XXXX年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及XXXX年展望

26/26渝北區(qū)2010年經(jīng)濟(jì)社會開展情況及2011年工作建議區(qū)開展改革委（2010年10月30日）今年以來，全球經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)開展形勢向好，重慶兩江新區(qū)啟動建設(shè)，宏觀經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境進(jìn)一步改善。全區(qū)上下圍繞“搶機(jī)遇、促開放、惠民生、求突破〞十二字方針，認(rèn)真落實(shí)全年經(jīng)濟(jì)社會開展方案，“12345〞預(yù)期開展目標(biāo)將超額完成并有望實(shí)現(xiàn)“十一五〞完美收官。一、2010年渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)社會開展根本情況1-9月全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值412.6億元，按可比價格計(jì)算同比增長17.5%，總量居全市第3位、增速居主城第1位，全年經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行已成定局。（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快開展。工業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)、航空運(yùn)輸四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展。1-9月全區(qū)新簽約產(chǎn)業(yè)工程134個，到位資金141.1億元、增長94%，總量居全市第1位。嘉陵本田發(fā)動機(jī)生產(chǎn)基地等30個重點(diǎn)工業(yè)工程開工建設(shè)，長安4萬輛CM9轎車生產(chǎn)線、渝北泰山交聯(lián)電纜等30個工業(yè)擴(kuò)能重點(diǎn)工程進(jìn)展良好，銀翔曉星二期工程等27個重點(diǎn)工業(yè)工程竣工投產(chǎn)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46家。1-10月完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值978.4億元、增長32.9%，總量居全市第1位、增速居主城第2位，有望在全市率先邁入千億大關(guān)。恒通純電動客車、港鑫高能鋰電等新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的60.7%，企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。在汽車銷售的強(qiáng)勁帶動下，1-10月完成社會消費(fèi)品零售總額194.4億元、增長31.9%，總量躍居全市第3位、增速居主城第2位。金港國際商業(yè)區(qū)美西百貨、戴斯酒店、王子飯店開業(yè)營運(yùn)，人人樂等9家大型商家入駐長安錦繡城商業(yè)街，北城國際中心商務(wù)區(qū)已完成招商工作，SM購物廣場等工程進(jìn)展良好，中國移動西南大區(qū)物流基地、中渝國際金融貿(mào)易區(qū)、松芝總部基地等現(xiàn)代效勞業(yè)工程開工建設(shè)。在兩江新區(qū)提升區(qū)域投資價值的“利好〞與限貸令、限購令等樓市宏觀調(diào)控趨緊的“利空〞雙重影響下，我區(qū)商品房銷售量減價升，1-10月銷售商品房223.1萬平方米、同比下降30.9%，銷售金額141.2億元、同比下降11.8%，銷售均價5657元/平方米、增長13.2%。房地產(chǎn)開發(fā)投資理性增長，1-10月完成投資141.1億元、增長16.3%。南方玫瑰城、中渝梧桐郡、澤科港城國際等高檔住宅區(qū)開工建設(shè)，新開工面積375萬平方米。魯能星城9街區(qū)、旭輝尚北郡一期竣工交房，新批準(zhǔn)華港翡翠城、御城華府等預(yù)售商品房面積194.9萬平方米。航空運(yùn)輸保持穩(wěn)定增長，1-9月江北國際機(jī)場完成旅客吞吐量1184萬人次、貨郵吞吐量13.8萬噸，分別增長13.4%、6.2%，通航點(diǎn)比上年同期增加11個、到達(dá)75個。（二）重點(diǎn)工程進(jìn)展良好。1-9月啟動實(shí)施市級在區(qū)重點(diǎn)工程47個、累計(jì)完成投資62億元。江北國際機(jī)場T2航站樓和第二跑道將于12月21日投用運(yùn)營。渝利鐵路、渝懷鐵路二線、輕軌3號線二期工程和6號線一期工程完成投資16.2億元，機(jī)場南聯(lián)絡(luò)線啟動建設(shè)，西永保稅區(qū)貨運(yùn)專用通道已完成85%工程量。1-9月新開工建設(shè)區(qū)級重點(diǎn)工程77個、完工31個，完成投資105.5億元?？崭坌鲁橇庾》抗こ痰?0個宜居渝北建設(shè)工程全面開工，“三河七湖〞整治工程等重點(diǎn)工程進(jìn)展良好，黃桷坪廣場等13個工程完工。城市公園綠化改造、“三山〞綠化等40個生態(tài)渝北工程開工建設(shè)，“綠化長江、重慶行動〞秋冬季森林工程全面啟動，農(nóng)村森林工程完成造林11.78萬畝。雙鳳社區(qū)衛(wèi)生效勞中心等7個健康渝北工程實(shí)現(xiàn)開工，區(qū)醫(yī)院外遷工程即將啟動，區(qū)體育館裝修工程進(jìn)入尾期，區(qū)生死健康中心主體大樓完工，塑膠運(yùn)動場、健身廣場、健身路徑等工程進(jìn)展順利。同茂大道等27個樞紐渝北建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)開工，凌空大道等5個工程竣工投用。（三）城市建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。“增綠、治亂、補(bǔ)缺、變臉〞四大城市建設(shè)管理工程強(qiáng)力推進(jìn)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資87.5億元、增長12.7%。雙龍大道、龍華大道、機(jī)場路沿線等城市主干道綜合整治工程全面開工，目前累計(jì)開工整治改造房屋103棟、78.9萬方。城區(qū)道路瀝青罩面工程進(jìn)展順利，全年將黑化道路218條、89萬平方米。城區(qū)“五亂〞整治取得階段性成效，撤除戶外廣告574塊、3.7萬平方米，占道整治根本實(shí)現(xiàn)“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷標(biāo)準(zhǔn)〞目標(biāo)，改造三級管網(wǎng)4762米、背街小巷排水管道13.7公里。全年實(shí)施拆危建綠工程38個，市級危舊房改造任務(wù)根本完成，新增城市綠地146萬平方米、栽植各類喬木約10萬株，龍頭寺公園已完成90%土建、92%綠化并將在年底實(shí)現(xiàn)開園，碧津公園改造根本完工即將復(fù)園，桃源公園建設(shè)進(jìn)展順利，210國道等城市主干道景觀綠化工程正在實(shí)施，機(jī)場路回城線路根本實(shí)現(xiàn)“暢通、美觀〞。24個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造和“農(nóng)改超〞工程全面啟動。（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步開展。糧食、蔬菜、畜禽、水果四大產(chǎn)業(yè)全面增長，主要農(nóng)產(chǎn)品價格普遍上揚(yáng)，1-9月實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值12.38億元、增長5.3%，完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入37.1億元、增長4.9%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營亮點(diǎn)紛呈，重橋葡萄、興隆楊梅、統(tǒng)景梨橙、茨竹梨花等農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，大盛肉兔、印盒李子等新的品牌正在培育，新開展專業(yè)大戶1700余戶、新成立專業(yè)合作組織21家，新引進(jìn)農(nóng)業(yè)工程24個、協(xié)議資金近64億元，新增土地流轉(zhuǎn)面積2.1萬畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)面積到達(dá)14.8萬畝，農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營集中度到達(dá)33%。