貢嘎縣甲竹林3組集體活動場所建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告

貢嘎縣甲竹林3組集體活動場所建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告2024年10月 9 9 10 12 14 14 15 18 18 18 18 20 27 34 36 36 40 41 42 42 45 45 2貢嘎縣甲竹林3組集體活動場所建設(shè)用地位于甲竹林鎮(zhèn)，場地責任單位為西藏貢嘎縣甲竹林鎮(zhèn)人民政府，使用單位為西藏貢嘎縣甲竹17.37916″。隨著甲竹林3組的發(fā)展以及村民管理用地的合理規(guī)劃與建設(shè)，對于提升村民生活質(zhì)量、促進鄉(xiāng)村精神貢嘎縣地理位置獨特，交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷發(fā)展完善。甲竹林3組作為其中的一部分，也在積極推進各項建設(shè)工作。而甲竹林3組集體活動房的建設(shè)，將為當?shù)卮迕裉峁┮粋€集中開展各類活動、交流互動的重要場所，對于豐富村民文化生活、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有積極作用。然而，當前甲竹林3組集體活動場所的現(xiàn)狀與村民的需根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GB50137-2011本項目規(guī)劃的場地用途為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。根據(jù)貢嘎縣自然資源局出具的認定結(jié)果，項目所屬地塊區(qū)域范圍內(nèi)為天然牧草建制鎮(zhèn)占地17m2。本項目用地現(xiàn)狀用地較為平整，位于甲竹林鎮(zhèn)，周邊交通相對便利。項目地塊不涉及除天然牧草地、建制鎮(zhèn)之外的其根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》項目用地用途變更變更2024年9月，西藏貢嘎縣甲竹林鎮(zhèn)人民政府委托西藏華程環(huán)保有限公司承擔本場地的土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查工作。公司根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤重金屬2污染風險管控評估標準》（CGDF00001-2021）、《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控及修復(fù)效果評估報告評審指南》【環(huán)辦土壤（2019）63號】等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對本場地及周圍環(huán)境進行了詳細的實地勘查和資料收集，了解了本場地歷史沿革、工業(yè)活動和商業(yè)活動，識別了場地污染的可能性，同時對相鄰及周邊場地的污染源進行了識別，了解周邊生產(chǎn)性企業(yè)的產(chǎn)品、原輔材料使用及儲存情況、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類及處理、排放等情況，識別了場地污染的可能性。在此基礎(chǔ)上，編制了《貢嘎縣甲竹林3組集體活動場所建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報告》。3（1）根據(jù)本地塊內(nèi)歷史生產(chǎn)企業(yè)在現(xiàn)場址上曾經(jīng)開展的各類活地下水污染特征與范圍，確定污染的區(qū)域和污染程度，為場地環(huán)境地是否需進一步開展風險評估及修復(fù)工作，為環(huán)境保護主管部門的4附圖2-2項目調(diào)查范圍7①②④③附圖2-3項目拐點坐標圖1234）；）；）；）；行〉》進行場地污染識別，以判斷該場地是否存在潛在污染源。對于潛在的污染源，則識別可能的污染物，以確定進一步調(diào)查工作需要重點關(guān)注的目標污染物和污染區(qū)域。原則上不進行現(xiàn)場采樣分析。若第一階段調(diào)查確認場地內(nèi)及周圍區(qū)域當前和歷史上均無可能的污染源，則認為場地環(huán)境調(diào)查階段結(jié)合第一階段環(huán)境調(diào)查的結(jié)論和發(fā)現(xiàn)，進行初步采樣調(diào)查，根據(jù)地層結(jié)構(gòu)、水文地質(zhì)條件初步確定污染物種類、污染程度和可能的空間分布，為后續(xù)補充采樣調(diào)查或場地健康風險評估初步采樣調(diào)查完成后，對數(shù)據(jù)進行評估和分析，確定場地污染風險程度。根據(jù)評估與分析情況，若污染物濃度未超過國家和地方等相關(guān)標準的要求，并且經(jīng)過分析不需要進一步調(diào)查后，第二階段場地環(huán)境調(diào)查工作可以結(jié)束。如果根據(jù)初步調(diào)查取樣監(jiān)測和分析結(jié)果，認為若需要進行風險評估或污染修復(fù)時，則要進行第三階段場地環(huán)境調(diào)查。