中藥飲片項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

中藥飲片項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

承諾書

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“中藥飲片項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相關(guān)手

續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、

分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX科技發(fā)展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

我國(guó)中藥飲片歷史悠久，但是長(zhǎng)期以來都是在缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、

監(jiān)管缺失的條件下自然發(fā)展，因此過去一直未能形成體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

不過隨著《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》的出臺(tái)，國(guó)家政策導(dǎo)向的引導(dǎo)支持

下，中醫(yī)藥發(fā)展將會(huì)迎來一個(gè)前所未有的利好環(huán)境，而中藥飲片作為其中

重要的一環(huán)，在整個(gè)藥品市場(chǎng)規(guī)模中占據(jù)了6.5%的份額。中藥飲片是中國(guó)

中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，是中醫(yī)臨床辨證施治必需的傳統(tǒng)武器，通常是

指中藥材經(jīng)過中醫(yī)藥理論、中藥炮制加工后，可直接用于中醫(yī)臨床的中藥。

該中藥飲片項(xiàng)目計(jì)劃總投資7610.84萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

6774.68萬元，占項(xiàng)目總投資的89.01%；流動(dòng)資金836.16萬元，占項(xiàng)

目總投資的10.99%o

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入8000.00萬元，總成本費(fèi)用6045.42萬元，稅金

及附加139.15萬元,利潤(rùn)總額1954.58萬元,利稅總額2363.33萬元,

稅后凈利潤(rùn)1465.93萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額897.39萬元；達(dá)產(chǎn)年投資

利潤(rùn)率25.68%,投資利稅率31.05%,投資回報(bào)率19.26%,全部投資回

收期6.69年，提供就業(yè)職位130個(gè)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三高、三少”的原則?！叭摺奔矗焊咂瘘c(diǎn)、高

水平、高投資回報(bào)率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司是全球領(lǐng)先的產(chǎn)品提供商。我們?cè)诶m(xù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值，堅(jiān)持

圍繞客戶需求持續(xù)創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)研究投入，厚積薄發(fā)，合作共贏。

公司認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策以及

相關(guān)行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)下，在各級(jí)政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支

持下，將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展

的永恒目標(biāo)和責(zé)無旁貸的社會(huì)責(zé)任；公司始終堅(jiān)持“源頭消減、過程

控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產(chǎn)方針；以淘汰落

后及節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)和資源的循環(huán)利用為重點(diǎn)；以強(qiáng)化能源基

礎(chǔ)管理、推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造及淘汰落后裝備、深化能源循環(huán)利用

為措施，緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝的

應(yīng)用與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；以細(xì)化管理、對(duì)標(biāo)挖潛、能源

稽查、動(dòng)態(tài)分析、指標(biāo)考核為手段，全面推動(dòng)全員能源管理及全員節(jié)

能的管理思想；在項(xiàng)目承辦單位全體職工中樹立“人人要節(jié)能，人人

會(huì)節(jié)能”的節(jié)能理念，達(dá)到了以精細(xì)管理促節(jié)能，以精細(xì)操作降能耗

的目的；為切實(shí)加快相關(guān)行業(yè)的技術(shù)改造，提升產(chǎn)品科技含量等方面

做了一定的工作，提高了能源利用效率，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，

從而有力地促進(jìn)了項(xiàng)目承辦單位的高速、高效、健康發(fā)展。公司始終

秉承“集領(lǐng)先智造，創(chuàng)美好未來”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷

提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國(guó)

智造，持續(xù)為社會(huì)提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服

務(wù)商。

貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，面向未來發(fā)展，服

務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行核心工藝和關(guān)

鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、實(shí)施監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、成果

獎(jiǎng)勵(lì)等方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新

的保障，公司將進(jìn)一步加大研發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，使

產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)，不斷

完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)檢測(cè)能力，提升產(chǎn)品可靠性。

二、所屬行業(yè)基本情況

我國(guó)中藥飲片歷史悠久，但是長(zhǎng)期以來都是在缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、

