軸承項目實施方案

軸承項目

實施方案

摘要

該軸承項目計劃總投資6922.10萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5952.23

萬元，占項目總投資的85.99%；流動資金969.87萬元，占項目總投資的

14.01%o

達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入9584.00萬元，總成本費用7295.16萬元，稅金及附

加118.14萬元,利潤總額2288.84萬元,利稅總額2722.68萬元,稅后凈

利潤1716.63萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1006.05萬元;達(dá)產(chǎn)年投資利潤率

33.07%,投資利稅率39.33%,投資回報率24.80%,全部投資回收期5.53

年，提供就業(yè)職位162個。

重視施工設(shè)計工作的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范，做

好節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、消防、安全等設(shè)計工作。同時，認(rèn)真貫徹“安

全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，確保投資項目建成后符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生

的要求，保障職工的安全和健康。

軸承是承載軸的零件，被稱為“機(jī)械的關(guān)節(jié)”，是現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備中不

可缺少的一種基礎(chǔ)零部件。軸承的主要功能是支撐旋轉(zhuǎn)軸或其它運動體，

引導(dǎo)轉(zhuǎn)動運動或移動運動并承受由軸或軸上零件傳遞而來的載荷?，F(xiàn)代工

業(yè)意義上的軸承產(chǎn)業(yè)興起于19世紀(jì)末期到20世紀(jì)初期。從20世紀(jì)50年

代至今，伴隨航空航天、核能工業(yè)、電子計算機(jī)、光電磁儀器、精密機(jī)械

等高新技術(shù)的飛速發(fā)展，世界軸承工業(yè)進(jìn)入一個全面革新時期，制造技術(shù)

迅速發(fā)展，品種、軸承精度、性能、壽命日益成熟完善。

報告主要內(nèi)容：項目基本信息、背景和必要性研究、項目市場前景分

析、產(chǎn)品規(guī)劃分析、項目建設(shè)地分析、土建工程設(shè)計、工藝說明、項目環(huán)

境保護(hù)分析、項目職業(yè)保護(hù)、投資風(fēng)險分析、項目節(jié)能分析、計劃安排、

項目投資規(guī)劃、項目經(jīng)濟(jì)評價、綜合結(jié)論等。

軸承項目實施方案目錄

第一章項目基本信息

第二章背景和必要性研究

第三章產(chǎn)品規(guī)劃分析

第四章項目建設(shè)地分析

第五章土建工程設(shè)計

第六章工藝說明

第七章項目環(huán)境保護(hù)分析

第八章項目職業(yè)保護(hù)

第九章投資風(fēng)險分析

第十章項目節(jié)能分析

第十一章計劃安排

第十二章項目投資規(guī)劃

第十三章項目經(jīng)濟(jì)評價

第十四章項目招投標(biāo)方案

第十五章綜合結(jié)論

第一章項目基本信息

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX公司

（二）公司簡介

公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以

人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公

司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)

量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。我們將不斷超越

自我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)，打造一個

讓客戶滿意，對員工關(guān)愛，對社會負(fù)責(zé)的創(chuàng)新型企業(yè)形象！順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常

態(tài)，需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)內(nèi)涵式增長。為此，公司要求各級

單位通過創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高效

率和效益等路徑，努力實現(xiàn)“做實、做強(qiáng)、做大、做好、做長”的發(fā)展理

念。

公司擁有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊和較高的員工素質(zhì)，在職員工約600人，80%

以上為技術(shù)及管理人員，85%以上人員有大專以上學(xué)歷。公司主要客戶在國

內(nèi)、國外均衡分布，沒有集中度過高的風(fēng)險，并不存在對某個或某幾個固

定客戶的重大依賴，公司采購的主要原材料市場競爭充分，供應(yīng)商數(shù)量眾

多，在采購方面具有非常大的自主權(quán)，項目承辦單位通過供應(yīng)商評價體系

與部分供應(yīng)商建立了長期合作關(guān)系，不存在對單一供應(yīng)商依賴的風(fēng)險。公

司秉承以市場的為導(dǎo)向，堅持自主創(chuàng)新、合作共贏。同時，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為

主體，以技術(shù)研究和資本經(jīng)營為兩翼，形成“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+資本”相生互動、

