信息工程監(jiān)理服務規(guī)劃

信息網(wǎng)絡工程

監(jiān)

理

服

務

規(guī)

劃

編制：

審批:

年月

目錄

第1節(jié)項目特點.......................................

第2節(jié)驗收標準.........................................

第3節(jié)監(jiān)理服務范圍...........................................

第4節(jié)監(jiān)理服務內(nèi)容...........................................

第5節(jié)監(jiān)理服務目標...........................................

第6節(jié)監(jiān)理服務依據(jù)...........................................

第7節(jié)監(jiān)理組織形式.........................................

第8節(jié)項目監(jiān)理架構(gòu)...........................................

第9節(jié)監(jiān)理人員專業(yè)能力及人員配備.............................

第10節(jié)監(jiān)理重點和難點.......................................

第11節(jié)監(jiān)理服務程序.........................................

第12節(jié)質(zhì)量控制.............................................

第13節(jié)進度控制.............................................

第14節(jié)投資控制.............................................

第15節(jié)安全文明施工監(jiān)理方案.................................

第16節(jié)合同管理.............................................

第17節(jié)信息管理.............................................

第18節(jié)組織協(xié)調(diào).............................................

第19節(jié)工作制度.............................................

第20節(jié)監(jiān)理細則編制計劃.....................................

第21節(jié)監(jiān)理設備設施.................

第22節(jié)監(jiān)理人員行為規(guī)范、綜合考評管理

______________________工程

信息工程監(jiān)理規(guī)劃

第1節(jié)信息網(wǎng)絡工程項目特點

信息工程包含信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作

帶有明顯的特殊性，一般來說具有如下特點：行業(yè)新穎、人員年輕；投資額度大、工期短、

利潤豐厚；對從業(yè)人員要求高，不僅要具有豐富的實踐經(jīng)驗和很快掌握先進技術(shù)的能力，

還要知識面寬、通曉國家標準和行業(yè)規(guī)范；工程項目的不可預見成分高，風險程度大；大

多數(shù)從業(yè)人員缺乏工程監(jiān)理的意識。

從工程技術(shù)角度來看，計算機信息系統(tǒng)工程還有如下特點：

技術(shù)含量高，是智力、知識密集型的產(chǎn)業(yè)；處于發(fā)展中的高科技領(lǐng)域，高新技術(shù)發(fā)展迅速;

與技術(shù)的繼承程度相比，創(chuàng)新成分多，新開發(fā)的工作量大；工程類型廣泛，涉及國民經(jīng)濟

的各行各業(yè)；多種科學技術(shù)領(lǐng)域的綜合與交叉；用戶需求易隨形勢發(fā)展而發(fā)生急速變化，

甚至有許多要求超過新技術(shù)的發(fā)展。

計算機網(wǎng)絡技術(shù)是計算機技術(shù)與通信技術(shù)的結(jié)合，是智能建筑的核心技術(shù)。涉及通信網(wǎng)絡

系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)和樓宇設備自動化系統(tǒng)，延伸到建筑的各個樓層及角落。計算機網(wǎng)

絡系統(tǒng)已成為智能建筑的重要設施之一。

智能建筑的技術(shù)基礎智能建筑的發(fā)展，是建筑技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，是隨著科

學技術(shù)的進步而逐步發(fā)展和充實的，現(xiàn)代建筑技術(shù)(Architecture),現(xiàn)代計算機技術(shù)

(Computer)、現(xiàn)代控制技術(shù)(Control)和現(xiàn)代通訊技術(shù)(Communication),即A+3c

技術(shù)是智能建筑發(fā)展的技術(shù)基礎。

智能建筑的組成智能建筑是指利用智能計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)與建筑技術(shù)

有機地結(jié)合，通過對設備的自動監(jiān)控、對信息資源的管理和對使用者的信息服務及其與建

筑的優(yōu)化組合，所獲得的投資合理、適合信息社會需要并具有安全、高效、舒適、便利和

靈活特點的建筑物。其必須具備智能的三大要素：辦公自動化(0A)、通訊自動化(CA)

和樓字控制自動化(BA),而綜合布線則是連接各自動化系統(tǒng)，并使其功能的以充分發(fā)揮

的“神經(jīng)網(wǎng)絡”，又是智能建筑的“信息高速路”，也是智能建筑的最基礎的組成部分(因

而智能建筑又簡稱“3A”建筑)。

另外，在智能建筑中一般還設立保安系統(tǒng)、火災報警與消防聯(lián)動控制系統(tǒng)。

第2節(jié)項目驗收標準

1.建設工程項目管理合同

2.《中華人民共和國建筑法》

3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

4.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可條例》

5.《網(wǎng)絡工程驗收規(guī)范》

6.《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省建設廳建筑施工安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》

7.《建筑施工安全檢查評分標準》（JGJ59-99）、《企業(yè)安全生產(chǎn)評價準》及廣東

省、廣州市政府安全生產(chǎn)法規(guī)、文件

8.行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)標準、安全操作規(guī)程

9.有關(guān)勞動保護、職業(yè)健康、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)文明施工方面的規(guī)定與標準

10.《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《項目管理規(guī)范》

11.經(jīng)批準的《施工組織設計》、《專項安全施工方案》、項目部的現(xiàn)場安全生產(chǎn)文

明施工管理的規(guī)章制度和崗位責任制等。

第3節(jié)監(jiān)理服務范圍

其目的是支持與保證信息系統(tǒng)工程的成功：說明了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的目標。

工程的施工階段、保修階段的建設工程監(jiān)理。

第4節(jié)監(jiān)理服務內(nèi)容

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的內(nèi)容可概括為：四控、三管、一協(xié)調(diào)。

1、質(zhì)量控制：

在監(jiān)理工作的各個階段必須嚴格依照承建合同的要求，審查關(guān)鍵性過程和階段性

結(jié)果，檢查其是否符合預定的質(zhì)量要求，而且整個監(jiān)理工作中應強調(diào)對工程質(zhì)量的事

前控制、事中監(jiān)管和事后評估。

2、進度控制:

在工程實施過程中，監(jiān)理工程師嚴格按照招標文件、合同、工程進度計劃的要求,

對工程進度進行跟進，確保整體施工有序進行。

3、投資（成本）控制：

信息系統(tǒng)工程的投資基本由軟硬件設備購置投資、項目配套工程投資、項目集成

費用和工程建設其他投資組成，主要包括設計階段的投資控制和實施階段的投資控

制。

4、變更控制：

對變更進行管理，確保變更有序進行。對于軟件開發(fā)項目來說，發(fā)生變更的環(huán)節(jié)

比較多，因此變更控制顯得格外重要。

5、合同管理：

有效解決業(yè)主單位和承建單位在工程建設過程中的合同爭議，保障工程各方權(quán)

