高校崗位設(shè)置管理的實踐與思考幻燈片課件

高校崗位設(shè)置管理的

實踐與思考

遼寧師范大學(xué)人事處李培山高校崗位設(shè)置管理的

實踐與思考

遼寧師范大學(xué)人事處李培山以學(xué)科建設(shè)為中心

全面實施崗位設(shè)置管理

遼寧師范大學(xué)人事處2010年10月主要內(nèi)容學(xué)?，F(xiàn)狀實施崗位設(shè)置管理的制度建設(shè)崗位設(shè)置管理入軌及首次聘任的實施崗位設(shè)置管理正?；蟮娜耸鹿芾韱栴}與思考1.2師資隊伍現(xiàn)狀（生師比）目前生師比外聘教師113人專任教師1096人折合教師數(shù)1153折合在校生數(shù)18209.1折合教師數(shù)

1153生師比:15.8:1:本科生:13249碩士生:2935博士生:113留學(xué)生:140成人脫產(chǎn)生:562夜大生:175函授生:9711.3師資隊伍現(xiàn)狀（職稱結(jié)構(gòu)）師資隊伍職稱（任職資格）結(jié)構(gòu)崗位設(shè)置管理前各類人員情況統(tǒng)計表（不含人事代理人員）1.4學(xué)校各類人員狀況人員類別總數(shù)占教職工總數(shù)的%專任教師96053%教輔31117%管理32418%工勤21512%合計2006-1961810100%二、實施崗位設(shè)置管理改革前的準備工作啟動全員聘用合同制，我校已于2007年1月底前與全校教職工簽訂聘用合同書。核定人員編制確定內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、核定領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)在崗位設(shè)置管理改革期間凍結(jié)校內(nèi)人事調(diào)動各單位分解工作任務(wù)，擬定崗位說明書

三、崗位設(shè)置管理總體思路

以確保學(xué)科建設(shè)需要為中心以教師崗位為主體，兼顧教輔和管理隊伍建設(shè)，逐步減少工勤崗位以現(xiàn)有人員狀況為基礎(chǔ)，按學(xué)科建設(shè)發(fā)展需要的趨勢，合理設(shè)置各類崗位四、制度建設(shè)摸清底數(shù)，擬定文件征求意見，修改文件仿真模擬，完善文件民主表決，通過文件4.1制度建設(shè)《遼寧師范大學(xué)崗位設(shè)置管理方案》

規(guī)定了各類崗位的設(shè)置比例、崗位級別、聘任原則、基本程序及組織辦法等《遼寧師范大學(xué)崗位設(shè)置管理實施辦法》

確定了實施時間安排、聘任條件、聘任評審辦法及具體工作流程等《遼寧師范大學(xué)關(guān)于崗位設(shè)置管理若干問題的處理意見》

對在仿真模擬中出現(xiàn)的“方案”和“實施辦法”沒有做出規(guī)定的個性化問題做出明確規(guī)定

省編辦核定人員編制：2196人，報經(jīng)省人社廳核準崗位總量：2196個，其中：專業(yè)技術(shù)崗位1625個，占崗位總量的74%；管理崗位381個，占崗位總量的17%；工勤技能崗位190個，占崗位總量的9%。(實有2006人=1810+196)4.2各類崗位設(shè)置情況層級正高副高中級初級比例14%30%48%8%數(shù)量228488780129等級二三四五六七八九十十一十二十三比例136244343550數(shù)量23681379819519523431223465640專業(yè)技術(shù)崗位分級設(shè)置表（省人社廳核定）崗位總數(shù)量：1625層級正高副高中級初級比例14%30%48%8%數(shù)量191410655109等級二三四五六七八九十十一十二十三比例136244343550數(shù)量19571158216416419626219755540入軌及首次聘任公布專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額表崗位總數(shù)：1365。二級崗位只在省級重點學(xué)科、重點實驗室設(shè)置等級三（三）四（四）五（五）比例8%數(shù)量254518等級六（六）七（七）八（八）比例20%45%21%數(shù)量40447099046管理崗位分級設(shè)置表（省人社廳核定）等級三（三）四（四）五（五）數(shù)量25451等級六（六）七（七）八（八）數(shù)量4037035040入軌及首次聘任公布管理崗位分級設(shè)置表由于學(xué)校任命實職干部遠遠超出省里核定的職數(shù)，只能占用虛職兌現(xiàn)崗位工資，故可用于普通管理崗位級別晉升的崗位數(shù)很少4.3崗位設(shè)置管理中的人員分類專業(yè)技術(shù)崗位管理崗位工勤技能崗位專任教師人崗分離人員管理人員工勤人員非教師系列專業(yè)技術(shù)人員

