“雙碳”目標(biāo)下綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對策

摘要：“雙碳”目標(biāo)的提出，能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，同時兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益，助力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與高質(zhì)量增長目標(biāo)。在節(jié)能環(huán)保要求下，金融部門將環(huán)境保護作為一項政策，推動綠色金融發(fā)展，從金融支持角度促進社會可持續(xù)發(fā)展。綠色金融的發(fā)展正是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的一大舉措。鑒于此，文章以河南省南陽市建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市為研究重點，以碳目標(biāo)為基點，在分析綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上，從政府政策扶持、行業(yè)支持、銀行創(chuàng)新三個角度，探究以綠色金融的建設(shè)與發(fā)展，輔助實體經(jīng)濟解決發(fā)展問題、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的策略。關(guān)鍵詞：“雙碳”目標(biāo)綠色金融金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展引言商業(yè)銀行為實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟提供的綠色金融服務(wù)，強調(diào)在提供充足資金支持的同時，堅定綠色發(fā)展的方向，將“綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山”作為金融服務(wù)的重要理念。自2016年經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行與七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，首次提出“綠色金融”的官方定義，綠色金融得以迅猛發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，實體經(jīng)濟面臨較大沖擊、挑戰(zhàn)與困境。要緩解實體經(jīng)濟面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟擠占市場的競爭壓力，實現(xiàn)實體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展，綠色金融的支持不可或缺。2021年10月，河南省十一次黨代會做出決策，為南陽市張貼新的城市身份牌——現(xiàn)代化省域副中心城市。近兩年，南陽市緊扣城市發(fā)展主題，明確“三區(qū)一中心一高地”的城市戰(zhàn)略定位，加速探索生態(tài)宜居、創(chuàng)新高效的新發(fā)展功能，創(chuàng)新驅(qū)動城市現(xiàn)代化建設(shè)，基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為五大發(fā)展理念，指向以綠色金融服務(wù)支持實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展方向，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一、綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要性經(jīng)濟市場要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，就要加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。金融領(lǐng)域在市場經(jīng)濟中扮演著重要的角色，是保證資金鏈穩(wěn)定的主體之一。實體經(jīng)濟是構(gòu)成市場經(jīng)濟的重要部分，在實體經(jīng)濟面臨激烈競爭和挑戰(zhàn)之時，綠色金融堅持節(jié)能環(huán)保的原則，支持新型行業(yè)的實體經(jīng)濟，才能帶領(lǐng)實體經(jīng)濟擺脫發(fā)展困境，服務(wù)實體經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，并輻射帶動市場經(jīng)濟整體高水平發(fā)展。（一）推動市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定運行金融機構(gòu)與國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)、企業(yè)發(fā)展與個人生活密切相關(guān)，滲透于社會生產(chǎn)生活相應(yīng)領(lǐng)域，在市場經(jīng)濟和國家經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著關(guān)鍵角色。金融機構(gòu)響應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)下的號召，以推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量增長為目標(biāo)，研發(fā)綠色金融產(chǎn)品，為企業(yè)、個人等提供綠色金融服務(wù)，支持環(huán)保、節(jié)能相關(guān)領(lǐng)域的實體經(jīng)濟發(fā)展，從調(diào)整、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度入手，加大高新技術(shù)、清潔型等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的比例，推動市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟整體運行保駕護航[1]。