交通運輸行業(yè)掃黑除惡工作計劃

交通運輸行業(yè)掃黑除惡工作計劃為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，進(jìn)一步凈化行業(yè)環(huán)境，維護(hù)交通運輸行業(yè)的安全穩(wěn)定與良好秩序，結(jié)合行業(yè)實際情況，制定本工作計劃。計劃旨在明確工作目標(biāo)、落實責(zé)任分工、細(xì)化工作措施，確保掃黑除惡工作取得實效，推動行業(yè)健康發(fā)展，形成長效機(jī)制。一、工作背景與現(xiàn)狀分析近年來，交通運輸行業(yè)在快速發(fā)展中也暴露出一些行業(yè)亂象，如非法運營、黑車、非法包車、運輸價格壟斷、運輸安全隱患、非法收取費用、行業(yè)內(nèi)不正之風(fēng)等問題。這些亂象部分由黑惡勢力操控或利用行業(yè)漏洞滋生，嚴(yán)重影響行業(yè)形象和社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2022年度交通運輸行業(yè)查處涉黑涉惡案件共計150起，涉及非法運營、非法集資、行賄受賄等多種違法行為，查獲黑惡勢力團(tuán)伙30個。行業(yè)內(nèi)存在部分運輸企業(yè)和個人以暴力、威脅、行賄等手段維護(hù)非法利益，黑惡勢力滲透到行業(yè)管理、運輸秩序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些問題的存在不僅影響行業(yè)的公平競爭，也危及公眾出行安全，損害行業(yè)聲譽(yù)。針對這些現(xiàn)狀，采取有力措施，系統(tǒng)推進(jìn)掃黑除惡工作刻不容緩。二、工作目標(biāo)實現(xiàn)行業(yè)環(huán)境的根本改善，徹底清除黑惡勢力的滋生土壤，建立行業(yè)治理長效機(jī)制。具體目標(biāo)包括：打擊黑惡勢力，依法懲治涉黑涉惡犯罪分子，堅決清除行業(yè)內(nèi)的“害群之馬”。規(guī)范行業(yè)運營秩序，杜絕非法運營、黑車、非法包車等違法行為。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)管理水平，確保運輸安全和服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建行業(yè)掃黑除惡長效機(jī)制，形成行業(yè)自凈、自律的良好氛圍。提升行業(yè)從業(yè)人員的法律意識和職業(yè)道德，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。三、工作原則依法打擊與行業(yè)治理相結(jié)合，標(biāo)本兼治。堅持依法辦案、綜合治理、源頭治理、行業(yè)自律相結(jié)合的原則，確保工作科學(xué)有序推進(jìn)。注重行業(yè)特點，結(jié)合實際情況，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和行業(yè)聯(lián)動。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門的作用，形成合力。堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理，確保重點難點問題得到有效解決。四、主要措施明確責(zé)任分工，建立多部門聯(lián)動機(jī)制。由行業(yè)主管部門牽頭，公安、交通、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門密切配合，形成工作合力。設(shè)立專項工作組，落實責(zé)任到人。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”平臺整治。開展全行業(yè)專項排查，重點整治非法營運車輛、黑車“拉活”行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺運營行為。開展黑惡勢力摸排，建立黑惡勢力線索臺賬。通過線索收集、排查整治、案件辦理等措施，打擊涉黑涉惡違法犯罪。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員的法律宣傳教育。加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。利用宣傳欄、行業(yè)會議、網(wǎng)絡(luò)平臺等多渠道宣傳掃黑除惡的重要意義和典型案例，營造全民參與、共同抵制黑惡勢力的氛圍。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自查自糾。推動企業(yè)落實主體責(zé)任，建立健全行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度。強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部的紀(jì)律檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改違法違規(guī)行為。深化“打傘破網(wǎng)”專項行動。重點打擊以黑惡勢力為背景的“保護(hù)傘”行為，清除行業(yè)內(nèi)的“關(guān)系網(wǎng)”，凈化行業(yè)生態(tài)。完善舉報制度。暢通舉報渠道，設(shè)立舉報獎勵機(jī)制，保護(hù)舉報人權(quán)益，鼓勵行業(yè)內(nèi)外人員提供線索。落實法律責(zé)任，確保案件依法嚴(yán)懲。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，對涉黑涉惡犯罪依法從快懲處，起到震懾作用。建立案件信息共享平臺，推動案件的協(xié)查合作。五、專項行動安排宣傳動員階段（年度第一季度）組織召開行業(yè)掃黑除惡工作會議，明確工作目標(biāo)和責(zé)任分工。利用行業(yè)宣傳平臺廣泛宣傳掃黑除惡工作的重要性。開展行業(yè)內(nèi)部宣傳教育，提升從業(yè)人員法律意識。制作宣傳資料，舉辦法律知識培訓(xùn)班。排查摸底階段（年度第二季度）組織專項排查，梳理行業(yè)內(nèi)存在的問題和線索。重點排查非法運營、黑車“拉活”、非法包車等違法行為。建立行業(yè)黑惡勢力線索臺賬，逐一核查。加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點企業(yè)的監(jiān)管。集中整治階段（年度第三季度）對排查出的問題進(jìn)行集中整治。依法依規(guī)查處違法行為，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力。開展“打傘破網(wǎng)”專項行動，查封涉黑組織和“保護(hù)傘”。強(qiáng)化行業(yè)自律，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。建立違法違規(guī)行為黑名單制度。鞏固成果階段（年度第四季度）總結(jié)整治經(jīng)驗，完善長效機(jī)制。建立行業(yè)黑惡勢力治理常態(tài)化工作機(jī)制。開展專項督查，確保整治措施落實到位。對未整改到位的企業(yè)和個人實施問責(zé)。持續(xù)宣傳，營造打黑除惡良好氛圍。形成行業(yè)自律、群眾參與、依法治理的局面。六、保障措施強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行業(yè)主管部門牽頭，明確責(zé)任分工。完善法律法規(guī)體系，推動行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的制定和落實。建立健全行業(yè)內(nèi)部管理制度和行為規(guī)范。加大資金投入，用于宣傳、培訓(xùn)、線索排查、案件辦案等方面，確保工作經(jīng)費到位。推動科技應(yīng)用，利用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)平臺等技術(shù)手段提升治理能力。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，建立定期考核和問責(zé)制度。對工作落實不力、失職瀆職的相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。建立行業(yè)黑惡勢力案件信息通報機(jī)制。實現(xiàn)案件信息的及時共享和聯(lián)動處置。七、預(yù)期成果行業(yè)環(huán)境顯著改善。非法運營、黑車非法拉客等亂象明顯減少，行業(yè)秩序逐步規(guī)范。黑惡勢力受到有力打擊，涉黑涉惡案件依法嚴(yán)懲。黑惡勢力的“保護(hù)傘”被清除，行業(yè)生態(tài)得到凈化。行業(yè)從業(yè)人員法律意識增強(qiáng)，職業(yè)道德水平提升。行業(yè)自律機(jī)制逐步建立，行業(yè)治理體系完善。公眾對交通運輸行業(yè)的滿意度提升，行業(yè)形象明顯改善。行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，事故和安全隱患明顯降低。