醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理系統(tǒng)采購項目招標文件

醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理系統(tǒng)采購項目

公

開

招

標

文

件

第1頁共59頁

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

項目概況

紹興第二醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理系統(tǒng)采購項目招標項目的潛在投標人

應在政采云系統(tǒng)在線獲取招標文件,并于2022年10月n日9點30分（北京

時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號:紹柯采[2022]2719號

項目名稱：紹興第二醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理系統(tǒng)采購項目

預算金額（元）：550000

最高限價（元）：320000

采購需求：詳見招標文件

標項一：

標項名稱：紹興第二醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理系統(tǒng)采購項目

數(shù)量：1

預算金額（元）：550000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：紹興第二醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理

系統(tǒng)采購，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理系統(tǒng)（含住院醫(yī)師、實習生管理）一套，具體

詳見采購文件。

備注：/

合同履行期限：詳見招標文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；且未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2022年10月n日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

方式：售價：Oo

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年10月n日9點30分（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https：//sdf.Ikjzcygov.cn）

開標時間：2022年10月11日9點30分

開標地點（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）

起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、

采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復的，

可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：/

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規(guī)定

有關本項目開展所需的貨物價款、勞務、質檢（自檢）、

運輸、裝卸、安裝調(diào)試、缺陷修復、驗收、管理、風險、

保險、稅費、質保、培訓及不可預見費用等費用均計入報

價?！锻稑耍ㄩ_標）一覽表》是報價的唯一載體。投標文

件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標

人認為必需的費用也需列入報價。

投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；

▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的；

1報價要求

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有

可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提

供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合

理性的；

▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認

或有漏項的，經(jīng)評標委員會認定屬于重大偏差的；

▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。

本項目為貨物類采購項目

貨物類：本項目貨物類產(chǎn)品不接受進口產(chǎn)品投標（進口產(chǎn)

2項目采購類型

品是指通過中國海關報關進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關境外的

產(chǎn)品）

（1）采購人不同意分包

3分包或轉包

（2）本項目不得轉包。

（1）采購標的：紹興第二醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理

中小企業(yè)劃分標

4系統(tǒng)采購項目

準所屬行業(yè)

（2）所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)

本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投

標：電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標

操作指南及本招標文件要求遞交。

5投標文件的份數(shù)

▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。

▲未在系統(tǒng)解密時間內(nèi)完成解密的，視為投標人自行放

棄投標，投標無效。

開標前答疑會或

6不組織。

現(xiàn)場考察

7樣品提供不要求。

8演示不組織。

采購代理機構代

9/。

理費用

10投標保證金繳納不收取投標保證金

n履約保證金金額中標合同金額的1%

（1）電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政

府采購云平臺（）”進行招投標活動，

不接受紙質投標文件。

（2）投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進

行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書---申領流

程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA

驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一一

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行

下載并安裝。

（3）招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA

登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文

12電子招投標說明件菜單中選擇項目，獲取招標文件。

（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”

中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關

聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”

等操作。

（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間

前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。

（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標

文件的規(guī)定在開始解密后1小時內(nèi)完成在線解密。

（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-

幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項

目電子交易管理操作指南-供應商”。

注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別

規(guī)定）為準

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5系指實質性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非

采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核

同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，

仍將按照公平競爭原則實施采購）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫（2019）9號，政府采購節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。本項目采購產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目清單的

（詳見《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫（2019）19號），投標人

所投產(chǎn)品須為節(jié)能產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及國家確定的認

證機構出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

▲本項目如需采購節(jié)能品目清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強制采購

的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標，投標人未按要求提供品目清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或相關證明，投標

無效。

3.2.2投標人提供產(chǎn)品如是節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品，應當優(yōu)先提供《關于印發(fā)環(huán)境

標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫（2019）18號和《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購

品目清單的通知》財庫（2019〕19號）內(nèi)產(chǎn)品，涉及項目評分條款加分項時，請?zhí)峁┕?jié)

能（環(huán)境標志）政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能（環(huán)