如，南陽市委、市政府提出“綠色崛起、美麗富民”口號，推動經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三重轉(zhuǎn)型”，嘗試探索高質(zhì)量建設(shè)省域副中心城市的“解題思路”，推進區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展、穩(wěn)定運行。（二）搭建綠色金融平臺，助力可持續(xù)發(fā)展金融機構(gòu)探索綠色金融發(fā)展之路，組織多個主題，如，金融機構(gòu)的專家、上市公司等交流研討，以商業(yè)銀行為主體，聯(lián)合搭建綠色金融服務(wù)平臺，并依托互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，吸引各金融主體、經(jīng)濟主體參與綠色金融投融資等活動，拓寬綠色資金的來源與綠色金融的服務(wù)范圍，助力相關(guān)經(jīng)濟主體、市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，取得新的經(jīng)濟效益[2]。例如，南陽市委市政府高度重視資本市場，支持、引導(dǎo)資本市場投融資等經(jīng)濟活動開展，為綠色金融發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。2022年南陽市實現(xiàn)資本市場直接融資483.8億元，其中，股票市場實現(xiàn)融資78.22億元，債券市場實現(xiàn)融資284.89億元，基金、產(chǎn)權(quán)等其他市場實現(xiàn)融資120，69億元，為金融市場、經(jīng)濟市場注入龐大的流動資金和鮮活的生命力。（三）提高市場經(jīng)濟活力、行業(yè)經(jīng)濟效益在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的大力支持下，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟橫空出世，如，網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨等，為消費者提供更加廣闊的購物空間、更加便捷的消費方式，直接擠占實體經(jīng)濟市場。部分小本實體經(jīng)濟無法承受互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的沖擊，面臨破產(chǎn)、倒閉的困境，致使經(jīng)濟市場的參與主體數(shù)量日益減少，在一定程度上降低了經(jīng)濟市場的活躍性。從長遠來看，實體經(jīng)濟主體破產(chǎn)、倒閉，不利于市場形成良性競爭氛圍與健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。例如，截至2023年11月末，南陽市轄區(qū)范圍內(nèi)銀行業(yè)綠色融資余額539.94億元，較年初增長39.11%，高于各項貸款增速25.6個百分點，為全市綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)提供了有力的資金保障。綠色金融是金融領(lǐng)域以服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)、高科技以及清潔型產(chǎn)業(yè)為目的研發(fā)的金融產(chǎn)品，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)品、清潔能源、綠色建筑等領(lǐng)域發(fā)展，為相關(guān)領(lǐng)域提供金融服務(wù)，滿足其籌融資需求[3]。在綠色金融的大力支持下，相關(guān)領(lǐng)域的實體經(jīng)濟得到資金支持，且在國家財政補貼、優(yōu)惠政策的扶持下，穩(wěn)定發(fā)展，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從整體上推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)深化。在兼顧經(jīng)濟效益的同時，也時刻關(guān)注社會效益、生態(tài)效益，從整體上提高行業(yè)經(jīng)濟效益、經(jīng)濟發(fā)展水平與社會建設(shè)質(zhì)量。二、“雙碳”目標(biāo)下綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對策高新技術(shù)、清潔型能源開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的異軍突起，直接替代高能耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，改善經(jīng)濟環(huán)境，并助推實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，降低產(chǎn)業(yè)能耗與污染，推動實體經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在以雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)為導(dǎo)向的經(jīng)濟環(huán)境中，綠色金融要有效服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，單純依靠金融機構(gòu)的力量，遠遠無法達到經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，需要從政府、行業(yè)、銀行多個層面入手，共同加快綠色金融建設(shè)與發(fā)展進程，共同為實體經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級保駕護航。（一）政府層面：政策支持，制度保障政府出臺有關(guān)支持綠色金融發(fā)展的政策文件、法律法規(guī)、制度機制等，從頂層設(shè)計入手，向經(jīng)濟市場輸入“綠色金融”“高質(zhì)量發(fā)展”的概念，鼓勵、支持、引導(dǎo)金融機構(gòu)研發(fā)綠色金融產(chǎn)品、企業(yè)參與綠色金融投融資，共同繁榮綠色金融市場、經(jīng)濟市場。1.出臺綠色金融政策。各級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟鹑谑袌鼍G色化發(fā)展的實際情況，發(fā)現(xiàn)、剖析問題，針對性出臺相關(guān)政策文件，以支持綠色金融產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)范圍擴大，增加綠色金融產(chǎn)品在所有品類金融產(chǎn)品中的比例，以支持節(jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)展為方向，為相關(guān)企業(yè)主體提供投融資更多的機會[4]。