監(jiān)管缺失的條件下自然發(fā)展，因此過去一直未能形成體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。

不過隨著《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》的出臺(tái)，國(guó)家政策導(dǎo)向的引導(dǎo)支持

下，中醫(yī)藥發(fā)展將會(huì)迎來一個(gè)前所未有的利好環(huán)境，而中藥飲片作為其中

重要的一環(huán)，在整個(gè)藥品市場(chǎng)規(guī)模中占據(jù)了6.5%的份額。中藥飲片是中國(guó)

中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，是中醫(yī)臨床辨證施治必需的傳統(tǒng)武器，通常是

指中藥材經(jīng)過中醫(yī)藥理論、中藥炮制加工后，可直接用于中醫(yī)臨床的中藥。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7035.52萬元，同比增

長(zhǎng)33.40%(1761.34萬元)。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)中藥飲片生產(chǎn)及銷售

收入為5943.75萬元，占營(yíng)業(yè)總收入的84.48%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入1477.461969.951829.241758.887035.52

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1248.191664.251545.381485.945943.75

2.1中藥飲片(A)411.90549.20509.97490.361961.44

2.2中藥飲片(B)287.08382.78355.44341.771367.06

2.3中藥飲片(C)212.19282.92262.71252.611010.44

2.4中藥飲片(D)149.78199.71185.44178.31713.25

2.5中藥飲片(E)99.86133.14123.63118.88475.50

2.6中藥飲片(F)62.4183.2177.2774.30297.19

2.7中藥飲片(...)24.9633.2930.9129.72118.88

3其他業(yè)務(wù)收入229.27305.70283.86272.941091.77

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1665.82萬元，較去年同

期相比增長(zhǎng)331.78萬元,增長(zhǎng)率24.87%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1249.37萬元,

較去年同期相比增長(zhǎng)260.47萬元,增長(zhǎng)率26.34%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬元7035.52

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬元5943.75

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比84.48%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）33.40%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬元1761.34

利潤(rùn)總額萬元1665.82

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率24.87%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬元331.78

凈利潤(rùn)萬元1249.37

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率26.34%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬元260.47

投資利潤(rùn)率28.25%

投資回報(bào)率21.19%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.96%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元12953.33

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元29.69%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元3845.63

資產(chǎn)負(fù)債率27.67%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

（一）技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、中藥飲片項(xiàng)目背景分析

我國(guó)中藥飲片歷史悠久，但是長(zhǎng)期以來都是在缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)

化、監(jiān)管缺失的條件下自然發(fā)展，因此過去一直未能形成體系和產(chǎn)業(yè)

規(guī)?；?。不過隨著《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》的出臺(tái)，國(guó)家政策導(dǎo)

向的引導(dǎo)支持下，中醫(yī)藥發(fā)展將會(huì)迎來一個(gè)前所未有的利好環(huán)境，而

中藥飲片作為其中重要的一環(huán)，在整個(gè)藥品市場(chǎng)規(guī)模中占據(jù)了6.5%的

份額。中藥飲片是中國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，是中醫(yī)臨床辨證施

治必需的傳統(tǒng)武器，通常是指中藥材經(jīng)過中醫(yī)藥理論、中藥炮制加工

后，可直接用于中醫(yī)臨床的中藥。

作為中醫(yī)藥最重要的組成部分，中藥飲片應(yīng)用的范圍非常廣泛，

不僅僅是在中藥配方方面，還在中西醫(yī)制藥、食品方面都有應(yīng)用。近

年來中藥飲片加工行業(yè)保持強(qiáng)勁增勢(shì)，市場(chǎng)規(guī)模不斷提升，增速高于

醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)整體增速，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

2016年中藥飲片加工行業(yè)銷售收入將達(dá)到1983億元，預(yù)計(jì)未來五

年行業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為15.6%。按照這個(gè)趨勢(shì)來看，到2017年中