第三階段場地環(huán)境調(diào)查以補充采樣和測試為主，獲得滿足風險場地環(huán)境調(diào)查工作程序如圖2.2所示。本場地實施了第一階段的民政府駐吉雄鎮(zhèn)，貢嘎縣轄5個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、43個行政村(社區(qū))、雅魯藏布江發(fā)源于西藏自治區(qū)西南部喜馬拉雅山中段北麓的杰馬央宗冰川，雅魯藏布江地處東經(jīng)91°6'23.89"～91°6'40.34"和北緯29°7'23.96"～29°4'49.88"之間，是西藏自治區(qū)最大的一條河流。河流自河源由西向東流，在林芝地區(qū)米林縣派附近折向北流之后又折向南流，最終從林芝地區(qū)的墨脫縣巴昔卡流系總面積的40.0℅。流域流域呈東西向的狹長形，東西向最大長度為1450km，南北向最大寬度為290km。雅魯藏布江由西向東橫貫西藏南部，地勢西高東低，東南部最低。它的東部、東北部西部與公珠錯、瑪旁雍錯內(nèi)流流域毗鄰；南部除巴昔降水量由東南向西逐漸減少；東南部年降水量達到6000mm，巴昔卡年降水量達到4500mm，而靠近發(fā)源地的薩噶縣年降水量則為雅魯藏布江流域內(nèi)分布著西藏自治區(qū)總耕地面積的59%，是西藏重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。雅魯藏布江自西向東橫穿貢嘎縣境，縣境內(nèi)長約）：）：卵石粒徑為2cm-10cm，含量約占40%；礫石粒徑為0.2-2cm，含量約）：卵石粒徑為2cm-15cm，含量約占45%；礫石粒徑為0.2-2cm，含量約灰?guī)r、砂巖、花崗巖等，23.3m-24.3m段夾有砂質(zhì)粉土透鏡體。該層）：溝河流、洪流共同作用形成的松散堆積物和風積作用形成的粉細砂。雅魯藏布江流域降水量和年季變化一般不大。年降水量的變差系布在6～9月。每年7～9月的降水量占全年的百分比由下游的50%到日喀則逐漸加大到79.1%；同樣在6～9月份四個月的降水量占全年的百分數(shù)也從下游的70%左右到日喀則的95.7%。羊村水文站以上地該時段的降水有所增加，約占全年的10～20間也是由下游地區(qū)向上游地區(qū)推遲，大至在3～6月。林芝一帶在3月底；羊村、澤當附近在4月份；拉薩在5月份；而日喀則附近則要到5雅魯藏布江流域的氣溫，從下游向上游逐漸降低，從谷地向兩側(cè)山地不斷減少，所以下游河谷底部的年平均年平均最高氣溫16.9℃,多年平均最低氣溫為-0.9℃;極端最高為30.6℃;極端最低氣溫為-14.6℃。流域的東南部年溫差一般在13℃10℃~18℃。流域的下游地區(qū)，最高月平均溫度多在7月份出現(xiàn)。澤雅魯藏布江流域的濕度分布從下游向上游逐漸減少。下游地區(qū)的相對濕度一般在60%以上；上游地區(qū)減小到35%。扎木一帶的相對濕雅魯藏布江流域大部分地區(qū)的年平均風速在2～3m/s。各平均風速一般在1.5～3.5m/s。風速的年內(nèi)變化是冬春季風速較大，夏秋季風速較小，最大月平均風速一般在2～4月份，最小月平均風速一般出現(xiàn)在8～9月份。而且下游地區(qū)風速較小，年平均風速多在1.7m/s主要種植楊樹、柳樹；其他區(qū)域分布有砂生槐（Soalpina）、小檗（Berberissp）等高山灌叢和藏沙蒿（Artemisia的小半灌木草原群落。項目區(qū)域內(nèi)無珍稀、保調(diào)查地塊及周邊區(qū)域范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)國家及自治區(qū)珍稀保護野調(diào)查地塊位于甲竹林鎮(zhèn)內(nèi)，項目區(qū)域無大型動物出沒，也無項目區(qū)地表水主要為雅魯藏布江。根據(jù)《2023年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》，《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838--2002X《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法》(試行)，瀾滄江、金沙江、雅魯藏布江、怒江干流水質(zhì)達到I類標準；拉薩河、年楚河、尼洋河等流經(jīng)重要城鎮(zhèn)的河流水質(zhì)達到I類標準;發(fā)源于珠穆朗瑪峰的絨布河水質(zhì)達到根據(jù)《2023年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》，全區(qū)七地(市)行署(人民政府)所在地城鎮(zhèn)19個集中式生活飲用水水源地水質(zhì)均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838--2002)或《地下水質(zhì)量標準》根據(jù)《2023年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2023環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持優(yōu)良。