4.4制度建設(shè)中應(yīng)注意的問題

1.各類各級崗位的聘任條件要符合實際2.工作程序嚴密，依法行政確保人事安全3.以學(xué)科建設(shè)為中心，突出教師崗位的主體地位4.做好非教師系列專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的平衡關(guān)系5.處理好平穩(wěn)入軌與長遠發(fā)展的關(guān)系4.5問題案例工作程序嚴密，依法行政確保人事安全

1.在實施辦法中規(guī)定詳細的工作流程，培訓(xùn)基層單位具體工作人員，每一步工作完成均及時全面做好記錄存檔備查。

2.在應(yīng)聘崗位申請書中明確：“本人已全面了解學(xué)校的相關(guān)政策、評審條件，自愿申請受聘XX崗位，對所填內(nèi)容負全部責任”，并在本單位聘任小組成員的監(jiān)督下本人親筆簽名。

3.在崗位說明書中明確其崗位職責，第一條就是“及時全面了解學(xué)校的各項規(guī)章、制度，并嚴格遵守，做到為人師表”。

4.評審聘任結(jié)果及時在校內(nèi)公示，做好公示意見反饋，處理結(jié)果存檔備查。五、組織實施按文件規(guī)定辦法完善各級組織機構(gòu)下發(fā)正式文件，公布各類各級崗位數(shù)額按規(guī)定工作流程組織申報、評審公示評審擬聘結(jié)果學(xué)校聘用委員會表決正式聘任受聘人簽署崗位說明書報省人社廳審核，兌現(xiàn)崗位工資申請人如實填寫崗位聘任申請表，并按要求提供相關(guān)支撐材料申請人認真學(xué)習(xí)文件精神，仔細閱讀崗位說明書申請人根據(jù)文件規(guī)定結(jié)合自身實際選擇擬應(yīng)聘的崗位類別申請人選擇符合基本條件并能按崗位說明書要求保質(zhì)保量完成崗位工作的應(yīng)聘崗位，本人親筆簽字確認單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，根據(jù)學(xué)校的文件規(guī)定，結(jié)合本單位實際制訂本單位的各類各級崗位說明書單位聘用小組受理申請人提交的應(yīng)聘申請單位聘用小組根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一部署，向全體教職工傳達學(xué)校關(guān)于崗位設(shè)置管理的相關(guān)文件及本單位的各類各級崗位說明書