境標志）產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

3.2.3參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構詳見《市場監(jiān)督總局關于

發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》（2019第16號）。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企

業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號或者注冊商標；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.2對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目，以及預留份

額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予

20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3.3.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家

小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業(yè)；

3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4.詢問、質疑、投訴

4.1供應商詢問

已獲取招標文件的潛在投標人，發(fā)現(xiàn)招標文件其中有誤或有問題需要澄清，應于公

告發(fā)布之日起至公告期限屆滿之日內(nèi)以書面形式向采購人或者采購代理機構提出，采購

代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標文件

收受人。逾期提出的采購人有權不予受理。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已

依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構提

出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：

（1）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日起計算。采購文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆

滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。

（2）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。

（3）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

（4）供應商應在法定質疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質疑函范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內(nèi)作出

答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事

人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.2.6質疑接收人：詳見前附表

4.3供應商投訴

4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機

構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內(nèi)容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商

共同提出。

投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分投標人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標方法及評分標準

?第五部分擬簽訂的合同文本

?第六部分應提交的有關格式范例

5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標文件的組成部分，投標人

須自行于招標公告所在網(wǎng)站獲取相關信息（浙江政府采購網(wǎng)網(wǎng)址

sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）。

6.招標文件的澄清、修改

采購人或者采購代理機構如對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發(fā)

布招標公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正、澄清（修改）公告，同時視情況延長投標截止時間和開

標時間。該公告澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽

使用。

▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標無效。

8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標

前答疑會的，潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不收取投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、商務技術文件、報價文件。其中電子

投標文件中所需加蓋公章部分均應采用電子簽章（聯(lián)合體投標的，投標人可加蓋實體印

章）。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

11.1資格文件應包括以下內(nèi)容：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的

供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。

11.1.1營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為

自然人的，提供自然人的身份證明）；

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工

商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商登記手續(xù)，并且獲得總公司

（總機構）授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關

材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采

購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

11.1.2投標聲明函；

11.1.3法定代表人授權書；如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，只需提供聯(lián)合體

牽頭人法定代表人授權委托書；如投標人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權

委托書；

11.1.4法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如投標人代表

系法定代表人，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）；

11.2投標人的商務技術文件應包括以下內(nèi)容：

11.2.1評分對應表；如果本項目評標辦法采用綜合評審法，投標人需在商務技術文

件中提供此評分對應表，供評標委員會評審時使用。

11.2.2投標產(chǎn)品規(guī)格配置清單；如果本項目涉及硬件設備采購，應當提供投標產(chǎn)品

規(guī)格配置清單（設備名稱、品牌及型號、規(guī)格配置詳細說明、數(shù)量等）。所有技術指標

表述均應采用中文，如當前公布的技術指標只有英文表述的，必須由投標人作出中文注

釋（評審時以中文注釋為準）。否則任何含糊不清的表述導致評標委員會技術扣分直至

認定為投標無效都將是投標人的責任。

如果本項目需采購政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或投標人提供的產(chǎn)品是節(jié)能（環(huán)境標

志）產(chǎn)品，投標人應當根據(jù)招標文件總則3.2節(jié)能環(huán)保要求提供相應證明材料；

11.2.3技術響應表；如果招標文件要求投標人提供投標產(chǎn)品技術指標證明材料的

（如官網(wǎng)查詢截圖、產(chǎn)品彩頁、檢測報告等），投標人應當對照招標文件要求和投標文

件響應情況提供相應證明材料，否則該項技術指標視為負偏離；

11.2.4商務響應表；

11.2.5項目組織實施方案；項目組織實施方案包括但不限于以下內(nèi)容：組織機構、

工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關鍵步驟的思路和要點；

11.2.6項目負責人情況表；

H.2.7項目組人員名單；

H.2.8售后服務方案（如有）。售后服務方案可包含且不限于對用戶故障的響應、

處理、定期巡檢、維護、備品備件、常用耗材提供、售后服務機構設置、駐點人員情況

等。服務承諾未明示可能涉及的前提設定和費用，視為是無條件和免費的；

11.2.9優(yōu)惠條件及特殊承諾（如有）；

11.2.10投標人認為需要的其他商務技術文件或說明。

11.3投標人的報價文件應包括以下內(nèi)容：

11.3.1投標（開標）一覽表；

11.3.2中小企業(yè)聲明函（如有）；

11.3.3殘疾人福利性單位聲明函（如有）。

12.投標文件的編制

▲投標文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標無效；

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制

投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，“商務技術文件”可在招標文件

規(guī)定的格式基礎上適當調(diào)整，以使內(nèi)容更加完備，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評