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ663--2013)，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準，平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.5%，細顆粒和一氧化碳(CO)年均濃度達到一級標準；臭氧(O3)年均濃度達到-級項目地塊所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體良好，項目區(qū)滿足《環(huán)境空氣項目地塊位于西藏自治區(qū)山南市貢嘎縣，區(qū)域現(xiàn)狀噪聲源本項目位于西藏自治區(qū)山南市貢嘎縣，根據(jù)《中國土壤科庫》，項目區(qū)土壤主要性狀：該土種母質(zhì)為洪積和沖積混合物，剖面為A11--AB--B--C型。土體中礫石含量30％--50％，土體緊實，多呈含少量碳酸鈣，耕層一般不超過1％，心底土層則逐步增高。土壤15個農(nóng)化樣分析結(jié)果統(tǒng)計：有機質(zhì)含量3.61全氮0.229%,堿解氮耕作層一般不超過19cm，大多較緊實，種植青稞，畝產(chǎn)量僅100kg根據(jù)《2023年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2023國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測重點風險監(jiān)控點位各污染物濃度均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618--2018)風/會境/2018試地的篩選值通過現(xiàn)場勘查、人員訪談、資料收集等方式了解本地塊各歷史本項目場地現(xiàn)狀為公用設(shè)施用地，經(jīng)調(diào)查走訪周邊群眾，地塊未進行過農(nóng)業(yè)種植活動，因此不存在化肥或農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)源造成的土壤污染情況。且地塊在本項目建設(shè)前為天然牧草地、建制鎮(zhèn)，無外來填土，未從事其他工業(yè)活動，無廢水、廢氣排放以及工業(yè)固體廢經(jīng)調(diào)查以及地塊歷史衛(wèi)星影像（2002年~2024年）顯示，地塊內(nèi)歷史未出現(xiàn)不明建筑物、工業(yè)固廢以及其他不明物。地塊內(nèi)的歷），），2002年-2012年，項目地并未建設(shè)任何的建筑物，周邊有甲竹林鎮(zhèn)居民區(qū)及特殊單位，2012年在項目區(qū)西北側(cè)370m建設(shè)加油站，2016年貢嘎機場三期建設(shè)后，項目與機場距離減少，500m范圍內(nèi)增加機場油庫（距離約250m），2019年在項目區(qū)西側(cè)270m設(shè)置英杰汽在項目地塊的前期調(diào)查中，對項目地塊500米以內(nèi)的范圍做了污區(qū)北側(cè)250m，項目區(qū)西側(cè)270m為英杰汽修廠，根據(jù)項目區(qū)水文地質(zhì)土空間總體規(guī)劃》（2021-2035）中的土地利用總體規(guī)劃圖，本項目地塊規(guī)劃為城鎮(zhèn)用地，與本項目規(guī)劃用地性質(zhì)一致，因此本項目用為了解本地塊上的各類歷史活動，識別可能存在的污染源和污染物，初步排查場地是否存在污染可能性，按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）等技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求，第一階段調(diào)查通過資料收集與分析、現(xiàn)場踏勘、人員訪談等各種方法并行的形式，對場地的歷史、現(xiàn)狀和未來用地情況以及相關(guān)的生產(chǎn)過程進行分析，識別潛在的場地污染狀況、污染源、重點關(guān)注區(qū)域項目組于2024年9月對調(diào)查地塊進行了第一階段調(diào)查。調(diào)查方式包括：現(xiàn)場勘查、人員訪談、資料收集、Google地圖和貢嘎縣政府通過第一階段場地環(huán)境調(diào)查收集到的政府和權(quán)威機構(gòu)文件資料123經(jīng)過對政府和權(quán)威機構(gòu)資料收集與文件審核、人員訪談、現(xiàn)場為了滿足村民的迫切需求，改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境，提升鄉(xiāng)村治理水平，貢嘎縣甲竹林3組決定申請集體活動房建設(shè)用地。該項目的建設(shè)將為村民們創(chuàng)造一個溫馨、舒適的集體活動空間，進一步增強村民的歸屬感和幸福感，為甲竹林3組的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基根據(jù)貢嘎縣人民政府提供的貢嘎縣，項目地塊前期用地性質(zhì)為天然牧草地、建制鎮(zhèn)，未進行過開發(fā)利用活動，規(guī)劃作為公共管理12經(jīng)過對地塊資料收集與文件審核、相關(guān)人員訪談、現(xiàn)場踏勘等程房內(nèi)布置有一些桌子和茶幾，供村民開展各類活動使用?；顒臃客饬⒚娌捎煤啙崒嵱玫脑O(shè)計風格，色彩搭配和諧，與周邊鄉(xiāng)村環(huán)境相得益彰。整體建筑既注重程由市政給水管引入。