知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范

1知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)點(diǎn)”）的總體要求、建設(shè)要求、服務(wù)內(nèi)容、工作流程、評(píng)估與改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)與運(yùn)作，其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)intellectualpropertypublicservice服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等主要環(huán)節(jié)，為社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體提供相關(guān)公共服務(wù)政策、公共服務(wù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)信息公共服務(wù)、便利化政務(wù)服務(wù)、政策咨詢(xún)等基礎(chǔ)性服務(wù)的授益性行為。3.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)intellectualpropertypublicserviceoutlets提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)（3.1）的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。注：網(wǎng)點(diǎn)包括高校、科研院所、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、公共圖書(shū)館、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)市場(chǎng)4總體要求4.1標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)系統(tǒng)梳理服務(wù)要素，建立公共服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等。4.2規(guī)范化網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)建立全流程服務(wù)管控機(jī)制及效能評(píng)估體系，保障服務(wù)流程的規(guī)范性與實(shí)施效能。4.3便利化網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)服務(wù)資源可達(dá)性建設(shè)，提高服務(wù)體驗(yàn)，構(gòu)建線上線下融合、分層分類(lèi)的立體化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源精準(zhǔn)推送、提升服務(wù)的便利化水平。25建設(shè)要求5.1基礎(chǔ)保障5.1.1網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)具備適合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的辦公場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等相關(guān)辦公基礎(chǔ)設(shè)施。5.1.2網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對(duì)年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行管理并建立臺(tái)賬。5.2組織管理5.2.1網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)構(gòu)建全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作管理體系，內(nèi)容包括但不限于：a)組織構(gòu)架；b)崗位職責(zé)；c)質(zhì)量控制體系；d)績(jī)效考核；e)檔案管理；f)公益服務(wù)及收費(fèi)制度；g)財(cái)務(wù)管理。5.2.2網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等，公開(kāi)服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)限、投訴渠道等信息。5.3團(tuán)隊(duì)建設(shè)5.3.1網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，配備5名及以上具有一定經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職人員及若干兼職人員。5.3.2服務(wù)人員宜持有專(zhuān)利代理師資格證書(shū)、法律職業(yè)資格證書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師等一種或多種證書(shū)。5.3.3網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)組織內(nèi)部服務(wù)人員開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力培訓(xùn)，或積極參加各級(jí)政府部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)培訓(xùn)并評(píng)估培訓(xùn)效果，持續(xù)提升團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。5.4資源建設(shè)5.4.1網(wǎng)點(diǎn)宜建設(shè)具有機(jī)構(gòu)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)基礎(chǔ)功能包括但不限于：a)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域資訊；b)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)；c)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源網(wǎng)址；d)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)辦理；e)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；f)供需對(duì)接。5.4.2網(wǎng)點(diǎn)宜開(kāi)發(fā)其他特色化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)用工具并有效使用，或有效運(yùn)用政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。5.4.3網(wǎng)點(diǎn)宜自建、購(gòu)買(mǎi)或租用知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)資源，資源內(nèi)容包括但不限于：a)專(zhuān)利；b)商標(biāo)；c)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利；d)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理。5.4.4網(wǎng)點(diǎn)宜具備針對(duì)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)加工能力。36服務(wù)內(nèi)容6.1基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)積極面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和社會(huì)公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性服務(wù)，包括但不限于以下內(nèi)容：a)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)及素養(yǎng)教育；b)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)傳遞；c)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)檢索；d)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢(xún)；e)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息宣傳推廣；f)政策法規(guī)資訊咨詢(xún)；g)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)指引；h)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。