益。

6、信息管理:

科學地記錄工程建設過程，保證工程文檔的完整性和時效性，為工程建設過程的

檢查和系統(tǒng)后期維護提供文檔保障。

7、安全管理：

完善安全生產(chǎn)管理體制，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全

生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理的組織保證。

8、組織協(xié)調(diào)：

工程建設過程中，有效協(xié)調(diào)業(yè)主單位、承建單位以及各相關(guān)單位和機構(gòu)的關(guān)

系，為工程的順利實施提供組織上的保證。

第5節(jié)監(jiān)理服務目標

1.進度控制目標：

2.質(zhì)量控制目標：

3.造價控制目標：

4.安全文明施工控制目標：爭取安全控制零事故，確保安全無重大事故。

第6節(jié)監(jiān)理服務依據(jù)

1.建設工程監(jiān)理規(guī)范以及國家和地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、政策、規(guī)范及

標準；

2.政府批準的建設計劃、規(guī)劃要點、設計要點及有關(guān)文件；

3.本工程監(jiān)理招、投標文件；

4.監(jiān)理合同及業(yè)主方認可的其它監(jiān)理服務文件；

5.本工程的施工圖紙，工程地質(zhì)勘察報告，設計說明及設計變更通知等（含設計交底、

圖紙會審記錄）；

6.建設單位發(fā)布的有關(guān)本工程建設的文件、指令等；

7.與本工程有關(guān)的合同或協(xié)議；

8.本公司的ISO管理體系文件；

9.本工程執(zhí)行的其它規(guī)定文件。

監(jiān)理服務依據(jù)內(nèi)容詳附件3監(jiān)理服務依據(jù)文件包電子版

第7節(jié)監(jiān)理機構(gòu)組織形式

1直線制監(jiān)理組織形式(V)

2職能制監(jiān)理組織形式()

3直線職能制監(jiān)理組織形式()

4矩陣制監(jiān)理組織形式()

第8節(jié)項目監(jiān)理架構(gòu)

針對本項目的特征，組建如下項目監(jiān)理部，在工程實施過程中將根據(jù)實際工程進展情況

進行適當調(diào)整。

項目監(jiān)理架構(gòu)：

1.監(jiān)理人員崗位職責

?總監(jiān)理工程師職責：

(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；

(2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理監(jiān)理機構(gòu)的日常

工作；

(3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見，審定分包單位;

（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱

職的人員應調(diào)換其工作；

（5）主持監(jiān)理服務會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令

（6）審定承建商提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃等施工管理

文件；

（7）審核承建商的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

（8）審查和處理工程變更；

（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（10）參與調(diào)解建設單位與承建商的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理服務階段報告、專題報告和項目監(jiān)理服務總結(jié);

（12）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承建商的竣工申請，

組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；

（13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

?總監(jiān)理工程師代表的職責：

（1）負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理服務；

（2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)力。

?專業(yè)監(jiān)理工程師職責：

（1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

（2）負責本專業(yè)監(jiān)理服務的具體實施；

（3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理

工程師提出建議；

（4）審查承建商提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師

提出報告；

（5）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

（6）定期向總監(jiān)理工程師匯報和請示；

（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理服務實施情況做好監(jiān)理日記；

（8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

（9）核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量

情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以

簽認;

(10)負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

?監(jiān)理員職責：

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理服務；

(2)檢查承建商投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做

好檢查記錄；

(3)復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

(4)按設計圖及有關(guān)標準，對承建商的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加

工制作及工序

(5)施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；

(6)做好見證取樣工作，進行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及進指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報

告；

(7)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

第9節(jié)監(jiān)理人員專業(yè)能力及人員配備

崗位專業(yè)數(shù)量備注

1.總監(jiān)理工程師信息工程及相關(guān)1

2.網(wǎng)絡工程師計算機及相關(guān)2

3.系統(tǒng)架構(gòu)師軟件工程及相關(guān)1

4.土建工程師工民建及相關(guān)1

5.機電工程師機電工程及相關(guān)2

6.裝修工程師工民建及相關(guān)1

7.監(jiān)理員計算機或工民建5

8.安全員計算機或工民建1

總監(jiān)理工程師：應具備國家注冊監(jiān)理工程師資格，并在本單位注冊執(zhí)業(yè)。

學歷大學本科及以上，所學專業(yè)包括但不限于電氣、機電、機械制造、自動

化、計算機控制等。高級工程師(副高)及以上職稱，有三年以上從事類似

工程有一定的經(jīng)驗或業(yè)績。

總監(jiān)代表：應具備國家注冊監(jiān)理工程師資格，并在本單位注冊執(zhí)業(yè)。學歷

大學本科及以上，所學專業(yè)包括但不限于電氣、機電、機械制造、自動化、

計算機控制、暖通空調(diào)、制冷、建設設備及環(huán)境控制等。工程師及以上職稱,

有二年以上從事類似工程有一定的經(jīng)驗或業(yè)績。

專業(yè)監(jiān)理工程師:應具備省級監(jiān)理工程師培訓合格資格。學歷大專及以上,

所學專業(yè)包括但不限于電氣、機電、機械制造、自動化、計算機控制、暖通

空調(diào)、制冷、建設設備及環(huán)境控制，等。工程師及以上職稱，有一年以上從

事類似工程有一定的經(jīng)驗或業(yè)績。

監(jiān)理員：應具備省級監(jiān)理員培訓合格資格。學歷大專及以上，所學專業(yè)包

括但不限于電氣、機電、機械制造、自動化、計算機控制、暖通空調(diào)、制冷、

建設設備及環(huán)境控制，等。助理工程師及以上職稱。

第10節(jié)監(jiān)理重點和難點及應對措施

1.本項目監(jiān)理重點和難點

(1)本項目涉及不同監(jiān)理單位及不同施工單位共同管理，對于現(xiàn)場的管理及協(xié)調(diào)工

作存在較大難度；

(2)本項目涉及的專業(yè)多，而我監(jiān)理部屆入現(xiàn)場時二次裝修已進場，弱電專業(yè)等均

未進場。導致專業(yè)施工工序顛倒。對于專業(yè)施工的預控及協(xié)調(diào)工作量大是本工程的難點。

(3)本項目招投標時為無圖紙招標，施工過程估計會存在較多變更，投資控制任務

較重。

(4)本工程大樓要求本年底投入使用，因涉及“迎亞運停工“，9月底到n月底廣

州市全面停工，對于施工的進度控制是本工程的難點；特別是外電專業(yè)和室外園林綠化工

程。

(5)施工安全、職業(yè)健康和環(huán)保是監(jiān)理的難點。

(6)爭創(chuàng)省優(yōu)良樣板工程、建設速度快、專業(yè)施工單位多，本工程的協(xié)調(diào)工作將成

為監(jiān)控難點之一。

2.擬采取的針對性的監(jiān)理措施

為了確保該工程質(zhì)量、進度、投資和安全文明施工目標最優(yōu)地整體實現(xiàn)，確保圓

滿履行委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理人的各項權(quán)利、義務和責任，在項目建設監(jiān)理服務中

