《懷化興旺學(xué)習(xí)報(bào)告》課件

懷化興旺學(xué)習(xí)報(bào)告歡迎大家參加懷化興旺學(xué)習(xí)報(bào)告。本次報(bào)告將全面介紹湖南省懷化市的發(fā)展情況，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以及對外開放與合作等方面的內(nèi)容。懷化作為湖南省西部的重要城市，近年來取得了顯著的發(fā)展成就。本報(bào)告將通過詳實(shí)的數(shù)據(jù)和生動的案例，展示懷化市在各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步與變化，以及未來發(fā)展的規(guī)劃和愿景。希望通過本次報(bào)告，能夠幫助大家深入了解懷化市的發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)識懷化市的獨(dú)特魅力和巨大潛力。目錄引言：懷化概況包括地理位置、歷史沿革、人口構(gòu)成、行政區(qū)劃等基本情況第一部分：經(jīng)濟(jì)發(fā)展涵蓋GDP增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各行業(yè)發(fā)展、企業(yè)情況和招商引資等內(nèi)容第二部分：城市建設(shè)介紹城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)和智慧城市等方面后續(xù)內(nèi)容民生改善、生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、對外開放與合作等其他重要部分引言：懷化概況地理區(qū)位優(yōu)勢懷化位于湖南省西部，是湘、黔、桂三省區(qū)結(jié)合部，素有"湘西門戶"之稱，具有連接中國中部和西南地區(qū)的重要區(qū)位優(yōu)勢人文歷史積淀懷化歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是湘西苗族、侗族等少數(shù)民族的聚居地，擁有豐富的民族文化遺產(chǎn)和歷史傳承自然資源稟賦懷化山川秀美，森林覆蓋率高，水資源豐富，是國家重要的生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護(hù)區(qū)發(fā)展?jié)摿薮箅S著國家"一帶一路"和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，懷化作為承東啟西、連接南北的交通樞紐，發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@懷化市地理位置區(qū)位特點(diǎn)懷化市位于湖南省西部，地處云貴高原東麓向洞庭湖平原過渡的斜坡地帶，東鄰邵陽市，南接永州市，西連貴州省銅仁市，北界湘西土家族苗族自治州和常德市。地理坐標(biāo)懷化市地理坐標(biāo)為東經(jīng)109°31′-110°36′，北緯27°07′-28°30′，總面積約27564平方公里，是湖南省面積最大的地級市。交通優(yōu)勢懷化是湘、黔、桂三省區(qū)的結(jié)合部，素有"湘西門戶"之稱，是連接中部與西南地區(qū)的重要交通樞紐，滬昆高鐵、張吉懷高鐵、渝懷鐵路等多條鐵路在此交匯。懷化市歷史沿革遠(yuǎn)古時(shí)期懷化地區(qū)早在新石器時(shí)代就有人類活動，境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的舞水州頭遺址等證明了這一點(diǎn)。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，這里是楚國的領(lǐng)地。秦漢至明清秦朝設(shè)置黔中郡，漢代屬武陵郡，唐代設(shè)置辰州，宋朝時(shí)設(shè)置沅州。明清時(shí)期，這里設(shè)有辰州府、沅州府等行政區(qū)劃。民國時(shí)期民國初年，懷化地區(qū)隸屬湖南省辰沅道。1949年前，分屬湘西行政區(qū)和湘南行政區(qū)。建國后至今1952年成立懷化專區(qū)，1988年撤銷懷化地區(qū)，設(shè)立地級懷化市，轄12個(gè)縣市區(qū)，形成現(xiàn)今的行政格局。懷化市人口構(gòu)成漢族苗族侗族土家族瑤族其他民族懷化市總?cè)丝诩s500萬，是湖南省重要的少數(shù)民族聚居地。民族構(gòu)成以漢族為主，占總?cè)丝诘?6.8%，少數(shù)民族人口主要有苗族、侗族、土家族和瑤族等。懷化市的人口密度相對較低，約為每平方公里181人。農(nóng)村人口占比約為60%，城鎮(zhèn)人口占比約為40%，城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間。懷化市行政區(qū)劃1區(qū)鶴城區(qū)：市政府所在地，懷化市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心2市洪江市、芷江侗族自治縣（縣級市）：分別是懷化市南部和西部的重要城市6縣沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、中方縣、新晃侗族自治縣、麻陽苗族自治縣：分布在懷化市各個(gè)方向，構(gòu)成懷化市的主要行政區(qū)劃3自治縣會同縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣：是懷化市重要的少數(shù)民族自治縣，民族特色鮮明懷化市下轄1區(qū)2市9縣，總面積27564平方公里，是湖南省面積最大的地級市。其中自治縣主要分布在懷化市的南部和西部地區(qū)，是少數(shù)民族聚居地。第一部分：經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長懷化市近年來經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，GDP年均增速超過全省平均水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提升創(chuàng)新引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級開放合作對外開放程度不斷提高，招商引資成效顯著懷化市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的發(fā)展理念，積極融入國家"一帶一路"和湖南"三高四新"戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面將從GDP增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各行業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)以及招商引資等方面詳細(xì)介紹懷化市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。懷化市GDP增長趨勢GDP(億元)增長率(%)近五年來，懷化市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。從2018年到2022年，全市GDP從1050億元增長到1460億元，年均增長率保持在較高水平。特別是在2021年，懷化市經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8.6%，高于全省平均水平。2020年受新冠疫情影響，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但仍保持正增長，顯示出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)韌性。2022年在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，懷化市仍實(shí)現(xiàn)了4.8%的增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)出良好的適應(yīng)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重50.2%，以商貿(mào)、物流、旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重37.6%，以農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、生物醫(yī)藥和新材料為主第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重12.2%，以糧食、特色經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)和林業(yè)為主懷化市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，正加速向"三二一"結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。近年來，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重持續(xù)上升，已超過50%，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，懷化市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，已初步形成了以特色農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特色種植懷化市大力發(fā)展以茶葉、中藥材、油茶、柑橘為主的特色種植業(yè)。沅陵縣成為全國重要的茶葉生產(chǎn)基地，新晃侗族自治縣的黃精種植面積位居全國前列。生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展以懷化黑豬、溆浦黃牛、山地雞等為代表的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，打造了一批生態(tài)養(yǎng)殖示范基地。懷化黑豬已成為湖南省重要的地理標(biāo)志產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品加工積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。懷化市的茶葉加工、肉制品加工等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。