良性循環(huán)的業(yè)務(wù)生態(tài)效應(yīng)。

公司通過了ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并嚴(yán)格按照上述管理體系的要求

對研發(fā)、采購、生產(chǎn)和銷售等過程進(jìn)行管理，同時以客戶提出的品質(zhì)要求

為基礎(chǔ)，建立了完整的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定。

(三)公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入6329.57萬元，同比增長

26.05%(1308.22萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)軸承生產(chǎn)及銷售收入為

5849.06萬元,占營業(yè)總收入的92.41%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入1329.211772.281645.691582.396329.57

2主營業(yè)務(wù)收入1228.301637.741520.761462.275849.06

2.1軸承(A)405.34540.45501.85482.551930.19

2.2軸承(B)282.51376.68349.77336.321345.28

2.3軸承(C)208.81278.42258.53248.59994.34

2.4軸承(D)147.40196.53182.49175.47701.89

2.5軸承(E)98.26131.02121.66116.98467.92

2.6軸承(F)61.4281.8976.0473.11292.45

2.7軸承(...)24.5732.7530.4229.25116.98

3其他業(yè)務(wù)收入100.91134.54124.93120.13480.51

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1768.64萬元，較去年同期相

比增長233.63萬元，增長率15.22%；實現(xiàn)凈利潤1326.48萬元，較去年同

期相比增長184.54萬元,增長率16.16%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元6329.57

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元5849.06

主營業(yè)務(wù)收入占比92.41%

營業(yè)收入增長率(同比)26.05%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元1308.22

利潤總額萬元1768.64

利潤總額增長率15.22%

利潤總額增長量萬元233.63

凈利潤萬元1326.48

凈利潤增長率16.16%

凈利潤增長量萬元184.54

投資利潤率36.37%

投資回報率27.28%

財務(wù)內(nèi)部收益率29.73%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元13482.23

流動資產(chǎn)總額占比萬元38.54%

流動資產(chǎn)總額萬元5195.71

資產(chǎn)負(fù)債率36.16%

二、項目建設(shè)符合性

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由XXX公司承辦的“軸承項目”主要從事軸承項目投資經(jīng)營，其不屬

于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）

有關(guān)條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性

軸承項目選址于XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地,

符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設(shè)前后，未改變項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能

區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放,

滿足XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項目符合項目建

設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態(tài)保護(hù)紅線：軸承項目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能

區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)

內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功

能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相

對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項目采取

環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合

理處置，不會產(chǎn)生二次污染。

三、項目概況

（一）項目名稱

軸承項目

（二）項目選址

XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積20063.36平方米（折合約30.08畝）。

（四）項目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)60.58%,建筑容積率1.49,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

7.21%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度197.88萬元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項目凈用地面積20063.36平方米，建筑物基底占地面積12154.38平

方米，總建筑面積29894.41平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程20818.43

平方米，項目規(guī)劃綠化面積2154.62平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項目計劃購置設(shè)備共計116臺（套），設(shè)備購置費1956.17萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量1381757.41千瓦時，折合169.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項目年總用水量8497.51立方米，折合0.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、”軸承項目投資建設(shè)項目”，年用電量1381757.41千瓦時，年總

用水量8497.51立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）170.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤/

年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量53.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年,項目總節(jié)能率26.93%,能源利

用效果良好。

（A）環(huán)境保護(hù)

項目符合XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切

實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對

區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資6922.10萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5952.23萬元，

占項目總投資的85.99%；流動資金969.87萬元，占項目總投資的14.01%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入9584.00萬元，總成本費用7295.16萬元，稅金

及附加H8.14萬元,利潤總額2288.84萬元，利稅總額2722.68萬元,稅

后凈利潤1716.63萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1006.05萬元;達(dá)產(chǎn)年投資利潤

率33.07%,投資利稅率39.33%,投資回報率24.80%,全部投資回收期

5.53年，提供就業(yè)職位162個。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

項目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計劃，并以此為依據(jù)，詳細(xì)

編制周、月施工作業(yè)計劃，以施工任務(wù)書的形式下達(dá)給參與工程施工的施

工隊伍。認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作，預(yù)測分析施工過程中可能出現(xiàn)的技

術(shù)難點，提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，確保施工順利進(jìn)行。項目承辦單位一定要做

好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施工。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX經(jīng)濟(jì)技

術(shù)開發(fā)區(qū)及XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軸承行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建

設(shè)對促進(jìn)XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軸承產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品

結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx科技發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“軸承項目”，本