古路草坪村等新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)試點(diǎn)工程效果明顯，實(shí)施農(nóng)房改造2033戶、建成巴渝新居224戶，分別完成年度方案的203%、112%。洛磧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革集中示范點(diǎn)建設(shè)初顯成效，實(shí)施農(nóng)房改造304戶，建成移民搬遷聚居點(diǎn)40萬平方米。農(nóng)村土地重新確權(quán)頒證工作總體順利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革已轉(zhuǎn)戶1105戶10082人，居主城九區(qū)第一位。（五）兩江開發(fā)堅(jiān)實(shí)起步。兩江新區(qū)掛牌后的第一個重大工程重慶會議展覽館于7月5日在悅來開工奠基，1.3平方公里場館土石方平場工作根本完工，8.63平方公里城市控規(guī)和路網(wǎng)設(shè)計(jì)根本完成。兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)龍興工業(yè)園于7月18日開工奠基，龍興路一期工程全面開工建設(shè)，已完成推土平基3000畝。兩路寸灘保稅港區(qū)一期工程已通過國務(wù)院驗(yàn)收，空港功能區(qū)一期0.9平方公里已封關(guān)圍網(wǎng)，配套功能區(qū)一期工程正在平場，已征收集體土地6923畝。（六）區(qū)屬板塊增長強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)1-9月區(qū)屬板塊實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值220億元、同比增長23.5%，比全區(qū)增速高6個百分點(diǎn)，超過兩江新區(qū)對渝北片區(qū)22%的考核目標(biāo)。完成工業(yè)總產(chǎn)值329億元、增長52.2%，高于全區(qū)增速16.3個百分點(diǎn)，占兩江新區(qū)考核目標(biāo)的78.5%。完成全社會固定資產(chǎn)投資211億元、增長26%，高于全區(qū)增速14.8個百分點(diǎn)，占兩江新區(qū)考核目標(biāo)的81%。完成社會消費(fèi)品零售總額120億元、增長35%，高于全區(qū)增速4個百分點(diǎn)，占兩江新區(qū)考核目標(biāo)的70%。完成地方財(cái)政收入25.4億元、增長41%，占兩江新區(qū)考核目標(biāo)的75%。（七）園區(qū)新城建設(shè)加速。1-9月空港新城啟動實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程60個，連接江北機(jī)場至重慶會議展覽館的同茂大道已完成年度工程量的80%，蘭馨大道、騰芳大道等道路瀝青罩面全面完成，新都花園二期征地拆遷安置房實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。招商引資到位資金36.1億元、完成年度任務(wù)的150%，華川五星級酒店、重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院等工程簽約入駐，空港新城國際商業(yè)中心已與龍湖集團(tuán)簽訂框架協(xié)議，新加坡生態(tài)園等工程正在推進(jìn)。空港工業(yè)園區(qū)1-9月完成工業(yè)總產(chǎn)值230億元、增長71.7%，到位資金35.5億元、增長44%，桃源大道竣工通車，新建二環(huán)以北主次干道近1000米，1.8萬平方米第三期農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房進(jìn)入收尾階段，1.2萬平方米倒班房（藍(lán)領(lǐng)公寓）、17萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房開工建設(shè)，萬向錢潮等7個工業(yè)工程開工建設(shè)，雙慶機(jī)電等7個工程投產(chǎn)。臺商工業(yè)園引進(jìn)工程6個，到位資金27.7億元、增長128.4%，創(chuàng)隆模具、凱撒服裝等9個工程開工建設(shè)，完成投資18.8億元、增長91.5%。25平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)于9月26日開工奠基，核心A區(qū)完成投資17億元、增長25%，隆生農(nóng)業(yè)、三亞灣水產(chǎn)市場二期等10個工程開工建設(shè)，26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值34.2億元、增長29%。（八）社會民生明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入水平得到提高，1-9月城市居民人均可支配收入13717元、同比增長10.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6470元、同比增長16.3%，有望實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民純收入超萬行動〞年度目標(biāo)。財(cái)政支出用于民生開展比重提高，一般公共效勞支出同比增長21.7%、比全區(qū)財(cái)政支出增幅高2.6個百分點(diǎn)。新開工農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房工程11個，已完成建設(shè)15.12萬平方米，洛磧茨竹275套、12400平方米廉租住房全面竣工?？崭坌鲁菍?shí)驗(yàn)小學(xué)、渝興中學(xué)等6所學(xué)校開工建設(shè)，撤除D級學(xué)校危房3.6萬平方米，區(qū)職教中心等12所學(xué)校后勤管理改革惠及師生2萬余名，被譽(yù)為“渝北模式〞全面推廣?！熬蜆I(yè)先鋒行動〞和“就業(yè)援助方案〞開展微型企業(yè)150戶、發(fā)放財(cái)政扶持金449萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)審批通過2.2萬人，全年將實(shí)現(xiàn)所有老人“應(yīng)保盡保〞、80%中青年參保。新增城市公交線路6條、公交車輛115輛，8個片區(qū)24條農(nóng)村客運(yùn)線路、89臺車輛待投放。新建社區(qū)公共場所陽光警務(wù)終端110個，配備校警254人，實(shí)現(xiàn)校警全覆蓋?！奥?lián)幫帶〞活動取得階段性成效，14399名黨員干部職工結(jié)對“認(rèn)親〞14899戶、協(xié)調(diào)致富工程335個，落實(shí)幫扶資助資金3599萬元。雖然我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會開展取得顯著成績，但仍存在一些突出問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢，新興產(chǎn)業(yè)培育乏力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然傳統(tǒng)、單一，經(jīng)濟(jì)增長仍靠汽車產(chǎn)銷和房地產(chǎn)支撐。二是區(qū)域開展要素保障更趨緊張，建設(shè)用地供求矛盾更加突出，建設(shè)資金缺口較大。三是工程儲藏力度略顯缺乏，區(qū)屬板塊產(chǎn)業(yè)工程落地困難，合同引資大幅下降，嚴(yán)重影響開展后勁。四是社會民生欠賬較多，學(xué)校、醫(yī)院等社會公益事業(yè)開展與人民群眾的需求仍存在較大差距。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展任務(wù)更加艱巨，兩江新區(qū)規(guī)劃范圍外的農(nóng)村區(qū)域產(chǎn)業(yè)較為空虛，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營任重道遠(yuǎn)。初步預(yù)計(jì)，全區(qū)能夠超額完成“12345〞預(yù)期開展目標(biāo)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值有望實(shí)現(xiàn)565億元、增長16.6%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)1175億元、增長31%，全社會固定資產(chǎn)投資到達(dá)410億元、增長8%，社會消費(fèi)品零售總額到達(dá)235億元、增長31%。剔除北部新區(qū)，區(qū)屬板塊地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破300億元、名義增長23%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值到達(dá)450億元、增長45%，全社會固定資產(chǎn)投資到達(dá)290億元、增長26%，社會消費(fèi)品零售總額到達(dá)160億元、增長35%，地方財(cái)政收入到達(dá)38億元、增長43%。二、2011年開展形勢預(yù)判2011年是“十二五〞開局之年，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加撲朔迷離，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，重慶加快開展勢頭強(qiáng)勁，兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)全面推進(jìn)，將是推進(jìn)渝北大開放、大開展、大跨越的關(guān)鍵之年。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱、下行風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻。10月6日國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然脆弱，本就緩慢的全球經(jīng)濟(jì)增長步伐將大幅放緩，預(yù)計(jì)2011年全球經(jīng)濟(jì)增速將從2010年的4.8%放緩至4.2%。因美元弱勢、失業(yè)率居高不下、個人消費(fèi)疲軟等原因，美國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)幅度最大。雖然歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)期有所上調(diào)，英、德、法、意等國經(jīng)濟(jì)增長前景溫和，但歐洲公共債務(wù)問題將拖累經(jīng)濟(jì)增長，因此歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢且不均衡。澳大利亞等東盟五國經(jīng)濟(jì)增速被下調(diào)，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家一致認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化。同時，報(bào)告誡稱全球房地產(chǎn)市場前景黯淡，低迷狀態(tài)可能持續(xù)八年時間。中國經(jīng)濟(jì)增長放緩、運(yùn)行可能低開高走。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為我國不宜追求過高增長速度，由生產(chǎn)要素推動的我國長期經(jīng)濟(jì)增長率將有所降低。IMF報(bào)告認(rèn)為中國仍將是亞洲增長引擎，2011年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，但增幅有所放緩，預(yù)計(jì)較2010年放緩1.3-1.5個百分點(diǎn)。明年一季度將延續(xù)今年高開低走的態(tài)勢，并受今年一季度高開影響而處于下行通道，從二季度開始可望逐步上升，但上升速度相對緩和。2011年將結(jié)束4萬億刺激政策，但將實(shí)行“松財(cái)政、穩(wěn)信貸〞政策，財(cái)政政策穩(wěn)中偏松，信貸政策上半年穩(wěn)中偏緊、下半年穩(wěn)中偏松，產(chǎn)業(yè)政策將突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。人民幣國際化進(jìn)程持續(xù)，匯率可能小幅升值，國內(nèi)通貨膨脹預(yù)期加大。投資政策鼓勵民間資本投資，2010年5月13日《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康開展的若干意見》（“新36條〞）可能在4萬億方案后起到繼續(xù)拉動經(jīng)濟(jì)的作用。外資企業(yè)超國民待遇時代在華終結(jié)，政策轉(zhuǎn)變對外商在中國投資格局將產(chǎn)生一定影響，中西部地區(qū)擁有集聚外資的比較優(yōu)勢。國民收入分配調(diào)整將進(jìn)一步推行，旨在提高國民收入、刺激擴(kuò)大內(nèi)需。房地產(chǎn)市場調(diào)控政策將持續(xù)實(shí)行，保障性住房建設(shè)力度有望加大。重慶經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勢、渝北開展形勢向好。當(dāng)前重慶開展上升為國家戰(zhàn)略，內(nèi)陸開放高地建設(shè)步伐堅(jiān)實(shí)，“五個重慶〞建設(shè)成效顯著，民生開展措施有力，外部形象顯著提升，內(nèi)部動力充分。從渝北區(qū)域開展看，兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)全面推進(jìn)，保稅港區(qū)配套功能區(qū)啟動建設(shè)，江北機(jī)場四期擴(kuò)建拉開帷幕，會議展覽館建設(shè)如火如荼，一大批市級重點(diǎn)工程和民間投資工程紛至沓來，渝北正成為開放的門戶和開發(fā)的熱土，迎來了大開放、大開發(fā)、大開展的黃金機(jī)遇期。雖然全球經(jīng)濟(jì)“大氣候〞不佳，面對諸多難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但重慶經(jīng)濟(jì)“小氣侯〞舒適，兩江新區(qū)建設(shè)加速，渝北未來開展大有可為、大有作為，理應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和開展意識，更加發(fā)奮有為地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會大開展、大跨越，實(shí)現(xiàn)“十二五〞開門紅。三、2011年渝北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案建議依據(jù)不同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境對渝北經(jīng)濟(jì)走勢的影響，對2011年渝北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況制定了高、中、低三種方案。1、高方案（17%以上）。若世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇超出預(yù)期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長率保持穩(wěn)定或略有小幅回調(diào)，重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長，兩江新區(qū)開發(fā)進(jìn)程加快，我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，則2011年地區(qū)經(jīng)濟(jì)有望超過2010年經(jīng)濟(jì)增長率、到達(dá)17%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長35%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長30%。