標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。

▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使

用電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個

人不得解密或提取投標文件。

14.3采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購

代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新

的投標截止期。

15.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分“投標無效”章節(jié)規(guī)定的情形之一的，投標無效：

16.投標有效期

16.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。

▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投

標無效。

16.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內(nèi)有效。投標有效期

內(nèi)，投標人不得撤銷或更換投標文件。

16.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以公告形式

通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，

投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

17.開標

17.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標

人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

17.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托

電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在1小時內(nèi)完

成在線解密。

18、資格審查

18.1開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。

18.2采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格

條件、特定資格條件進行審查。

18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

18.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

18.5合格投標人不足3家的，不再評標。

19、信用信息查詢

19.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)

站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投

標人投標截止時間當天的信用記錄。

19.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查

詢結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

19.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

19.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

20.詳見招標文件第四部分”評標方法及評分標準”。

六、定標

21.確定中標供應商

采購代理機構將自評審結束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人將

自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供

應商。

22.中標通知書與中標結果公告

22.1采購代理機構將在自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上

公告中標結果，同時發(fā)出中標通知書(中標人可在政采云平臺自行下載中標通知書)。

22.2中標結果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方

式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格

型號、數(shù)量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。

22.3公告期限為1個工作日。

七、電子交易活動的中止

23.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常

運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活

動：

23.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

23.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

23.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

23.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

八、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)（投訴處理等原因導致

簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定，簽訂書面合同（采購

人與中標人可采用合同寄送蓋章方式簽訂合同）。所簽訂的合同不得對采購文件確定的

事項和中標人投標文件作實質性修改。

25.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、

本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額為政府

采購合同金額的l%o

九、合同公示

27.采購人將在采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將采購合同在浙江政府采購網(wǎng)

公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

九、履約驗收

28.履約驗收

28.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存

檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并承

擔相應的法律責任。

28.2技術復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據(jù)需要設置出廠檢驗、到貨檢

驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)；服務類項目，可以根據(jù)項目特點對

服務期內(nèi)的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項

目應當按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、方法和內(nèi)容進行驗收。

28.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收

的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

28.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意

見，政府向社會公眾提供的公共服務項目以及合同金額達到分散采購限額標準的項目驗

收結果應于驗收結束后及時在浙江政府采購網(wǎng)公開。

28.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同

法》。

28.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當

及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求

特別說明：

1.單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品，以標

明。

2.本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況的推

薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件的要求提供性能相當或高于、服務條款相等或

高于、符合招標方實際業(yè)務需求其它同檔次優(yōu)質品牌的產(chǎn)品參加投標。

第19頁共59頁

、貨物清單及技術要求

1、項目名稱

紹興第二醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理系統(tǒng)采購項目

2、項目內(nèi)容

本項目采購的系統(tǒng)為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓管理系統(tǒng)（含住院醫(yī)師、實習生管理）一套,

具體如下:

序號系統(tǒng)功能模塊數(shù)量

基礎配置管理

輪轉計劃管理

檔案管理

出入科管理

考勤管理

360評價

教學活動管理

教學信息管理系統(tǒng)（含住院醫(yī)