項目排水為雨污分流制生活污水經(jīng)化糞池收集預(yù)處理后排入污水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理站處理后達標排）；程項目化糞池采用地埋式，化糞池上方及周邊設(shè)置綠化隔離帶以減輕異味影響，并委托專人定期對化糞池進15.1現(xiàn)場勘查現(xiàn)場踏勘主要是結(jié)合目標地塊內(nèi)的歷史影像數(shù)據(jù)，識別或判別歷史人類活動對地塊環(huán)境潛在的污染來源、污染途徑等。根據(jù)周邊的環(huán)境敏感狀況和地塊的潛在污染特征，判別地塊可能存在的環(huán)境（1）項目地塊的現(xiàn)狀與歷史情況、周邊相鄰地塊的現(xiàn)狀與歷史情況、區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì)和地形情況等；踏勘和查證場地內(nèi)現(xiàn)（2）觀察記錄包括周圍區(qū)域目前及過去的土地利用情況，有無本次地塊現(xiàn)場勘查范圍主要包括項目地塊內(nèi)及地塊周邊200m范圍的區(qū)域。2023年9月，我公司在業(yè)主單位的配合協(xié)調(diào)下，對項目地塊進行了現(xiàn)場踏勘，踏勘主要方法為氣味辨識、拍照、現(xiàn)場記1234565.2人員訪談同時向周邊居民了解地塊的歷史變遷狀況，有利于更準確地進行地調(diào)查對象主要以工作人員、周邊居民為主。本次調(diào)查共走訪調(diào)查了受訪者多數(shù)選擇年齡在25歲以上的周邊居民、管理部門人處于此年齡段的人社會閱歷相對較豐富，對事物具有較強的辨別能調(diào)查期間，我公司走訪周邊相關(guān)人員，未發(fā)現(xiàn)調(diào)查地塊歷史上5.3有毒有害物質(zhì)的儲存、使用和處置情況分析根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，調(diào)查地塊范圍內(nèi)未進行過有毒有害5.4各類槽罐內(nèi)的物質(zhì)和泄漏評價根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，調(diào)查地塊范圍內(nèi)歷史上未設(shè)置各類南向北，加油站和機場油庫均位于區(qū)域地下水流向下游，且距離較遠，加油站和機場油庫基本不會影響項目區(qū)土壤。根據(jù)調(diào)查，加油站和油庫采用埋地雙層承重油罐存儲，且罐底設(shè)置防滲系統(tǒng)，加油站和油庫運營至今未發(fā)生事故，因此，加油站和油庫對項目區(qū)土壤5.5固體廢物和危險廢物的處理評價根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，調(diào)查地塊范圍內(nèi)歷史上未設(shè)置過固體廢物和危險廢物的儲存設(shè)施。調(diào)查范圍內(nèi)甲竹林鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢地面未出現(xiàn)明顯開裂破損的情況，對調(diào)查地塊造成污染的可能性較小。英杰機修廠設(shè)置危廢暫存間收集廢機油，危廢暫存間防滲現(xiàn)狀良好，地面未出現(xiàn)明顯開裂破損的情況，廢機油定期由資質(zhì)單位清運，年產(chǎn)生量較小，僅約0.2t，且距離項目區(qū)較遠，對調(diào)查地塊造5.6管線、溝渠泄漏評價根據(jù)現(xiàn)場踏勘及人員訪談，調(diào)查地塊范圍內(nèi)歷史上未設(shè)置過任污水管網(wǎng)及雨水排水溝。其中污水管網(wǎng)泄漏可能會對調(diào)查地塊的土周邊的廢水主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的生活廢水，生活污水經(jīng)化糞池收5.7與污染物遷移相關(guān)的環(huán)境因素分析通過現(xiàn)場踏勘調(diào)查，本地塊周邊已使用地塊的地面均有混凝土硬化防滲措施。通過人員訪談和衛(wèi)星圖像資料顯示等了解，本地塊相鄰全部區(qū)域在有進行建設(shè)活動期間均有地面硬化防滲措施。若相（1）廢氣污染遷移途徑：項目區(qū)周邊為行政辦公人員及居民，稀釋，最終隨大氣干沉降和濕沉降落入地面。相鄰場地硬底化保持（2）廢水污染遷移途徑：相鄰場地采取雨污分流，雨水流向雨水管網(wǎng)，生活污水、地表徑流等，通過污水管網(wǎng)流向場地內(nèi)的化糞池處理。若污水管網(wǎng)有滲漏，將污染污水管網(wǎng)周邊的土壤：在地表徑流生活污水、噴淋廢水、地表徑流等，通過污水管網(wǎng)向場地外市政管網(wǎng)排放。若污水管網(wǎng)有滲漏，將污染污水管網(wǎng)周邊的土壤：在5.8現(xiàn)場調(diào)查結(jié)論根據(jù)現(xiàn)場踏勘及相關(guān)人員進行的訪談，調(diào)查地塊周邊以城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)用地為主，周邊的加油站和機場根據(jù)現(xiàn)場踏勘及相關(guān)人員進行的訪談，調(diào)查地塊周邊以城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共管理與公共服務(wù)用地為主，周邊的加油站和機場主要