2、中方案（16%左右）。若世界經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的下行波動，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)按預(yù)期下調(diào)，重慶經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)總體順利，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定開展，則2011年地區(qū)經(jīng)濟(jì)有望保持2010年經(jīng)濟(jì)增長率、增長16%左右，工業(yè)總產(chǎn)值增長30%，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長25%。3、低方案（15%以下）。若世界經(jīng)濟(jì)形勢有所惡化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅下行，重慶經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，兩江新區(qū)開發(fā)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到一定沖擊，則2011年地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率可能出現(xiàn)較大幅度的回調(diào)、預(yù)計(jì)增長率在15%以下，工業(yè)總產(chǎn)值增長不到25%，全社會固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費(fèi)品零售總額增長20%。預(yù)判認(rèn)為三種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案均將呈現(xiàn)低開高走的運(yùn)行態(tài)勢，因此既要正確對待上半年“低開〞，又要保持對全年“高走〞的樂觀態(tài)度。綜合考慮2011年經(jīng)濟(jì)開展形勢，建議按照中方案確定渝北經(jīng)濟(jì)社會開展目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%、突破700億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長30%、突破1500億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長10%、到達(dá)450億元，社會消費(fèi)品零售總額增長25%、力爭突破300億元，地方財(cái)政收入增長25%、確保完成47.5億元、力爭突破50億元。按照兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)要求，建議區(qū)屬板塊經(jīng)濟(jì)社會開展目標(biāo)確定為“23456〞：——社會消費(fèi)品零售總額增長30%、突破200億元；——全社會固定資產(chǎn)投資增長10%、突破300億元；——地區(qū)生產(chǎn)總值名義增長23%、力爭突破400億元；——地方財(cái)政收入增長25%、突破50億元；——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長33%、突破600億元。四、2011年渝北經(jīng)濟(jì)社會開展建議2011年既是“十二五〞規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是完本錢屆區(qū)委、區(qū)政府任期目標(biāo)的收官之年，更是渝北搶抓機(jī)遇大干快上的關(guān)鍵之年。全區(qū)應(yīng)按照“促開發(fā)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重建設(shè)、惠民生、開好局〞的要求，以科學(xué)開展觀為統(tǒng)攬，搶抓兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)抓好開放開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開展、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“六大渝北〞、民生民利等方面的工作，確保實(shí)現(xiàn)“十二五〞開門紅。建議主要抓好以下八個方面的工作：（一）全力投入兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)全面掀起效勞兩江、建設(shè)兩江的熱潮，切實(shí)做好征地拆遷、矛盾排解、協(xié)調(diào)效勞等各項(xiàng)工作，為兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)保駕護(hù)航。一是依法征地及時交地。加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》和相關(guān)征地政策的宣傳力度，全面加快征地拆遷安置進(jìn)度，及時足額兌付各種征地補(bǔ)償費(fèi)用，加快推進(jìn)15.5萬平方米保稅港區(qū)和機(jī)場三期農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房建設(shè)，切實(shí)保障兩江新區(qū)工程建設(shè)用地1.5萬畝。二是著力解決矛盾問題。切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛和突出問題的排查調(diào)處力度，有針對性地做好群眾工作，確保全年無影響穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。堅(jiān)持以人為本、尊重歷史、分類處置、懲治違法、標(biāo)準(zhǔn)秩序、維護(hù)穩(wěn)定的原則，對非法土地交易、違章建筑、非法建筑依法懲治撤除，努力做到新征地工程無遺留問題。三是切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)保障。對兩江新區(qū)工程建設(shè)所需的水、電、氣等能源給予全力保障，對聯(lián)接工程區(qū)的道路及時予以規(guī)劃建設(shè)。四是切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度。加強(qiáng)與兩江新區(qū)、保稅港區(qū)、地產(chǎn)集團(tuán)、機(jī)場集團(tuán)等市級投資主體的協(xié)調(diào)聯(lián)系，定期召開會議互通情況，積極磋商合作事宜，共同推進(jìn)兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)。全力配合支持龍興工業(yè)園、重慶會議展覽館、兩路保稅港區(qū)、江北國際機(jī)場擴(kuò)建等重點(diǎn)工程建設(shè)，為兩江新區(qū)成立一周年獻(xiàn)禮。一要大力支持龍興工業(yè)園開發(fā)建設(shè)。全面建成3公里龍興路（一期）和1.7公里龍復(fù)路，打通龍興工業(yè)園和魚復(fù)工業(yè)園聯(lián)接通道。啟動3公里龍興路北延道、龍興路跨線橋、唐復(fù)路、龍石路等路橋工程建設(shè)。建成5萬平方米定向商品房一期工程，啟動建設(shè)220KV變電站、110KV變電站、20萬方/日配氣站、3萬噸/日水廠擴(kuò)能各1座。開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房1500畝，力爭入駐重大工程5個以上。二要大力支持悅來會展城建設(shè)。完成會展館1.3平方公里平場工程，啟動展館主體工程建設(shè)。全面拉開悅來會展城骨架路網(wǎng)體系，開工建設(shè)同茂大道西段、悅來大道張家溪大橋、會展大道、濱江大道、柑悅大道、金山大道等主干道。完成8.63平方公里悅來會展城控制性詳規(guī)修編和悅來聚居區(qū)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，開工建設(shè)會展公園、濱江公園。