1督導管理1套

師、實習生管理）

導師管理

輪轉手冊管理

出科考核和上報管理

日常工作統(tǒng)計

消息中心

績效管理

教學管理會議

1.3項目功能要求（帶?產(chǎn)品參數(shù)必須提供截圖證明）

1.基礎配置管理

序號項目描述

系統(tǒng)支持自定義添加用戶角色、包含但不限于科教管理角色、教學秘書、帶教老

師、住培學員；

角色和權限

1.1?支持配置和克隆角色菜單，分配權限支持將一個角色的菜單權限克隆給另一角

色，保障各項業(yè)務功能的有效劃分。

?小程序菜單配置，支持按照用戶類別配置移動端功能，支持功能啟用和停用

?支持對未完成教學任務的帶教老師、教學秘書、學員進行定時提醒，教學業(yè)務

包含指定帶教、入科教育、出科考核，可發(fā)送微信通知提醒用戶完成待辦事項

定時任務提醒與未

1.2?支持自動鎖定未完成教學任務人員賬號，鎖定日期和提示語可自定義，保障教

作之事鎖定學任務及時完成

?支持查詢鎖定賬號人員清單

?支持查詢使用人員的操作日志、查詢內(nèi)容包含操作人、操作類別、操作內(nèi)容、

1.3操作日志操作日期，操作來源

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?支持住培生、實習生、轉崗醫(yī)師和其他各種學員管理，學員類型支持自定義，

1.4學員類型支持分層管理。

2.輪轉計劃管理

序號項目描述

系統(tǒng)可按照國家規(guī)培要求以及醫(yī)院教學要求，建立輪轉計劃模板；可按周、按半

2.1輪轉模板配置月、按月生成輪轉計劃，自動排輪轉支持分階段分科室安排，可配置輪轉人數(shù)負

載上限，自動排輪轉時不會超過科室可帶教人數(shù)設置上限。

?支持自動排輪轉和手動排輪轉，支持一鍵生成輪轉計劃、支持分階段生成輪轉

計戈

輪轉編排

2.2?支持輪轉計劃檢查驗證功能，驗證已生成輪轉是否滿足國家規(guī)培要求以及醫(yī)院

教學要求

支持查詢導出基地、科室輪轉人數(shù)年報、月報

2.3輪轉統(tǒng)計查詢、導出科室輪轉人數(shù)人員表

支持對輪轉計劃進行批量調(diào)整，部分調(diào)整，支持修改已輪轉和未輪轉科室內(nèi)的帶

2.4輪轉計劃調(diào)整教信息

3.檔案管理

序號項目描述

1.包括基本信息、學員證件照、學員證書、受教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、

醫(yī)師資格證等。

2.記錄該學員的輪轉科室、出入科時間、帶教老師等信息。

3.記錄學員在各個科室的考勤情況、請假情況。

4.記錄學員在各個科室的值班情況。

3.1學員檔案5.記錄學員在各個科室參加的教學活動情況。

6.記錄學員在各個科室的出科成績。

7.記錄學員360°測評雷達，以及各個維度的變化趨勢圖。

8.支持將學員檔案直接生成word文檔進行導出。

9.支持在培學員培訓過程數(shù)據(jù)按年級分層匯總excel中

1.包括基本信息、教員證書、表彰獎勵、培訓進修記錄、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證、醫(yī)師資格

證等。

2.近五年的帶教量統(tǒng)計

3.近五年開展的教學活動統(tǒng)計

3.2教員檔案4.近五年綜合測評的分值統(tǒng)計

5.展示教員的測評雷達，以及各個維度的變化趨勢

6.支持將教員檔案直接生成word文檔進行導出

7.支持批量導出教員臺賬信息到excel中

1.提供二維碼報名入口，支持微信掃碼報名

2.提供電腦網(wǎng)頁端的報名入口

3.3學員招錄檔案3.招錄活動時間、內(nèi)容、標題、開啟等管理

4.對學員的報名數(shù)據(jù)進行增刪改查

5.自動生成報名表格，支持報名表導出及打印

4.出入科管理

序號項目描述

1.支持配置入科教學計酬參數(shù)，包含簽到率，測評率，照片上傳量

2.支持對課時要求，是否通知科教，是否上傳教案，簽到時間限制，簽退時間限

4.1入科教育制

3.支持后臺上傳word形式的科室介紹文檔，支持科室介紹文檔同入科教育導出文

檔合并導出

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4.支持根據(jù)創(chuàng)建人科室，日期等相關數(shù)據(jù)，智能篩選對應的參與入科教育人員，