6.2專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可對(duì)外提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，包括但不限于以下內(nèi)容：a)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特定信息檢索；b)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)及分析工具建設(shè)；c)專(zhuān)利導(dǎo)航預(yù)警；d)高價(jià)值專(zhuān)利培育布局；e)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議；f)技術(shù)監(jiān)測(cè)。6.3增值服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)服務(wù)對(duì)象需要，可拓展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)個(gè)性化定制增值服務(wù)，包括但不限于以下內(nèi)容：a)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及管理咨詢(xún)；b)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)；c)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)；d)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)；e)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；f)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；g)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；h)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。7工作流程7.1受理網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)通過(guò)線上、線下多渠道受理服務(wù)對(duì)象的相關(guān)需求信息。7.2咨詢(xún)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象提供業(yè)務(wù)相關(guān)介紹和服務(wù)須知等資料，及時(shí)提供咨詢(xún)及答疑意見(jiàn)。對(duì)于專(zhuān)業(yè)化、增值服務(wù)，可根據(jù)情況開(kāi)展深度服務(wù)。47.3實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)充分了解服務(wù)對(duì)象需求，明確提供服務(wù)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、職責(zé)分工、工作計(jì)劃等內(nèi)容，及時(shí)與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行溝通，形成有效的服務(wù)成果，為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)成果的運(yùn)用及實(shí)施建議。7.4反饋網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)收集和接收服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)、建議，提升服務(wù)質(zhì)量。收集渠道包括但不限于：c)問(wèn)卷調(diào)查；d)拜訪。7.5存檔服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)建立覆蓋全流程的服務(wù)文檔管理體系，對(duì)服務(wù)過(guò)程中的各類(lèi)業(yè)務(wù)記錄、法律文書(shū)、成果文件等過(guò)程性材料實(shí)行分類(lèi)管理。8評(píng)估與改進(jìn)8.1自我評(píng)估8.1.1網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在每年第一季度對(duì)上一年度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)情況進(jìn)行年度總結(jié)和自我評(píng)估。8.1.2網(wǎng)點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)按照第5章規(guī)定的內(nèi)容編寫(xiě)。工作總結(jié)報(bào)告框架可參照附錄A。8.1.3網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)按照附錄B的要求對(duì)年度工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估年度工作開(kāi)展情況及成效，形成年度自我評(píng)估報(bào)告。8.2第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估8.2.1第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的流程宜包括材料受理審查、專(zhuān)家評(píng)審、出具評(píng)估結(jié)果等。必要時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。8.2.2網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配合第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作，及時(shí)提交年度總結(jié)、評(píng)估指標(biāo)表及相關(guān)證明材料等。8.2.3第三方機(jī)構(gòu)宜對(duì)網(wǎng)點(diǎn)提交的材料進(jìn)行形式審查，材料不齊全的，應(yīng)及時(shí)通知網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)充。8.2.4第三方機(jī)構(gòu)宜組建專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)網(wǎng)點(diǎn)提交的評(píng)估材料進(jìn)行書(shū)面評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審組應(yīng)由7名以上（含）的單數(shù)專(zhuān)家組成。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)按照附錄B的規(guī)定，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估打分。8.2.5現(xiàn)場(chǎng)核查宜重點(diǎn)核查網(wǎng)點(diǎn)日常工作情況與評(píng)估材料的對(duì)應(yīng)性?，F(xiàn)場(chǎng)核查方式包括但不限于座談溝通、查閱材料、詢(xún)問(wèn)、走訪。8.2.6第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果及現(xiàn)場(chǎng)核查情況，出具網(wǎng)點(diǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告。8.2.7評(píng)估結(jié)果宜通過(guò)網(wǎng)站、媒體、信息平臺(tái)等途徑向社會(huì)進(jìn)行公布。