例如，南陽市結(jié)合綠色金融發(fā)展實際，充分發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，監(jiān)管分局聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于推動南陽銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融發(fā)展支持加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見（2021—2025）》，提出堅持政策引導(dǎo)和市場主導(dǎo)、全面推進和重點突破、創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)險防范相結(jié)合的原則，將綠色農(nóng)業(yè)、綠色林業(yè)、工業(yè)節(jié)能、自然保護等作為綠色信貸投放的重點領(lǐng)域，支持、培育綠色環(huán)保骨干企業(yè)，推動南陽市生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型升級。再如，監(jiān)管分局先后6次向南陽“無廢城市”領(lǐng)導(dǎo)小組研提《南陽市“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022—2025）》修改意見，推動制定工作方案，助力南陽經(jīng)濟低碳高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)國家氣候投融資試點城市、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市。在監(jiān)管引領(lǐng)，確保政策落實的背景下，截至2023年9月末，南陽市全市綠色信貸增勢迅猛，綠色信貸余額567億元，較年初增加181.89億元，比年初增長48.51%，高于各項貸款增速34.66個百分點。且綠色信貸各項貸款比重持續(xù)提升，在生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、清潔能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域提供充足的綠色金融資金支持，保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。2.健全金融保證制度。綠色金融作為金融機構(gòu)為支持環(huán)境節(jié)能事業(yè)提供的金融產(chǎn)品，金融申請、審核等是綠色金融服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。其中，信息披露、審核至關(guān)重要，直接決定綠色金融服務(wù)效率與水平。要保證綠色金融服務(wù)有效性、高效性，企業(yè)的信息審核、綠色認(rèn)證尤其重要。因此，政府要從頂層設(shè)計入手，建立健全國家征信制度，推出綠色認(rèn)證制度，歸屬于綠色產(chǎn)業(yè)的實體經(jīng)濟向政府提交資料，申請綠色認(rèn)證。政府相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)提交的資料，在市場部門的配合下，全面審核企業(yè)的產(chǎn)業(yè)能耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。依據(jù)綠色認(rèn)證評估框架，相關(guān)部門對提交申請的實體經(jīng)濟企業(yè)進行資格整合，若企業(yè)的能耗、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模等均符合條件，則賦予其綠色認(rèn)證標(biāo)簽。經(jīng)過綠色認(rèn)證的企業(yè)在向金融機構(gòu)申請綠色金融貸款、融資，能在最短的時間內(nèi)，經(jīng)過申請，獲得綠色金融支持。（二）行業(yè)層面：主體培育，平臺搭建金融行業(yè)作為金融機構(gòu)運行的大環(huán)境，能全面整合行業(yè)金融機構(gòu)等資源。行業(yè)應(yīng)全面整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進綠色金融發(fā)展，為綠色金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。金融行業(yè)要積極培育綠色投資主體、金融服務(wù)主體，搭建綠色金融服務(wù)平臺，為實體經(jīng)濟企業(yè)、金融機構(gòu)以及投資人等提供更加便捷的金融平臺。1.培育綠色金融服務(wù)、投資主體。在“雙碳”目標(biāo)指引下，金融機構(gòu)研發(fā)綠色產(chǎn)品，并為實體經(jīng)濟提供綠色金融服務(wù)，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平發(fā)展，需要專業(yè)化的綠色金融服務(wù)機構(gòu)。行業(yè)要根據(jù)綠色金融服務(wù)體系建設(shè)實際情況，鼓勵、引導(dǎo)金融機構(gòu)研發(fā)綠色金融產(chǎn)品，鼓勵第三方評估機構(gòu)增設(shè)綠色發(fā)展信用評級業(yè)務(wù)，培育以碳排放為指標(biāo)的檢測評級專業(yè)機構(gòu)，與金融服務(wù)機構(gòu)相互配合，提高綠色金融服務(wù)效率。同時，行業(yè)還要積極依托互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，吸引廣大民眾、企業(yè)等多個主體進行綠色投資，將資金集中流向新興產(chǎn)業(yè)，培育綠色投資主體，拓寬綠色金融資金集資渠道[5]。2.技術(shù)助力搭建綠色金融平臺。金融行業(yè)積極運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、云存儲等現(xiàn)代技術(shù)，推動搭建集合綠色金融服務(wù)主體、投資主體、需求主體的信息化金融服務(wù)平臺。相關(guān)主體能通過線上交流、溝通，滿足各自對綠色金融服務(wù)的需求。