藥飲片的市場(chǎng)容量將達(dá)到3000億元以上。

由此可見，近年來中醫(yī)藥的發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)非常迅猛，連帶著中藥

飲片也是井噴式發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，快速發(fā)展過程中確實(shí)存在問

從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，中藥飲片行業(yè)有著四大特點(diǎn)：

其一歷史悠久，但業(yè)態(tài)分化復(fù)雜；其二是產(chǎn)業(yè)集中度低，但競(jìng)爭(zhēng)激

烈；其三是高端資源流失，低端良莠不齊；其四是行業(yè)創(chuàng)新力不足，方

向模糊。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的水平的增長(zhǎng)，人均消費(fèi)水平的提高，人們對(duì)于健

康發(fā)展也越來越看重，這些因素都給中藥飲片帶來了發(fā)展機(jī)遇。與之

匹配的是，國(guó)家政府相關(guān)部門也會(huì)強(qiáng)化監(jiān)管，落后的企業(yè)將會(huì)被淘汰,

促使整個(gè)行業(yè)向規(guī)?；?，規(guī)范化發(fā)展。

綜上所述，未來幾年內(nèi)中藥飲片仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，尤其

是國(guó)家對(duì)中藥飲片價(jià)格管制逐漸放寬，產(chǎn)業(yè)配套政策出臺(tái)，接入醫(yī)保

支付體系，都會(huì)促使中藥飲片加工行業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型

智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模

式開展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。

支持民營(yíng)企業(yè)開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái),

開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，

提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力

量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投

資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資

的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部

等15個(gè)相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施

制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，圍繞《中國(guó)制造2025》，明確了促進(jìn)民

營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放

民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

中小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難還是發(fā)展空間和投資機(jī)會(huì)減少。

“十三五”期間仍然處于新常態(tài)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度難有明顯回升，

大中型企業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張的空間有限，將不得不進(jìn)行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，

其轉(zhuǎn)變的一個(gè)道路是產(chǎn)品升級(jí)，向價(jià)值鏈高端提升，另一個(gè)途徑是向

上下游延伸，擴(kuò)張其產(chǎn)品空間，這樣，原來不少大中型企業(yè)不愿做、

不屑做的領(lǐng)域現(xiàn)在都要涉足，加大了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。引導(dǎo)中小

企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，把握市場(chǎng)機(jī)遇，增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷意識(shí),

改善售后服務(wù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提升和改造商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖

經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵(lì)中小企業(yè)采

用電子商務(wù)，降低市場(chǎng)開拓成本。支持餐飲、旅游、休閑、家政、物

業(yè)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)。

“十三五”期間，創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇，走出去也是中小

企業(yè)提升自我素質(zhì)、加速成長(zhǎng)成熟的重要機(jī)會(huì)。中小企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

體現(xiàn)在兩方面：一是“十三五”時(shí)期是我國(guó)消費(fèi)升級(jí)期，將給創(chuàng)新的中

小企業(yè)帶來很多新機(jī)會(huì)。目前我國(guó)的人均GDP已經(jīng)超過8000美元，按

照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，消費(fèi)將進(jìn)入快速升級(jí)期，文化、旅游、養(yǎng)老、高科技等

產(chǎn)業(yè)將快速增長(zhǎng)。二是技術(shù)的快速迭代將有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)。

目前，我國(guó)最具成長(zhǎng)性的中小企業(yè)都集中于互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)+相關(guān)產(chǎn)業(yè),

“十三五”期間，技術(shù)的高速變革將給更多的中小企業(yè)帶來機(jī)會(huì)。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2019年外部環(huán)境將更加嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,

不確定性在增加。在這樣的新形勢(shì)、新變化下，如何做好經(jīng)濟(jì)工作，

更好地落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”，促進(jìn)工

業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，需要群策群力，共謀大計(jì)。中國(guó)工業(yè)發(fā)展正處

在一個(gè)嶄新的關(guān)鍵路口。推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向

中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變，需要更大范圍、更多層次

的工業(yè)企業(yè)保持發(fā)展定力，在鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通上下功夫，聚