擬采取的針對性監(jiān)控措施如下：

(1)健全組織，確保監(jiān)理人員到位

現(xiàn)場項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員確保專業(yè)配套，數(shù)量滿足旁站及24小時加班監(jiān)理服

務的需要。對每個監(jiān)理人員明確授權(quán)，形成適合該工程建設特點的組織架構(gòu)。

(2)建規(guī)立制，確保監(jiān)理服務規(guī)范有序

項目監(jiān)理部要對整個工程項目監(jiān)理業(yè)務的開展進行籌劃，對各參建單位的工作程序、

制度等進行規(guī)范，制訂規(guī)矩，確保工程建設各個階段運作順暢，忙而有序，忙而不亂。

(3)嚴格監(jiān)理，確保監(jiān)理服務到位

根據(jù)該項目建設單位的各種管理規(guī)定和要求及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、省、市有關(guān)監(jiān)理

服務的要求，監(jiān)理人員按照公司和總監(jiān)的授權(quán)，實行分組管理、分級授權(quán)、縱向到人、分

工不分家、團結(jié)合作、整體最優(yōu)，嚴格履行《建設工程委托監(jiān)理合同》、《建設工程監(jiān)理規(guī)

范》規(guī)定的監(jiān)理人員的崗位職責和安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理職責，確保監(jiān)理服務到位。

(4)履行職責，一絲不茍狠抓工程質(zhì)量安全監(jiān)理

項目監(jiān)理部的總監(jiān)和全體人員，要根據(jù)該工程的特殊性，積極貫徹工程質(zhì)量、安全、

工期、投資控制的要求，按規(guī)范化、制度化、科學化開展監(jiān)理服務?？偙O(jiān)要對監(jiān)理服務進

行籌劃，帶頭全面履約，督促人員到位、工作到位、規(guī)范監(jiān)理。

(5)建立快速反映機制措施，利用公司0A網(wǎng)及時與公司保持密切聯(lián)系

利用網(wǎng)上0A辦公自動平臺，隨時與公司總部聯(lián)系，收發(fā)文件、網(wǎng)上批示，使問題得到

及時處理，避免出現(xiàn)監(jiān)理部因請示匯報處理流程遲緩而影響工作的情況。

3.針對本工程涉及的專業(yè)多與協(xié)調(diào)工作量大的監(jiān)理措施

（1）投入既有設計審圖經(jīng)驗又要有施工管理經(jīng)驗，又有綜合協(xié)調(diào)駕權(quán)能力，專

業(yè)技術(shù)水平高，經(jīng)驗豐富，具備熟悉多項專業(yè)知識的總監(jiān)理工程師，并配備專責的監(jiān)

理工程師負責協(xié)調(diào)管理工作；

（2）推行聯(lián)席會議制度，加強多方溝通，特別是不同監(jiān)理單位管理的不同施工

單位之間的溝通；

（3）嚴格審查專業(yè)工程分包單位的資質(zhì)，選擇能專業(yè)設計并包施工的承包或分

包商；

4.針對投資控制任務重，監(jiān)理工程師采取的監(jiān)理措施

本項目投資規(guī)模較大，不同的專業(yè)工程多、材料規(guī)格品種多，要科學合理地使用資

金，建議成立設備、材料、各專業(yè)、造價咨詢服務組和招投標工作組，提前比選設備、

材料、施工安裝等造價費用，并做好嚴格的招投標策劃，避免工作程序紊亂而打亂仗、

影響工程正常進行。

（1）配備既熟悉本工程主要專業(yè)的專責投資控制工程師（造價工程師），在施

工招標前及施工過程中投資控制工程師及時掌握市場價格信息；

（2）在工程實施前，開展調(diào)查研究，并盡早督促做好各項試驗工作，對未明項

目與細節(jié)盡早確定，使投資逐漸明了化并進行較詳細的分解；

（3）采取合同措施嚴把重要材料進場關(guān)，對重要的電氣設備、智能化設備、裝

飾材料，親自參與供貨廠家的考察，把握價格走向，使工程價格控制在合理范圍內(nèi)。

5.針對安全生產(chǎn)采取的監(jiān)理措施

本工程的安全狀況對整個項目的影響是關(guān)鍵性的，主要關(guān)注的關(guān)鍵點有：

（1）人的控制：包括對人員的資質(zhì)、身體狀況、情緒狀況、安全責任的制定、教育

培訓、技術(shù)交底等采取控制措施。

（2）設備控制：包括設備進入的審核、使用方案的審批、安裝與使用過程的檢查、

附屬設施狀態(tài)等控制；

（3）針對特殊情況編制安全技術(shù)措施計劃；

（4）做足安全防護設施的設置和安全預防措施，包括：防火、防毒、防爆、防洪、

防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防其中設備滑落、防高空墜

落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施；

（5）建立起包括日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定

期檢查等一系列安全檢查制度，檢查的主要內(nèi)容包括：查思想、查管理、查隱患、查整改、

查事故處理，檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。

本工程對外關(guān)系、對內(nèi)關(guān)系協(xié)調(diào)工作相當繁雜，處理不及時、處理不好都會導致工作

障礙,從而影響項目目標的實現(xiàn),建議組建由各參建單位負責人和當?shù)亟ㄔO行政主管部門

領(lǐng)導參與的重大工作協(xié)調(diào)組。及時協(xié)商解決對外對內(nèi)復雜關(guān)系的協(xié)調(diào)管理工作，每月至少