三要大力支持保稅港區(qū)建設(shè)。完成保稅港區(qū)配套產(chǎn)業(yè)開展區(qū)規(guī)劃編制，加快推進(jìn)保稅港區(qū)二期及2.245平方公里配套區(qū)首期工程建設(shè)，啟動建設(shè)圍網(wǎng)內(nèi)第1個標(biāo)準(zhǔn)廠房、圍網(wǎng)外第1個配套廠房和第1個集中宿舍，啟動保稅港區(qū)配套區(qū)300萬平方米公租房建設(shè)，做好重點(diǎn)IT工程入駐工作。四要大力支持市級在區(qū)實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)。全力保障江北國際機(jī)場T2a航站樓和第二跑道正式運(yùn)營，配合做好機(jī)場四期擴(kuò)建前期工作，力爭下半年啟動建設(shè)。積極協(xié)調(diào)配合輕軌3號線二期和6號線及悅來支線建設(shè)，加快工程進(jìn)度，力爭3號線年內(nèi)投入運(yùn)營。繼續(xù)配合支援渝利鐵路、渝懷鐵路二線等在建鐵路建設(shè)，切實(shí)做好渝萬城際鐵路征地拆遷工作，確保橋梁、隧道等控制性工程開工建設(shè)。（二）突出抓好空港新城板塊建設(shè)空港新城是兩江新區(qū)十大功能區(qū)之一，也是兩江新區(qū)都市綜合功能板塊的重要組成局部，更是渝北建設(shè)重慶主城新中心的核心載體。為此，要著眼國際化、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好空港新城現(xiàn)代化國際都市區(qū)建設(shè)。一是全面推進(jìn)空港新城城市擴(kuò)張。加快上報(bào)審批《空港地區(qū)總體規(guī)劃》、《新城拓展區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等重要規(guī)劃，加快3平方公里新征地報(bào)件工作，力爭新批征地指標(biāo)3000畝。加快已批土地征用工作，力爭全年完成征地拆遷2000畝。加快推進(jìn)征地范圍土石方平場整治，年內(nèi)啟動并完成1.5平方公里場地表土清理，以到達(dá)凈地出讓條件。按照空港新城功能定位，認(rèn)真做好土地招拍掛工作和閑置地塊清理工作，催促已供未建工程抓緊開工建設(shè)，力爭全年新增城市建成區(qū)面積3平方公里。二是大力實(shí)施“十大工程百億投資〞方案。完成同茂大道一期工程，啟動建設(shè)連接金山大道和會展大道的二期工程。開工建設(shè)空港新城南北向城市主干道春華大道，啟動實(shí)施20公里支次干道工程建設(shè)，建成Z7線等支次干道15公里。加快空港新城二縱線、10.8萬平方米總部大樓等重大工程前期工作，開工建設(shè)占地750畝的空港新城城市聚居區(qū)標(biāo)志性城市設(shè)施兩江廣場和200畝沐仙湖生態(tài)濕地公園。三是全面改造城市著力提升形象。加快推進(jìn)空港地區(qū)城市危舊房改造，完成同聚福、丁字口、觀音巖、進(jìn)修校及原商業(yè)局片區(qū)等20萬平方米舊城拆遷工作，完成雙鳳支路拆危建綠工程，做好市級危舊房改造片區(qū)招商工作。深入推進(jìn)城市綜合改造整治工作，啟動回興片區(qū)和雙鳳片區(qū)城市房屋立面改造工程，重點(diǎn)推進(jìn)興科大道等城市軌道交通沿線主干道改造整治。四是推進(jìn)功能性專業(yè)工程入駐。積極推進(jìn)空乘之家、國際美食城、空港新城總部基地、空港文化博物產(chǎn)業(yè)園、中央銀行綜合效勞基地、中國西部人力資源效勞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重慶市檢察院等切合空港新城城市功能的專業(yè)性工程落戶，盡快啟動建設(shè)重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院、華川五星級酒店，會同龍湖集團(tuán)完成空港新城國際商業(yè)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快確定新加坡生態(tài)園規(guī)劃方案。五是加快完善城區(qū)公共效勞體系。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)三級管網(wǎng)改造。深入開展城區(qū)綜合環(huán)境整治行動，完成25個菜市場整治工作，標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告和占道經(jīng)營，加強(qiáng)背街小巷整治和衛(wèi)生死角整治。繼續(xù)推進(jìn)“三河七湖五公園〞建設(shè)，做好清淤凈水、周邊景觀打造和污染源治理工作，新建社區(qū)公園13個，新建人行天橋（地下通道）2座，升級改造固定公廁2座，新建環(huán)保移動公廁7座。加快推進(jìn)牛頭巖水廠建設(shè)，啟動建設(shè)茍溪橋水庫。（三）全面推進(jìn)“六大渝北〞建設(shè)積極參與“五個重慶〞建設(shè)，全面完成“六大渝北〞建設(shè)階段性任務(wù)。一是著力提升宜居渝北品牌。繼續(xù)實(shí)施居住品質(zhì)提升、公共空間優(yōu)化、效勞設(shè)施完善三大工程，宜居度評價分值到達(dá)“好〞等級。推進(jìn)中渝梧桐郡、華港翡翠城等20個高品質(zhì)住宅社區(qū)建設(shè)，整治改造10個單體樓住宅小區(qū)。實(shí)施興科大道等3條城市景觀整治工程，完成同聚福、觀音巖等片區(qū)舊城改造和拆危建綠任務(wù)，建成桃源公園、黃桷坪公園，啟動建設(shè)兩江廣場，完成“三河七湖〞整治任務(wù)和玉峰山森林公園污水處理和排污管網(wǎng)建設(shè)。二是著力凸顯樞紐渝北地位。積極保障機(jī)場三期投入營運(yùn)，全力配合機(jī)場四期擴(kuò)建前期工作，確保年內(nèi)啟動建設(shè)。配合推進(jìn)輕軌3號線、6號線、悅來支線建設(shè)，力爭3號線年內(nèi)竣工投運(yùn)。配合推進(jìn)渝利鐵路、渝懷鐵路二線、機(jī)場南聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保渝萬城際鐵路、機(jī)場專用高速年內(nèi)開工建設(shè)。加快空港新城城市道路建設(shè)，建成同茂大道一期工程并啟動建設(shè)二期工程，開工建設(shè)春華大道和20公里支次干道，建成15公里支次干道。加快臺商工業(yè)園城市道路建設(shè)，啟動建設(shè)石唐大道、東西大道，建成黃桷坪片區(qū)6條道路，實(shí)施玉峰山組團(tuán)城市道路一期工程。加快龍溪地區(qū)城市道路升級改造，啟動李家花園隧道改造工程。加快空港工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)，完成長空路等10條道路改造，著力推進(jìn)空港大道二期工程。建成空港公交站場和兩路換乘樞紐。改造古路、大灣高速公路連接道路，完成天旱路、雙胡路等村級道路改造100公里，啟動洛磧至晏家、統(tǒng)景至大盛二級道路前期工作。三是著力建設(shè)國家生態(tài)城區(qū)。認(rèn)真做好全國環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)園林城市、國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)立工作。全力推進(jìn)城市森林工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好“三園三路〞建設(shè)，建成桃源公園，完成環(huán)山公園5.5公里游行步道和3.8公里園內(nèi)公路建設(shè)，恢復(fù)玉峰山森林公園植被。全面完成10公里210渝北段綠化恢復(fù)工程，實(shí)施同茂大道景觀工程和冉家壩中心廣場及景觀大道綠化工程。新增城市綠地150萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)44.5%，人均公共綠地面積到達(dá)17.6平方米。大力實(shí)施“綠化長江、重慶行動〞，打好春秋兩季植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“把山當(dāng)田種、把樹當(dāng)糧管〞，再掀森林渝北建設(shè)新高潮，新增造林3萬畝，新建森林通道50公里，森林覆蓋率到達(dá)40.5%。