焦效益品質(zhì)，聚力改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)

展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積26700.01平方米（折合約40.03畝），其中：

凈用地面積26700.01平方米（紅線范圍折合約40.03畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積39249.01平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程27089.73平

方米，計(jì)容建筑面積39249.01平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2800.22萬

yGo

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)H7臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3036.04萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資7610.84萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8000.00萬

yGo

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)中藥飲片項(xiàng)目選址的一般原則和中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，

“中藥飲片項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、中藥飲片項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)中藥飲片項(xiàng)目選址方案

1、中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)中藥飲片項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研,

充分考慮了中藥飲片項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)

設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的中藥

飲片項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)

設(shè)施和配套的生活設(shè)施為中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，中藥飲片

項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)。

三、中藥飲片項(xiàng)目用地總體要求

(一)中藥飲片項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“中藥飲片項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建

設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土

資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)中藥飲片項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品

的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)中藥飲片項(xiàng)目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比

選后，充分考慮了中藥飲片項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，中藥飲片項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的中藥飲片項(xiàng)目最

佳建設(shè)地點(diǎn)一中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證中藥飲片項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基

礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“中藥飲片項(xiàng)目”，擬選址在

中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合中藥

飲片項(xiàng)目選址要求。

（三）中藥飲片項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)53.39%,建筑容積率1.47,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.83%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度169.24萬元/畝。

（四）中藥飲片項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)過程中，中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程中藥飲片項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，

本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

中藥飲片項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程中藥飲片項(xiàng)目

建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(一)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300o

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積39249.01平方米，其中：計(jì)容建筑

面積39249.01平方米，計(jì)劃建筑工程投資2800.22萬元，占項(xiàng)目總投

資的36.79%o

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)H7臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3036.04萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

按照空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源

利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化的

要求，加快對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的循環(huán)化改造升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)

聯(lián)度，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用、

廢棄物資源化利用。對(duì)綜合性開發(fā)區(qū)、重化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)

開發(fā)區(qū)等不同性質(zhì)的園區(qū)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化效果評(píng)估和工作考核。

到2020年，75%的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，長(zhǎng)江

經(jīng)濟(jì)帶超過90%的省級(jí)以上重化工園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485T998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)自來水管網(wǎng)

供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)變配(供)

電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(-)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。834652.43千

瓦時(shí)，折合102.58標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量834652.43千瓦時(shí)，折合

102.58標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量5809.20立方米/年，折合0.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)

煤103.08噸,節(jié)能量折合標(biāo)煤25.77噸,節(jié)能率27.10%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場(chǎng)地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

undefined

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00

米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防

車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用舲

路面，道路類型為城市型。undefined

（三）綠化設(shè)計(jì)

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目所在地供水水源來自項(xiàng)目建設(shè)地自來水廠，給水壓力

三0.30Mpa,供水能力充足，水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防

供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。

2、投資項(xiàng)目生產(chǎn)給水的對(duì)象主要是各類清洗設(shè)備，其余輔助設(shè)備、

空壓機(jī)及廠房?jī)?nèi)水冷制冷機(jī)組等均采取冷卻循環(huán)用水。項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)

規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系統(tǒng)，完全能夠保

證全場(chǎng)生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時(shí)排出。

3、項(xiàng)目承辦單位采用高壓計(jì)度方式結(jié)算電費(fèi)，低壓回路裝有電度

表，便于各車間成本核算；在10KV電源進(jìn)線處設(shè)置電能總計(jì)量；每路

10KV出線柜均裝設(shè)有功電度表和無功電度表。室外電源采用三相四線

制380V/220V,室內(nèi)采用三相五線制，照明燈具電壓為220V；場(chǎng)內(nèi)動(dòng)

力、照明負(fù)荷按“III類”用電負(fù)荷設(shè)計(jì)；自10KV電網(wǎng)引一路架空線作

為主電源引入場(chǎng)內(nèi)10KV終端桿，經(jīng)避雷器保護(hù)后，以電纜方式引入場(chǎng)