組織一次工作協(xié)調(diào)會議,解決存在問題、預測可能發(fā)生的協(xié)調(diào)問題,并研究解決辦法和落實

責任人。

第11節(jié)監(jiān)理服務程序

1.施工準備階段監(jiān)理服務程序

程序1工程項目監(jiān)理服務總程序

程序2施工招標監(jiān)理服務程序

程序3設計交底及圖紙會審的監(jiān)理服務程序

程序4施工組織設計（方案）審查確認的監(jiān)理服務程序

程序5分包商審查確認的監(jiān)理服務程序

程序6工程開工的監(jiān)理服務程序

程序7工程開工預備會議（第一次工地會議）監(jiān)理服務程序

2.施工過程監(jiān)理服務程序

程序8工程例會的監(jiān)理服務程序

程序9設備采購及進場質(zhì)量控制的監(jiān)理服務程序

程序10隱蔽工程.分部分項工程驗收的監(jiān)理服務程序

程序11質(zhì)量缺陷和事故處理的監(jiān)理服務程序

程序12工程進度控制的監(jiān)理服務程序

程序13工程計量、中期支付處理的監(jiān)理服務程序

程序14工程結(jié)算的監(jiān)理服務程序

3.合同管理工作程序

程序15工程暫停及復工處理的監(jiān)理服務程序

程序16工程變更處理的監(jiān)理服務程序

程序17費用、工期索賠（簽證）處理的監(jiān)理服務程序

程序18合同爭議處理的監(jiān)理服務程序

4.安全文明監(jiān)控程序

程序19施工安全控制的監(jiān)理服務程序

程序20安全隱患和事故處理的監(jiān)理服務程序

程序21現(xiàn)場文明施工控制的監(jiān)理服務程序

5.竣工驗收及保修工作程序

程序22工程竣工初步驗收的監(jiān)理服務程序

程序23工程竣工檔案驗收的監(jiān)理服務程序

程序24工程竣工驗收的監(jiān)理服務程序

程序25保修階段的監(jiān)理服務程序

6.主要分部分項工程質(zhì)量控制程序

程序26建筑電氣安裝工程監(jiān)理服務程序

程序27建筑設備安裝監(jiān)理服務程序

程序28電氣配管及管內(nèi)穿線安裝監(jiān)理服務程序

程序29電纜線路敷設安裝監(jiān)理服務程序

程序30電氣照明及其配電箱安裝監(jiān)理服務程序

程序31防雷接地安裝監(jiān)理服務程序

程序32智能化系統(tǒng)監(jiān)理服務程序

程序33空調(diào)通風監(jiān)理服務程序

程序34氣體滅火系統(tǒng)安裝監(jiān)理服務程序

對本工程的實施過程中項目監(jiān)理部要嚴格按照上述程序開展有效的監(jiān)理服務，確保建

設單位各階段目標的順利實現(xiàn)。各程序圖詳附件程序圖文件包。

第12節(jié)質(zhì)量控制

本工程項目質(zhì)量標準要求高、投資強度大、涉及專業(yè)面廣，在質(zhì)量控制中必須采取主

動控制，實施全方位、全過程的質(zhì)量控制，對工程進展中可能發(fā)生的質(zhì)量問題采取相應的

對策及預控方法，用調(diào)查表法、因果分析圖法、控制圖法等方法進行質(zhì)量的動態(tài)控制，并

采用先進技術(shù)和安全有效的設備、儀器檢驗、評定質(zhì)量，處理好工程質(zhì)量缺陷，杜絕重大

質(zhì)量事故和一般質(zhì)量事故發(fā)生。

1.質(zhì)量控制的方法

1.1事前控制

（1）對影響質(zhì)量的“五大”因素進行控制

控制點控制因素控制方法

（1）根據(jù)招標文件的要求，選配好以總監(jiān)為

首的監(jiān)理架構(gòu)，確保決策力強，經(jīng)驗豐富，管理

完善，技術(shù)措施得力，有利于合同執(zhí)行和質(zhì)量保

領(lǐng)導者的素質(zhì)

證；

因素;人的理論、技

（2）嚴格控制人的生理缺陷，避免發(fā)生質(zhì)量

術(shù)水平因素；人的

一、對人進安全事故；

生理缺陷因素；人

行控制（3）分析人的心理變化，控制人的思想活動，

的心理因素；人的

穩(wěn)定人的情緒；

錯誤行為因素；人

（4）采取措施，預防人的錯誤行為引起的質(zhì)

的違紀行為因素。

量安全事故；

（5）及時制止人的違約行為。

對材料質(zhì)量的（1）定貨前的控制；（2）進貨后的控制；（3）

控制現(xiàn)場配制材料的控制；（4）現(xiàn)場使用材料的控制。

二、對材料材料質(zhì)量控制（1）書面檢驗；（2）外觀檢驗；（3）理化檢

質(zhì)量的控制方法驗；（4）無損檢驗。

材料質(zhì)量檢驗（1）免檢；（2）抽檢；（3）全部檢驗。

的程度

三、施工方技術(shù)、組織措施嚴格審查采用技術(shù)措施、組織措施、管理措

案的質(zhì)量控制的質(zhì)量控制。施、工藝措施、操作措施以及經(jīng)濟措施。

（1）設備選型要先進、經(jīng)濟合理、適用、性

現(xiàn)場條件因素；

能可靠，適用安全方便；（2）機械設備的主要參

四、施工機結(jié)構(gòu)型式因素；設

備性能因素；工藝數(shù)要滿足施工需要和保證質(zhì)量的要求；（3）機械

械設備控制和方法因素；技術(shù)

設備的使用、操作是保證項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)；

經(jīng)濟因素。

必須認真執(zhí)行防止質(zhì)量事故。

五、環(huán)境因（1）工程技術(shù)根據(jù)工程的具體特點和條件，對影響質(zhì)量的

素的控制環(huán)境；（2）工程管環(huán)境因素，采取有效的措施嚴格控制，同時從施

理環(huán)境；（3）勞動工方案和技術(shù)措施兩方面考慮，綜合分析，以求

環(huán)境達到有效的控制目的。

（2）嚴格實行圖紙會審制度，盡可能地減少圖紙上存在的錯、漏、碰、缺，實行圖

紙質(zhì)量連帶責任制，以增強會審各方責任心，防止圖紙會審流于形式，造成變更、返工影

響工程質(zhì)量。

（3）加強對施工組織設計或方案的審查，確保承包商質(zhì)量保證體系健全、管理制度

完善、措施得力、施工方法及工藝正確。

（4）嚴格根據(jù)投標文件的承諾、工程的特點編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，確保監(jiān)理自

身的質(zhì)量保證體系完整、制度健全。

（5）監(jiān)理部和承包商都要根據(jù)本工程特點，找出質(zhì)量管理的重點和難點，并對這些

重點和難點中容易引發(fā)質(zhì)量事故的因素進行分析，制訂相應的預控措施，防患于未然。

（6）檢查所有上崗工人的上崗證件，督促承包商對工人進行崗前培訓。

（7）審查批準擬采購使用于本工程的原材料、設備、成品和半成品樣品。

（8）承包商用于本工程的測量、檢測、試驗儀器設備，除精度、性能需滿足工程要

求外，均需獲合法部門的校驗認可。

（9）對承包商工地試驗室的人員、設備及合法性進行審驗。

（10）督促承包人建立以質(zhì)量為中心的崗位責任制，把質(zhì)量責任落實到人，同時建議

承包商實行質(zhì)量獎罰辦法。

（11）督促承包商在開工前進行全員質(zhì)量意識教育，樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的

