漳平市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理措施清單

附件1

漳平市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理措施清單

序號(hào)工作措施具體任務(wù)責(zé)任單位進(jìn)度安排

強(qiáng)化危化品安全專業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市安委會(huì)下設(shè)危化

1品安全專業(yè)委員會(huì)，在現(xiàn)有專家?guī)旎A(chǔ)上，成立?；钒彩邪厕k2022年9月

全專業(yè)委員會(huì)專家組。

落細(xì)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)本《實(shí)施方案》要求，分解

細(xì)化任務(wù)，實(shí)施清單化管理。

2強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)和巡查考核，建立月通報(bào)、季會(huì)商、半年分市安辦2022年9月

析、年終考評(píng)機(jī)制，督促各部門按時(shí)完成《實(shí)施方案》重

點(diǎn)工作和《三年行動(dòng)方案》任務(wù)。

責(zé)任部門：應(yīng)急管理局、工信

（一）創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各責(zé)任部門要按照《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制局、消防救援大隊(duì)、生態(tài)環(huán)境

和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)機(jī)

實(shí)施細(xì)則》和本《實(shí)施方案》，認(rèn)領(lǐng)危化品重大安全風(fēng)險(xiǎn)局、交通局、公安局、發(fā)改局、

制。

3防控任務(wù)，并將責(zé)任具體到業(yè)務(wù)股、到人，制定職責(zé)清單自然資源局、市場管理局、住2023年1月

和年度任務(wù)清單，突出問題，精準(zhǔn)協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)突破。建局、城市管理局、人社局、

指定一名聯(lián)絡(luò)員，每月向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。市委編辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、

高速公路交警

工信局負(fù)責(zé)“小化工”排查治

按照分級(jí)分類監(jiān)管原則，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)新修訂的《中

理；各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部

華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加大違法違規(guī)行為查處，堅(jiān)

4門（含屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管2022年11月

決打擊非法違法“小化工”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)執(zhí)法檢查

委會(huì)）依法查處企業(yè)安全生產(chǎn)

全覆蓋。

違法違規(guī)行為。

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序號(hào)工作措施具體任務(wù)責(zé)任單位進(jìn)度安排

研究出臺(tái)具體措施，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危化品

（一）創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

安全監(jiān)管工作體系。市政府辦、市委編辦，市應(yīng)急

5和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)機(jī)2022年11月

華寮化工集中區(qū)應(yīng)建立監(jiān)管責(zé)任制和長效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)管理局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

制。

監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。

嚴(yán)格落實(shí)福建省?；贰敖蘅亍蹦夸洠贫ǔ雠_(tái)新建化

工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，科學(xué)

審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、

6偶氮化工藝和光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體以及硝酸銨、工信局、發(fā)改局、應(yīng)急管理局2022年11月

硝酸胍、氯酸銨、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品（《危險(xiǎn)化

學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品）高風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目，嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和已淘汰的落后產(chǎn)能落戶我市。

防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)硝化、氟化等企業(yè)專項(xiàng)整

治“回頭看”，開展液氯等企業(yè)專項(xiàng)治理，分領(lǐng)域落實(shí)國

7（二）持續(xù)提升本質(zhì)應(yīng)急管理局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)2022年11月

家有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。督促精細(xì)化工新上項(xiàng)目完成反

安全水平。

應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

依據(jù)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》、《化

工園區(qū)安全整治提升“十有兩禁”釋義》、省安辦《關(guān)于

督促化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估分級(jí)現(xiàn)場抽查復(fù)核發(fā)

工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，應(yīng)急管

現(xiàn)問題整改的函》、龍巖市安辦《關(guān)于華寮化工集中區(qū)風(fēng)

理局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、

8險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)復(fù)核發(fā)現(xiàn)9個(gè)問題整改的函》的要求，實(shí)施“一2022年12月

消防救援大隊(duì)、自然資源局、

園一策”，集中力量實(shí)施華寮化工集中區(qū)“開小灶”整治

蘆芝鎮(zhèn)配合

工作，推動(dòng)消防、環(huán)保、應(yīng)急、危化停車場和園區(qū)封閉化、

智能化管理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能

力，力爭于2022年底前提級(jí)到C級(jí)。

2

序號(hào)工作措施具體任務(wù)責(zé)任單位進(jìn)度安排

加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法檢查，有序推進(jìn)常壓液體危險(xiǎn)貨

物罐車治理，嚴(yán)格管理罐車檢驗(yàn)、登記、辦理道路運(yùn)輸證；

督促企業(yè)定期檢驗(yàn)存量罐。開展危貨運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全整治，

嚴(yán)格落實(shí)車輛、人員、罐體、運(yùn)單和貨物的查驗(yàn)制度；全交通局、公安局、高速公路交

92022年12月

面推廣危貨電子運(yùn)單，提升企業(yè)電子運(yùn)單使用程度，督促警、市場監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)

（二）持續(xù)提升本質(zhì)企業(yè)及時(shí)錄入福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管信息平

安全水平。臺(tái)；深入排查化解事故多發(fā)路段時(shí)段、敏感脆弱地區(qū)、港

口企業(yè)儲(chǔ)罐等重大風(fēng)險(xiǎn)。

建立廢棄?；返任ｋU(xiǎn)廢物處置的生態(tài)環(huán)境與安全生產(chǎn)

等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，定期會(huì)商，信息共

市生態(tài)環(huán)境局牽頭，應(yīng)急局協(xié)

10享；開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)并“回頭看”。加大2022年11月

同

執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法收集、貯存、運(yùn)輸、利用處

置廢棄?；返任ｋU(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為。

落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源督導(dǎo)檢

查，健全完善“消地協(xié)作”工作機(jī)制，完善在線巡查、督市應(yīng)急局、消防救援大隊(duì)分工

112022年11月

辦等功能應(yīng)用，推動(dòng)線上線下監(jiān)管融合，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源負(fù)責(zé)

常態(tài)化安全管控制度。

（三）強(qiáng)力落實(shí)重大抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一體化建設(shè)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審機(jī)

12風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。制，推進(jìn)基于信息化的?；分卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分市應(yīng)急管理局2022年11月

級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“執(zhí)法+

13專家”模式，分級(jí)分類對(duì)?；分攸c(diǎn)企業(yè)、高危工藝企業(yè)市應(yīng)急局2022年10月

等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。

3

序號(hào)工作措施具體任務(wù)責(zé)任單位進(jìn)度安排

根據(jù)我市?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)狀況、企業(yè)數(shù)量和執(zhí)法難度等監(jiān)

市應(yīng)急管理局、工業(yè)園區(qū)管委

14管需求，科學(xué)合理配備專業(yè)監(jiān)管力量，做好在職監(jiān)管人員2022年11月

會(huì)、市委編辦、市人社局。

的再培養(yǎng)、再提升，解決?；钒踩瞬哦倘眴栴}。

（四）加強(qiáng)?；穼?qiáng)化在職員工安全培訓(xùn)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危

業(yè)人員能力素質(zhì)培化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，采取請(qǐng)進(jìn)來的辦

養(yǎng)。法，聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)入企業(yè)開展現(xiàn)場教學(xué)，提升從業(yè)人員人社局牽頭，應(yīng)急管理局配

152022年11月

安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置能力。建立企業(yè)安全生產(chǎn)合。

分管負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長三類重點(diǎn)人員的輪訓(xùn)制度，

為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供能力保障。

運(yùn)用省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立?；菲髽I(yè)“線上一

企一檔”；以國家?；返怯浵到y(tǒng)升級(jí)改造為契機(jī)，推進(jìn)

16（五）建立?；钒矐?yīng)急管理局202