內(nèi)配電室。

4、項(xiàng)目承辦單位設(shè)計(jì)提供監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求和配置；選用系統(tǒng)

設(shè)備時(shí)，各配套設(shè)備的性能及技術(shù)要求應(yīng)協(xié)調(diào)一致，系統(tǒng)配置的詳細(xì)

清單及安裝、輔助材料待確定系統(tǒng)成套供貨商后，按技術(shù)要求由成套

廠商提供；系統(tǒng)應(yīng)由資信地位可靠、具有相關(guān)資質(zhì)、有一定業(yè)績(jī)、服

務(wù)良好、具有現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試、開車運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、能做到“交鑰匙”工程

的成套廠商配套供貨，并應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承辦單位操作人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)

培訓(xùn)。衛(wèi)生間均設(shè)排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風(fēng)機(jī)排至室外，通風(fēng)換

氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時(shí)。

二、運(yùn)輸組成

（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮中藥飲片產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)

輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

積極推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

生態(tài)文明是工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會(huì)與自然生

態(tài)系統(tǒng)和諧共處、良性互動(dòng)、持續(xù)發(fā)展的一種文明形態(tài)。十八大報(bào)告

提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)

文明建設(shè)的意見》明確把“低碳發(fā)展”作為生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑,

把“積極應(yīng)對(duì)氣候變化”作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。工業(yè)是我國(guó)

溫室氣體排放的主要領(lǐng)域，積極推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，是大力推進(jìn)

生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。按照減量化、再利用、資源化原則，加快

建立循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)

同利用，大幅度提高資源利用效率。大力推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。

以高值化、規(guī)?；?、集約化利用為重點(diǎn)，圍繞尾礦、廢石、煤阡石、

粉煤灰、冶煉渣、冶金塵泥、赤泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏、化工廢渣等工業(yè)

固體廢物，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備，推進(jìn)深度資源化利用。深入

推進(jìn)承德、朔州、貴陽等資源綜合利用基地建設(shè)，選擇有基礎(chǔ)、有潛

力、產(chǎn)業(yè)集聚和示范效應(yīng)明顯的地區(qū)，合理布局，突出特色，加強(qiáng)體

制機(jī)制和運(yùn)行管理模式創(chuàng)新，打造完整的工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)

鏈。探索資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，推

動(dòng)區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展，實(shí)施京津冀地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)

同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建立若干工業(yè)固體廢物綜合利用跨省界協(xié)同發(fā)展示

范區(qū)。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為II類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境

空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，

符合功能區(qū)劃要求。投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物

為二氧化硫、二氧化碳和PM10,根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門連續(xù)5.00天監(jiān)

測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度

較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，

環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項(xiàng)目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、

Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)中的II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要

求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專

門庫(kù)房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝

袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散

砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成

的施工揚(yáng)塵。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段

噪聲源主要有挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和各種運(yùn)輸車輛，基本為移動(dòng)

式聲源，無明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動(dòng)

式空氣壓縮機(jī)和風(fēng)鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中

周期最長(zhǎng)的階段，使用設(shè)備較多，是噪聲重點(diǎn)控制階段，主要噪聲源

包括各種運(yùn)輸設(shè)備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量

較少。項(xiàng)目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項(xiàng)目噪聲源

來自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項(xiàng)目建設(shè)期間其噪聲

主要來源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、

砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同?/p>

工機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級(jí)范

圍分別可達(dá)88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB

(A),打樁機(jī)的噪聲級(jí)范圍可達(dá)95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工

中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為no.OOdB(A),特別是夜間施工時(shí)

影響更為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)資料分析，確定投資項(xiàng)目建設(shè)期

主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級(jí)（源強(qiáng)）。施工噪聲是居民特別敏感的污染源