思想。

（12）對本工程關(guān)鍵工序施工，制訂監(jiān)理實施細則，并要求承包商編制專門的施工方

案。

1.2事中控制

（1）對進場的原材料、設備按規(guī)定的比例和頻率進行抽檢，嚴把進場關(guān)。

（2）對隱蔽工程、工序間交接檢查驗收，對重點部位執(zhí)行旁站監(jiān)理制度。

（3）對變更要求和技術(shù)核定，要嚴格地進行審核，并報建設單位和設計單位同意后

辦理。

（4）利用工地例會協(xié)調(diào)作用，及時預防和糾正質(zhì)量錯誤和事故。

（5）發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，糾正質(zhì)量并作閉合性檢查。

（6）運用統(tǒng)計手段，通過排列圖、因果分析圖、質(zhì)量直方圖、控制圖等，分析質(zhì)量

波動及變異原因，判斷施工是否正常，評價施工管理水平。

（7）通報質(zhì)量情況，開展勞動質(zhì)量競賽，獎優(yōu)罰劣。

(8)對已完工程進行復核性檢查、成品保護的質(zhì)量檢查。

1.3事后控制

(1)對每一項分項工程檢驗批，堅持三級驗收制度，即班組自檢、質(zhì)檢員復查、監(jiān)

理驗收，驗收合格才能進入下一道工序或檢驗批。對質(zhì)量目標必須達到優(yōu)良的分部分項工

程，應以優(yōu)良標準檢查。

(2)對已完工程監(jiān)理工程師要及時組織承包商進行檢查評定，并對缺陷進行處理。

(3)監(jiān)理工程師要認真做好監(jiān)理日記，及時收集質(zhì)量方面的技術(shù)資料。

(4)監(jiān)理工程師要及時組織承包商做好技術(shù)資料的整理歸檔工作，為編制完整合格

的竣工技術(shù)資料做好準備。

2.質(zhì)量控制的措施

2.1組織措施

(1)根據(jù)投標文件的承諾，配備健全的監(jiān)理組織機構(gòu)、制定完善的各項規(guī)章制度、

監(jiān)理程序、監(jiān)理方法，確保監(jiān)理自身的質(zhì)量保證體系。

(2)嚴格審查承包商的施工組織設計，確保承包商的質(zhì)量保證體系健全、制度完善、

措施得力、方法可行。

(3)嚴格審批施工方案，確保施工方案技術(shù)可行、工藝先進、質(zhì)量保證、經(jīng)濟合理、

措施得當。

2.2技術(shù)措施

(1)根據(jù)廣東省優(yōu)質(zhì)工程的要求，除工程本身質(zhì)量優(yōu)良外，對工程技術(shù)資料、管理

資料要求也很高，項目伊始必須對工程資料的管理進行統(tǒng)一策劃，制定完善的資料收集、

整理、歸檔制度。

(2)積極協(xié)助建設單位、設計單位申報設計方案評優(yōu)。

(3)鑒于本工程規(guī)模較大、技術(shù)復雜，監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位組織專家，對重

大的技術(shù)方案、施工方案、安裝方案進行審查和優(yōu)化，確保其技術(shù)可行、質(zhì)量保證、經(jīng)濟

合理。

(4)嚴格圖紙會審制度，提高會審質(zhì)量、糾正圖紙錯誤、確保圖紙質(zhì)量。

(5)對工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，必要時組織參觀學習、試驗

和優(yōu)選。

(6)設置工序質(zhì)量控制點，制定專門措施加以控制，對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位實施旁

站監(jiān)理。

（7）督促承包商完善計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手段，對工程質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)控。

（8）以工序質(zhì)量控制為核心，主動對工序活動條件加以控制，采用實測分析判斷等

手段及時檢驗工序質(zhì)量。

（9）嚴格檢查驗收制度，妥善處理質(zhì)量事故。

（10）按規(guī)范要求，及時進行分部、分項工程的質(zhì)量評定和驗收，協(xié)助建設單位對單

位工程進行驗收，并做好成品保護。

（11）及時整理工程資料，按要求辦理歸檔。

（12）對保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進行評估、分析，督促承包商及時維護和完善。

2.3經(jīng)濟措施

（1）嚴格審查承包商編寫的資金使用計劃，確保與進度匹配，同時協(xié)助建設單位安

排好資金籌集計劃，保證工程用款。

（2）認真及時審批工程進度款，及時辦理簽證審批，督促承包商?？顚Ｓ?。

（3）對不合格工程不予驗收、不予支付工程款。

（4）建議進行質(zhì)量評比，對質(zhì)量完成好的集體和個人給予獎勵，差的給予處罰。

2.4合同措施

（1）在《施工承包合同》中明確規(guī)定工程項目的質(zhì)量目標，并建議按各分部工程質(zhì)

量目標進行分解。

（2）要求承建商按照合同要求制定質(zhì)量目標分解表，承建商自定的質(zhì)量標準應高于

國家標準。此項分解措施應報監(jiān)理及建設單位，批準后執(zhí)行。

（3）認真落實施工管理合同的責、權(quán)、利及嚴格控制建設工程施工合同有關(guān)工程質(zhì)

量條款。

（4）定期對施工合同，監(jiān)理合同執(zhí)行情況進行檢查分析，寫出報告，分別送項目法

人和總監(jiān)理工程師查閱。

3.質(zhì)量控制的手段

編監(jiān)理

實施辦法

號手段

巡視監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對正在施工的部位或工序進行定時或不定時的

1監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)問題及時指令承包商予以糾正。以便減少質(zhì)量缺陷的發(fā)

生，保證工程質(zhì)量和進度。

平行監(jiān)理工程師利用測量手段，在工程開工前核查工程定位放線；在施

檢查工過程中核查工程的軸線和標高；在工程完工驗收時檢查各部位的軸線

2位移、標高并量測其幾何尺寸。隱蔽工程、分項、分部工程質(zhì)量驗收，

承包商在自檢合格后申請監(jiān)理驗收，監(jiān)理工程師進行書面和現(xiàn)場質(zhì)量檢

查。

見證監(jiān)理工程師對獨自檢測項目或材料的質(zhì)量評價，必須通過見證抽樣、

3

見證抽檢取得數(shù)據(jù)后進行。不允許僅憑經(jīng)驗、目測或感觀評價其質(zhì)量。

旁站在關(guān)鍵部位，如土方回填、預應力、防水等關(guān)鍵工序施工過程中，

4

由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。如鋼結(jié)構(gòu)制作、拼裝，設備安裝、調(diào)試等。