綠色金融平臺具有明確的服務(wù)性，即，以具有綠色金融投資、融資需求的主體為服務(wù)的主要對象，相關(guān)主體在平臺上發(fā)布自己的需求，并與對方建立連接，實現(xiàn)綠色金融投資、融資活動的對接進行。（三）銀行層面：產(chǎn)品研發(fā)，服務(wù)創(chuàng)新金融機構(gòu)作為以金融業(yè)務(wù)為盈利方式的服務(wù)主體，在國家大力推進綠色金融建設(shè)與服務(wù)的背景下，要積極踐行“雙碳”目標(biāo)要求，從金融服務(wù)的角度入手，根據(jù)市場對綠色金融的實際需求，加大綠色金融產(chǎn)品研發(fā)力度，提高金融服務(wù)能力與質(zhì)量，適應(yīng)新的金融市場環(huán)境與經(jīng)濟環(huán)境，滿足實體經(jīng)濟的融資需求，服務(wù)、支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)市場活力與發(fā)展動力。1.市場調(diào)研，研發(fā)綠色金融產(chǎn)品。銀行是為企業(yè)提供金融服務(wù)的重要金融機構(gòu)，在推進雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的過程中，需要從金融支持的專業(yè)角度入手，加大綠色金融產(chǎn)品研發(fā)力度。在此之前，考察、了解、分析市場需求，是保證其提升綠色金融供給與市場需求對接性的重要前提。銀行要加大市場調(diào)研力度，重點了解新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投融資需求，以此為依據(jù)，推進綠色金融產(chǎn)品研發(fā)，增加產(chǎn)品種類，提升綠色金融的普惠性、服務(wù)性[6]。例如，“綠色信用貸”這一金融產(chǎn)品能拓寬綠色融資的服務(wù)對象，引導(dǎo)小微企業(yè)提升自身資信水平，推進綠色金融產(chǎn)品向自身經(jīng)濟能力較弱的小微實體經(jīng)濟傾斜，推進綠色金融服務(wù)下沉至實體經(jīng)濟發(fā)展層面，滿足實體經(jīng)濟投融資、經(jīng)濟發(fā)展需求。銀行在為實體經(jīng)濟企業(yè)提供綠色金融服務(wù)之前，要依托綠色認(rèn)證機制、國家征信體制等，全面了解申請綠色金融服務(wù)的實體經(jīng)濟企業(yè)的碳排放量、綠色認(rèn)證等級等，為其智能化推薦能滿足實際需求的綠色金融產(chǎn)品，助力小微型實體經(jīng)濟企業(yè)在復(fù)雜的營商環(huán)境中節(jié)能降耗、穩(wěn)定發(fā)展。2.創(chuàng)新服務(wù)，提高金融服務(wù)能力。銀行在為實體經(jīng)濟提供綠色金融服務(wù)之時，需要根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，為其提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，在滿足實體經(jīng)濟經(jīng)營、發(fā)展資金需求的同時，改善市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從整體上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動實體經(jīng)濟持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。例如，銀行優(yōu)選新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的實體經(jīng)濟，加大綠色金融的扶持力度，尤其重點扶持工信部公布的前兩批“專精特”實體經(jīng)濟企業(yè)，以新興產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，改善產(chǎn)業(yè)布局，降低市場經(jīng)濟運行的總能耗、總碳排放量。三、結(jié)語在“雙碳”目標(biāo)要求下，我國從政府層面入手，號召并引導(dǎo)社會生產(chǎn)生活各主體積極踐行節(jié)能、環(huán)保要求，降低能耗、降低碳排放，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量增長。綠色金融在支持“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)過程中扮演著重要的角色，針對性為新興產(chǎn)業(yè)提供金融支持，推動該領(lǐng)域內(nèi)的實體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善能源布局尤其重要。鑒于此，政府要從政策、制度層面入手，引導(dǎo)各經(jīng)濟主體、金融機構(gòu)響應(yīng)低碳環(huán)保發(fā)展要求，為綠色金融發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境；行業(yè)要加大扶持力度，培育綠色金融服務(wù)、投資主體；銀行則強化主體責(zé)任，加強市場調(diào)研，根據(jù)實體經(jīng)濟經(jīng)營情況和發(fā)展需求，加大綠色金融產(chǎn)品研發(fā)力度、服務(wù)創(chuàng)新力度，提高綠色金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)能力，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2025-03-2800:00:00李想\t"/page/2025/0328/_blank"經(jīng)濟師訂閱

2025年3期