懷化市充分利用山區(qū)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，已形成一批有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。工業(yè)發(fā)展概況主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)懷化市工業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造、醫(yī)藥化工、新型建材和清潔能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的35%左右，是最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。懷化黑豬肉制品、茶葉加工、竹木加工等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外市場。裝備制造業(yè)以鐵路裝備制造為特色，是懷化市重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)。園區(qū)建設(shè)懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息和新材料產(chǎn)業(yè)。懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是省級高新區(qū)，以生物醫(yī)藥、新能源新材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外，還建有懷化工業(yè)園區(qū)、沅陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、辰溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等一批縣級工業(yè)園區(qū)，形成了較為完善的工業(yè)園區(qū)體系，為工業(yè)發(fā)展提供了良好平臺。懷化市工業(yè)經(jīng)濟(jì)近年來保持較快增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到600多家，年產(chǎn)值超過億元的企業(yè)達(dá)到50余家。工業(yè)增加值年均增長8%以上，高于全省平均水平。服務(wù)業(yè)發(fā)展情況商貿(mào)流通市區(qū)建有懷化商貿(mào)城、購物中心等大型商業(yè)綜合體，縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不斷完善，農(nóng)村電商快速發(fā)展，形成了較為完善的商貿(mào)體系現(xiàn)代物流依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，建設(shè)了懷化國際物流園、鐵路物流中心等物流設(shè)施，初步形成了輻射湘西南和黔東北的區(qū)域物流中心文化旅游大力發(fā)展以民族文化和生態(tài)資源為特色的旅游業(yè)，打造了通道侗族風(fēng)情、芷江抗戰(zhàn)文化、黔陽古城等一批知名旅游品牌金融服務(wù)金融機(jī)構(gòu)不斷增加，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，普惠金融和綠色金融穩(wěn)步發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持近年來，懷化市服務(wù)業(yè)增加值年均增長9%以上，高于GDP增速。服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提高，已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。特別是隨著滬昆高鐵、張吉懷高鐵的開通，懷化市的區(qū)位交通優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。重點(diǎn)企業(yè)介紹農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)湖南洪江黑茶股份有限公司：國內(nèi)知名茶葉企業(yè)，專注于黑茶的生產(chǎn)與銷售，年產(chǎn)值超過10億元湖南辰州礦業(yè)有限責(zé)任公司：主要生產(chǎn)黃金和硫化工產(chǎn)品，是湖南省重要的礦業(yè)企業(yè)制造業(yè)企業(yè)中車株洲電力機(jī)車有限公司懷化分公司：主要從事鐵路機(jī)車車輛及配件的制造與維修湖南金健米業(yè)股份有限公司懷化分公司：大型糧食加工企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外服務(wù)業(yè)企業(yè)懷化鶴城農(nóng)村商業(yè)銀行：本地最大的地方金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)"三農(nóng)"和小微企業(yè)湖南通道侗族旅游文化發(fā)展有限公司：專注于民族文化旅游開發(fā)與運(yùn)營這些企業(yè)是懷化市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，為地方稅收和就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，它們也是帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。招商引資成果280億引資總額2022年全市實(shí)際利用外資和內(nèi)資總額124個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目2022年新引進(jìn)投資額超過5000萬元項(xiàng)目數(shù)15個(gè)重大項(xiàng)目投資額超過10億元的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25%增長率招商引資額較上年增長比例懷化市高度重視招商引資工作，成立了專門的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列優(yōu)惠政策，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶懷化。近年來，懷化市先后引進(jìn)了中車鐵路裝備制造、京東物流華中區(qū)域中心、碧桂園智能家居產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，為懷化經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。成功舉辦了多屆懷商大會、湘商大會懷化專場等招商活動，取得了顯著成效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)區(qū)位劣勢山區(qū)面積大，交通成本高，與發(fā)達(dá)地區(qū)距離遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)輻射力和吸引力不足結(jié)構(gòu)性問題產(chǎn)業(yè)層次不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高端要素集聚不足，產(chǎn)業(yè)競爭力有待提升人才短缺高層次人才和專業(yè)技術(shù)人才缺乏，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金不足地方財(cái)政實(shí)力有限，金融支持不足，企業(yè)融資難問題突出，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度面對這些挑戰(zhàn)，懷化市正積極采取措施，努力克服困難。一方面，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善交通網(wǎng)絡(luò)，降低物流成本；另一方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。同時(shí)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，改善營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。第二部分：城市建設(shè)科學(xué)規(guī)劃堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，編制實(shí)施了一系列城市規(guī)劃，為城市建設(shè)提供了科學(xué)指引完善基礎(chǔ)設(shè)施加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善城市功能，提升城市品質(zhì)，滿足市民日益增長的美好生活需要優(yōu)化人居環(huán)境注重生態(tài)環(huán)保和文化傳承，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市，提高市民幸福感推進(jìn)智慧城市運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高城市管理水平和服務(wù)效率，建設(shè)智慧城市近年來，懷化市城市建設(shè)取得了顯著成就，中心城區(qū)面積擴(kuò)大到110平方公里，城區(qū)人口達(dá)到80萬人，城市功能不斷完善，城市品質(zhì)不斷提升。城市建設(shè)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化傳承的理念，努力建設(shè)一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。城市規(guī)劃概述總體規(guī)劃《懷化市城市總體規(guī)劃（2015-2030年）》明確了懷化市的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、空間布局和建設(shè)重點(diǎn)。規(guī)劃提出，懷化市將建設(shè)成為湘西地區(qū)重要的中心城市、湖南省西部地區(qū)的交通樞紐和工貿(mào)中心，以及湘西南生態(tài)文化旅游中心。規(guī)劃確定了"一主三副、組團(tuán)發(fā)展"的空間結(jié)構(gòu)，即以懷化中心城區(qū)為主城區(qū)，以洪江市、沅陵縣城和溆浦縣城為副中心，形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化的城市空間格局。