期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提

供就業(yè)職位162個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1006.05萬元，可以促進(jìn)XXX經(jīng)濟(jì)技

術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢

獻(xiàn)。

3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率33.07%,投資利稅率39.33%,全部投資回

報率24.80%,全部投資回收期5.53年，固定資產(chǎn)投資回收期5.53年（含

建設(shè)期），項目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

4、從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，

我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，是由民營企

業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就業(yè)的主要

承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)的占比超過了80%,而

新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，我國民營

企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過

165萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過了60%,撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁

江山”。同時，民營經(jīng)濟(jì)也是參與國際競爭的重要力量。近年來，從中央

到地方加快了經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，相繼出臺了一系列重

大政策鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)已成為我省國民經(jīng)

濟(jì)的重要支撐，財政收入的重要來源，擴(kuò)大投資的重要主體，吸納勞動力

和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的重要推動力，為我省經(jīng)濟(jì)社

會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

綜上所述，項目的建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益還是環(huán)境保

護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

五、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米20063.3630.08畝

1.1容積率1.49

1.2建筑系數(shù)60.58%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝197.88

1.4基底面積平方米12154.38

1.5總建筑面積平方米29894.41

1.6綠化面積平方米2154.62綠化率7.21%

2總投資萬元6922.10

2.1固定資產(chǎn)投資萬元5952.23

2.1.1土建工程投資萬元2534.69

2.1.1.1土建工程投資占比萬元36.62%

2.1.2設(shè)備投資萬元1956.17

2.1.2.1設(shè)備投資占比28.26%

2.1.3其它投資萬元1461.37

2.1.3.1其它投資占比21.11%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比85.99%

2.2流動資金萬元969.87

2.2.1流動資金占比14.01%

3收入萬元9584.00

4總成本萬元7295.16

5利潤總額萬元2288.84

6凈利潤萬元1716.63

7所得稅萬元1.49

8增值稅萬元315.70

9稅金及附加萬元118.14

10納稅總額萬元1006.05

11利稅總額萬元2722.68

12投資利潤率33.07%

13投資利稅率39.33%

14投資回報率24.80%

15回收期年5.53

16設(shè)備數(shù)量臺（套）116

17年用電量千瓦時1381757.41

18年用水量立方米8497.51

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤170.55

20節(jié)能率26.93%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤53.86

22員工數(shù)量人162

第二章背景和必要性研究

軸承是承載軸的零件，被稱為“機(jī)械的關(guān)節(jié)“，是現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備

中不可缺少的一種基礎(chǔ)零部件。軸承的主要功能是支撐旋轉(zhuǎn)軸或其它

運動體，引導(dǎo)轉(zhuǎn)動運動或移動運動并承受由軸或軸上零件傳遞而來的

載荷。現(xiàn)代工業(yè)意義上的軸承產(chǎn)業(yè)興起于19世紀(jì)末期到20世紀(jì)初期。

從20世紀(jì)50年代至今，伴隨航空航天、核能工業(yè)、電子計算機(jī)、光

電磁儀器、精密機(jī)械等高新技術(shù)的飛速發(fā)展，世界軸承工業(yè)進(jìn)入一個

全面革新時期，制造技術(shù)迅速發(fā)展，品種、軸承精度、性能、壽命日

益成熟完善。

20世紀(jì)60年代以前，軸承工業(yè)主要被歐美國家所壟斷。20世紀(jì)

60年代以后，日本在微、小型軸承領(lǐng)域已逐步取代了歐美國家的壟斷

地位。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著我國生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，在微、

小型軸承領(lǐng)域，中國軸承企業(yè)開始與國外企業(yè)全面競爭。進(jìn)入二十一

世紀(jì)以來，我國軸承快速融入國際市場，出口總體上呈現(xiàn)快速增長趨

勢，從2007年至2017年軸承出口量由33.50億套增長到59.57億套，

年均復(fù)合增長率達(dá)5.92%；且2017年國內(nèi)軸承出口量增速有所加快，

達(dá)到10.39%。根據(jù)中國軸承工業(yè)協(xié)會出具的《全國軸承行業(yè)“十三五”

發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，軸承企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長率為

4.45%O按2014年統(tǒng)計，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1,600多家，主營業(yè)務(wù)

收入1,649億元，軸承產(chǎn)量196億套。根據(jù)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，至

2020年，全國軸承產(chǎn)量將達(dá)到225億套，軸承企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到