收藏\o"分享到微博"\o"分享到微信"\o"分享到QQ"\o"分享到QQ空間"關(guān)鍵詞：\t"/page/2025/0328/_blank"綠色金融\t"/page/2025/0328/_blank"實體經(jīng)濟\t"/page/2025/0328/_blank"雙碳摘要：“雙碳”目標(biāo)的提出，能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，同時兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益，助力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與高質(zhì)量增長目標(biāo)。在節(jié)能環(huán)保要求下，金融部門將環(huán)境保護作為一項政策，推動綠色金融發(fā)展，從金融支持角度促進社會可持續(xù)發(fā)展。綠色金融的發(fā)展正是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的一大舉措。鑒于此，文章以河南省南陽市建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市為研究重點，以碳目標(biāo)為基點，在分析綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上，從政府政策扶持、行業(yè)支持、銀行創(chuàng)新三個角度，探究以綠色金融的建設(shè)與發(fā)展，輔助實體經(jīng)濟解決發(fā)展問題、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的策略。關(guān)鍵詞：“雙碳”目標(biāo)綠色金融金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中圖分類號：F205；F830文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1004-4914（2025）03-140-03引言商業(yè)銀行為實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟提供的綠色金融服務(wù)，強調(diào)在提供充足資金支持的同時，堅定綠色發(fā)展的方向，將“綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山”作為金融服務(wù)的重要理念。自2016年經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行與七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，首次提出“綠色金融”的官方定義，綠色金融得以迅猛發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，實體經(jīng)濟面臨較大沖擊、挑戰(zhàn)與困境。要緩解實體經(jīng)濟面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟擠占市場的競爭壓力，實現(xiàn)實體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展，綠色金融的支持不可或缺。2021年10月，河南省十一次黨代會做出決策，為南陽市張貼新的城市身份牌——現(xiàn)代化省域副中心城市。近兩年，南陽市緊扣城市發(fā)展主題，明確“三區(qū)一中心一高地”的城市戰(zhàn)略定位，加速探索生態(tài)宜居、創(chuàng)新高效的新發(fā)展功能，創(chuàng)新驅(qū)動城市現(xiàn)代化建設(shè)，基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為五大發(fā)展理念，指向以綠色金融服務(wù)支持實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展方向，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一、綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要性經(jīng)濟市場要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，就要加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。金融領(lǐng)域在市場經(jīng)濟中扮演著重要的角色，是保證資金鏈穩(wěn)定的主體之一。實體經(jīng)濟是構(gòu)成市場經(jīng)濟的重要部分，在實體經(jīng)濟面臨激烈競爭和挑戰(zhàn)之時，綠色金融堅持節(jié)能環(huán)保的原則，支持新型行業(yè)的實體經(jīng)濟，才能帶領(lǐng)實體經(jīng)濟擺脫發(fā)展困境，服務(wù)實體經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，并輻射帶動市場經(jīng)濟整體高水平發(fā)展。（一）推動市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定運行金融機構(gòu)與國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)、企業(yè)發(fā)展與個人生活密切相關(guān)，滲透于社會生產(chǎn)生活相應(yīng)領(lǐng)域，在市場經(jīng)濟和國家經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著關(guān)鍵角色。金融機構(gòu)響應(yīng)國家“雙碳”目標(biāo)下的號召，以推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量增長為目標(biāo)，研發(fā)綠色金融產(chǎn)品，為企業(yè)、個人等提供綠色金融服務(wù)，支持環(huán)保、節(jié)能相關(guān)領(lǐng)域的實體經(jīng)濟發(fā)展，從調(diào)整、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度入手，加大高新技術(shù)、清潔型等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的比例，推動市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟整體運行保駕護航[1]。如，南陽市委、市政府提出“綠色崛起、美麗富民”口號，推動經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三重轉(zhuǎn)型”，嘗試探索高質(zhì)量建設(shè)省域副中心城市的“解題思路”，推進區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展、穩(wěn)定運行。