專項(xiàng)規(guī)劃在總體規(guī)劃的框架下，懷化市編制了一系列專項(xiàng)規(guī)劃，包括《懷化市交通專項(xiàng)規(guī)劃》、《懷化市水系規(guī)劃》、《懷化市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《懷化市歷史文化保護(hù)規(guī)劃》等，為城市各領(lǐng)域的建設(shè)提供了詳細(xì)指導(dǎo)。此外，懷化市還編制了《懷化市城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，對城市的空間形態(tài)、風(fēng)貌特色、建筑風(fēng)格等方面提出了具體要求，旨在塑造具有懷化特色的城市形象。懷化市城市規(guī)劃堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、文化傳承、以人為本的理念，注重城市與自然和諧共生，城市與歷史文脈的延續(xù)，以及滿足人民美好生活需要。規(guī)劃的實(shí)施促進(jìn)了懷化市城市建設(shè)的科學(xué)有序發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展市政道路近五年來，懷化市新建和改造城市道路200多公里，建成了迎豐大道、錦溪南路等一批主干道路，城市道路網(wǎng)絡(luò)日益完善。中心城區(qū)道路密度達(dá)到每平方公里8公里，基本形成了"五橫七縱"的主干道路網(wǎng)絡(luò)。供水排水新建和擴(kuò)建了一批水廠和污水處理廠，城市供水能力達(dá)到35萬噸/日，污水處理能力達(dá)到25萬噸/日。實(shí)施了一系列排水防澇工程，有效提高了城市防洪排澇能力。懷化中心城區(qū)自來水普及率達(dá)到98%，污水處理率達(dá)到90%以上。公共設(shè)施建成了懷化體育中心、懷化市民文化中心、懷化市圖書館新館等一批公共文化設(shè)施，新建和改造了一批學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施，公共服務(wù)能力顯著提升。建成了一批城市公園和休閑廣場，居民休閑活動空間不斷拓展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，有力支撐了懷化市的城市功能提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，顯著改善了市民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。未來，懷化市將繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品質(zhì)。交通網(wǎng)絡(luò)改善懷化市充分利用其區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)。對外交通方面，滬昆高鐵、張吉懷高鐵、渝懷鐵路、懷化至邵陽高速公路、懷化至靖州高速公路等多條重要交通線路在懷化交匯，懷化已成為湖南省西部的重要交通樞紐。城市內(nèi)部交通方面，懷化市加快推進(jìn)公共交通體系建設(shè)，擁有公交線路50余條，公交車輛500多輛，初步形成了以公共交通為主體的城市交通系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)的改善大大提升了懷化市的區(qū)域影響力和城市競爭力。污水處理和環(huán)境保護(hù)污水收集建設(shè)完善城市污水管網(wǎng)，提高污水收集率集中處理新建和擴(kuò)建污水處理廠，提高處理能力和標(biāo)準(zhǔn)資源化利用推進(jìn)污水處理后的中水回用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用監(jiān)測管理加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測和管理，確保達(dá)標(biāo)排放懷化市高度重視污水處理和環(huán)境保護(hù)工作。目前，全市建有城市污水處理廠13座，日處理能力達(dá)到33萬噸，城市污水處理率達(dá)到90%以上。實(shí)施了清水行動和黑臭水體治理工程，舞水河、錦溪河等城市內(nèi)河水質(zhì)明顯改善。同時(shí)，懷化市加強(qiáng)大氣污染防治，推進(jìn)燃煤鍋爐改造，發(fā)展清潔能源，城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95%以上。環(huán)境保護(hù)工作的加強(qiáng)，為市民創(chuàng)造了更加宜居的生活環(huán)境。城市綠化項(xiàng)目城市公園懷化市積極推進(jìn)城市公園建設(shè)，建成了錦溪公園、舞水河景觀帶、站前廣場公園等一批城市公園，為市民提供了休閑娛樂和親近自然的場所。這些公園不僅美化了城市環(huán)境，還增加了城市的生態(tài)功能。道路綠化實(shí)施了主要道路綠化美化工程，打造了一批綠色景觀道路。懷化大道、錦溪南路等主干道綠化景觀效果顯著，形成了"道路林蔭化、節(jié)點(diǎn)景觀化"的特色。城市道路綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。社區(qū)綠化推進(jìn)"口袋公園"和社區(qū)綠地建設(shè)，在城市建成區(qū)內(nèi)建設(shè)了一批小微綠地和社區(qū)公園，讓綠色走進(jìn)社區(qū)，貼近百姓生活。居住區(qū)綠化率達(dá)到35%以上，大大改善了居民的生活環(huán)境。通過一系列綠化項(xiàng)目的實(shí)施，懷化市城市綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米，建成了一批各具特色的城市公園和綠地系統(tǒng)，大大提升了城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和市民生活品質(zhì)。文化設(shè)施建設(shè)圖書館建設(shè)投資3億元建設(shè)的懷化市圖書館新館于2020年投入使用，總建筑面積2.8萬平方米，藏書100萬冊，設(shè)有多功能閱覽室、電子閱覽室、少兒閱覽室等功能區(qū)，成為市民獲取知識的重要場所博物館建設(shè)懷化市博物館新館建筑面積1.5萬平方米，收藏各類文物5萬余件，設(shè)有懷化歷史文化展覽、民族風(fēng)情展覽等多個(gè)專題展廳，展示懷化豐富的歷史文化遺產(chǎn)文化藝術(shù)中心懷化市文化藝術(shù)中心是集演出、展覽、培訓(xùn)等功能于一體的綜合性文化設(shè)施，內(nèi)設(shè)1500座大劇院和500座小劇場，為市民提供高品質(zhì)的文化演出和展覽基層文化設(shè)施全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站154個(gè)，村級文化活動室1200多個(gè)，社區(qū)文化中心40個(gè)，文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)懷化市文化設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，注重實(shí)用性和可持續(xù)性，努力滿足市民多樣化的文化需求。文化設(shè)施的完善，豐富了市民的精神文化生活，提升了城市文化品位，促進(jìn)了文化事業(yè)繁榮發(fā)展。智慧城市發(fā)展智慧平臺建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心和智慧城市管理平臺，整合各類城市數(shù)據(jù)資源智慧治理應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升城市管理水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、智能化管理智慧服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的智能化，提高服務(wù)效率和質(zhì)量智慧生活發(fā)展智能交通、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療等，提升市民生活便利度懷化市積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，已建成市民服務(wù)一體化平臺、智慧交通系統(tǒng)、智慧醫(yī)療系統(tǒng)等一批智慧應(yīng)用系統(tǒng)。市民可通過手機(jī)APP或網(wǎng)站辦理各類政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，享受到"一網(wǎng)通辦"、"掌上辦"的便利。智慧城市建設(shè)正在改變懷化市民的生活方式和城市管理模式，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市提供了強(qiáng)大支撐。城市建設(shè)未來規(guī)劃完善城市功能加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市綜合承載能力和服務(wù)功能，滿足市民日益增長的美好生活需要優(yōu)化空間布局推進(jìn)城市有機(jī)更新，優(yōu)化"一主三副、組團(tuán)發(fā)展"的城市空間格局，促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能提升塑造城市特色注重城市設(shè)計(jì)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)地域文化特色，打造獨(dú)具魅力的城市風(fēng)貌推進(jìn)綠色發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，建設(shè)人與自然和諧共生的綠色城市加強(qiáng)智慧管理深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高城市管理水平和服務(wù)效率，建設(shè)現(xiàn)代化智慧城市未來五年，懷化市將繼續(xù)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，以創(chuàng)建國家文明城市和湖南省優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，加快推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展，努力將懷化建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。