四是著力打造全民健康之城。按照三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生效勞中心3個、中心衛(wèi)生院1個、殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心5個、殘疾輔助器具供給站1個。渝北體育館開館投用，開工建設(shè)渝北全民健身中心和兩江廣場，新增社區(qū)健身場地20個、農(nóng)民健身場地50個、登山步道5條、塑膠籃球場10片、學(xué)校塑膠運(yùn)動場20塊。五是著力建設(shè)平安和諧城區(qū)。加快推進(jìn)社會公共平安視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，新安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭2500個、陽光警務(wù)終端100個。啟動建設(shè)渝北區(qū)人民武裝部營院，加快看守所、行政拘留所、戒毒所、武警中隊(duì)營房“三所一隊(duì)〞前期工作。實(shí)施50公里道路安保工程，加快危舊橋整治工程建設(shè)。六是著力穩(wěn)固文明城區(qū)成果。深入開展“唱讀講傳〞活動，定期組織舉辦文藝晚會、演講比賽等群眾文體活動，提振渝北人民精氣神。廣泛開展萬名志愿者行動等城鄉(xiāng)文明工程，大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、明禮守信、尊老愛幼等公民道德。大力實(shí)施文化興區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村文化活動陣地建設(shè)，加快重慶新華空港文化城、空港兩江文化藝術(shù)中心等重大工程前期工作，繼續(xù)實(shí)施有線電視、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“村村通〞工程，鼓勵精品文藝作品創(chuàng)作。（四）著力穩(wěn)固工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展勢頭按照“建基地、調(diào)結(jié)構(gòu)、育品牌、擴(kuò)總量〞的思路，開展壯大汽摩制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群開展，著力穩(wěn)固重慶第一工業(yè)大區(qū)成果。一是狠抓工業(yè)工程投入。繼續(xù)實(shí)施百億工業(yè)投資方案，一手抓工業(yè)招商工程落地開工、一手抓工業(yè)技術(shù)改造工程，滾動實(shí)施工業(yè)工程200個，確保完成工業(yè)投資100億元。著力推進(jìn)恒通新能源客車底盤、泰山電纜高壓環(huán)保智能型交聯(lián)電纜及特高壓導(dǎo)線、華渝電氣風(fēng)力設(shè)備、等50個重大工業(yè)技改工程，促進(jìn)百事天府飲料NCB果汁、江合煤化年產(chǎn)1500噸生物菌等50個重大工業(yè)工程開工建設(shè)。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)工程推進(jìn)工作制度，積極協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)中遇到的困難和問題，確保重點(diǎn)工業(yè)工程如期開工、加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)，盡早發(fā)揮投資效益。積極配合保稅港區(qū)跟進(jìn)落實(shí)筆記本電腦等重大產(chǎn)業(yè)工程，力爭3-5個重大IT工程進(jìn)區(qū)建設(shè)。二是積極轉(zhuǎn)變工業(yè)工程儲藏方式。按照“盤活存量、做大增量〞思路，轉(zhuǎn)變工業(yè)招商引資方式，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)盤活存量土地，通過拆建、擴(kuò)建、廠房加層等措施，挖掘企業(yè)潛力，加快技改擴(kuò)能。加快空港工業(yè)園區(qū)和臺商工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化樓建設(shè)，積極推行“無地招商〞模式，引進(jìn)一批科技含量高的優(yōu)質(zhì)工業(yè)工程。三是著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。重點(diǎn)扶持長安混合動力汽車、恒通客車氣/電混合動力客車等50項(xiàng)科技研發(fā)，實(shí)施新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工程50個，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)10家，高新技術(shù)產(chǎn)值突破800億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值突破1000億元。四是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快空港工業(yè)園區(qū)二環(huán)以北主次干道建設(shè)，推進(jìn)桃源大道、空港大道、觀月大道等骨干道路向北延伸。啟動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房17萬平方米，開工建設(shè)2萬平方米天鵝湖科技孵化中心和2.4萬平方米第四期農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房，建成倒班房1.2萬平方米。加快臺商工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好石坪組團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工程落地建設(shè)創(chuàng)造條件。開工建設(shè)石唐大道、東西大道等骨干道路，開工建設(shè)10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和10萬平方米科技孵化樓，推動與臺灣新竹工業(yè)園的戰(zhàn)略合作。加快服裝城大道“科技一條街〞建設(shè)，推動服裝城片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。啟動環(huán)山220KV變電站建設(shè)，竣工投用黃桷坪110KV變電站和20萬方/日配氣站。同時，啟動5-10平方公里工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃工作，為承接區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套奠定基礎(chǔ)。五是加快培育重點(diǎn)骨干企業(yè)。突出抓好年產(chǎn)值超億元的100戶重點(diǎn)企業(yè)，按照“一企一策〞原則重點(diǎn)扶持，力爭新培育10億元級以上企業(yè)10個、重慶工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)1個。鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，培育名牌拳頭產(chǎn)品，力爭新創(chuàng)著（馳）名商標(biāo)5個、名牌產(chǎn)品5個。推進(jìn)企業(yè)管理制度改革，引導(dǎo)企業(yè)采用國際先進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)50%以上規(guī)模企業(yè)引入全面質(zhì)量管理體系，50%以上規(guī)模企業(yè)全面實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度。（五）積極培育開展現(xiàn)代效勞經(jīng)濟(jì)按照兩江新區(qū)建設(shè)要求和渝北城市開展要求，抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、活流通、促消費(fèi)，積極培育開展商貿(mào)流通、房地產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、總部商務(wù)等現(xiàn)代效勞經(jīng)濟(jì)。