之一，根據(jù)目前的機(jī)械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取

噪聲控制措施予以消除，只能通過加強(qiáng)施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕

施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響；通過以上計(jì)算結(jié)果表明，在施工過程中

高噪機(jī)械產(chǎn)生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為

140.00米-350.00米，項(xiàng)目所處位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的II類區(qū)

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)

含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。生活廢水：建筑施工隊(duì)員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢

水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、

BOD、SS等，類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-

350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/Lo

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

項(xiàng)目建設(shè)期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、

混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當(dāng)將會(huì)對(duì)

周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項(xiàng)目挖填土方量基本能

夠達(dá)到土方平衡，沒有取土場(chǎng)和棄土堆。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

綠化不僅能夠改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚(yáng)；而且，認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良好

效果。進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)

路面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。undefined

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

（-）運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)

工藝的要求，每天要對(duì)車間地面進(jìn)行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場(chǎng)

區(qū)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達(dá)到再

生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進(jìn)入污

水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）I

級(jí)排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設(shè)施收集工

藝設(shè)備工藝排水、循環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水

送入污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后作為循環(huán)水補(bǔ)水。

（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

對(duì)于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗(yàn)不合格的半成品、

包裝廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角

及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處

置，實(shí)現(xiàn)物資的綜合利用，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。通過以上分析

可知，投資項(xiàng)目產(chǎn)生的各類固體廢棄物均能得到妥善處置，擬建項(xiàng)目

產(chǎn)生的各種固體廢棄物處理措施均立足于廢物的綜合利用或委托處置,

操作比較簡(jiǎn)單沒有技術(shù)上的問題，在正常工況條件下，運(yùn)營(yíng)期每年產(chǎn)

生的各類工業(yè)固體廢棄物物經(jīng)過回用于生產(chǎn)、外銷綜合利用以及委托

具有經(jīng)營(yíng)資證的單位外運(yùn)處理等方式，處置率達(dá)到100.00%,不直接排

入環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目周圍環(huán)境基本無影響。

（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染，使風(fēng)

機(jī)和水泵的噪聲減少到65.OOdB（A）以下；對(duì)場(chǎng)區(qū)的空地進(jìn)行綠化，

可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

由于項(xiàng)目建設(shè)地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用,

使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來的先進(jìn)的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增力口,

促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

五、廢棄物處理

投資項(xiàng)目采用的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進(jìn)、可靠，可降

低物料消耗，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。

六、特殊環(huán)境影響分析

積極推行生活垃圾分類收集，建成運(yùn)營(yíng)后全面核實(shí)工業(yè)廢物產(chǎn)生

情況，實(shí)施工業(yè)廢物特性檢測(cè)，特別是正確識(shí)別危險(xiǎn)廢棄物，避免將

危險(xiǎn)廢棄物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。工程建設(shè)期間對(duì)生活垃

圾要進(jìn)行專門收集，嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染；合理布置施

工現(xiàn)場(chǎng)的所需原輔材料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場(chǎng)，嚴(yán)禁安置在地表

水源周邊。

七、清潔生產(chǎn)

在生產(chǎn)工藝流程的選擇、功能區(qū)規(guī)劃及設(shè)備布置上，充分考慮能

源的合理利用、減少能源的消耗和原材料的二次倒運(yùn)，使生產(chǎn)區(qū)域盡

量集中，避免因分散以增加運(yùn)輸能源消費(fèi)。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)

遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧⒍?/p>

工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)確定以

優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)布局集中規(guī)

模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成

后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明

顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策,

還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)

作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來的先

進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管

理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力

提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某產(chǎn)業(yè)示范園

區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的交

通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境

的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰

飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

中藥飲片項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激

郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第

三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得

到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、

高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、

連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

中藥飲片項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路?/p>

商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收

入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)

得到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)

發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效

益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而

提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”制度，將各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處。

建議項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)投資項(xiàng)目污染物的

各項(xiàng)治理措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行。

項(xiàng)目承辦單位在設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)資源綜合利

用的原則，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可達(dá)