第三部分：民生改善教育優(yōu)先優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，為全市發(fā)展提供人才支撐健康懷化加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民健康就業(yè)優(yōu)先實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高就業(yè)質(zhì)量社會保障完善社會保障體系，提高保障水平，織密民生保障網(wǎng)懷化市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，懷化市在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等領(lǐng)域持續(xù)加大投入，實(shí)施了一系列民生工程，取得了顯著成效。民生投入占財(cái)政支出的比重持續(xù)提高，達(dá)到70%以上。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，生活水平不斷提高，幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)教育懷化市現(xiàn)有各類學(xué)校680所，在校學(xué)生61萬人。近年來，實(shí)施了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)校200多所，新增學(xué)位10萬個(gè)，基本解決了"大班額"問題。教育信息化水平不斷提高，所有學(xué)校都建成了"寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通"和多媒體教室，推進(jìn)"智慧校園"建設(shè)，教學(xué)水平不斷提升。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到92%。高等教育和職業(yè)教育懷化市有懷化學(xué)院、懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、懷化醫(yī)專等高校3所，在校大學(xué)生3萬多人。高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。職業(yè)教育體系不斷完善，建有各類中等職業(yè)學(xué)校20所，培養(yǎng)了大批技能型人才。職業(yè)教育與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，開設(shè)了一批特色專業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才支撐。懷化市教育事業(yè)發(fā)展堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展的方針，不斷加大投入，深化改革，教育水平和質(zhì)量顯著提升，為懷化市的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力支持。醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)展2018年2023年懷化市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得顯著進(jìn)展，醫(yī)療衛(wèi)生資源不斷增加，服務(wù)能力不斷提升。目前，全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1200多個(gè)，其中三級醫(yī)院5所，二級醫(yī)院25所，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平不斷提高，引進(jìn)了一批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，提升了疑難重癥診療能力。實(shí)施了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。居民健康水平不斷提高，人均預(yù)期壽命達(dá)到76.5歲。就業(yè)情況分析98.2%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2022年城鎮(zhèn)登記就業(yè)率12.6萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)2022年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)95%高校畢業(yè)生就業(yè)率2022年本地高校畢業(yè)生就業(yè)率8.2萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2022年轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力懷化市高度重視就業(yè)工作，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立了覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，為求職者和用工企業(yè)提供全方位服務(wù)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程，為創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、資金和場地等支持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。實(shí)施技能提升工程，每年培訓(xùn)各類技能人才2萬多人，提高勞動者就業(yè)能力。同時(shí)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，組織各類招聘活動，搭建用工平臺，促進(jìn)供需匹配，就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。社會保障體系建設(shè)社會保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋社會救助完善最低生活保障、特困人員救助、臨時(shí)救助等制度社會福利健全兒童、老年人、殘疾人等特殊群體福利制度基本公共服務(wù)推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化懷化市社會保障體系不斷完善，保障水平穩(wěn)步提高。目前，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到316萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到475萬人，參保率均超過95%。社會保障待遇水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每月88元提高到138元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年490元提高到580元。建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，保障困難群眾基本生活。發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，為特殊群體提供更多關(guān)愛和幫助。社會保障體系的完善，為市民提供了更加牢固的生活保障。扶貧工作成效精準(zhǔn)識別全面實(shí)施建檔立卡，精準(zhǔn)識別貧困人口，建立精準(zhǔn)扶貧工作臺賬精準(zhǔn)施策因戶因人施策，實(shí)施"五個(gè)一批"工程，落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、兜底等扶貧措施加大投入加大財(cái)政投入，整合各類資金，引導(dǎo)社會資本參與，形成多元投入機(jī)制完善機(jī)制建立責(zé)任、政策、投入、動員、監(jiān)督、考核"六位一體"的工作機(jī)制懷化市脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就，全市12個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，1558個(gè)貧困村全部退出，70.1萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2500元增加到2020年的10800元，增長3倍多。實(shí)施了一批扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)了一批扶貧車間，改善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。脫貧攻堅(jiān)的成功實(shí)踐，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村改革措施農(nóng)村土地制度改革深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，激活農(nóng)村資源要素。開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)"破零"工程，采取資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種方式，增加集體收入。目前，全市村級集體經(jīng)濟(jì)空殼村比例下降到10%以下，集體經(jīng)濟(jì)年收入超過10萬元的村達(dá)到40%以上。農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理、污水治理和廁所革命，改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批各具特色的示范村，農(nóng)村面貌明顯改善，村民生活條件顯著提升。懷化市農(nóng)村改革堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力的原則，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，取得了顯著成效。下一步，懷化市將繼續(xù)深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。文化事業(yè)繁榮民族文化保護(hù)傳承懷化市是多民族聚居地區(qū)，擁有豐富的民族文化資源。