一是全力推進(jìn)大商貿(mào)開展戰(zhàn)略。高起點(diǎn)規(guī)劃打造龍溪至兩路“一線兩圈〞商業(yè)聚集帶，提檔升級金港國際購物中心，全力推進(jìn)中渝重慶國際都會、SM廣場、長安錦繡城商業(yè)街、北城國際濱河風(fēng)情商業(yè)街建設(shè)，加快推進(jìn)重慶涌鑫國際家紡城、渝惠農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、空港醫(yī)療器械市場等十大現(xiàn)代專業(yè)市場建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持舉辦車房、建材家居、五金機(jī)電三大促銷節(jié)慶活動，力爭商品銷售總額突破500億元。推進(jìn)中渝新世界酒店、華川酒店、空港喜來登酒店等十大五星級酒店建設(shè)，促進(jìn)嘉州中華美食街、渝北特色餐飲街等十大美食街區(qū)上檔升級，支持阿興記、秦媽、巴渝紅等企業(yè)品牌開展壯大，推廣水煮魚企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭餐飲業(yè)營業(yè)額突破40億元。繼續(xù)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)和汽車以舊換新，支持汽車銷售專業(yè)市場開展，力爭汽車銷售額突破200億元。繼續(xù)開展“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便利效勞進(jìn)家庭〞的城區(qū)雙進(jìn)工程，全年創(chuàng)立2個社區(qū)商業(yè)效勞中心。二是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康開展。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正確對待兩江新區(qū)對區(qū)域投資價值的提升，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資的理性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對房地產(chǎn)業(yè)的若干調(diào)控政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)交易監(jiān)管力度，千方百計(jì)抑制房價過快上漲。開工建設(shè)環(huán)山國際、潤豐水尚、寶圣華府、中渝匯景臺三期等高檔住宅區(qū)，加快中渝梧桐郡、華港翡翠城、港城國際、麓山別院等在建工程建設(shè)，全年新開工面積到達(dá)200萬平方米，確保施工面積根本平衡，商品房供給量和成交量保持在250萬平方米左右，銷售額保持在150億元左右。三是加快培育開展總部商務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快60萬平方米中渝重慶國際金融貿(mào)易中心建設(shè)，建設(shè)一期18萬平方米甲級寫字樓。開工建設(shè)8萬平方米SM廣場高端寫字樓、北城國際9.8萬平方米高端商務(wù)公寓。建成重慶航空港總部大樓，啟動空港新城總部大樓和農(nóng)業(yè)園區(qū)總部大樓前期工作，推進(jìn)中央銀行綜合效勞基地、重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院等工程入駐。四是加快開展現(xiàn)代物流業(yè)。積極推進(jìn)中國移動西南物流大區(qū)、中百倉儲農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心、重慶鹽業(yè)現(xiàn)代物流中心、重慶領(lǐng)先公共物流中心等十大物流工程建設(shè)，西永保稅區(qū)貨運(yùn)專用通道建成投用，機(jī)場保稅倉庫和貨運(yùn)分撥中心投入運(yùn)營，促進(jìn)物流業(yè)快速開展。五是大力開展旅游休閑業(yè)。借新草統(tǒng)路竣工通車和古路萬畝紅楓林建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)景泉世界建設(shè)，豐富旅游產(chǎn)品，著力提升統(tǒng)景溫泉旅游品牌。繼續(xù)舉辦好重橋葡萄、玉峰櫻桃、興隆楊梅等采果節(jié)和茨竹梨花、印盒李花等賞花節(jié)，結(jié)合農(nóng)民新村建設(shè)，籌劃2-3個田園旅游新去處，著力繁榮鄉(xiāng)村旅游。加快推進(jìn)玉峰山森林公園建設(shè)，恢復(fù)景區(qū)植被，啟動珍稀動植物園前期工作。積極適應(yīng)沙坪、鹿山等區(qū)域即將開發(fā)的形勢，引入大型旅游開發(fā)集團(tuán)加快推進(jìn)木耳白云湖、大灣團(tuán)丘湖等湖庫森林資源開發(fā)，打造渝北新的都市休閑度假基地品牌。標(biāo)準(zhǔn)碧津公園、龍頭寺公園等城區(qū)公園管理，加快桃源、環(huán)山、盤溪河等公園建設(shè)，打造渝北都市休閑名片。（六）切實(shí)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展步伐按照“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、建村鎮(zhèn)、促增收、抓改革〞的總體要求，加快開展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，著力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展新亮點(diǎn)。一是積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推進(jìn)農(nóng)民純收入超萬行動。推進(jìn)蔬菜、水果、畜禽、花木等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?jīng)營，穩(wěn)固開展茨竹蔬菜、石船葡萄、統(tǒng)景梨橙等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)大盛肉兔、玉峰土雞等新培育品牌產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化“萬村千鄉(xiāng)市場工程〞，加強(qiáng)農(nóng)商對接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)市場，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、品牌化。全年新增水果面積1萬畝，新增出欄土雞50萬只、肉兔50萬只，農(nóng)村居民人均純收入增長19%、到達(dá)8400元，農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營集中度到達(dá)35%，專業(yè)合作社數(shù)量突破100個。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中心鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設(shè)。按照小城市標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)統(tǒng)景、古路、茨竹等3個市級中心鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造和“五個一、六個有〞工程，爭取將中心鎮(zhèn)打造成各具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)。龍興鎮(zhèn)按照兩江新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民向聚居點(diǎn)集中，啟動建設(shè)洛磧移民安置點(diǎn)、大盛鎮(zhèn)大盛村、大灣鎮(zhèn)空塘村、興隆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)、茨竹鎮(zhèn)秦家村、統(tǒng)景鎮(zhèn)龍安村和印盒村等7個農(nóng)民新村，實(shí)現(xiàn)“六通六有〞目標(biāo)。