到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求，從生產(chǎn)狀況分析對(duì)周圍

環(huán)境基本無影響。

2、推進(jìn)綠色發(fā)展，真抓實(shí)干才能見效。進(jìn)一步提高綠色指標(biāo)在

“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重，把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量

作為更具約束性的硬指標(biāo)，是推動(dòng)綠色發(fā)展的政策制度保證。無論是

實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和水資源管理制度，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)

監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，還是深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治

行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，都是為了盡快遏止

生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭，筑牢綠色發(fā)展的底線。作為制造大國(guó)，中國(guó)工

業(yè)體系中積淀了大規(guī)模的海量數(shù)據(jù)。目前，這些數(shù)據(jù)分散在不同產(chǎn)業(yè)、

各種類型的企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，仍具有一定的碎片化特征，

尚未形成可延展、可共享、開放式的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系?！笆濉睍r(shí)期,

依托《中國(guó)制造2025》和《規(guī)劃》，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)

形成合力，精準(zhǔn)識(shí)別、深度挖掘、系統(tǒng)集成、綜合運(yùn)用中國(guó)工業(yè)數(shù)據(jù)

資產(chǎn)，使之更好地服務(wù)于企業(yè)的能源管理、生產(chǎn)方式綠色精益化改造

以及產(chǎn)品全生命周期的綠色評(píng)估，綠色化智能化齊步走，不斷拓展工

業(yè)升級(jí)提質(zhì)的空間。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書》為最終依據(jù)，xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位

開展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目承辦單位明確重點(diǎn)消防對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧?/p>

一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時(shí)撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少

到最小程度。

2、場(chǎng)區(qū)道路與架空管道交叉處的凈空高度，均保證不小于5.00

米，確保消防車暢通無阻行駛。豎向布置采用平坡式布置，場(chǎng)地排水

采用暗管排放方式，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)地排水系統(tǒng)。實(shí)行巡檢制度，對(duì)異

常情況做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，保證安全生產(chǎn)。

（二）消防設(shè)計(jì)

合理劃分街區(qū)，力求工藝流程順暢，工藝管線短捷，方便生產(chǎn)管

理。

建筑物均按規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓間距約小于

30.00米。室內(nèi)消火栓為SNW65、619.00?L直流水霧兩用水槍、

DN65?L,L=25.00米襯膠水龍帶；在甲、乙類設(shè)備框架平臺(tái)高于15.00

米的工藝設(shè)備區(qū)沿梯子敷設(shè)半固定式消防給水豎管，每層按需要設(shè)置

帶閥門的管牙接口。室內(nèi)消防水管接自室外消防水管網(wǎng)。室內(nèi)消防水

管采用內(nèi)熱鍍鋅焊接鋼管，并刷底漆一遍，紅色面漆兩遍。

項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)車間噴淋按中危險(xiǎn)II級(jí)設(shè)計(jì)，噴水強(qiáng)度

8.00L/min??0o庫(kù)房噴淋按照危險(xiǎn)級(jí)II級(jí)設(shè)計(jì)。走道：本工程需設(shè)置

排煙系統(tǒng)的內(nèi)走道，均設(shè)置自然排煙或機(jī)械排煙系統(tǒng)。自然排煙窗面

積大于該場(chǎng)所面積的2.00%,自然或機(jī)械排煙口距該防煙分區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)的

水平距離小于30.00米。

（三）消防總體要求

依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016),在總圖布局設(shè)計(jì)中根據(jù)

各主體工程的工藝流程以及公用輔助設(shè)施的功能，充分考慮各消防設(shè)

施及消防通道；在場(chǎng)區(qū)干線路邊根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置地上式消火栓，每

個(gè)地上式消火栓的間距W120.00米；工藝設(shè)備、庫(kù)房?jī)?nèi)的消火栓間距

不應(yīng)大于60.00米，消防用水量設(shè)置為30.00升/秒。項(xiàng)目承辦單位在

消防措施和設(shè)施方面采取水消防和化學(xué)消防相結(jié)合的方式；場(chǎng)區(qū)設(shè)置

環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場(chǎng)區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足