近年來，懷化市加大對民族文化的保護(hù)和傳承力度，成功申報(bào)了侗族大歌、苗族鼓舞等多項(xiàng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。設(shè)立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，建立了一批傳習(xí)所，培養(yǎng)了一批傳承人。群眾文化活動懷化市堅(jiān)持"文化惠民、文化樂民"的方針，廣泛開展群眾性文化活動。每年舉辦各類文藝演出、書畫展覽、讀書活動等文化活動數(shù)千場，豐富了人民群眾的精神文化生活。特別是農(nóng)村文化活動蓬勃開展，農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)達(dá)到500多支。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展懷化市將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。建設(shè)了一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意基地，培育了一批文化企業(yè)，文化旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)值超過50億元。懷化市文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大的精神動力。下一步，懷化市將繼續(xù)堅(jiān)持文化引領(lǐng)，深入實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。民生項(xiàng)目實(shí)施情況1安居工程實(shí)施了棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等住房保障工程，改善了群眾住房條件。近五年來，全市建設(shè)保障性住房5萬套，改造農(nóng)村危房3萬戶，基本解決了城鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。2飲水安全工程實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，解決了120萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。城鄉(xiāng)自來水普及率分別達(dá)到98%和85%，飲水安全問題得到根本性解決。3交通暢通工程實(shí)施"四好農(nóng)村路"建設(shè)工程，新建和改造農(nóng)村公路1.2萬公里，基本實(shí)現(xiàn)了"村村通公路、通客車"。城鄉(xiāng)交通條件顯著改善，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸更加便捷。4信息惠民工程實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計(jì)劃，推進(jìn)光纖寬帶和4G/5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，行政村光纖寬帶覆蓋率和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到100%，為農(nóng)村居民提供了便捷的信息服務(wù)。懷化市民生項(xiàng)目實(shí)施取得顯著成效，有力改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。下一步，懷化市將繼續(xù)加大民生投入，實(shí)施更多惠民工程，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。第四部分：生態(tài)文明建設(shè)綠色懷化加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力美麗懷化開展環(huán)境綜合整治，改善環(huán)境質(zhì)量，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗懷化生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)生態(tài)文化倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，形成綠色生活方式懷化市是國家重要的生態(tài)功能區(qū)，擁有豐富的森林、水、濕地等自然資源。近年來，懷化市牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成就。下面將從生態(tài)保護(hù)、森林資源保護(hù)、水資源管理、空氣質(zhì)量改善、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)旅游推廣以及環(huán)境教育等方面介紹懷化市生態(tài)文明建設(shè)情況。生態(tài)保護(hù)總體戰(zhàn)略強(qiáng)化源頭保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭上減少污染物排放加強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能實(shí)施分區(qū)管控科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，實(shí)施分區(qū)分類管理推行綠色發(fā)展積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路懷化市生態(tài)保護(hù)總體戰(zhàn)略以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)美麗懷化的目標(biāo)，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的環(huán)境治理體系。制定了《懷化市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，出臺了一系列政策措施，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了制度保障。通過實(shí)施生態(tài)保護(hù)總體戰(zhàn)略，懷化市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障功能不斷增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成就。森林資源保護(hù)杉木林松木林闊葉林竹林其他懷化市森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)到66.8%，居湖南省前列。全市共有林地面積1840萬畝，活立木蓄積量1.2億立方米。主要森林類型包括杉木林、松木林、闊葉林和竹林等。近年來，懷化市加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)制度，實(shí)行森林采伐限額管理，加大造林綠化力度，每年完成造林10萬畝以上。積極開展森林資源管護(hù)，建立了專業(yè)護(hù)林員隊(duì)伍，健全了森林防火體系，有效保護(hù)了森林資源。同時(shí)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程，森林質(zhì)量不斷提高。水資源管理源頭保護(hù)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管控污染源水污染治理實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃，改善水環(huán)境質(zhì)量節(jié)約用水推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率系統(tǒng)管理建立水資源監(jiān)測和管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理懷化市水資源豐富，境內(nèi)有沅水、舞水等多條河流，總流域面積2.7萬平方公里，年均水資源總量173億立方米。但由于水資源時(shí)空分布不均，也面臨著水資源管理的挑戰(zhàn)。近年來，懷化市加強(qiáng)水資源管理，劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管控污染源，確保飲水安全。實(shí)施了一系列水污染防治工程，城市內(nèi)河水質(zhì)明顯改善。推廣節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水等技術(shù)和設(shè)備，提高了水資源利用效率。建立了水資源監(jiān)測和管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水資源的科學(xué)管理。全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要河流水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到95%以上?？諝赓|(zhì)量改善措施工業(yè)污染防治加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)。淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停了一批高污染、高能耗的小企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，實(shí)現(xiàn)集中治理和循環(huán)利用。機(jī)動車污染防治推廣新能源汽車，淘汰老舊車輛，嚴(yán)格機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通，減少私家車使用頻率。實(shí)施機(jī)動車限行措施，緩解交通擁堵，減少尾氣排放。揚(yáng)塵污染防治加強(qiáng)建筑工地管理，實(shí)施"六個(gè)百分百"措施，即工地周邊百分百圍擋、物料堆放百分百覆蓋、出入車輛百分百沖洗、施工現(xiàn)場路面百分百硬化、拆遷工地百分百濕法作業(yè)、渣土車輛百分百密閉運(yùn)輸。燃煤污染防治推進(jìn)燃煤鍋爐改造，鼓勵(lì)使用清潔能源，控制煤炭消費(fèi)總量。城區(qū)實(shí)施"煤改氣"、"煤改電"工程，減少燃煤污染。加強(qiáng)散煤治理，推廣潔凈煤和型煤，減少散煤使用量。