1,920億元?！笆濉逼陂g，全行業(yè)工業(yè)增加值增長率將保持在5%-

6%o

軸承產(chǎn)品規(guī)格型號眾多，根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工作原理的不同，可以

分為“滾動軸承”和“滑動軸承”兩大類。滾動軸承是指在零件間含

有滾動體作滾動運動的軸承，滑動軸承則是不使用滾動體，僅在滑動

摩擦下工作的軸承。滾動軸承具有摩擦系數(shù)小、傳動效率高、機(jī)械性

能好的優(yōu)點，是目前軸承行業(yè)中的主導(dǎo)種類。滾動軸承已經(jīng)實現(xiàn)了標(biāo)

準(zhǔn)化、系列化和通用化，適合大批量生產(chǎn)和供應(yīng)，推動了軸承行業(yè)的

全面發(fā)展。

滑動軸承則具有體積小、承載能力高、振動小、噪音小、結(jié)構(gòu)變

化多等優(yōu)點。因此在承載負(fù)荷大、結(jié)構(gòu)要求緊湊的場合、有沖擊載荷

的場合，滑動軸承相較滾動軸承具有明顯優(yōu)勢。而滑動軸承結(jié)構(gòu)變化

多的優(yōu)點也使其可以應(yīng)用到各種不同形狀的機(jī)械部位中。

根據(jù)潤滑材料以及潤滑方式的不同，滑動軸承又可以進(jìn)一步分為

“自潤滑軸承”和“一般滑動軸承”兩類。傳統(tǒng)的滑動軸承在工作前

或工作過程中需要添加潤滑油、潤滑脂等潤滑材料，從而在摩擦界面

上形成流體或半流體膜而起到有效的潤滑作用，稱之為“一般滑動軸

承”。如厚壁軸瓦、薄壁軸瓦等都屬于一般滑動軸承。而自潤滑軸承

是滑動軸承中的一種新型產(chǎn)品，該類產(chǎn)品采用自潤滑材料作為

潤滑劑或預(yù)先充以潤滑劑之后密封起來，可以長期使用，工作過

程中不用添加潤滑劑。其中用固體自潤滑材料作為潤滑劑制作的軸承,

由于不需要添加油、脂等傳統(tǒng)潤滑劑，因此又被稱為“無油軸承”。

目前世界上常用于制作自潤滑軸承的主要原材料有銅、鋼等金屬材料

及非金屬材料，如高分子產(chǎn)品（聚四氟乙烯）、石墨等。

第三章產(chǎn)品規(guī)劃分析

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為軸承，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值9584.00萬元。

通過對國內(nèi)外市場需求預(yù)測可以看出，我國項目產(chǎn)品將以內(nèi)銷為主并

擴(kuò)大外銷，隨著產(chǎn)品宣傳力度的加大，產(chǎn)品價格的降低，產(chǎn)品質(zhì)量的提高

和產(chǎn)品的多樣化，項目產(chǎn)品必將更受歡迎；通過對市場需求預(yù)測分析，國

內(nèi)外市場對項目產(chǎn)品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場銷售前景非?？?/p>

好。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項目總征地面積20063.36平方米（折合約30.08畝），其中：凈用

地面積20063.36平方米（紅線范圍折合約30.08畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積29894.41平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程20818.43平方米，計容建

筑面積29894.41平方米；預(yù)計建筑工程投資2534.69萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計116臺（套），設(shè)備購置費1956.17萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資6922.10萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入9584.00萬元。

第四章項目建設(shè)地分析

一、項目選址原則

項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展

科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與項

目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。投資項目對其生產(chǎn)工藝流程、設(shè)施布

置等都有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮

環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項目選址的一般原則和項目建設(shè)地的實際情況，

該項目選址應(yīng)遵循以下基本原則的要求。對各種設(shè)施用地進(jìn)行統(tǒng)籌安排，

提高土地綜合利用效率，同時，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約

能源、節(jié)約土地資源”的目的。

二、項目選址

該項目選址位于XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

園區(qū)2008月經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)園區(qū)，規(guī)劃面積60平方公

里，已建成面積45平方公里。園區(qū)地理位置優(yōu)越，水陸交通便利。園區(qū)內(nèi)

給排水、供電、通訊、寬帶等配套設(shè)施齊全，商貿(mào)物流體系日臻完善。營

造了“三通一平”、“七通一平”的城市基礎(chǔ)設(shè)施和“天藍(lán)、地綠、水清”