嚴格如未經(jīng)監(jiān)理批準開工申請的單位不能開工，未經(jīng)監(jiān)理簽認的工序不

執(zhí)行得隱蔽，未經(jīng)監(jiān)理簽認的本工序不得進行下一工序作業(yè)，未經(jīng)監(jiān)理的付

5

監(jiān)理款簽證，承包商就得不到付款，這就保證了監(jiān)理工程師的控制、協(xié)調(diào)有

程序效。

指令

監(jiān)理工程師應充分利用指令性文件，對任何事項依據(jù)合同規(guī)范發(fā)出

6性文

書面指示，并督促承建商嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指令。

件

X地監(jiān)理工程師和承建單位討論施工中的各種問題，必要時，可邀請建

7會議設單位或有關(guān)單位人員參加。在會上監(jiān)理工程師的決定具有書面函件與

書面指示的作用。因此，監(jiān)理工程師可通過工地會議方式發(fā)出有關(guān)指示。

專家對于復雜的技術(shù)問題，總監(jiān)理工程師可召開專家會議，進行專題研

8會議討。根據(jù)專家意見和合同條件，再由總監(jiān)理工程師作出結(jié)論。這樣可減

少監(jiān)理工程師處理復雜技術(shù)問題的片面性，避免失誤。

停止監(jiān)理工程師應充分利用合同賦予的在支付方面的審核簽字權(quán)，承建

9支付商的任何工程行為達不到監(jiān)理工程師的滿意，都應有權(quán)拒絕支付工程進

度款項，以約束承建商認真按合同規(guī)定的條件完成各項任務。

約見當承建商無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件進行工程活動時，

承建由總監(jiān)（或其代表）約見承建商的主要負責人，指出承建商在工程上存

10

商在問題的嚴重和可能造成的后果，并提出挽救的途徑。如仍不聽勸告，

監(jiān)理工程師可進一步采取制裁措施。

第13節(jié)進度控制

1.進度的控制方法

進度控制的主要方法是進度目標的動態(tài)管理，從事前的目標確定、分解，影響

因素、風險分析、事中的協(xié)調(diào)落實、嚴格控制到事后的目標值偏差調(diào)查分析、采取有

效措施糾正，都體現(xiàn)著目標動態(tài)滾動管理的內(nèi)涵。

1.1事前控制

1.1.1監(jiān)理部主動為建設單位做好《項目總控進度計劃》，認真核對前期工作的

進展情況，認真審核施工組織設計及方案，根據(jù)實施情況對擬定的總控計劃進行調(diào)整，

再根據(jù)確定的總控計劃，分解施工各階段的控制目標，確保目標和計劃的準確性、可

行性，同時也進一步明確進度控制的內(nèi)容和條件。根據(jù)總進度計戈U,項目監(jiān)理機構(gòu)要制

定《階段進度計劃》，包括以下三個方面內(nèi)容：

（1）修正的控制性進度計劃；

（2）各階段的進度控制計劃；

（3）業(yè)主指定分包商進場計劃；

（4）材料、設備進場計劃；

1.1.2預測和分析影響進度計劃的因素，采取必要的對策防范

根據(jù)初步分析，本項目要特別注意施工場地的取得時間、現(xiàn)場施工條件準備情況

以及設計圖紙、專業(yè)設備的采購、安裝等對項目進度可能產(chǎn)生的影響。

影響進度目標的主要因素和對策

序號影響進度目標的因素對策或措施

根據(jù)施工方案及組織計劃，及時

新型材料、設備的確認時間長，

1調(diào)整材料、設備的招標、進場計劃，

分包隊伍不能及時進場

發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用。

向設計單位提出明確的出圖時間

設計復雜，存在不確定因素多，

2要求，并及時將設計進度對施工進度

設計出圖進度不能滿足施工要求

可能造成的影響向建設單位提出報告

在技術(shù)方案論證時多考慮不利因

地質(zhì)情況較差，可能出現(xiàn)非常規(guī)素，并做好各項應急處理措施；同時

3

情況導致進度滯后在安排基礎施工計劃時預留部分時間

作為機動處理時間

精心安排施工組織設計、進度計

4工藝交叉因素多，對進度影響大

戈U,加大現(xiàn)場管理力度

督促協(xié)助建設單位、承建商及時

5前期工作未按期完成處理有關(guān)報建等手續(xù)，調(diào)整施工組織

設計、進度計劃

進行評估確定并建立詳細的分階

承包單位分階段進度目標與建設

6段進度計劃，在合同中建立階段點獎

單位提出的不相符

罰措施。

利用專用軟件進行各種管道高程

7室外工程拖延，交叉施工困難交叉分析；布置施工平面時考慮室外

施工因素。

計劃控制市政接駁時間：道路、

8對市政接駁項目、了解不詳細給水、排水、高壓電源、電視、電話

等。

計劃和控制變配電、電梯、發(fā)電

機噪控、消防、內(nèi)業(yè)資料、工程核驗

9各種驗收計劃安排不當

（質(zhì)監(jiān)站）、規(guī)劃設計、電視、電話、

室外排水等驗收時間。

留足用于驗收的時間，知會建設

10竣工前手續(xù)辦理緩慢單位應辦理的內(nèi)容，并積極配合、協(xié)

助辦理。

1.1.3加強對承建商的計劃管理

（1）審核承建商提交的施工進度計劃

審核施工進度計劃是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的

協(xié)調(diào)性和合理性等。施工進度計劃包括：總進度計劃，階段性進度計劃，月進度計劃周計

劃與日計劃。

1）由總承包商編制。獨立分包商或分包商計劃應與此計劃相協(xié)調(diào)。此計劃經(jīng)慎重研討

后各方必須嚴格遵守。

2）階段性進度計劃：承建商編制，監(jiān)理及建設單位審核通過后執(zhí)行。包括：

①樣板層施工進度計劃；

②其它專業(yè)施工單位進度計劃；

③全面施工的各專業(yè)階段施工進度計劃；

④驗收階段施工進度計劃等；

3）月進度計劃：承建商編制，是審批工程款的依據(jù)。不編制月進度不得辦理工程款申

請手續(xù)；計劃編制偏差太大實行懲罰，并與工程款掛鉤，未做計劃的部分不得支付工程款。

4）周計劃：每周例會前提交，具體到每天的工作安排。本周例會檢討上周計劃執(zhí)行情

況。

5）日計劃；主要是檢查周計劃落實情況。

（2）審核施工單位提交的施工方案。

主要審核施工進度的技術(shù)、組織、經(jīng)濟保證體系和措施的可行性和合理性。

（3）審核施工單位提交的施工總平面圖。

主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。

1.1.4項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助建設單位根據(jù)施工進度要求制定供應材料、設備的需用量及