通過一系列空氣質(zhì)量改善措施的實(shí)施，懷化市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95%以上，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以下，位居湖南省前列。優(yōu)良的空氣質(zhì)量為市民提供了更加宜居的生活環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)種植懷化市積極推廣生態(tài)種植模式，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)。大力推廣測土配方施肥、生物防治等技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用量。建設(shè)了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)農(nóng)民采用生態(tài)種植方式。目前，全市綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到150個(gè)，認(rèn)證面積達(dá)到50萬畝。生態(tài)種植面積占總種植面積的比例達(dá)到60%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。生態(tài)養(yǎng)殖積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，發(fā)展草食畜牧業(yè)和林下養(yǎng)殖。推廣畜禽糞污資源化利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化處理。關(guān)閉或搬遷了一批環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖場，改善了養(yǎng)殖環(huán)境。全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣，既保護(hù)了環(huán)境，又提高了養(yǎng)殖效益，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。懷化市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持"生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展"理念，通過推廣生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖，減少農(nóng)業(yè)污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育懷化市將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，積極發(fā)展環(huán)保裝備制造、環(huán)境服務(wù)、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域。目前，全市環(huán)保企業(yè)達(dá)到120家，年產(chǎn)值超過50億元，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)發(fā)展了水處理設(shè)備、大氣污染防治設(shè)備、固廢處理設(shè)備等環(huán)保裝備制造業(yè)，培育了一批具有較強(qiáng)競爭力的環(huán)保裝備制造企業(yè)。積極發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價(jià)、環(huán)境治理等環(huán)境服務(wù)業(yè)，提升環(huán)境服務(wù)能力。大力推進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)了一批資源循環(huán)利用示范基地。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅改善了環(huán)境質(zhì)量，也培育了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。生態(tài)旅游推廣歷史文化旅游黔陽古城是國家4A級旅游景區(qū)，有2200多年歷史，保存了大量明清時(shí)期的古建筑，是懷化市重要的歷史文化旅游目的地。近年來，通過保護(hù)性開發(fā)，黔陽古城煥發(fā)出新的生機(jī)，成為展示湘西歷史文化的重要窗口。民族文化旅游通道侗族自治縣是著名的"歌舞之鄉(xiāng)"，侗族大歌是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這里的侗族風(fēng)情園、坪坦侗寨等景點(diǎn)，集中展示了侗族的建筑、服飾、飲食、歌舞等文化，吸引了大量游客前來體驗(yàn)獨(dú)特的民族文化。紅色文化旅游芷江是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利受降地，芷江抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念館是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和愛國主義教育基地。這里保存了大量珍貴的歷史文物和資料，每年吸引大量游客前來參觀學(xué)習(xí)，緬懷先烈，接受愛國主義教育。懷化市依托豐富的自然和人文資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游和紅色旅游。目前，全市有國家A級旅游景區(qū)35個(gè)，其中4A級以上景區(qū)10個(gè)。年接待游客超過3000萬人次，旅游總收入超過300億元，旅游業(yè)已成為懷化市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。環(huán)境教育和公眾參與環(huán)境教育進(jìn)校園將環(huán)境教育納入學(xué)校課程體系，開展形式多樣的環(huán)保知識競賽、環(huán)保小衛(wèi)士評選等活動，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和行為習(xí)慣環(huán)保宣傳全覆蓋利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展環(huán)保知識宣傳，普及生態(tài)文明理念，營造全社會關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍環(huán)保活動廣參與組織開展"世界環(huán)境日"、"地球一小時(shí)"等環(huán)保主題活動，引導(dǎo)市民積極參與環(huán)保行動，養(yǎng)成綠色生活方式環(huán)保組織大發(fā)展支持環(huán)保社會組織發(fā)展，發(fā)揮環(huán)保志愿者作用，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的環(huán)境治理體系懷化市高度重視環(huán)境教育和公眾參與，通過多種形式的宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。目前，全市環(huán)保社會組織達(dá)到30多家，環(huán)保志愿者超過2萬人，形成了全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的良好局面。公眾環(huán)保意識和參與度的提高，為生態(tài)文明建設(shè)注入了強(qiáng)大動力，為建設(shè)美麗懷化提供了堅(jiān)實(shí)支撐。下一步，懷化市將繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境教育，深化公眾參與，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，共建美麗家園。第五部分：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策引領(lǐng)完善創(chuàng)新政策體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力人才支撐培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新人才，為創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障平臺建設(shè)構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系，提供創(chuàng)新發(fā)展載體企業(yè)主體發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化懷化市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，推動創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的核心地位。近年來，懷化市科技創(chuàng)新工作取得了顯著成就，科技創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效明顯。下面將從科技創(chuàng)新政策、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技企業(yè)孵化器建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新平臺搭建以及未來創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃等方面介紹懷化市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展情況?？