并支持自主管理需參加的入科教育人員

5.創(chuàng)建入科教育以后，自動發(fā)送短信和手機小程序（或微信等）通知、支持在活

動開始兩個小時內(nèi)再次發(fā)短信提醒功能

6.支持手機端的動態(tài)二維碼的掃碼簽到功能

7.學員和老師可在手機小程序端填寫活動評分表

允許上傳PPT\WORD\PDF等常見格式的課件，學員可在手機端查看

8.對入科教育現(xiàn)場拍照，并上傳

9.根據(jù)查詢條件導出入科教育列表，生成excel等

系統(tǒng)自動生成每個入科教育檔案word文檔、包括活動基本信息、參會人員簽到

表、課件、入科教育內(nèi)容、等重要信息

指定帶教：支持秘書移動端分配帶教老師，并支持實時查看該帶教老師帶教資格、

4.2指定帶教角色和當前帶教學員數(shù)量

4.3入科人員清單根據(jù)輪轉表信息月初自動生成月度新入科人員清單

5.考勤管理

序號項目描述

5.1日常考勤簽到?支持手機小程序（或微信等）小程序GPS考勤

5.2電子圍欄設置?設置允許考勤的地理范圍，包括但不限于醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院等

5.3考勤班次設置設置考勤類型，類型對應的天數(shù)（全天班1天、上午班0.5天等）

5.4考勤審核支持帶教老師、科室秘書對學員的考勤情況進行審批

5.5填寫值班記錄填寫各科室的值班安排，包括值班人、幫班人、值班老師等

5.6查詢值班記錄學員可以在手機小程序（或微信等）小程序上查詢科室的值班安排

5.7值班類型設置設置值班類型，類型對應的天數(shù)（通宵1天、上半夜0.5天等）

6.360評價

序號項目描述

學員和教員有唯一二維碼，二維碼支持護理人員，和管床病人通過微信掃碼完成

6.1二維碼測評對學員的360測評

6.2測評雷達根據(jù)測評情況，生成每位學員各個評測維度匯總成的蛛網(wǎng)圖信息

6.3測評折算系數(shù)?支持對測評表的折算系數(shù)進行配置，可加權統(tǒng)計學員和教員的測評總績效分

6.4測評開關自持自定義啟閉評測模塊、測評表單，可強制配置測評數(shù)據(jù)歸屬月份

主治醫(yī)師對學員評測

科主任對學員評價

6.5對學員評價同科室住培生互相評價

護士對學員評測

患者對學員評測

6.6對帶教老師評價學員在手機小程序（或微信等）小程序上對帶教老師進行評價

6.7對科室評價學員在手機小程序（或微信等）小程序上對所屬科室進行評價

6.8對專業(yè)基地評價學員在手機小程序（或微信等）小程序上對所屬專業(yè)基地進行評價

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6.9測評統(tǒng)計支持查詢和導出測評記錄，應評未平人員清單