（二）搭建綠色金融平臺，助力可持續(xù)發(fā)展金融機構(gòu)探索綠色金融發(fā)展之路，組織多個主題，如，金融機構(gòu)的專家、上市公司等交流研討，以商業(yè)銀行為主體，聯(lián)合搭建綠色金融服務(wù)平臺，并依托互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，吸引各金融主體、經(jīng)濟主體參與綠色金融投融資等活動，拓寬綠色資金的來源與綠色金融的服務(wù)范圍，助力相關(guān)經(jīng)濟主體、市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，取得新的經(jīng)濟效益[2]。例如，南陽市委市政府高度重視資本市場，支持、引導(dǎo)資本市場投融資等經(jīng)濟活動開展，為綠色金融發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。2022年南陽市實現(xiàn)資本市場直接融資483.8億元，其中，股票市場實現(xiàn)融資78.22億元，債券市場實現(xiàn)融資284.89億元，基金、產(chǎn)權(quán)等其他市場實現(xiàn)融資120，69億元，為金融市場、經(jīng)濟市場注入龐大的流動資金和鮮活的生命力。（三）提高市場經(jīng)濟活力、行業(yè)經(jīng)濟效益在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的大力支持下，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟橫空出世，如，網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨等，為消費者提供更加廣闊的購物空間、更加便捷的消費方式，直接擠占實體經(jīng)濟市場。部分小本實體經(jīng)濟無法承受互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的沖擊，面臨破產(chǎn)、倒閉的困境，致使經(jīng)濟市場的參與主體數(shù)量日益減少，在一定程度上降低了經(jīng)濟市場的活躍性。從長遠來看，實體經(jīng)濟主體破產(chǎn)、倒閉，不利于市場形成良性競爭氛圍與健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。例如，截至2023年11月末，南陽市轄區(qū)范圍內(nèi)銀行業(yè)綠色融資余額539.94億元，較年初增長39.11%，高于各項貸款增速25.6個百分點，為全市綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)建設(shè)提供了有力的資金保障。綠色金融是金融領(lǐng)域以服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)、高科技以及清潔型產(chǎn)業(yè)為目的研發(fā)的金融產(chǎn)品，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)品、清潔能源、綠色建筑等領(lǐng)域發(fā)展，為相關(guān)領(lǐng)域提供金融服務(wù)，滿足其籌融資需求[3]。在綠色金融的大力支持下，相關(guān)領(lǐng)域的實體經(jīng)濟得到資金支持，且在國家財政補貼、優(yōu)惠政策的扶持下，穩(wěn)定發(fā)展，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從整體上推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)深化。在兼顧經(jīng)濟效益的同時，也時刻關(guān)注社會效益、生態(tài)效益，從整體上提高行業(yè)經(jīng)濟效益、經(jīng)濟發(fā)展水平與社會建設(shè)質(zhì)量。二、“雙碳”目標(biāo)下綠色金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對策高新技術(shù)、清潔型能源開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的異軍突起，直接替代高能耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，改善經(jīng)濟環(huán)境，并助推實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，降低產(chǎn)業(yè)能耗與污染，推動實體經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在以雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)為導(dǎo)向的經(jīng)濟環(huán)境中，綠色金融要有效服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，單純依靠金融機構(gòu)的力量，遠遠無法達到經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，需要從政府、行業(yè)、銀行多個層面入手，共同加快綠色金融建設(shè)與發(fā)展進程，共同為實體經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級保駕護航。（一）政府層面：政策支持，制度保障政府出臺有關(guān)支持綠色金融發(fā)展的政策文件、法律法規(guī)、制度機制等，從頂層設(shè)計入手，向經(jīng)濟市場輸入“綠色金融”“高質(zhì)量發(fā)展”的概念，鼓勵、支持、引導(dǎo)金融機構(gòu)研發(fā)綠色金融產(chǎn)品、企業(yè)參與綠色金融投融資，共同繁榮綠色金融市場、經(jīng)濟市場。1.出臺綠色金融政策。各級政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟鹑谑袌鼍G色化發(fā)展的實際情況，發(fā)現(xiàn)、剖析問題，針對性出臺相關(guān)政策文件，以支持綠色金融產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)范圍擴大，增加綠色金融產(chǎn)品在所有品類金融產(chǎn)品中的比例，以支持節(jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)展為方向，為相關(guān)企業(yè)主體提供投融資更多的機會[4]。