的生活、工作環(huán)境。

三、建設(shè)條件分析

四、用地控制指標(biāo)

建設(shè)項目平面布置符合行業(yè)廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，

達(dá)到《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》(國土資發(fā)[2008]24號)文件規(guī)定

的具體要求。該項目均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)

劃設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計，同時，嚴(yán)格按照項目建設(shè)地建設(shè)規(guī)劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

五、用地總體要求

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)60.58%,建筑容積率1.49,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率7.21%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度197.88萬元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產(chǎn)工程8593.158593.1520818.4320818.431941.67

1.1主要生產(chǎn)車間5155.895155.8912491.0612491.061203.84

1.2輔助生產(chǎn)車間2749.812749.816661.906661.90621.33

1.3其他生產(chǎn)車間687.45687.451207.471207.47116.50

2倉儲工程1823.161823.165899.395899.39400.16

2.1成品貯存455.79455.791474.851474.85100.04

2.2原料倉儲948.04948.043067.683067.68208.08

2.3輔助材料倉庫419.33419.331356.861356.8692.04

3供配電工程97.2497.2497.2497.247.42

3.1供配電室97.2497.2497.2497.247.42

4給排水工程111.82111.82111.82111.826.64

4.1給排水111.82111.82111.82111.826.64

5服務(wù)性工程1154.671154.671154.671154.6778.32

5.1辦公用房663.21663.21663.21663.2145.26

5.2生活服務(wù)491.46491.46491.46491.4636.81

6消防及環(huán)保工程325.74325.74325.74325.7424.86

6.1消防環(huán)保工程325.74325.74325.74325.7424.86

7項目總圖工程48.6248.6248.6248.6231.48

7.1場地及道路硬化3385.20658.76658.76

7.2場區(qū)圍墻658.763385.203385.20

7.3安全保衛(wèi)室48.6248.6248.6248.62

8綠化工程1261.1144.14

合計12154.3829894.4129894.412534.69

六、節(jié)約用地措施

投資項目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過程和

關(guān)鍵工序由項目承辦單位實施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式,

從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。采用大跨度連跨廠房,

方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原

料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而

有效地節(jié)約土地資源。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設(shè)計原則

達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、

貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，

綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到

“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置設(shè)計要求

項目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)

設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃

統(tǒng)一設(shè)計，選擇并確定車間布置方案。

（三）綠化設(shè)計

投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美

化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇

為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化,

起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空

間。場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項

目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)?/p>

氣象、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯落，形成一定的層次

感。

（四）輔助工程設(shè)計

1、場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消

防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。投資項目用水由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)

統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管

網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分

別匯集后排入項目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。

2、項目建設(shè)地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系

統(tǒng)，完全能夠保證全場生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時排出。

3、室外電源采用三相四線制380V/220V,室內(nèi)采用三相五線制，照明

燈具電壓為220V；場內(nèi)動力、照明負(fù)荷按“III類”用電負(fù)荷設(shè)計；自10KV

電網(wǎng)引一路架空線作為主電源引入場內(nèi)10KV終端桿，經(jīng)避雷器保護(hù)后，以

電纜方式引入場內(nèi)配電室。投資項目供電負(fù)荷等級為ni級，場區(qū)降壓站電

源取自國家電網(wǎng)，電源符合國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052)

的規(guī)定。

4、短距離的運輸任務(wù)將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需

求，因此，投資項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。場內(nèi)運輸主要為原材料的

卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外

運；場內(nèi)運輸由裝載機(jī)、叉車及膠輪車承擔(dān)，其費用記入主車間設(shè)備配套

費中，投資項目資源配置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

5、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專

用通信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計算機(jī)上網(wǎng)需求；也可采用

GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛擬專用通

信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調(diào)度中心。主體工程及原材料倉庫等均采用自

然通風(fēng)為主、機(jī)械換氣通風(fēng)為輔；對生產(chǎn)系統(tǒng)中個別溫度高、粉塵多的工

位采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。undefined

八、選址綜合評價

該項目擬選址在項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置

優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合項

目選址要求。

第五章土建工程設(shè)計

一、建筑工程設(shè)計原則

項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則并遵照國家建

筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行項目建筑工程設(shè)計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的