8.3持續(xù)改進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，制定整改方案并落實(shí)改進(jìn)措施，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。5知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告圖A.1給出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的工作總結(jié)報(bào)告框架。一、網(wǎng)點(diǎn)基本情況（網(wǎng)點(diǎn)的軟硬件條件、工作制度、服務(wù)團(tuán)隊(duì)等情況）二、評(píng)估年度內(nèi)工作開(kāi)展情況（網(wǎng)點(diǎn)組織管理、能力提升、資源建設(shè)、服務(wù)開(kāi)展等情況）（一）組織管理建設(shè)情況（二）服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)及能力提升情況（三）服務(wù)資源建設(shè)情況（四）服務(wù)開(kāi)展情況1.咨詢(xún)服務(wù)情況2.宣傳培訓(xùn)服務(wù)情況3.查新檢索服務(wù)情況4.統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)情況5.導(dǎo)航預(yù)警服務(wù)情況6.特色服務(wù)情況（五）工作經(jīng)費(fèi)使用和管理情況（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)交辦工作的完成情況（七）其他需要說(shuō)明的情況三、典型案例情況（網(wǎng)點(diǎn)在服務(wù)工作中開(kāi)拓創(chuàng)新，形成向全市、全省、全國(guó)推廣的典型案例，研究成果被相關(guān)部門(mén)采納或批示以及參加相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定等情況）四、工作開(kāi)展面臨的主要問(wèn)題和困難（網(wǎng)點(diǎn)在建設(shè)或服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決措施或建（一）面臨的主要問(wèn)題和困難（二）問(wèn)題解決措施或建議五、下年度工作規(guī)劃（網(wǎng)點(diǎn)下年度的工作安排和工作推進(jìn)方面的計(jì)劃）圖A.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告框架6知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)表表B.1給出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)表。表B.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)表1開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)所需的系統(tǒng)軟件等相關(guān)辦公基礎(chǔ)設(shè)施2.有固定的辦公場(chǎng)所，但辦公基礎(chǔ)設(shè)施不齊全的，或無(wú)固定的辦公場(chǎng)2年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)工作經(jīng)31.建立了網(wǎng)點(diǎn)崗位職責(zé)、能力培訓(xùn)、質(zhì)量控制、績(jī)效考核、保密管理、檔案管理、公益服務(wù)及收費(fèi)47表B.1（續(xù)）5網(wǎng)點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人員資質(zhì)、數(shù)2.具有6名以上專(zhuān)兼職人員，其中專(zhuān)職人員不少3.具有4名以上專(zhuān)兼職人員，其中專(zhuān)職人員6面向知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人員開(kāi)展的內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)培訓(xùn)的，每組織1場(chǎng)內(nèi)部能力培訓(xùn)，得2分，每派1人外出參加1場(chǎng)培訓(xùn)得0.5分，累計(jì)不7建設(shè)有本機(jī)構(gòu)特色化、可持續(xù)運(yùn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的，得88表B.1（續(xù)）9提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息咨詢(xún)服務(wù)情1.每年提供基礎(chǔ)咨詢(xún)服務(wù)不少于100次，或出具咨詢(xún)報(bào)告、提供本地化知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)咨詢(xún)簡(jiǎn)報(bào)不少務(wù)提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊及基礎(chǔ)知識(shí)傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益培訓(xùn)等服務(wù)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)政策、典型案例、2.年度宣傳活動(dòng)次數(shù)不少于4次，或編制4期以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)刊物，或制作8期以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普小視3.年度宣傳活動(dòng)次數(shù)不少于3次，或編制2期以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)刊物，或制作6期以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普小視4.年度宣傳活動(dòng)次數(shù)不少于2次，或編制1期以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)刊物，或制作3期以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)科普小視9表B.1（續(xù)）提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資訊及新服務(wù)次數(shù)不少于50次的，得4分；40次～49次的，得3分；25次～39次的提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)表B.1（續(xù)）務(wù)提供的專(zhuān)利導(dǎo)航、監(jiān)測(cè)預(yù)提供的嵌入式、訂單式知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，以及面向高校、中小微企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等特定對(duì)象或領(lǐng)域的知識(shí)公共服面向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校和科研機(jī)構(gòu)、科技型骨干企業(yè)等重點(diǎn)創(chuàng)新主體，開(kāi)展全流程、嵌入式知識(shí)產(chǎn)權(quán)面向中小微企業(yè)，開(kāi)發(fā)適合中小微企業(yè)需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品，或?yàn)橹行∥⑵髽I(yè)供需對(duì)接提供平臺(tái)、專(zhuān)欄，舉辦各類(lèi)面向中小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)活面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等，提供多層級(jí)、多品類(lèi)的檢索分析、技術(shù)轉(zhuǎn)化等基礎(chǔ)性、訂單式知識(shí)產(chǎn)權(quán)根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)的不同，提供符合自身機(jī)構(gòu)性質(zhì)的差網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)自身機(jī)構(gòu)性質(zhì)，滿