萍紕?chuàng)新政策政策制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干政策措施》等政策文件，形成了較為完善的創(chuàng)新政策體系資金支持設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，每年安排5000萬元以上，支持科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新平臺建設(shè)稅收優(yōu)惠落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，減輕企業(yè)創(chuàng)新負(fù)擔(dān)服務(wù)保障建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系，提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化等全方位服務(wù)懷化市堅(jiān)持"政策引領(lǐng)、資金支持、服務(wù)保障"的方針，不斷完善科技創(chuàng)新政策體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。成立了科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立了科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，加大對科技創(chuàng)新的投入力度。科技創(chuàng)新政策的實(shí)施，有效激發(fā)了全社會的創(chuàng)新熱情，推動了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施。下一步，懷化市將繼續(xù)完善創(chuàng)新政策體系，加大政策支持力度，為創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的政策支撐。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)數(shù)量產(chǎn)值(億元)懷化市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到120家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到28%，成為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。懷化市積極培育高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)"雙倍增"計(jì)劃，每年新增高新技術(shù)企業(yè)20家以上。支持高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為懷化市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)引才政策出臺《懷化市高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》，提供住房補(bǔ)貼、科研啟動資金、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策，吸引高層次人才來懷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育才計(jì)劃實(shí)施"懷化英才計(jì)劃"，每年選拔培養(yǎng)100名科技創(chuàng)新人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和高技能人才，加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)平臺支撐搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建設(shè)院士工作站、博士后工作站等高層次人才平臺，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境服務(wù)保障建立人才服務(wù)體系，提供"一站式"服務(wù)，解決人才工作生活中的實(shí)際困難，讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好懷化市堅(jiān)持"引育并舉"的人才發(fā)展戰(zhàn)略，加大高層次人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)，為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。近年來，懷化市累計(jì)引進(jìn)高層次人才300多人，其中院士2人，博士50多人。培養(yǎng)本地科技創(chuàng)新人才500多人，高技能人才2000多人。人才隊(duì)伍的不斷壯大，為懷化市創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。下一步，懷化市將繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)創(chuàng)新型懷化提供有力的人才支撐。產(chǎn)學(xué)研合作成果校企合作懷化學(xué)院與湖南洪江黑茶股份有限公司合作，成立了黑茶研究院，開展黑茶加工工藝研究和產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)的新型黑茶產(chǎn)品獲得市場好評，年銷售額達(dá)到5億元院企合作湖南省中醫(yī)藥研究院與懷化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園合作，共建了中藥材種植與加工技術(shù)研發(fā)中心，開發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥新產(chǎn)品，促進(jìn)了懷化市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨區(qū)域合作懷化市與湖南大學(xué)共建了新材料技術(shù)研究院，開展新型建材、環(huán)保材料等領(lǐng)域的研究，多項(xiàng)研究成果在懷化市實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)懷化市建設(shè)了一批產(chǎn)學(xué)研合作基地，如懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—湖南工業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作基地、沅陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)—湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作基地等，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化懷化市堅(jiān)持"產(chǎn)學(xué)研"協(xié)同創(chuàng)新，積極搭建合作平臺，促進(jìn)高校、科研院所與企業(yè)的深度合作。通過產(chǎn)學(xué)研合作，懷化市企業(yè)獲得了技術(shù)支持，提高了創(chuàng)新能力；高校和科研院所的科研成果得到了轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)和社會效益，實(shí)現(xiàn)了多方共贏?？萍计髽I(yè)孵化器建設(shè)孵化器布局懷化市建有市級科技企業(yè)孵化器5家，其中國家級科技企業(yè)孵化器1家、省級科技企業(yè)孵化器2家。這些孵化器主要分布在懷化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、懷化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和懷化工業(yè)園區(qū)，形成了較為合理的空間布局。孵化器總面積達(dá)到10萬平方米，可同時(shí)容納創(chuàng)業(yè)企業(yè)200多家。孵化器重點(diǎn)面向電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造等高新技術(shù)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù)。孵化成效懷化市科技企業(yè)孵化器已累計(jì)孵化科技型企業(yè)500多家，其中60多家成長為規(guī)模以上企業(yè)，10多家成長為高新技術(shù)企業(yè)。孵化企業(yè)年產(chǎn)值超過20億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位5000多個(gè)，培養(yǎng)了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。孵化器不僅為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了場地和基礎(chǔ)設(shè)施，還提供了政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、融資對接、市場開拓等全方位服務(wù)，降低了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高了創(chuàng)業(yè)成功率，有效促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。懷化市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已取得顯著成效，成為促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺。下一步，懷化市將繼續(xù)加強(qiáng)孵化器建設(shè)，提升孵化服務(wù)水平，培育更多科技型企業(yè)，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供更加有力的支撐。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施完善保護(hù)機(jī)制懷化市成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由市場監(jiān)管、公安、法院等部門組成的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議制度，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會共同參與的工作機(jī)制。出臺了《懷化市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用促進(jìn)條例》，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了法規(guī)保障。加強(qiáng)執(zhí)法力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。