例如，南陽市結(jié)合綠色金融發(fā)展實際，充分發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，監(jiān)管分局聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于推動南陽銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融發(fā)展支持加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見（2021—2025）》，提出堅持政策引導(dǎo)和市場主導(dǎo)、全面推進和重點突破、創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)險防范相結(jié)合的原則，將綠色農(nóng)業(yè)、綠色林業(yè)、工業(yè)節(jié)能、自然保護等作為綠色信貸投放的重點領(lǐng)域，支持、培育綠色環(huán)保骨干企業(yè)，推動南陽市生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型升級。再如，監(jiān)管分局先后6次向南陽“無廢城市”領(lǐng)導(dǎo)小組研提《南陽市“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022—2025）》修改意見，推動制定工作方案，助力南陽經(jīng)濟低碳高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)國家氣候投融資試點城市、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市。在監(jiān)管引領(lǐng)，確保政策落實的背景下，截至2023年9月末，南陽市全市綠色信貸增勢迅猛，綠色信貸余額567億元，較年初增加181.89億元，比年初增長48.51%，高于各項貸款增速34.66個百分點。且綠色信貸各項貸款比重持續(xù)提升，在生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、清潔能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域提供充足的綠色金融資金支持，保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。2.健全金融保證制度。綠色金融作為金融機構(gòu)為支持環(huán)境節(jié)能事業(yè)提供的金融產(chǎn)品，金融申請、審核等是綠色金融服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。其中，信息披露、審核至關(guān)重要，直接決定綠色金融服務(wù)效率與水平。要保證綠色金融服務(wù)有效性、高效性，企業(yè)的信息審核、綠色認(rèn)證尤其重要。因此，政府要從頂層設(shè)計入手，建立健全國家征信制度，推出綠色認(rèn)證制度，歸屬于綠色產(chǎn)業(yè)的實體經(jīng)濟向政府提交資料，申請綠色認(rèn)證。政府相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)提交的資料，在市場部門的配合下，全面審核企業(yè)的產(chǎn)業(yè)能耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。依據(jù)綠色認(rèn)證評估框架，相關(guān)部門對提交申請的實體經(jīng)濟企業(yè)進行資格整合，若企業(yè)的能耗、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模等均符合條件，則賦予其綠色認(rèn)證標(biāo)簽。經(jīng)過綠色認(rèn)證的企業(yè)在向金融機構(gòu)申請綠色金融貸款、融資，能在最短的時間內(nèi)，經(jīng)過申請，獲得綠色金融支持。（二）行業(yè)層面：主體培育，平臺搭建金融行業(yè)作為金融機構(gòu)運行的大環(huán)境，能全面整合行業(yè)金融機構(gòu)等資源。行業(yè)應(yīng)全面整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進綠色金融發(fā)展，為綠色金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。金融行業(yè)要積極培育綠色投資主體、金融服務(wù)主體，搭建綠色金融服務(wù)平臺，為實體經(jīng)濟企業(yè)、金融機構(gòu)以及投資人等提供更加便捷的金融平臺。1.培育綠色金融服務(wù)、投資主體。在“雙碳”目標(biāo)指引下，金融機構(gòu)研發(fā)綠色產(chǎn)品，并為實體經(jīng)濟提供綠色金融服務(wù)，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平發(fā)展，需要專業(yè)化的綠色金融服務(wù)機構(gòu)。行業(yè)要根據(jù)綠色金融服務(wù)體系建設(shè)實際情況，鼓勵、引導(dǎo)金融機構(gòu)研發(fā)綠色金融產(chǎn)品，鼓勵第三方評估機構(gòu)增設(shè)綠色發(fā)展信用評級業(yè)務(wù)，培育以碳排放為指標(biāo)的檢測評級專業(yè)機構(gòu)，與金融服務(wù)機構(gòu)相互配合，提高綠色金融服務(wù)效率。同時，行業(yè)還要積極依托互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，吸引廣大民眾、企業(yè)等多個主體進行綠色投資，將資金集中流向新興產(chǎn)業(yè)，培育綠色投資主體，拓寬綠色金融資金集資渠道[5]。2.技術(shù)助力搭建綠色金融平臺。金融行業(yè)積極運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、云存儲等現(xiàn)代技術(shù)，推動搭建集合綠色金融服務(wù)主體、投資主體、需求主體的信息化金融服務(wù)平臺。相關(guān)主體能通過線上交流、溝通，滿足各自對綠色金融服務(wù)的需求。綠色金融平臺具有明確的服務(wù)性，即，以具有綠色金融投資、融資需求的主體為服務(wù)的主要對象，相關(guān)主體在平臺上發(fā)布自己的需求，并與對方建立連接，實現(xiàn)綠色金融投資、融資活動的對接進行。（三）銀行層面：產(chǎn)品研發(fā)，服務(wù)創(chuàng)新金融機構(gòu)作為以金融業(yè)務(wù)為盈利方式的服務(wù)主體，在國家大力推進綠色金融建設(shè)與服務(wù)的背景下，要積極踐行“雙碳”目標(biāo)要求，從金融服