《公共衛(wèi)生管理學(xué)》課件

公共衛(wèi)生管理學(xué)課程概述課程目標(biāo)掌握公衛(wèi)管理核心概念學(xué)習(xí)內(nèi)容理論基礎(chǔ)與實(shí)踐應(yīng)用考核方式公共衛(wèi)生管理的定義與范圍定義運(yùn)用管理學(xué)原理解決公衛(wèi)問題學(xué)科范圍涵蓋醫(yī)療服務(wù)到政策制定管理對(duì)象衛(wèi)生資源與服務(wù)體系公共衛(wèi)生管理的歷史發(fā)展1早期階段傳染病防控為主2發(fā)展階段衛(wèi)生體系初步建立3現(xiàn)代階段全面綜合管理模式4未來(lái)趨勢(shì)智能化精準(zhǔn)化管理公共衛(wèi)生管理的理論基礎(chǔ)1管理學(xué)理論科學(xué)管理與系統(tǒng)理論2衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)資源配置與成本效益3社會(huì)醫(yī)學(xué)社會(huì)因素對(duì)健康影響4流行病學(xué)疾病分布與控制方法公共衛(wèi)生管理的基本原則公平原則均等化服務(wù)與資源效率原則最大化健康產(chǎn)出以人為本滿足群眾健康需求預(yù)防為主重視疾病預(yù)防控制公共衛(wèi)生管理的主要領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)診療服務(wù)與質(zhì)量管理疾病預(yù)防傳染病與慢性病防控婦幼保健母嬰健康全程管理衛(wèi)生監(jiān)督食品安全與環(huán)境衛(wèi)生健康促進(jìn)健康教育與生活方式公共衛(wèi)生體系概述1宏觀層面國(guó)家衛(wèi)生政策與規(guī)劃2中觀層面區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)體系3微觀層面醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行中國(guó)公共衛(wèi)生體系的結(jié)構(gòu)國(guó)家級(jí)衛(wèi)健委與疾控中心省級(jí)省級(jí)衛(wèi)健委與專業(yè)機(jī)構(gòu)市級(jí)市級(jí)衛(wèi)生行政部門縣區(qū)級(jí)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的組織與管理組織結(jié)構(gòu)職能部門設(shè)置與分工崗位職責(zé)與權(quán)限劃分管理方式目標(biāo)管理與績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化與流程管理協(xié)調(diào)機(jī)制部門協(xié)作與信息共享應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與資源整合衛(wèi)生政策與法規(guī)概述政策類型國(guó)家法律與地方法規(guī)政策特點(diǎn)公益性與強(qiáng)制性法規(guī)體系多層次衛(wèi)生法律框架中國(guó)主要衛(wèi)生法律法規(guī)傳染病防治法規(guī)范傳染病防控工作執(zhí)業(yè)醫(yī)師法醫(yī)師資格與執(zhí)業(yè)管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行藥品管理法藥品研發(fā)生產(chǎn)使用管理衛(wèi)生政策制定過程問題識(shí)別發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題與需求方案制定提出多種政策選擇政策決策選擇最優(yōu)政策方案政策實(shí)施落實(shí)政策各項(xiàng)措施評(píng)估修正監(jiān)測(cè)效果并調(diào)整衛(wèi)生政策評(píng)估方法過程評(píng)估政策執(zhí)行過程監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)估政策目標(biāo)達(dá)成度影響評(píng)估政策社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響效率評(píng)估投入產(chǎn)出比分析公共衛(wèi)生事業(yè)管理規(guī)劃制定發(fā)展目標(biāo)與路徑設(shè)計(jì)資源配置人力物力財(cái)力安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作有序開展績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量與效率評(píng)估衛(wèi)生資源配置理論1公平性原則均衡分布與機(jī)會(huì)平等2效率原則成本效益最大化3需求原則基于人口健康需求4可及性原則服務(wù)便捷可獲得衛(wèi)生人力資源管理人員招聘崗位需求與人才引進(jìn)培訓(xùn)發(fā)展專業(yè)能力持續(xù)提升績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)與激勵(lì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)作文化與氛圍衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理年度資金規(guī)劃編制預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整成本控制醫(yī)療成本分析降低浪費(fèi)與提效收入管理醫(yī)保收入與自費(fèi)財(cái)政撥款與項(xiàng)目醫(yī)療保險(xiǎn)制度概述制度目標(biāo)減輕疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)覆蓋人群基本實(shí)現(xiàn)全民覆蓋籌資模式多渠道籌資共擔(dān)機(jī)制支付方式多元化醫(yī)保支付方式中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)體系職工醫(yī)保城鎮(zhèn)就業(yè)人員參保1居民醫(yī)保非就業(yè)城鄉(xiāng)居民參保2大病保險(xiǎn)高額醫(yī)療費(fèi)用保障3補(bǔ)充醫(yī)保企業(yè)與商業(yè)補(bǔ)充4醫(yī)療救助困難群體特殊保障5公共衛(wèi)生服務(wù)體系基層機(jī)構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心區(qū)域機(jī)構(gòu)縣市級(jí)醫(yī)療中心專業(yè)機(jī)構(gòu)疾控中心與專科機(jī)構(gòu)研究機(jī)構(gòu)科研院所與大學(xué)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容居民健康檔案健康教育與慢病管理預(yù)防接種與兒童保健工作流程需求評(píng)估與計(jì)劃制定服務(wù)提供與記錄質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)資源保障人員配備與培訓(xùn)設(shè)備與材料供應(yīng)資金撥付與使用疾病預(yù)防控制管理1預(yù)防為主主動(dòng)預(yù)防疾病發(fā)生監(jiān)測(cè)預(yù)警疾病動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)現(xiàn)快速反應(yīng)有效處置疫情突發(fā)群防群控全社會(huì)共同參與傳染病防控管理監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)疫情報(bào)告與監(jiān)測(cè)調(diào)查確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室診斷與分析控制措施隔離消毒與疫苗健康教育公眾防護(hù)知識(shí)普及慢性非傳染性疾病管理危險(xiǎn)因素管理不良生活方式干預(yù)早期篩查高危人群定期檢查分級(jí)診療基層首診與雙向轉(zhuǎn)診全程管理患者健康檔案跟蹤突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理預(yù)防準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案與物資儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)預(yù)警異常情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)與快速處置恢復(fù)重建總結(jié)評(píng)估與體系完善健康教育與健康促進(jìn)1環(huán)境政策支持健康支持性環(huán)境2社區(qū)行動(dòng)組織社區(qū)健康活動(dòng)3能力培養(yǎng)個(gè)人健康技能提升4健康知識(shí)普及基礎(chǔ)健康信息傳播社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理家庭醫(yī)生簽約建立長(zhǎng)期服務(wù)關(guān)系團(tuán)隊(duì)服務(wù)醫(yī)護(hù)藥技協(xié)作模式一體化服務(wù)預(yù)防保健診療康復(fù)網(wǎng)格化管理區(qū)域責(zé)任全覆蓋醫(yī)院管理概述醫(yī)院分類按級(jí)別功能歸屬劃分綜合醫(yī)院與?？漆t(yī)院組織架構(gòu)行政與醫(yī)療技術(shù)系統(tǒng)決策執(zhí)行監(jiān)督體系管理模式法人治理與院長(zhǎng)負(fù)責(zé)科室管理與績(jī)效考核醫(yī)院戰(zhàn)略管理環(huán)境分析內(nèi)外部條件評(píng)估愿景目標(biāo)中長(zhǎng)期發(fā)展方向戰(zhàn)略選擇發(fā)展路徑與定位實(shí)施評(píng)估戰(zhàn)略執(zhí)行與調(diào)整醫(yī)院質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)制定診療規(guī)范與質(zhì)量要求過程控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控管理結(jié)果評(píng)價(jià)醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)分析持續(xù)改進(jìn)問題識(shí)別與解決醫(yī)院財(cái)務(wù)管理60%醫(yī)保收入主要收入來(lái)源15%政府補(bǔ)助基本運(yùn)行保障25%自費(fèi)收入特需服務(wù)與自費(fèi)醫(yī)院人力資源管理崗位設(shè)置醫(yī)療崗位科學(xué)配置培訓(xùn)體系繼續(xù)教育與技能提升績(jī)效評(píng)價(jià)多維度考核激勵(lì)職業(yè)發(fā)展晉升通道與規(guī)劃醫(yī)院信息化管理臨床信息系統(tǒng)電子病歷與醫(yī)囑運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)人財(cái)物全面管理決策支持系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析與預(yù)警互聯(lián)互通平臺(tái)信息共享與交換衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)全民健康信息平臺(tái)信息處理數(shù)據(jù)清洗與整合標(biāo)準(zhǔn)化與編碼規(guī)范應(yīng)用分析衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與報(bào)表決策支持與預(yù)警公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1數(shù)據(jù)收集多渠道信息獲取2分析處理異常識(shí)別與判斷3信息報(bào)告定期通報(bào)與預(yù)警4干預(yù)響應(yīng)基于監(jiān)測(cè)的行動(dòng)大數(shù)據(jù)在公共衛(wèi)生管理中的應(yīng)用衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)在管理中的應(yīng)用人均就診次數(shù)醫(yī)院數(shù)量醫(yī)師數(shù)量(萬(wàn))流行病學(xué)在管理中的應(yīng)用疾病監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)掌握疾病分布病因研究確定疾病影響因素效果評(píng)價(jià)干預(yù)措施效果分析決策支持科學(xué)依據(jù)指導(dǎo)決策衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)概述研究對(duì)象衛(wèi)生資源配置效率基本理論需求供給與市場(chǎng)失靈應(yīng)用領(lǐng)域醫(yī)保支付與價(jià)格管理研究方法成本效益與效用分析衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法成本-效果分析投入產(chǎn)出比較每單位效果的成本成本-效用分析質(zhì)量調(diào)整生命年健康效用主觀評(píng)價(jià)成本-效益分析投入產(chǎn)出貨幣化凈收益與投資回報(bào)衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估安全性不良事件與風(fēng)險(xiǎn)1有效性臨床效果與獲益2經(jīng)濟(jì)性成本效益與可負(fù)擔(dān)3適宜性適用條件與范圍4倫理性社會(huì)倫理與法律5公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與安排組織實(shí)施按計(jì)劃推進(jìn)工作監(jiān)測(cè)控制進(jìn)度質(zhì)量成本管理驗(yàn)收評(píng)估成果評(píng)價(jià)與總結(jié)項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)施任務(wù)分解工作包與責(zé)任分配進(jìn)度安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)與里程碑資源配置人力物力預(yù)算安排實(shí)施管理協(xié)調(diào)溝通與問題解決項(xiàng)目監(jiān)測(cè)與評(píng)估過程監(jiān)測(cè)活動(dòng)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控效果評(píng)估目標(biāo)達(dá)成度分析影響評(píng)價(jià)長(zhǎng)期社會(huì)健康影響可持續(xù)性項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)公共衛(wèi)生倫理1尊重自主權(quán)個(gè)人知情與選擇2利益最大化集體健康效益3公平與正義資源平等獲取4不傷害原則避免干預(yù)副作用健康公平與衛(wèi)生管理健康差異識(shí)別人群健康差距評(píng)估健康決定因素社會(huì)因素全面分析資源傾斜分配弱勢(shì)群體優(yōu)先考慮公平效果評(píng)價(jià)健康差距改善程度環(huán)境衛(wèi)生管理水質(zhì)監(jiān)測(cè)飲用水安全保障空氣質(zhì)量大氣污染防治垃圾處理固體廢物規(guī)范管理公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理危害識(shí)別工作場(chǎng)所危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工程技術(shù)防護(hù)措施健康監(jiān)護(hù)職業(yè)健康體檢宣教培訓(xùn)職業(yè)防護(hù)知識(shí)普及食品安全管理源頭控制農(nóng)產(chǎn)品安全種植生產(chǎn)監(jiān)管食品加工規(guī)范流通管理儲(chǔ)運(yùn)銷售全過程餐飲監(jiān)督餐飲服務(wù)衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)食品污染與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5婦幼保健管理孕產(chǎn)期保健孕期檢查與管理安全分娩與產(chǎn)后訪視兒童保健生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)預(yù)防接種與篩查婦女健康婦科疾病篩查生殖健康服務(wù)老年健康管理健康體檢定期全面評(píng)估慢病管理規(guī)范用藥與隨訪功能維護(hù)適當(dāng)鍛煉與康復(fù)精神衛(wèi)生管理預(yù)防干預(yù)心理健康知識(shí)普及早期發(fā)現(xiàn)篩查評(píng)估與轉(zhuǎn)介規(guī)范治療專業(yè)診療與康復(fù)社區(qū)管理隨訪服務(wù)與支持全球衛(wèi)生治理國(guó)際組織世衛(wèi)組織協(xié)調(diào)框架1區(qū)域合作洲際衛(wèi)生聯(lián)盟2國(guó)家責(zé)任本國(guó)衛(wèi)生體系建設(shè)3跨部門協(xié)作環(huán)境貿(mào)易等多領(lǐng)域4民間參與非政府組織與企業(yè)5國(guó)際衛(wèi)生合作與交流政策對(duì)話國(guó)際政策協(xié)調(diào)一致技術(shù)合作專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)分享資金支持國(guó)際援助與投資人才培養(yǎng)國(guó)際培訓(xùn)與交流"健康中國(guó)2030"規(guī)劃綱要解讀77歲人均預(yù)期壽命2030年目標(biāo)16萬(wàn)億健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力30%居民健康素養(yǎng)水平知識(shí)普及目標(biāo)95%重大慢病早診率慢病防控目標(biāo)公共衛(wèi)生管理的