消防用水的需要。項(xiàng)目各建筑物之間以及各功能分區(qū)之間的防火間距

嚴(yán)格按照有關(guān)消防規(guī)定執(zhí)行；主體工程內(nèi)部每隔不超過220.00米設(shè)置

穿過建筑物的消防車道；每個(gè)分區(qū)之間的間距不小于40.00米；四周

均設(shè)置環(huán)形消防車道；場(chǎng)外道路與場(chǎng)內(nèi)主要道路路邊之間的間距不小

于10.00米；沿主體工程、倉(cāng)庫(kù)、二C30991等建筑物四周設(shè)置不小于

6.00米寬的環(huán)形消防車道，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車能順利進(jìn)入任何一

個(gè)撲救面滅火。

(四)消防措施

項(xiàng)目承辦單位實(shí)施的消防預(yù)防措施：定期檢查和維修消防設(shè)備及

器材，對(duì)消防人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，相關(guān)人員一定要持證上崗，同時(shí)，

不定期地進(jìn)行消防演練，消除一切消防隱患，從根本上杜絕火災(zāi)事故

的發(fā)生。項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)車間的安全疏散距離、樓梯、走道和疏散

門的寬度等必須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)的有關(guān)規(guī)

定。

十一、防火防爆總圖布置措施

該項(xiàng)目采光、通風(fēng)、日曬均按國(guó)家建構(gòu)筑《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

(GB50016-2006)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于產(chǎn)生有害氣體的裝置均布置

于下風(fēng)向或平行風(fēng)向的位置，使之不會(huì)對(duì)相鄰裝置帶來影響等。使用

安全色、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)置

安全標(biāo)志，對(duì)需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場(chǎng)所、部位

涂有安全色；對(duì)閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，

在閥門的附近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號(hào)等標(biāo)志。undefined

十二、自然災(zāi)害防范措施

十三、安全色及安全標(biāo)志使用要求

所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采

用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號(hào)執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識(shí)別色和

識(shí)別符號(hào)》(GB7231)的規(guī)定。項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行

《安全色》(GB2893)規(guī)定。消火栓、滅火器、火災(zāi)報(bào)警器等消防用

具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的護(hù)欄采用紅色。項(xiàng)目承辦單位所

有生產(chǎn)場(chǎng)所、作業(yè)地點(diǎn)的緊急通道和緊急出入口均設(shè)置明顯標(biāo)志和指

示箭頭。在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域，設(shè)置安全風(fēng)向標(biāo)。

十四、電氣安全保障措施

該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏

電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安

全因素，投資項(xiàng)目采用兩路電源供電，同時(shí)，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。項(xiàng)

目承辦單位重要場(chǎng)所如主控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V照明燈

外，同時(shí)還應(yīng)裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；

在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險(xiǎn)的工作

場(chǎng)所，應(yīng)該使用防爆型電氣設(shè)備。

十五、防塵防毒措施

十六、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

各生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)有可靠的防雷保護(hù)設(shè)備，防雷

設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。架空管道以及變配電設(shè)備和低壓供

電線路終端，均設(shè)計(jì)防雷電波侵入的防護(hù)措施，設(shè)備內(nèi)設(shè)置必要的避

雷針（線）。在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計(jì)靜電接

地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。

十七、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

生產(chǎn)裝置有較多的操作平臺(tái)，如防護(hù)措施不當(dāng)有可能造成跌落而

導(dǎo)致員工傷亡；因此，對(duì)所有的走廊平臺(tái)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，防止人員跌

落；所有操作平臺(tái)全部按《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》

(GB4053.3)設(shè)置護(hù)欄、且護(hù)欄高度不低于1.20米，防止摔傷事故的

發(fā)生。

十八、勞動(dòng)安全保障措施

項(xiàng)目承辦單位所用