?支持發(fā)布自定義調(diào)查問卷，問卷支持單次填報和每日填報兩種類型，直接在手

6.10問卷測評機小程序（或微信等）上填寫調(diào)查問卷

?支持Mini-cex評價，DOPS評價，小程序完成Mini-cex評估，后臺統(tǒng)計匯總，

6.11形成性評價測評完成評價的缺陷項分析統(tǒng)計

7.教學活動管理

序號項目描述

?根據(jù)實際需求自定義其他教學活動類別，包含教學查房、臨床教學病例討論、

7.1教學活動類型臨床小講課、臨床操作指導、集體備課、理論大課、典型病例收集、出科考核等

教學活動計劃、實施情況登記、統(tǒng)計等；

?教學管理員可設置院級教學活動的目標次數(shù)、各個基地的基地級教學活動開展

7.2教學活動目標設置次數(shù)、各個科室的科室級教學活動開展次數(shù)。

根據(jù)創(chuàng)建活動時選擇的科室、專業(yè)基地、科室組自動篩選教學活動的參加人員，

7.3活動人員管理并且生成簽到表

創(chuàng)建教學活動以后，自動發(fā)送短信和手機小程序（或微信等）通知、支持在活動

7.4活動通知開始兩個小時內(nèi)再次發(fā)短信提醒功能

7.5二維碼簽到支持手機端的動態(tài)二維碼的掃碼簽到功能

7.6教學活動請假支持手機端教學活動請假

7.7活動報名對未在參會人員列表中的人員，允許活動報名

7.8活動評分表管理設置不同類型活動的評分表

7.9填寫評價表學員和老師可在手機小程序（或微信等）端填寫活動評分表

7.10課件管理允許上傳PPT\WORD\PDF等常見格式的課件，學員可在手機端查看

7.11活動圖片對教學活動現(xiàn)場拍照，并上傳（科教干事開通權限）

7.12教學活動情況導出根據(jù)查詢條件批量導出教學活動列表，生成excel等

?系統(tǒng)自動生成每個教學活動檔案word文檔、包括活動基本信息、參會人員簽

7.13教學活動檔案到表、課件、活動照片、過程記錄等重要信息

7.14教學活動績效管理設置教學活動的簽到率、評價率，用以判斷教學活動是否達標

8.督導管理

序號項目描述

可創(chuàng)建科室級督導，基地級督導，全院級督導等；可根據(jù)實際需求自定義其他督

8.1督導類型配置導類別。

8.2督導成員管理?支持自主管理督導成員，僅督導成員才可進行督導活動

創(chuàng)建教學會議以后，自動發(fā)送短信和手機小程序（或微信等）通知、支持在活動

8.3活動通知開始兩個小時內(nèi)再次發(fā)短信提醒功能

8.4二維碼簽到支持手機端的動態(tài)二維碼的掃碼簽到功能

8.5教案管理允許上傳PPT\WORD\PDF等常見格式的課件，學員可在手機端查看

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8.6活動圖片對督導活動現(xiàn)場拍照，并上傳

8.7督導評價參會人員需對這次督導的建議以及評價

8.8填寫評價表學員和老師可在手機小程序端填寫活動評分表

8.9督導活動情況導出根據(jù)查詢條件批量導出教學活動列表，生成excel等

?系統(tǒng)自動生成每個督導活動word文檔，，導出教學建議以及評價，導出評分

8.10督導活動檔案表等信息

9.導師管理

序號項目描述

9.1師生互評?支持給學員指定導師，以便開展導師指導和師生互評

?支持記錄學員與導師之間的指導記錄（包含月度指導、半年總結、年度總結、

9.2指導手冊結業(yè)總結等）

9.3導師統(tǒng)計可以統(tǒng)計指導記錄數(shù)量，并直接將記錄內(nèi)容

10.輪轉手冊管理

序號項目描述

10.1手冊填報可根據(jù)專業(yè)、科室、查詢學員在當前輪轉科室所要求完成的病種數(shù)、技能數(shù)；

學員可記錄在每個輪轉科室完成的門診病例、技能、病種等記錄，基地及職能部

10.2完成進度門可查看學員學習完成情況，病例填報支持圖片上傳

11.出科考核和上報管理

11.1出科人員清單查詢月度出科待考核學員清單，安排出科理論和技能考試

?移動端內(nèi)置技能340考核評分表、支持考試和評分內(nèi)容包含輔助檢查判讀成績、

病史采集評分、體格檢查評分、首次病程錄入評分、病歷書寫評分、臨床思維與

11.2出科考核決策、3600評價得分、出科考試結果、基本技能評分、專業(yè)技能操作評分，

支持考核過程拍照和簽名留檔，對考試過程進行存檔記錄

支持導出打印考核表。

?教學秘書可移動端查詢學員在本科室的培訓狀況、包含課程出勤率，360測評

11.3出科上報結果，門診病例、技能、病種等完成記錄，出科理論和技能考核成績，并可對學

員做是否允許出科的上報審核

12.日常工