供應時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設備部分的采供計劃、進場計劃。

1.2事中控制

即做好計劃安排、落實、檢查、反饋。一方面進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整；另一

方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。對不遵守計劃

的承建商實行懲罰制度；監(jiān)督總承包商與各獨立分包商完成工作面的交接和反交接工作。

主要有以下方法：

1.2.1嚴格填寫監(jiān)理日志，如實反映工程進度，收集進度信息；

逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時如實記載影響工程進度的內(nèi)、

外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間（小時、

分）。

1.2.2工程進度的檢查

審核施工單位每月提交的工程進度報告。審核的要點是:

（1）計劃進度與實際進度的差異；

（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。

（3）按合同要求及時進行工程計量驗收。

（4）有關(guān)進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付進度款、計算索賠、

延長工期的重要依據(jù)。

1.2.3工程進度的動態(tài)管理

實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出調(diào)整進度的措施和方案，

并相應調(diào)整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃、采取趕工措施消除偏差；，

必要時調(diào)整階段進度目標，但必須采取有效措施確?？偣て谀繕?。

（1）對施工實際進度數(shù)據(jù)收集

定期、經(jīng)常、完整地收集有承建單位提供的有關(guān)報表、資料，參與承建單位或建設單

位定期召開的有關(guān)工程進展協(xié)調(diào)會，聽取工程施工進度的匯報和討論、核對監(jiān)理現(xiàn)場記錄,

并深入現(xiàn)場，具體檢查進度的實際執(zhí)行情況。

（2）在對施工中的進度的數(shù)據(jù)分析時，為達到控制進度的目的，必須將工程實際進度

與計劃進度做比較，從中發(fā)現(xiàn)問題，以便采取必要的措施。

施工進度動態(tài)控制循環(huán)圖

（1）協(xié)調(diào)施工單位不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；

（2）上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查；

（3）施工總平面管理上的問題；

（4）現(xiàn)場有關(guān)重大事宜；

（5）有良好的大局感和超前意識，綜合運用組織協(xié)調(diào)，解決工序立體交叉作業(yè)產(chǎn)生

的矛盾，及時會同建設單位、設計、施工單位有關(guān)人員討論解決，做到當日問題當日解決,

有效地促進工程進度；

（6）現(xiàn)場協(xié)調(diào)會印發(fā)協(xié)調(diào)會紀要；

1.2.6每周向項目管理協(xié)調(diào)人及建設單位報告工程進度情況。

1.3事后控制

對進度情況及時總結(jié)修正，按至少每月一次甚至每周一次的頻度對控制性計劃進行動

態(tài)控制；根據(jù)總承包商與各獨立分包商完成的交接和反交接單確認影響進度的責任方并進

行處罰。當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：

1.3.1制定保證總工期不突破的對策措施

（1）技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間隙期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等。

（2）組織措施：如增加作業(yè)對數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等。

（3）經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等。

（4）其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。

1.3.2制定階段性進度控制目標突破后的補救措施。

1.3.3調(diào)整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)

調(diào)和平衡。

1.4各階段監(jiān)理的進度控制工作

對工程項目的進度控制，監(jiān)理要進行動態(tài)控制和主動控制。

1.4.1施工準備階段監(jiān)理的進度控制工作

（1）了解工程項目的技術(shù)和施工特點，征求建設單位對本工程項目的最終動用的計劃

安排，在科學分析，綜合考慮氣象、地質(zhì)、交通、水電等因素的基礎上，初步形成施工進度

控制的總目標。

（2）協(xié)助建設單位確定合理的標底工期，通過施工招標，科學、公正地評價各投標單

位提出的施工進度計劃，為建設單位選擇中標單位提供參考意見。對各專業(yè)項目招標工作要

制訂計劃，宜早不宜遲，做好整個項目招標工作的有效搭接和銜接。

（3）協(xié)助建設單位中標單位進行合同談判，其中就施工進度和工期目標制定相應的工

期提前、工期延誤的獎罰條款，從嚴制訂工程延誤責任條款，形成合同條件。

（4）熟悉工程項目的施工圖紙，把握設計意圖和特殊工序的施工工藝，參照施工進度

總目標，繪制施工進度計劃網(wǎng)絡圖，從中找出工程項目施工進度控制的關(guān)鍵線路；根據(jù)施工

合同及施工現(xiàn)場條件，編制工程項目的施工進度總控制計劃，為實施施工進度的有效控制提

供基礎依據(jù)。

（5）審核承包商編制的施工總進度計劃，全面分析計劃的可行性和合理性，并與監(jiān)理

部編制的總進度計劃相對照。重要的修改意見應要求承包方消化、吸收并予以完善。

1.4.2施工階段監(jiān)理的進度控制工作

（1）根據(jù)整體進度計劃網(wǎng)絡圖審批各分項進度計劃（其中包括勞動力計劃、材料計劃、

設備計劃），督促承包商按照經(jīng)審批后的進度計劃組織施工，實行嚴密的計劃管理，并要求按

施工區(qū)段、分部分項工程編制詳細的作業(yè)計劃，并保證各項施工投入，確保進度計劃的完成。

（2）審查各單位工程內(nèi)容及工程的施工進度計劃是否滿足各單位工程的進度要求。

（3）審批施工單位申報的周計劃，使其符合總進度計劃要求。由施工單位填報申報表,

并附施工進度計劃，如不符合總進度要求或人力設備不足，應責令施工單位進行補充完善。

（4）加強與施工單位生產(chǎn)管理人員的溝通，對正在進行的工程工期運行狀態(tài)有深刻的

了解和掌握。

（5）監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查承包商的現(xiàn)場施工組織管理狀態(tài)，核對是否按計劃進行施工

組織，核查其圖紙、測量放線、試驗、測試、材料、勞動力、機具、施工作業(yè)條件的準備，

發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改，采取措施糾正進度偏差；

（6）主持工地例會，檢查工程進度計劃的完成情況和存在的問題，解決各施工單位之

間協(xié)調(diào)、配合問題，編寫會議紀要，發(fā)送各單位執(zhí)行。

（7）對照施工進度計劃，分析評價承包商的實際施工進度；協(xié)助承包商查找進度滯后

原因，并督促其制訂科學、合理的趕工措施報監(jiān)理審批，該措施應在確保質(zhì)量和施工安全的

前提下實施。

（8）通過施工進度網(wǎng)絡圖篩選出對總目標影響較大的分部、分項工程，并找出其它工

作完成與否對其構(gòu)成影響與制約。

（9）施工過程中，應及時處理承包商申報的各種報表，對分部、分項工程進行驗收認

可，簽署監(jiān)理意見。

(10)實際的施工進度應是經(jīng)過監(jiān)理驗收認可達到質(zhì)量合格的工程進度。

(11)對承包商不按經(jīng)審核的進度計劃組織施工，一方面嚴格按分階段目標對照實際進

度處理工期問題，另一方面對不按計劃施工的工程只認可而不簽署工程款支付憑證，待按進

度計劃要求的內(nèi)容完工后，再行辦理工期和工程款支付問題。

(12)由于施工遇到特殊情況(如地質(zhì)條件變化、工程設計重大變更、資金和材料嚴重

供應不足)，而不能或不能完全實施進度計劃時，應認真分析原因。對于確非承包商原因造成

的進度損失，可對承包商提交的備忘錄(包括影響時間、原因、程度等)予以審查并簽證后提

交建設單位處理。

(13)在做好質(zhì)量和投資控制的前提下，按施工合同及時簽署工程款支付憑證，并督促

建設單位及項目管理機構(gòu)按計劃做好資金準備。

(14)有良好的大局感和超前意識，綜合運用組織協(xié)調(diào)，分專業(yè)召開進度協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)