啟動“大灣高嘴—統(tǒng)景印盒〞沿線和210國道沿線的景觀改造，完成1208戶農(nóng)房風(fēng)貌改造。建設(shè)巴渝新居600戶，改造農(nóng)村危舊房180戶，完成地災(zāi)避讓搬遷800戶，繼續(xù)實(shí)施“一池六改〞工程，切實(shí)提高農(nóng)民居住品質(zhì)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造古路、大灣高速公路連接道路，完成天旱路、雙胡路等村級道路改造100公里，啟動洛磧至晏家、統(tǒng)景至大盛二級道路前期工作。開工建設(shè)興隆垃圾中轉(zhuǎn)站和統(tǒng)景、洛磧等5個城鎮(zhèn)污水處理廠。改造擴(kuò)容兩岔水庫和新橋水庫，整治病險(xiǎn)山坪塘300口，實(shí)施溫塘河統(tǒng)景段綜合治理工程。四是深化農(nóng)村改革。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移，全年方案轉(zhuǎn)戶9萬人。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級土地流轉(zhuǎn)市場效勞體系和糾紛調(diào)解仲裁體系，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，全年新流轉(zhuǎn)土地面積1.5萬畝。積極推進(jìn)實(shí)施龍寨村、徐堡村增減掛鉤整理工程和廣佛村整村推進(jìn)土地整理工程，力爭整理土地1萬畝，完成農(nóng)村宅基地復(fù)墾1000畝。促進(jìn)農(nóng)村金融改革，鼓勵開展村鎮(zhèn)銀行，積極開展農(nóng)村資金互助合作社試點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小額貸款和生豬、奶牛保險(xiǎn)。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)拓展區(qū)建設(shè)。完成拓展區(qū)產(chǎn)業(yè)詳細(xì)規(guī)劃編制，全面完成區(qū)域內(nèi)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施局部土地整治。啟動建設(shè)拓展區(qū)東西主干道，建設(shè)具有巴渝民居特色的居民新村12萬平方米，完成局部市政配套設(shè)施建設(shè)，力爭全年簽約工程10個以上、合同引資10億元。（七）切實(shí)加大招商選資工作力度搶抓兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)和“新36條〞政策機(jī)遇，依托市區(qū)開放平臺，深入實(shí)施招商選資戰(zhàn)略，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，著力突破開展資金瓶頸，著力增強(qiáng)區(qū)域開展后勁。一是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求招商選資。招商引資方向要突出以商貿(mào)流通、總部商務(wù)、對外貿(mào)易、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等為重點(diǎn)的新興現(xiàn)代效勞業(yè)和以電子信息、生物醫(yī)藥為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)，現(xiàn)代效勞業(yè)到位資金要占60%以上。二是招大商、強(qiáng)商、優(yōu)商。注重引進(jìn)土地利用效益高、投入產(chǎn)出強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)支撐帶動作用明顯的產(chǎn)業(yè)工程，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國100強(qiáng)企業(yè)，重點(diǎn)跟蹤引進(jìn)投資1億元以上的工程，抽調(diào)人員實(shí)行“一對一〞跟蹤。力爭引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國100強(qiáng)企業(yè)5家，投資超億元工程30個。三是鼓勵民間投資和外商投資。按照“新36條〞政策鼓勵民間投資進(jìn)入交通運(yùn)輸、市政公用、政策性住房建設(shè)、醫(yī)療效勞、教育等公共領(lǐng)域，借助勞動力本錢等比較優(yōu)勢，積極引進(jìn)外商投資房地產(chǎn)開發(fā)、出口加工等領(lǐng)域，確保全年引進(jìn)外資5億美元。四是著力改良招商方式。結(jié)合兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)形勢，重新制作招商引資宣傳推介資料，繼續(xù)籌劃舉辦“海外周〞、“東部周〞等十大主題招商活動，積極參加兩江新區(qū)組織籌劃的招商推介活動。設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代效勞業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)三個招商組，分別組建招商小分隊(duì)赴長三角等興旺地區(qū)常點(diǎn)蹲點(diǎn)招商。加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，積極推進(jìn)“無地招商〞。探索中介招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等方式，確保全年合同引資100億元以上。五是強(qiáng)化工程入駐保障。高度重視招商工程入駐落戶效勞工作，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、誰引進(jìn)誰效勞、一條龍效勞到底。對已供地未建的111宗閑置用地，實(shí)行“一對一〞協(xié)調(diào)，積極解決工程開工建設(shè)的困難和問題，催促入駐工程早開工、早建設(shè)。對已征未供的121宗土地，經(jīng)審核后按照合約要求及時交付土地，確保招商工程早落地、早入駐。對已簽約未供地的工程，合理安排供地方案，優(yōu)先供給重大工程，確保優(yōu)質(zhì)工程不流失。確保全年到位資金180億元、力爭突破200億元。（八）扎實(shí)做好社會民生開展工作認(rèn)真貫徹市委三屆七次全委會和區(qū)委十二屆八次全委會精神，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真做好民生工作。一是加快保障性住房建設(shè)。積極推進(jìn)春華別苑、桂馥家園38萬平方米城市拆遷還建房和7萬平方米空港新城廉租房等保障性住房工程建設(shè)。建成1.8萬平方米空港工業(yè)園區(qū)三期農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房和2.6萬平方米臺商工業(yè)園三期農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房，完成3.3萬平方米保稅港區(qū)和機(jī)場三期農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房主體工程。啟動建設(shè)2.4萬平方米空港工業(yè)園區(qū)四期農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房。農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每戶1萬元提高到1.8萬元，改造農(nóng)村危舊房180戶，完成地災(zāi)避讓搬遷800戶。二是積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。全面落實(shí)免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、檔案管理、法律援助和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助“五免一補(bǔ)〞就業(yè)創(chuàng)業(yè)效勞政策，全年舉辦大型招商活動4次、每月組織小型招聘會1次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3萬人以