前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有

時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。

二、項目總平面設(shè)計要求

針對項目承辦單位提出的“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快進(jìn)度”的要求，為了

達(dá)到這一共同的目標(biāo)，投資項目在整個設(shè)計過程中，始終貫徹這一原則，

以“尊重自然、享受自然、愛護(hù)自然”為基點，全力提高員工的“學(xué)習(xí)力、

創(chuàng)造力和凝聚力”，實現(xiàn)項目承辦單位經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

三、土建工程設(shè)計年限及安全等級

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011)的規(guī)定，投資項目建筑物結(jié)構(gòu)

設(shè)計符合根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011)的規(guī)定，投資項目建筑物

結(jié)構(gòu)設(shè)計符合VHI度抗震設(shè)防的要求，基本地震加速度值為0.20g,設(shè)計地震

分組為第一組，抗震設(shè)防類別為乙類，各建筑物均采取相應(yīng)抗震構(gòu)造設(shè)計。

根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50068)的規(guī)定，投資項目中所

有建(構(gòu))筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。

四、建筑工程設(shè)計總體要求

根據(jù)需要，積極采用經(jīng)過驗證的新技術(shù)和經(jīng)過國家或省、部級鑒定的

新材料，并盡可能利用地方建設(shè)材料；在生產(chǎn)工藝允許的條件下，盡可能

采用聯(lián)合廠房，并考慮開敞與半開敞甚至露天裝置以節(jié)約項目建設(shè)投資。

五、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積29894.41平方米，其中：計容建筑面積

29894.41平方米，計劃建筑工程投資2534.69萬元，占項目總投資的

36.62%O

第六章工藝說明

一、原輔材料采購及管理

驗收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進(jìn)行清點實測驗收，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、質(zhì)

量、數(shù)量不符等問題應(yīng)及時與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材料原始記錄

和資料積累，及時準(zhǔn)確地做好月報、季報和年度各種統(tǒng)計報表工作。

二、技術(shù)管理特點

項目產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）：項目承辦單位數(shù)據(jù)管理技術(shù)即是以軟

件技術(shù)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品為核心，實現(xiàn)對產(chǎn)品相關(guān)的數(shù)據(jù)、過程、資源一體

化集成管理的技術(shù)。PDM明確定位為面向制造企業(yè)，以產(chǎn)品為管理的核心，

以數(shù)據(jù)、過程和資源為管理信息的三大要素。投資項目原材料采購和使用

均由產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計劃

（ERP）軟件結(jié)合起來，在相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)較高程度的技術(shù)信息化管理。投資

項目將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結(jié)合，把設(shè)計項目承辦單位生產(chǎn)工藝、原材

料定額預(yù)算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機(jī)地結(jié)合起來，實現(xiàn)承上啟下信

息共享，通過MES系統(tǒng)實現(xiàn)原輔材料需求分析和準(zhǔn)確調(diào)配和管理，為企業(yè)

信息化管理提供強(qiáng)有力的軟件技術(shù)支撐。ERP及PDM等先進(jìn)的信息化手段在

投資項目中的充分應(yīng)用，將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力及生產(chǎn)

效率，大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。

三、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

（一）工藝技術(shù)方案要求

在項目建設(shè)和實施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三

同時”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各

項措施的貫徹落實。建立完善柔性生產(chǎn)模式；投資項目產(chǎn)品具有客戶需求

多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，項目產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生

產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；項目承辦單位將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技

術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不

犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使

產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

投資項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；

該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利

于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術(shù)成

熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)

格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。

四、設(shè)備選型方案

工藝裝備以專用設(shè)備為主，必須達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、性能價格

比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量項目產(chǎn)品的生

產(chǎn)設(shè)備；對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平；

在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理；充分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)

費用，以保證在生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。投

資項目的生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，

并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國

家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)境保護(hù)要求；先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的

關(guān)鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證

產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)品。

項目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計

購置安裝主要設(shè)備共計116臺（套），設(shè)備購置費1956.17萬元。

第七章項目環(huán)境保護(hù)分析

技術(shù)進(jìn)步是提升工業(yè)能效的不竭動力，是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的重中之

重?！笆濉逼陂g，技術(shù)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻(xiàn)率為41.5%,隨著先進(jìn)適

用節(jié)能技術(shù)在重點行業(yè)的推廣應(yīng)用，預(yù)計“十三五”時期技術(shù)節(jié)能的貢獻(xiàn)