解決工序立體交叉作業(yè)產(chǎn)生的矛盾，及時召集建設單位、項目管理機構(gòu)、設計、施工單位有

關(guān)人員討論解決，做到當日問題當日解決，有效地促進工程進度。

(15)總監(jiān)每月以工程監(jiān)理月報，書面向建設單位、項目管理機構(gòu)、監(jiān)理公司報告工程

進度完成情況。

1.4.3竣工階段的進度控制

(1)及時處理承包商申報的初驗申請，從施工現(xiàn)場和資料兩方面檢查承建商是否具備

初驗條件，盡快提出監(jiān)理方對初驗申請的意見。

(2)及時組織建設單位、設計方、承包商一起對工程進行初驗。根據(jù)初驗結(jié)果，提出

書面初驗意見，督促承建商按初驗意見進行整改。

(3)處理承包商的竣工驗收申請.檢查承包商對初驗意見的執(zhí)行情況，及時決定是否

接受竣工驗收申請。若認為承包人沒有完全按初驗意見執(zhí)行，應書面通知承包人限期整改后

重新提出申請。

(4)協(xié)助建設單位及時組織質(zhì)監(jiān)、勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關(guān)部門進行竣工驗收,

爭取所建工程項目早日投入使用，發(fā)揮效益。

(5)工程完工后，監(jiān)理部應就整個工程工期整體的總體控制情況寫出一份情況評估匯

總報告，必要時可以作為工程審計時的參考資料。

2.對影響進度目標實現(xiàn)的干擾因素的處理方法

2.1影響進度目標實現(xiàn)的干擾因素

（1）承包單位自身管理水平的影響：施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，如果承包單位的施工方

案不當，計劃不周，管理不善，解決問題不及時等，都會影響工程項目的施工進度。承包單

位應通過總結(jié)分析吸取教訓，及時改進，而監(jiān)理工程師應提供技術(shù)上、協(xié)調(diào)上的服務，協(xié)助

承包單位解決問題，以確保施工進度控制目標的實現(xiàn)。

（2）工程建設相關(guān)單位的影響：影響工程施工進度的單位不只是施工承包單位，事實上,

只要是與工程建設有關(guān)的單位（如政府有關(guān)部門、建設單位、設計單位、物資供應單位、資

金籌集單位、以及運輸、通訊、供電等部門），其工作進度的拖后必將對施工進度產(chǎn)生影響。

因此，控制施工進度僅僅考慮施工承包單位是不夠的，必須充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，協(xié)調(diào)各相

關(guān)單位之間的進度關(guān)系，而對于那些無法進行協(xié)調(diào)控制的進度關(guān)系，在進度計劃的安排中應

留有足夠的機動時間。

（3）物資供應進度的影響：施工過程中需要的材料、構(gòu)配件，機具和設備等如果不能按

期運抵施工現(xiàn)場或者是運抵施工現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)標準的要求，都會對施工進度

產(chǎn)生影響，因此，監(jiān)理工程師應嚴格把關(guān)，采取有效措施控制好物資供應進度。

（4）資金的影響：工程施工的順利進行必須有足夠的資金作保障，建設單位在這方面應

有充分的準備。

（5）設計變更的影響：在施工過程中出現(xiàn)設計變更是難免的，或者是由于原設計有問題

需要修改，或者是由于建設單位提出了新的要求，監(jiān)理工程師應加強圖紙審查，嚴格控制隨

意變更。

（6）施工條件的影響：在施工過程中一旦遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不

利因素，必然會影響到施工進度。此時，承包單位應利用自身的技術(shù)組織能力予以克服，監(jiān)

理工程師應積極疏通關(guān)系，協(xié)助承包單位解決那些自身不能解決的問題。

（7）其他各種風險因素的影響：風險因素包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)及自然等方面的各種可

預見或不可預見的因素。監(jiān)理工程師必須對各種風險因素進行分析，提出控制風險、減少風

險損失及對施工進度影響的措施，并對發(fā)生的風險事件給予恰當?shù)奶幚怼?/p>

2.2處理方法

（1）督促承建商完善進度管理體系，定期檢查其內(nèi)部生產(chǎn)安排，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并

及時向建設單位報告。

（2）審查業(yè)主指定分包商的人員、設備、資金情況，防止影響進度。

（3）對分包商施行交接單制度，尤其進入裝修施工階段后，所有分包商實行工序交接單

制度，即所有分包商所施工的工程作為一道工序，由總承包商用書面交接單的形式進行現(xiàn)場

操作面交接，分包商施工完成并經(jīng)過建設單位、項目管理機構(gòu)和監(jiān)理驗收后，再用交接單書

面形式交給總承包商。一個完整的交接單應有交出方、接收方、監(jiān)理和建設單位四方簽字，

監(jiān)理將根據(jù)每個分包商工程內(nèi)容制訂交接單和反交接單，并明確分包商完成時間，達到有效

地控制工程進度的目的。

（4）其他相關(guān)主管、建設單位單位影響的因素，總監(jiān)理工程師應加強與他相關(guān)主管、建

設單位單位的協(xié)調(diào)，以遠見卓識的目光，提示建設單位并協(xié)助建設單位做好預防工作。

3.進度控制的措施

為確保整個項目按期完工，我們將采取如下合同措施、組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措

施等進度控制措施，并包括并對上述措施進行靈活和有效的運用，有力度的進行進度控制，

有效地實現(xiàn)進度控制的預期目標，達到建設單位的要求。

3.1合同措施

（1）施工合同簽訂前，依據(jù)招標文件對承包商進行嚴格的資質(zhì)、資源配置審核，防

止因承包商的原因影響工期目標的實現(xiàn)。

（2）確保業(yè)主指定分包商合同進度要求應與總承包商進度計劃一致，并明確業(yè)主指

定分包商相應進度管理責任。