建立知識產(chǎn)權(quán)案件快速處理機(jī)制，及時(shí)有效保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。近年來，全市查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件200多起，有效震懾了侵權(quán)行為。促進(jìn)創(chuàng)造運(yùn)用實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用促進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，對獲得專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和個(gè)人給予獎勵(lì)和資助。支持企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。提升服務(wù)水平建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、申請、評估、交易等服務(wù)。舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和管理水平。開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會氛圍。懷化市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效顯著，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不斷提升，保護(hù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全市專利申請量和授權(quán)量年均增長20%以上，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到800多件，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了有力保障。創(chuàng)新平臺搭建科研平臺懷化市建有省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)、市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個(gè)，主要分布在生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、先進(jìn)制造等領(lǐng)域。這些實(shí)驗(yàn)室依托高校、科研院所和骨干企業(yè)建設(shè)，擁有一批先進(jìn)的科研設(shè)備和優(yōu)秀的科研人才，為科技創(chuàng)新提供了重要平臺。技術(shù)創(chuàng)新平臺懷化市建有省級工程技術(shù)研究中心8個(gè)、市級工程技術(shù)研究中心20多個(gè)，主要面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。這些平臺已成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐，幫助企業(yè)解決了一批技術(shù)難題，提高了產(chǎn)品競爭力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺懷化市建有眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺10多個(gè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。這些平臺已成為創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要載體，激發(fā)了全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。懷化市創(chuàng)新平臺建設(shè)堅(jiān)持"政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作"的原則，形成了科研平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺相互支撐、協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新平臺體系。這些平臺為科技創(chuàng)新提供了重要支撐，提高了區(qū)域創(chuàng)新能力，促進(jìn)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。未來創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)定位建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新型城市戰(zhàn)略布局實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新體系重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動轉(zhuǎn)型升級保障措施完善政策體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境懷化市未來創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃明確了建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心、打造創(chuàng)新型城市的總體目標(biāo)。到2025年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到2%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到35%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，形成一批創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃提出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略布局，確定了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。同時(shí)，規(guī)劃還提出了完善創(chuàng)新政策體系、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的保障措施，為創(chuàng)新發(fā)展提供了路線圖和保障機(jī)制。第六部分：對外開放與合作對外貿(mào)易擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高貿(mào)易質(zhì)量國際合作深化國際交流與合作，拓展合作領(lǐng)域和空間區(qū)域合作加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展3開放平臺搭建對外開放平臺，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平懷化市積極融入國家"一帶一路"倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，不斷擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)對外合作，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。下面將從對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、國際合作項(xiàng)目、區(qū)域合作成果、開放平臺建設(shè)以及未來開放戰(zhàn)略等方面介紹懷化市對外開放與合作情況。對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀12.5億進(jìn)出口總額2022年全市進(jìn)出口總額（美元）8.2億出口額2022年全市出口總額（美元）4.3億進(jìn)口額2022年全市進(jìn)口總額（美元）15.8%增長率2022年進(jìn)出口總額同比增長率懷化市對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。主要出口產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和紡織品等，其中農(nóng)產(chǎn)品出口增長較快，已成為重要的出口增長點(diǎn)。主要進(jìn)口產(chǎn)品包括機(jī)械設(shè)備、原材料和能源產(chǎn)品等。外貿(mào)企業(yè)數(shù)量不斷增加，目前全市有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)達(dá)到180多家，其中規(guī)模以上外貿(mào)企業(yè)50多家。外貿(mào)市場不斷拓展，已與100多個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，形成了以東盟、歐盟、美國為主要市場，輻射全球的貿(mào)易格局。國際合作項(xiàng)目介紹懷化市積極開展國際合作，引進(jìn)了一批重點(diǎn)國際合作項(xiàng)目。中德工業(yè)園區(qū)是懷化市與德國企業(yè)合作建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展精密機(jī)械、電子信息等產(chǎn)業(yè)，已引進(jìn)德國企業(yè)10多家，總投資超過5億美元。中韓農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)是懷化市與韓國企業(yè)合作建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，引進(jìn)了韓國先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。在教育、文化、旅游等領(lǐng)域，懷化市也開展了多項(xiàng)國際合作。與德國、韓國等國家的高校建立了合作關(guān)系，開展學(xué)生交流、教師培訓(xùn)和科研合作。與法國、意大利等國家開展文化交流活動，展示懷化特色文化。與東南亞國家合作開發(fā)旅游市場，吸引國際游客。這些合作項(xiàng)目有力促進(jìn)了懷化市