率仍將達(dá)到40%左右。因此，‘十三五'時期，要通過全面實施系統(tǒng)性、綜

合性節(jié)能技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，持續(xù)深挖工業(yè)節(jié)能潛力。

首先，繼續(xù)推動鋼鐵、建材、有色金屬、化工、紡織、造紙等行業(yè)節(jié)能技

術(shù)改造。其次，著力提升工業(yè)鍋爐、窯爐、電機(jī)系統(tǒng)（包括電機(jī)、風(fēng)機(jī)、

水泵、壓縮機(jī)）、配電變壓器等量大面廣的高耗能通用設(shè)備能效水平。第

三，圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，以重點園區(qū)為突破口，推進(jìn)系統(tǒng)節(jié)能改造，鼓

勵先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的集成優(yōu)化運用，加強(qiáng)能源梯級利用。第四，推動余熱余

壓高效回收利用，推進(jìn)鋼鐵、化工行業(yè)低品位余熱向城市居民供熱，促進(jìn)

產(chǎn)城融合。經(jīng)過改革開放以來近40年的快速工業(yè)化，中國已毫無爭議地成

為工業(yè)大國。然而，盡管整體技術(shù)水平和國際分工地位不斷提高，“大而

不強(qiáng)”卻是中國工業(yè)必須面對的基本事實。特別是20世紀(jì)90年代中后期

以來，中國工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速“重化工業(yè)化”的階段。由于中國重化工

業(yè)的推進(jìn)方式具有明顯的粗放型和外延式特點，導(dǎo)致資源消耗高、環(huán)境破

壞嚴(yán)重的負(fù)面影響迅速放大，加之應(yīng)對金融危機(jī)的一些刺激政策為部分行

業(yè)的落后產(chǎn)能提供了生存空間，在一定程度上延緩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，加

大了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。通過“十一五”和“十二五”連續(xù)兩個五

年計劃實行強(qiáng)制性節(jié)能減排，雖然單位產(chǎn)出資源消耗和污染排放強(qiáng)度呈下

降趨勢，但與發(fā)達(dá)國家相比，中國工業(yè)能源消耗、資源消耗、污染排放的

總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段中國環(huán)境承載能力已接近上限，國內(nèi)資源條件

和環(huán)境容量難以長期支撐傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。要突破中國工業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的

資源環(huán)境約束，必須依靠全新的模式和機(jī)制，而綠色發(fā)展正是對工業(yè)技術(shù)

創(chuàng)新、資源利用、要素配置、生產(chǎn)方式、組織管理、體制機(jī)制的一次全面、

深刻的變革，必將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)

境的影響，改善工業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。綠色發(fā)展既順應(yīng)了新工業(yè)革命下

實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新提速的潮流，也符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和供給側(cè)結(jié)

構(gòu)性改革的目標(biāo)方向，對于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式由“高增長高污染高消耗”

向“高水平高質(zhì)量高效益”轉(zhuǎn)變，形成發(fā)展新動能，應(yīng)對全球低碳競爭，

保障國家能源和資源安全具有重大意義。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)

劃為n類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中

II類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。項目所在地區(qū)域內(nèi)

地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃要求，擬建項目區(qū)域周圍地

下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的HI類標(biāo)

準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。投資項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指

標(biāo)均達(dá)到了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618）中的II級標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)

境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

在施工過程中用到的施工機(jī)械主要包括攪拌機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等，

它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包

括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機(jī)械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定

時無組織排放，排放量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空

曠，廢氣易擴(kuò)散，廢氣經(jīng)自然擴(kuò)散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲

源主要有挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，

無明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機(jī)

和風(fēng)鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中周期最長的階段，

使用設(shè)備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設(shè)備、振

搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。盡量采用低噪聲的施

工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方

法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對周圍敏感點造成影響最小的地點。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生

活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理,

達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）II級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對受

納水體的水質(zhì)影響較小。施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地

面清洗和施工機(jī)械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻

水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓

試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生

責(zé)任書，對施工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理，保持施

工現(xiàn)場整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實土石方量避免多余棄土，多余廢棄

物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。項目建設(shè)期間將有一定數(shù)量

的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄

的包裝材料等；處置不當(dāng)將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，

投資項目挖填土方量基本能夠達(dá)到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失影響：在工程建設(shè)過程中，將造成大面積的地表裸露，導(dǎo)致

不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土壤

結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突

出；隨著項目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在建設(shè)后期應(yīng)及時綠

化，對破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。土地利用資源影響:

項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設(shè)，土體可利用

潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。

三、運營期環(huán)境保護(hù)

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水

截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放，

用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨

水管網(wǎng)。為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復(fù)利用率，投資項目運

營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進(jìn)行設(shè)計。

將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排

水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

對于一般類工業(yè)固體廢棄物的治理，包括包裝廢料、廢屑、生產(chǎn)過程

中產(chǎn)生的廢料等，均可回收利用，在各生產(chǎn)場所設(shè)置廢料收集點和放置區(qū)

域，以收集可利用廢物，并委托有資質(zhì)的廢品回收站定期清運。排風(fēng)及通

風(fēng)系統(tǒng)裝置內(nèi)自備的活性炭吸附裝置可以徹底地凈化工藝廢氣，不但可進(jìn)

行深度凈化，可以有效地回收有價值的組份，避免廢氣對大氣環(huán)境質(zhì)量的

影響，而且裝置內(nèi)的活性炭一定要定期更換，更換下來的活性炭送回原生

產(chǎn)廠家再生，重新裝設(shè)的活性炭吸附裝置可使車間空氣達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。通

過以上分析可知，投資項目產(chǎn)生的各類固體廢棄物均能得到妥善處置，擬

建項目產(chǎn)生的各種固體廢棄物處理措施均立足于廢物的綜合利用或委托處

置，操作比較簡單沒有技術(shù)上的問題，在正常工況條件下，運營期每年產(chǎn)

生的各類工業(yè)固體廢棄物物經(jīng)過回用于生產(chǎn)、外銷綜合利用以及委托具有

經(jīng)營資證的單位外運處理等方式，處置率達(dá)到100.00%,不直接排入環(huán)境，

對項目周圍環(huán)境基本無影響。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

建議項目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境

可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)中的n類標(biāo)

準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，

有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。undefined

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、

移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用,

促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運輸業(yè)也將得到

快速發(fā)展，首先是項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其

次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，

項目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會和人民生活水平將

得到穩(wěn)步上升。項目的實施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、?/p>

業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)

發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會明顯提

高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)

為長期的有利的影響。投資項目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一

定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增

加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)

濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

五、廢棄物處理

對于項目承辦單位內(nèi)產(chǎn)生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進(jìn)行

集中處理、處置。不能在項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)回收利用的部分按危險廢棄物收

集、保存、管理、運輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)范和規(guī)定運送有資質(zhì)的危險廢棄物處置單

位進(jìn)行處理。

六、特殊環(huán)境影響分析

投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改變當(dāng)?shù)丨h(huán)

境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項目建設(shè)的各項要求。工程

建設(shè)期間對生活垃圾要進(jìn)行專門收集，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染;

合理布置施工現(xiàn)場的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場，嚴(yán)禁安置

在地表水源周邊。undefined

七、清潔生產(chǎn)

實施清潔生產(chǎn)是從根本上控制環(huán)境污染的有效手段。清潔生產(chǎn)是對生

產(chǎn)過程運用一種整體的預(yù)防性措施，降低污染物的產(chǎn)生和排放量，使生產(chǎn)

發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)。作為可持續(xù)發(fā)展的根本性措施，我國政府已將

清潔生產(chǎn)載入《中國二十一世紀(jì)議程》，并在《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干

問題的決定》和《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”計劃和2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃》中明

確要大力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是將產(chǎn)品生產(chǎn)和污染治理有機(jī)結(jié)合起來

取得資源、能源配置利用的最大效率和環(huán)境成本的最小量化，是深化工業(yè)

污染防治、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。清潔生產(chǎn)就是將整體預(yù)防的環(huán)境

戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人

類和環(huán)境污染的風(fēng)險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新

概念，其主要內(nèi)容包括四個方面：一是工藝技術(shù)的特點與先進(jìn)性；二是原

材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、

新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生

產(chǎn)水平。

八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇

與挑戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的高

地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托,

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型

生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。

項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢,

加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)

用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片

區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項

目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就

業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速

發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，

還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使

當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管

理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。

同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增

加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須加強(qiáng)

工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)

造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效

應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)

合作的大好時機(jī)，隨著XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的

不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會吸引大量

外來投資，必將為項目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人

口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設(shè)區(qū)域邊

緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得

到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工