基層單位崗位聘任工作流程單位的聘用小組對申請人提交的申請表及支撐材料進行審查核實，審查后在本單位公示所有申請人對公示材料進行查閱，對單位公示的材料行使監(jiān)督舉報權(quán)利單位學(xué)術(shù)委員會對申請應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位的申報材料進行學(xué)術(shù)評價，并寫出書面評價意見申請人對本單位的審議結(jié)果進行監(jiān)督，反饋意見各單位聘用小組總結(jié)本單位崗位聘任工作，寫出書面總結(jié)，同個人申請材料一同上報學(xué)校聘用委員會單位聘用小組根據(jù)學(xué)校的相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)術(shù)委員會的評價意見，對所有應(yīng)聘申請進行審議，并形成本單位的聘任推薦意見學(xué)校聘用程序（一）根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位的首次聘任條件中的直選條件，確定專業(yè)技術(shù)三級崗位的當然人選，報學(xué)校聘用委員會表決從學(xué)校聘用委員會表決通過的專業(yè)技術(shù)三級崗位聘任人選中遴選評委，組成專業(yè)技術(shù)崗位評審組從校黨委研究決定聘任的正處級領(lǐng)導(dǎo)中遴選評委，組成管理崗位評審組從從校黨委研究決定聘任的正處級領(lǐng)導(dǎo)及已兌現(xiàn)技師崗位工資的申請人中遴選評委，組成工勤技能崗位評審組學(xué)校聘任程序（二）專業(yè)技術(shù)崗位評審組第一組對全校教師各級崗位的應(yīng)聘人進行評審提出擬聘任崗位級別意見管理崗位評審組對全校管理各級崗位的應(yīng)聘人進行評審提出擬聘任崗位級別意見工勤技能崗位評審組第對全校工勤技能各級崗位的應(yīng)聘人進行評審提出擬聘任崗位級別意見專業(yè)技術(shù)崗位評審組第二組對全校非教師系列專業(yè)技術(shù)各級崗位的應(yīng)聘人進行評審提出擬聘任崗位級別意見學(xué)校聘用委員會審議后公示一周公示結(jié)束后學(xué)校聘用委員會正式表決通過聘任決議本人簽署崗位說明書，承諾完成崗位職責上報省人社廳審核并兌現(xiàn)崗位工資六、崗位設(shè)置管理正常化后的人事管理我校于2010年4月全面完成了崗位設(shè)置管理改革的入軌及正?；蟮氖状纹溉喂ぷ?。實行崗位設(shè)置管理徹底打破了傳統(tǒng)的人事管理方式，實現(xiàn)了高校人事管理方式的四個轉(zhuǎn)變：1、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；2、由單純行政管理向法制管理的轉(zhuǎn)變；3、由行政依附關(guān)系向平等人事主體的轉(zhuǎn)變；4、由國家用人向單位用人的轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變要求人事部門必須及時調(diào)整工作方式、方法以適應(yīng)實施崗位設(shè)置管理后的人事管理工作需要。六、崗位設(shè)置管理正常化后的人事管理細化崗位說明書崗位說明書是動態(tài)的，不是一層不變的，隨著工作任務(wù)的變化、人員的變化，崗位說明書要及時調(diào)整。同時兼任兩個崗位的人員，除對申報應(yīng)聘的崗位說明書簽字承諾完成崗位職責外，必須對兼任的崗位說明書簽字確認，因為崗位說明書不僅僅是學(xué)校對受聘上崗人員應(yīng)完成的工作任務(wù)的具體要求，也是學(xué)校對受聘上崗人員進行管理、協(xié)調(diào)、決策等工作行為的具體授權(quán)，沒有得到具體授權(quán)不能被組織認可的工作行為，超越崗位職責以外的工作行將被視為無效工作。崗位說明書是對受聘上崗人員進行年度考核的依據(jù)，也是聘用期滿后是否續(xù)聘，聘期內(nèi)解除聘用合同的基本根據(jù)崗位說明書不僅僅規(guī)定了崗位職責，而且規(guī)定了該崗位的最低聘任條件，因此崗位說明書也是實施崗位設(shè)置管理后，出現(xiàn)崗位空缺時，對應(yīng)聘人員的最低要求。各單位提出人員補充計劃時必須符崗位說明書方可列入招聘計劃。遼寧師范大學(xué)崗位說明書參與指導(dǎo)研究生畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計。參與承擔研究生授課任務(wù)；承擔研究生教學(xué)工作指導(dǎo)本科生畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計至少4人次以上，完成相關(guān)的指導(dǎo)環(huán)節(jié)和過程材料。每學(xué)年至少承擔一門本科生課程；本科生授課工作量（不能折合）要達到總工作量的20%以上；承擔本科生教學(xué)工作課時要求2能講授課程名稱1嚴格按學(xué)校的具體規(guī)定規(guī)范自己的言行。通過其他途徑了解學(xué)校規(guī)章、制度；自覺查看學(xué)校網(wǎng)站，主動了解學(xué)校的各項規(guī)章、制度；按時參加學(xué)校、單位的各項會議（例會）；及時、全面了解學(xué)校的各項規(guī)章、制度，并嚴格遵守，做到為人師表。小項中項大項內(nèi)容序號崗位職責專業(yè)任職資格學(xué)緣年齡

學(xué)歷、學(xué)位任職條件學(xué)校安排的授課教室、實驗室或辦公室工作地點彈性坐班制工作模式級別崗位名稱專業(yè)技術(shù)崗位崗位類別完成學(xué)院安排的其它教學(xué)、科研、實習(xí)實踐工作以及其他類型工作。其它工作7承擔青年教師的指導(dǎo)任務(wù)，指導(dǎo)青年教師提高教學(xué)、科研水平指導(dǎo)青年教師教學(xué)科研工作協(xié)助組建學(xué)術(shù)梯隊，承擔學(xué)科建設(shè)的相關(guān)支撐材料的準備配合完成學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)學(xué)科建設(shè)要求6

本人已認真閱讀此崗位說明書，并有充分理解。本人的工作能力、業(yè)務(wù)水平及身體條件能適應(yīng)該崗位的工作，本人承諾認真履行崗位說明書所規(guī)定的各項崗位職責。承諾人（簽名）：

年月日

鑒證人（簽名）：（基層單位聘用小組成員）年月日六、崗位設(shè)置管理正?；蟮娜耸鹿芾碚嬲饬x上的崗位說明書是要科學(xué)合理的定編定崗定任務(wù)，根據(jù)崗位要求聘任人選，但我們目前還做不到這一點，只能是根據(jù)學(xué)校的實際情況，在人員編制不能十分準確確定的情況下，維持現(xiàn)有人員不動把本單位的所有工作任務(wù)分解到具體的人身上，形成相對穩(wěn)定的崗位說明書。實施崗位設(shè)置管理后的人員轉(zhuǎn)崗問題校內(nèi)人員垮崗位類別流動是不可避免的，如何做好垮崗位類別流動人員管理是個很緊迫的問題，為此，我校在充分征求意見的基礎(chǔ)上出臺了《遼寧師范大學(xué)關(guān)于實施崗位設(shè)置管理后轉(zhuǎn)崗問題的若干規(guī)定》、《遼寧師范大學(xué)關(guān)于實施崗位設(shè)置管理后聘任（任命）干部若干問題的處理意見》及《遼寧師范大學(xué)關(guān)于崗位設(shè)置管