，再進(jìn)行算術(shù)平均，計(jì)算出各有效供應(yīng)商的技術(shù)因

素得分及商務(wù)因素得分。最后根據(jù)綜合得分公式計(jì)算各有效供應(yīng)商的綜合得分。

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（二）推薦成交候選供應(yīng)商名單。

1、成交候選供應(yīng)商數(shù)量：2個(gè)；

2、推薦成交候選供應(yīng)商原則：滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且綜合評審得分最高。

3、磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照綜合評審得分由高到低順序推薦成交供應(yīng)商,

評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦，綜合評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,

按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

四、確定成交供應(yīng)商原則：

1、磋商結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)在二個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人。

2、采購人在收到評審報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照經(jīng)規(guī)定的程序產(chǎn)生的成交候選人

順序確定成交供應(yīng)商。

3、采購代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定的二個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書，請供應(yīng)商關(guān)

注。

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第一節(jié)總則

1適用范圍

1.1本磋商文件僅適用于競爭性磋商邀請中所述項(xiàng)目的貨物及服務(wù)采購。

2定義

2.1“采購人”系指本次采購項(xiàng)目的業(yè)主方或采購人委托的單位。

2.2”采購代理機(jī)構(gòu)”系指受采購人委托代理本次采購項(xiàng)目活動的組織方。

2.3“供應(yīng)商”系指響應(yīng)采購需求并且符合磋商文件規(guī)定資格條件和參加磋商的法

人、其他組織或者自然人。

2.4“貨物”系指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

2.5“服務(wù)”系指安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)及其它類似的義務(wù)。

2.6響應(yīng)供應(yīng)商：符合本次磋商文件所約定的相應(yīng)資格條件的潛在供應(yīng)商。

2.7成交供應(yīng)商：最終被授予合同的供應(yīng)商。

2.8買方：在磋商階段稱為采購人或采購人委托的簽約單位，在確定成交供應(yīng)商以

后的簽約階段稱為買方。

2.9賣方：在磋商階段稱為響應(yīng)供應(yīng)商，在確定其為成交供應(yīng)商以后的簽約階段稱

為賣方。

3合格的供應(yīng)商

3.1凡有能力提供本磋商文件所述貨物及服務(wù)的，符合本磋商文件規(guī)定資格要求的

境內(nèi)供應(yīng)商均可能成為合格的供應(yīng)商。

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，同時(shí)其響應(yīng)貨物或服務(wù)也應(yīng)符合

有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

3.3經(jīng)中國政府采購網(wǎng)失信信息查詢,有失信信息記錄且在禁止參加政府采購活動

處罰期內(nèi)的供應(yīng)商不能成為合格供應(yīng)商。

3.4一個(gè)供應(yīng)商只能提交一個(gè)響應(yīng)文件。如果供應(yīng)商之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的

情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目磋商：

3.4.1法定代表人、單位負(fù)責(zé)人為同一人或夫妻關(guān)系的不同供應(yīng)商；

3.4.2存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商；

3.4.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

3.4.4單位負(fù)責(zé)人（董事長或總經(jīng)理）為同一人的不同單位，不得參加同一合同

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包的磋商。

3.5為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

3.6兩個(gè)或者兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參與磋商

［如本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與除外）。

3.7磋商代理人在同一個(gè)項(xiàng)目中只能接受一個(gè)供應(yīng)商的委托參加磋商。

3.8供應(yīng)商之間存在下列情形之一的，將被認(rèn)定為串通磋商行為并作無效磋商處

理：

3.8.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；

3.8.2不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會保險(xiǎn)的；

3.8.3由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系的人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）供應(yīng)商的

企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取磋商資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）供應(yīng)商參加答疑

會、磋商、交納或退還保證金的；

3.8.4供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)等磋商文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

3.8.5供應(yīng)商之間約定成交人；

3.8.6供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄磋商或者成交；

3.8.7屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同磋商;

3.8.8供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動；

3.8.9不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

3.8.10不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

3.8.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

3.8.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

3.8.13不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

3.8.14不同供應(yīng)商的保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；

3.8.15有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

4磋商費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。